「江東区避難勧告等の判断・伝達マニュアル作成検討業務委託」公募型プロポーザル実施要領１プロポーザルの目的平成２６年９月に内閣府が「避難勧告等の判断・伝達マニュアル作成ガイドライン」を作成したことを受けて、本区においても、大規模水害発生時における区民の円滑かつ安全な避難の確保を目的として、「江東区避難勧告等の判断・伝達マニュアル（以下、「避難勧告等マニュアル」という。）」を策定することとした。同マニュアルの策定にあたり、避難勧告等の判断基準、伝達方法、避難の方針等を本区の特性に応じた即応性の高いものとするために、高度な専門知識及び経験を有し、かつ意欲的な取組み姿勢をもつ事業者への委託により、内容を検討のうえ策定するため、事業者の選定はプロポーザル方式により最も高い評価を得た事業者を契約候補者として特定する。２業務の概要 (1) 件３名江東区避難勧告等の判断・伝達マニュアル作成検討業務委託 (2) 業務内容別紙「仕様書」のとおり (3) 委託期間平成２７年４月１日から平成２８年３月３１日まで (4) 予算額６０５万円（税込）選定手順及び日程 (1) 事業者の選定公募型プロポーザル方式により受託業者を決定する。 (2) 一次審査（書類審査）提出書類の書類審査を行い、二次審査対象者を３者程度選定する。一次審査の結果は、３月６日（金）までに企画提案書を提出した全ての事業者に電子メールにより通知する。 (3) 二次審査（プレゼンテーション）一次審査により対象者となった事業者によるプレゼンテーションを実施する。プレゼンテーションの開催日時、場所等については、別途通知する。審査結果は３月下旬に、郵送により通知する。 (4) 審査における留意事項 ①プレゼンテーションには必ず本業務の担当者が出席し、プレゼンテーション及び質疑への回答を行うこと。 ②プレゼンテーションは企画提案書に沿って行うこと。追加資料等は認めない。 ③プレゼンテーションでパソコン、プロジェクターを使用する場合は必要な機器を持参すること。（電源、スクリーンは区で用意する。） 1/4 主な評価項目 ①業務の目的を十分に理解しているか。 ②業務体制、検討会の体制、スケジュール管理は適切か。 ③作成するマニュアルのコンセプトが本区の現状に合っているか。 ④即応性の高い避難勧告等の判断基準を検討する提案となっているか。 ⑤効果的な伝達方法を検討する提案となっているか。 ⑥本区の実情に即した避難方針を検討する提案となっているか。 ⑦行政機関における類似業務の実績があるか。 (5) 日程内容４期間等実施要領の公表平成２７年２月１０日（火）企画提案書等の提出平成２７年２月１０日（火）から平成２７年２月２７日（金）午後５時まで一次審査結果通知平成２７年３月６日（金）までに通知二次審査平成２７年３月２０日（金）（予定）二次審査（最終）結果通知平成２７年３月下旬（予定）プロポーザル参加資格条件以下の要件をすべて満たしている事業者とする。 (1) 地方自治法施行令第１６７条の４の規定に該当しないこと。 (2) 会社更生法に基づく更生手続き又は民事再生法に基づく民事再生手続き開始の申立てをしていないこと。 (3) 暴力団員による不当な行為の防止等に関する法律第２条第２項に規定する暴力団又は同条第６号に規定する暴力団員が実質的に経営に関与している法人若しくはこれに準ずる者ではないこと。 (4) 過去に行政機関（国・地方公共団体）における災害対策関連業務（地域防災計画、避難勧告等の判断・伝達マニュアル、避難判断基準等の作成又は修正業務等）を受託したことがあること。 (5) 専門的見地が必要となるため、本業務に関連する分野の学識経験者２名を検討会に参加させることが可能であること。 2/4 ５提出書類及び提出部数 (1) 応募申込書（様式１） (2) 企画提案書 …１部 …正本１部、副本１０部・Ａ４縦版横書き、左とじで片面印刷、表紙を除いて１０ページ以内・表紙の業務名は「江東区避難勧告等の判断・伝達マニュアル作成検討業務委託企画提案書」とし、正本の表紙にのみ事業者名を記載すること。（副本の表紙には事業者名を記載しないこと。）・正本の表紙を除き、企画提案書には事業者名が特定できる表現を記載しないこと。企画提案書に記載する事項 ①業務の概要 ②業務の実施体制 ※業務の円滑な実施のために必要な知識を有する技術者を必ず配置すること。 ③業務の作業スケジュール、業務の進行管理に対する考え方 ④本区の地形等の特性を踏まえた避難判断基準、伝達方法、避難方針に対する考え方 ⑤検討会の実施体制 ※参加を求める学識経験者等 ⑥本業務を実施するにあたっての貴社の特徴 ⑦行政機関（国・地方公共団体）における類似した業務実績 (3) 委託経費見積書（任意様式） …１部見積書の提案上限金額は６０５万円（税込）とし、積算内訳を添付すること。宛名は「江東区総務部危機管理室長」とする。 (4) 会社概要 …１部会社の概要がわかるもの（会社案内の冊子やパンフレット等）６書類の提出期限及び提出先 (1) 提出期限平成２７年２月２７日(金) 午後５時まで (2) 提出先江東区総務部危機管理室防災課（住所は「10 担当課」のとおり） (3) 提出方法持参又は郵送による ※持参の場合の受付時間は、平日午前９時から午後５時まで。郵送の場合は、配達証明書付き書留により期限までに必着のこと。 3/4 ７質問 (1) 受付方法質問書（様式２）を作成し「10 担当課」に電子メールで提出すること。電話での質問には応じない。 (2) 受付期限平成２７年２月１９日（木）午後５時まで (3) 回答方法平成２７年２月２３日（月）までに質問書を提出した全事業者にメールで回答する。９その他 (1) 書類提出後の企画提案書等の修正又は変更は一切認めない。 (2) 提出された書類は返却しない。なお、提出書類について情報公開請求があった場合は、江東区情報公開条例に基づき公開することがある。 (3) プロポーザルに要する費用はすべて参加者の負担とする。 (4) プロポーザルへの参加を辞退する場合は、辞退届（様式３）を提出すること。 (5) 審査内容についての問い合わせには一切応じない。また、選定結果に対する異議申立ては受け付けない。 (6) 本件は、平成２７年度予算が区議会において成立した場合に契約を締結する。 10 担当課江東区総務部危機管理室防災課防災計画係（担当：安齋）〒135-8383 電江東区東陽４－１１－２８（江東区防災センター４階）話：03-3647-9584 E-mail：[email protected] 4/4