2014年度第3回会議録 [PDFファイル/2.27MB]

別記様式
議録
会議の名称
平成26年度第3回戸田市上下水道事業経営審議会
開催日時
平成26年11月14日(金) 午前10時 00分 ∼ 11時53分
開催場所
戸田市役所新曽南庁舎2階 会議室C
委員長等氏名
石井晴夫
出席者氏名
石井会長、西川副会長、内田委員、宮田委員、石川委員、本橋委員、小林委
(委員)
員、村中委員、椎橋委員、石井委員
欠席者氏名
(委員)
説明のため
出席した者
上下水道経営課主任 杉下 秀行、水道施設課主事 松井 基晃
上下水道部長 吉田 孝
上下水道部次長兼水道施設課長 駒崎 昌利
上下水道部次長兼下水道施設課長 浜野 康彦
事務局
上下水道経営課長 須永 明
上下水道経営課主幹 堀越 努
上下水道経営課主任 阿部 博之
諮問案件
議
題
「戸田市水道ビジョン2014(改訂版案)について」
報告事項・審議事項
会議結果
(1)「戸田市水道ビジョン2014(改訂版案)について」説明及び質疑
応答
会議の経過
別紙のとおり
会議資料
別紙のとおり
1
(会議の経過)
1
発言者
議題・発言内容・決定事項
【 開会 】
事務局
開会を宣言する。
【 上下水道部長挨拶 】
【 会長挨拶 】
会長挨拶
【 資料確認 】
【 委員出欠状況報告 】
本日の委員出欠状況は、10名が出席、
事務局より審議会条例第5条第2項の規定により、会議は成立す
ることを報告する。
【 議長の選出 】
事務局より、戸田市上下水道事業経営審議会条例第5条の規定
に基づき会長に議事進行を依頼。
議長
それでは、議長ということで務めさせていただきますが、会議が
円滑に進むよう、委員の皆さんのご協力をお願いいたします。
前回は、当審議会へ諮問のありました「戸田市水道ビジョン20
14(改訂版案)」につきまして、ご意見等いただき、水道ビジョン
に反映するものについては、事務局において修正していただきまし
た「戸田市水道ビジョン2014(改訂版案)」について、再び審議
を進めてまいります。
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修正内容及び参考資料について、事務局より説明願います。
【 案件「戸田市水道ビジョン2014(改訂版案)について」説
事務局
明】
第2回での修正箇所、続いて第3回検討会議での修正箇所について説
明。
別冊参考資料の説明。
議長
事務局の説明が終わりました。
ご説明のありました修正内容及び参考資料について、また、全体を通し
て何かご意見・ご質問等がありましたら、お願いいたします。
委員
参考資料7ページについて、近隣で水道料金を2∼3割値上げの話をき
いていますが、今後50年間で3割の料金値上げで足りるのですか。
議長
今後、50年間で水道料金3割値上げと、今後10年間で1割の優先順
位づけが不明ですね08ページで収支を表で数値を出したほうがいいです
ね。
委員
参考資料での財政課題が28ページ「健全な事業経営の持続」に厳しい
財政状況であることをもっと織り込んだほうがいいですね。
事務局
ビジョン60ページ「健全な経営と事業運営の維持」で厳しい状況であl.
ることを表現しています。
議長
ビジョン61ページ「健全な経営と事業運営の維持」で料金回収率の記
載がありますが、用語解説だけでは一般の人に厳しい財政状況が伝わらな
い。参考資料6ページの「安定経営のための課題の整理」3項目をビジョ
ン61ページに入れたらどうですが。
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委員
ビジョンに水道事業の財政危機感をしっかり記述したほうがいいです
ね。利用者としては水道料金はちょっと高くてもいいから、安心して利用
したいです。
事務局
ビジョン60ページにあるようにより多くの市民と直接お話しする機
会、市民懇談会を開きPRLていきたいと考えています。
委員
水道の大切さを子供に教えることも大切です。小学校で水の大切さの意
識を高める説明会を開いてください。
事務局
検討させていただきます。
委員
ビジョン46ページに、「安全」で安心して飲める水道を掲げています
が、異常気象や渇水等について触れられていません。
議長
八ツ場ダムが完成すると受水費が上がるのですが、最初の10年は負担
が急激に上がり、その後落ち着きます。ダムの負担をしている県は県水受
水費用の値上げはしないのですか。ビジョン46ページに地下水源は非常
用水源としての記述がありますが、非常用であるなら「大渇水の際は市民
の方からの協力も要する」旨の記載が必要ですね。いざというときでも井
戸水を安心して使えるという印象を感じます。
委員
ビジョン50ページ 6-2災害にも信頼できる「強靭」な水道という
表現ですが、災害時でも信頼できる、という表現にしませんか。
事務局
わかりました。
委員
更新需要の算定で地下配水管の更新の優先順位はどうつけますか。点検
で不要になることはあるでしようね。また、飲み水に対する利用者の期待
をリサーチする必要がありますね。健康リスクを抑えるために飲み水は安
心なのでしょうか。例えばやかんで水道水を沸騰させると白い結晶が残り
ます。水質に関する「水道Q&A」的なものが必要ではないでしようか。
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事務局
西リ管は古いもの、耐震化が済んでいないものからです。浄水場はすべ
て機器を目視でチェックして今回の計画を算定しています。
アンケートでは、水の味はおいしい 7.1%、ふつう 65%です。利用
方法はそのままでが24.1%、冷やして 25%、浄水器 45.1%、スーパー
で水を買うが45.7%等となっています。このことについてはPRをもっ
とする必要があると思います。
安全計画については水質検査を実施しております。白い結晶については
化学反応でできることがあります。
委員
ペットボトル水「戸田の水来」を活用して商工祭で売ったり、町会でア
ピールして家庭で使ってもらえるようにPRLてはどうですか。
事務局
防災で備蓄用に買ってもらい、残りは水道経営課で販売しています。
委員
ビジョン18ページ「国際的にも貢献する水道」とあるが、32ページ
「国際的視野をもった職員の育成」では記述がないですね。どのような意
味で国際貢献を記載しているのですか。
事務局
ビジョン62ページで「人材の育成と技術者の確保」として触れていま
す。
委員
内部留保資金の現在の金額、またその金額の年度ごとの推移はどうなっ
ていますか。
事務局
平成25年度水道事業統計60ページの積立金16億円です。
議長
バランスシートの積立金は内部留保とはいいません。積立金は使途財源
が決まった紐つき財源であり、使途が特定されない自由に使えるお金が内
部留保ですね。平成26年度法改正で内部留保があると考えていると誤解
を受けますよ。
議長
それではまとめにしたいと思います。副議長、お願いします。
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副議長
福岡市は渇水がひどいので漏水対策を万全にしていますね。漏水工事の
知識がない若手職員が発展途上国で漏水工事を覚えてくる、それが国際貢
献になっています。地下水はこれからも大切な予備資源です。中期経営計
画では料金改訂の必要性をもっと表現していかなければなりません。ま
た、アンケート、パブリック・フメントで市民の意見を集めていけば良い
ですね。
議長
ありがとうございました。時間がまいりましたので、本日の審議
については、これで終了といたします。なお、本日出されたご意見
等について、水道ビジョンに反映するものについては、前回と同様、
事務局において適正に整理し、再度の修正案の確認については、会
長預かりとさせていただき、後日通知することでよろしいでしよう
か。
また、今後市民パブリックコメントが予定されておりますので、
次回は、市民パブリックコメントの結果報告していただき、再度、
全体を通した最終的なご審議をいただき、その結果を答申としてま
とめていきたいと思いますので、よろしくお願いします。
各委員
了解
会長
以上で本日の議題は、全て終了とさせていただきます。
その他、事務局から何かありますか。
事務局
市民パブリックコメントにつきましては、これまで12月から1月を予
定しておりましたが、事務手続きの関係で1月初旬∼2月初旬に変更して
1行ってまいりたいと考えております。次回は、平成27年2月20日(金)
に第4回の審議会の開催を予定してございます。先程、会長よりお話があ
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りましたように、市民パブリックコメントの結果と合わせまして最終審議
いただき、平成27年3月20日(金)に市長へ答申書をお渡しする予定
でおりますので、よろしくお願いいたします。
議長
本日は慎重にご審議いただきまして誠にありがとうございました。
それでは、進行を事務局にお返しします。
【閉会】
【事務局:挙手】
事務局
どうも、ありがとうございました。委員の皆様、本日は長時間にわたり、
慎重審議いただき誠にありがとうございました。以上をもちまして、平成
26年度第3回 戸田市上下水道事業経営審議会を終了させていただき
ます。
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