姫路市仮想化統合基盤等構築事業に係るプロポーザル実施要領姫路市１プロポーザルに付する事項 ⑴ 事業名姫路市仮想化統合基盤等構築事業（以下「本件」という。） ⑵ 事業の概要現在の大型汎用機（ホストコンピュータ）に代わる基幹系仮想化統合基盤（以下「統合基盤」という。）を構築し、運用する。詳細は、参加申込書受付後に提供する資料２「仮想化統合基盤等構築事業に係る調達仕様書（以下「調達仕様書」という。）」を参照。 ⑶ 履行場所姫路市役所及び事業者の提供するデータセンター ⑷ 事業期間（予定）平成２７年４月１０日〜平成３２年６月３０日 ⑸ 予定価格（消費税及び地方消費税相当額を含む。）ア統合基盤構築（ア）予定価格 ¥１８０，０００，０００－（イ）構築期間平成２７年４月１０日イ〜平成２８年３月３１日ハードウェア、ソフトウェア等使用料、保守、運用及びデータセンター利用料等（ア）予定価格 ¥１，１４０，０００，０００－（イ）利用期間平成２７年７月１日ウ〜平成３２年６月３０日ネットワーク利用料（ア）予定価格 ¥１８３，０００，０００－（イ）利用期間平成２７年６月１日 ※ 〜平成３２年６月３０日予定価格については、消費税を８％として算出した見込額であり、年度ごとの予算額を保障するものではない。予算の承認が得られない又は予定価格より減額される場合において、提案者又は契約者に生じた損害については、本市はその責めを負わない。 ‐1‐ ２提案依頼の趣旨、目的本市では、「市民サービスの向上」、「業務の効率化・簡素化」、「システム経費の削減」、「情報セキュリティの向上」を実現することを目的に平成２６年８月に「姫路市情報システム最適化計画」（以下「最適化計画」という。）を策定した。最適化計画では、現在ホストシステム上で稼働する基幹系業務システムを順次オープン系パッケージシステムへ移行することとなっている。本件は、それらの業務システムを稼働させる環境として提供する統合基盤の構築と運用に関する提案を事業者から募集するものである。応募のあった提案については、企画力、技術力、構築・運用実績、市とのパートナーシップ構築及び価格を重視した総合点により選定する。ついては、貴社の経験、アイデア、創意工夫あふれる提案を積極的に行うこと。また、本書で触れられていない事項であっても、統合基盤の構築と運用に関し、本市にとって有益であるという提案を併せて行うこと。３応募要件応募にあたっては、次の要件を全て満たしていることが必要である。なお、単独の法人で全ての要件を満たさない場合は、グループを組んで応募することができる。 ⑴ 競争入札の参加資格等について（平成２３年姫路市告示第４０８号）第５項の規定により業者登録名簿に登録された者（以下「登録業者」という。）で、かつ、次の全てに該当する者であること。ア業種「コンピュータ・情報処理関連業務」詳細業種「システム開発・運用」に登録されていること。イ業種「リース・レンタル」詳細業種「事務機器・ＯＡ機器」に登録されていること。 ⑵ 平成２２年度以降人口３０万人以上（平成２６年１２月３１日現在）の地方公共団体で、本書で示す仮想化に対する考え方とハイパーバイザーによって、サーバ仮想化を実現した実績（構築中も可）を有すること。 ⑶ 平成２２年度以降地方公共団体等で、仮想化デスクトップ環境の構築を実現した実績（構築中も可）を有すること。 ⑷ 構築から運用まで、５年間のライフサイクルを通じて受託可能であること。 ‐2‐ ⑸ グループ応募時の留意事項ア代表となる法人を決定し、その法人が本市との窓口になること。イ代表となる法人は、第１号アの要件を満たすこと。ウ構成員（代表となる法人を含まない。）は、第１号のいずれかの要件を満たすこと。ただし、構成員のうち、１法人は、第１号イを満たすこと。エ構成員（代表となる法人を含む。）のいずれかが、第２号、第３号の要件を満たすこと。オグループは、第１項第４号に定める事業期間が終了するまで存続するものとする。カオの期間において、グループの構成員（代表となる法人を含む。）の変更は、原則として認めない。ただし、当該グループの他の構成員全員及び本市との協議による場合はこの限りではない。キ代表となる法人を含む全ての構成員は、このプロポーザルに関する事項及び本件請負に係る事項について連帯して責任を負うこと。ク一つのグループの構成員（代表となる法人を含む。）は、同時に他のグループの構成員（代表となる法人を含む。）となることはできない。ケ単独で応募した法人は、グループの構成員（代表となる法人を含む。）となることはできない。コアからケまでの条件は、プロポーザルに応募する法人がメーカーとして他のグループ構成団体に商品を販売すること等、通常の商取引を制限するものではない。４欠格事項次のいずれかの事項に該当する場合は、応募できない。また応募後に欠格事項に該当することが判明した場合は、その提案を失格とする。なお、グループで提案する場合は、グループの構成員全てが欠格事項に該当しないこと。 ⑴ 姫路市入札参加資格制限基準（平成２５年３月２５日制定）の規定による資格制限（以下「入札参加資格制限」という。）を受けている者。 ⑵ 公告をした日から最優秀者決定の日までの間において、次のいずれかに該当する者。ア姫路市登録業者指名停止等措置要綱（昭和６２年６月２５日制定）の規定による指名停止を受けている者。イ姫路市登録業者指名停止等措置要綱に規定する指名停止の措置要件に該当 ‐3‐ する者。 ⑶ 姫路市税（納税義務がある場合に限る。以下同じ。）、消費税及び地方消費税並びに法人税を滞納している者。 ⑷ 会社更生法（平成１４年法律第１５４号）若しくは会社更生法（昭和２７年法律第１７２号）に基づく更生手続開始の申立てがなされている者又は民事再生法（平成１１年法律第２２５号）に基づく再生手続開始の申立てがなされている者。５プロポーザルの実施日程本プロポーザルに係る主な日程を以下のとおり示す。日時項平成２７年２月２５日（水）目・公告・公告内容に関する質問受付開始・参加申込受付開始＜申込書受付後＞～・参加資格仮審査実施・仕様書等提案用追加資料配付・配布資料に関する質問受付開始３月６日（金）午後５時・参加申込受付終了・公告内容に関する質問受付終了３月１１日（水）午後５時・配布資料に関する質問受付終了・参加申込書添付資料提出締切・参加資格本審査実施３月１２日（木）・参加者決定通知発送予定３月１３日（金）・質問回答送信予定３月１９日（木）午後０時・提案書提出締切・第一次審査開始３月２４日（火）・第一次審査結果通知・提案説明会日程通知３月２７日（金）（予定）・提案説明会（プレゼンテーション）３月３０日（月）（予定）・最優秀者決定、通知 ‐4‐ ６参加申込書の提出本プロポーザルに参加しようとする者（以下「参加希望者」という。）は、以下の要領で参加申込を行うこと。 ⑴ 提出物ア「姫路市プロポーザル参加申込書（以下「申込書」という。）」（様式第１号）イ正本１部（代表者の印を押印したもの）参加資格を証明する書類（ア）第３項第２号、第３号に規定する契約実績に係る契約書等の写し又は実績を証明できる書類（イ）正本１部第４項第３号に規定する税目について未納がないことの納税証明書（公告日以降の原本）正本１部（グループ提案の場合は、代表となる法人を含む全ての構成員分。） ⑵ 提出期限ア申込書平成２７年３月６日（金）午後５時必着（参加申込書を期限内に持参しない場合は、参加することができないので、注意すること。）イ参加資格を証明する書類平成２７年３月１１日（水）午後５時必着 ⑶ 提出方法ア申込書次号に掲げる提出先へ必ず事前連絡の上、持参すること。イ参加資格を証明する書類次号に掲げる提出先へ必ず事前連絡の上、持参又は郵送すること。 ⑷ 提出先ア受付場所第１５項記載の受付・問合せ先まで提出すること。イ受付時間本庁開庁日の午前９時３０分から正午まで及び午後１時から午後５時まで ⑸ 申込書の配布期間及び場所ア配布期間公告の日から平成２７年３月６日（金）まで ‐5‐ イ配布場所本市ホームページで提供する。（ http://www.city.himeji.lg.jp/s20/2212162/_33453.html） ⑹ 申込書受付時の追加配布資料申込書受付時に第３項及び第４項に掲げるプロポーザル参加資格（以下「参加資格」という。）について仮審査を行い、次の資料を配布する。ア資料１姫路市情報システム最適化計画イ資料２仮想化統合基盤等構築事業に係る調達仕様書ウ資料３仮想化統合基盤上での稼働予定業務システム一覧エ資料４本市ネットワーク概略図オ資料５日本マイクロソフトから提供可能なＧＥＳＡライセンス一覧オ資料６質問書（様式第２号）カ資料７提案書作成要領キ資料８提案書表紙（様式第３号）ク資料９仮想化統合基盤等構築事業に係る提案見積書（様式第４号） ⑺ 参加資格の審査ア参加資格の審査提出された書類（申込書及び参加資格を証明する書類）を基に参加資格の審査を行い、その結果は平成２７年３月１２日（木）発送予定のプロポーザル参加者決定通知書（以下「決定通知書」という。）により通知する。なお、参加資格がないと認めた者には、決定通知書にその理由を記載する。イ参加資格審査結果説明請求参加資格がないと認めた理由について、本市に対し、説明を求めることができる。その場合には、平成２７年３月１６日（月）午後５時までに、参加資格がないと認めた理由の説明を請求する旨を書面にて、第１５項記載の受付・問い合わせ先に提出すること。期日までに当該請求があった場合は、本市はこれに対し、速やかに回答する。 ⑻ 申込書等の提出に係る留意事項ア申込書等の提出に際し、受付が集中した場合、提出時間を本市が指定することがある。（受付時間外含む。）イ提出する書類の作成に係る費用は、参加希望者の負担とする。ウ提出された書類は、返却しない。エ申込書を提出し第６号の追加配布資料を配布された者が、参加資格を証明する書類を期日までに提出できない場合は、その旨を文書で提出するととも ‐6‐ に追加配布資料一式を返却すること。その場合、資料の複製等を一切残していない旨を誓約した文書を併せて提出すること。７提案書の提出参加資格があると認められた者（以下「参加予定者」という。）は、以下の要領で提案を行うこと。 ⑴ 提出物ア姫路市仮想化統合基盤等構築事業に係る提案書表紙（様式第３号）及び本文（以下「提案書」という。）イ姫路市仮想化統合基盤等構築事業に係る提案見積書（様式第４号）（以下「提案見積書」という。） ⑵ 提案書及び提案見積書（以下「提案書等」という。）の提出期限平成２７年３月１９日（木）午後０時必着（提案書等を期限内に持参しない場合は、失格となる場合があるので注意すること。） ⑶ 提出方法次号に掲げる提出先へ必ず事前連絡の上、持参すること。 ⑷ 提出先ア受付場所第１５項記載の受付・問合せ先まで提出すること。イ受付時間本庁開庁日の午前９時３０分から午後０時まで及び午後１時から午後５時までただし、最終日は、午前９時００分から午後０時まで ⑸ 提案書等提出に係る留意事項ア提案書（ア）提案書は、資料７「提案書作成要領」に従い作成すること。（イ）提案書は、正本１部、副本１４部を提出すること。正本には、本市の業者登録に使用した印鑑を押印すること。グループ提案の場合は、代表者の印鑑を押印すること。イ提案見積書 ‐7‐ （ア）提案に係る費用の見積は、提案見積書の様式に従い作成すること。（イ）提案見積書に係る明細を添付すること。なお、様式は問わないが、複数ページに渡るときは、ページ番号を付番すること。（ウ）単位は、円で記述する。（エ）提案見積書と明細は、ホッチキス留めすること。（オ）提案見積書は、正本１部、副本２部（本市の業者登録に使用した印鑑を押印したもの）を提出すること。グループ提案の場合は、代表者の印鑑を押印すること。（カ）提案書に見積金額の記載がある場合は、提案書と提案見積書の金額に矛盾を生じないようにすること。万が一矛盾があった場合は、提案見積書の金額を優先する。（キ）ウ８提案見積書において記載ミスがあった場合の判断は、本市が行う。その他（ア）提出する書類の作成に係る費用は、参加予定者の負担とする。（イ）提出された書類は、返却しない。質問 ⑴ 公告内容に関する質問ア質問方法参加希望者が公告の内容について質問しようとするときは、ウに示す質問受付期間内に、任意様式に法人名、担当者名、連絡先（電話、メールアドレス）、質問事項を記載し、第１５項記載の受付・問合せ先宛に電子メールで送信すること。イ質問に対する回答質問への回答については、受付後速やかに回答するものとする。なお、原則として、質問を行った者へのみ回答する。ただし、本市の判断により公開することが望ましいと判断したものについては、質問者を特定できる記載を除き、本市ホームページ（ http://www.city.himeji.lg.jp/s20/2212162/_33453.html）で公開する。ウ質問受付期間公告の日から平成２７年３月６日（金）まで ⑵ 追加配布資料に関する質問ア質問方法参加予定者が追加配布資料について質問しようとするときは、ウに示す質問受付期間内に、質問書（様式第２号）に質問事項を記載し、ファイル名を ‐8‐ 質問者の商号又は法人名に変更の上、第１５項記載の受付・問合せ先宛に電子メールで送信すること。なお、質問書の内容に質問者及び質問を行った者の商号又は法人名を特定できる記載があるときは、回答しない。イ質問に対する回答質問への回答については、平成２７年３月１３日（金）を目処に質問者を特定できない形で質問を行った者及び全参加予定者に全質問の回答を電子メールで送信する。ウ質問期間参加申込書仮受付後から平成２７年３月１１日（水）まで ⑶ 質問に係る留意事項本プロポーザルにあたっては質問期間を設けており、参加予定者は、プロポーザル後において、配布資料の内容について、不明又は錯誤等を理由に異議を申し立てることはできない。９プロポーザルの中止 ⑴ 本市は、参加予定者が相通じ、又は不穏な行動をなす場合において、プロポーザルを公正に実施することができないと認められるときは、プロポーザルの実施を延期し、又はプロポーザルの実施を取り止めることがある。 ⑵ 本市は、プロポーザル前において、天災地変その他やむを得ない事由が生じたときは、プロポーザルの実施を延期し、又は取り止めることができる。 ⑶ １０ ⑴ なお、前２号の場合における損害は、参加予定者の負担とする。プロポーザル参加の辞退参加予定者がプロポーザルを辞退しようとする場合は、直ちに第１５項記載の受付・問合せ先に連絡すること。 ⑵ 参加予定者がプロポーザルを辞退するときは、プロポーザル辞退の旨を文書で提出するとともに追加配布資料一式を返却すること。その場合、資料の複製等を一切残していない旨を誓約した文書を併せて提出すること。 ‐9‐ ⑶ 参加予定者は、申込書提出後５日以内であれば、いつでもプロポーザルを辞退することができる。 ⑷ プロポーザルを辞退した者は、これを理由として以後に不利益な取扱いを受けるものではない。１１応募提案の審査 ⑴ 審査は、提出された提案書、提案見積書及びプレゼンテーションの内容を総合的に評価し、最優秀者を決定する。 ⑵ 応募が多数の場合の審査は、第一次審査と第二次審査とし、第一次審査は、提出された提案書及び提案見積書の基本項目の審査を行い、第二次審査に進む者（上位３社程度）を決定する。第二次審査は、提出された提案書及び提案見積書に基づく書類審査及びプレゼンテーション審査により、総合的に評価を実施し、最優秀者を決定する。 ⑶ 第一次審査の選考結果については、平成２７年３月２４日（火）（予定）に応募者へ電子メール及び書面で通知する。併せて、第二次審査対象者に対して、プレゼンテーションの日時を通知する。 ⑷ 第二次審査の選考結果については、決定後速やかに各参加者に書面により通知し、審査結果は、最優秀者の名称を本市ホームページ（ http://www.city.himeji.lg.jp/s20/2212162/_33453.html）上で公表する。 ⑸ 提案審査における留意事項ア本プロポーザルにおいては、参加者から提出された提案書に基づき評価を行い、記載内容に応じて点数をつける。このため、参加者の提案内容が分かるように、提案内容、適用範囲、課題の解決策など具体的に記述すること。イ参加者が提出した見積金額が異常に低い場合等、公正な取引の秩序を乱すおそれがあり、著しく不適当と認められるときは、当該参加者から説明を求め、価格評価の参考とする。ウ事業仕様書は、本件以外での使用は認めない。エ提案の無効以下のいずれかに該当する場合の提案は、無効とする。（ア）本市が指示した記載依頼事項に基づかない提案（任意追加提案は除く。）（イ）提案書等に虚偽の記載をした提案 ‐10‐ オ提案書等の取扱い（ア）一度提出した提案書等は、提出期限以降、これの書換え、引換え又は撤回をすることができない。（イ）最優秀者とならなかった参加者の提出された提案書等は、審査目的以外の使用は行わない。（ウ）最優秀者とならなかった参加者の提案書等の返却は行わない。（エ）提案書等の記述が、特許権など日本国の法令に基づいて保護される第三者の権利の対象となっているものを使用した結果生じた責任は、原則として参加者が負う。１２プレゼンテーションの実施第二次審査に進む者は、以下の要領により提案内容に関してプレゼンテーションを実施すること。 ⑴ 実施日時と場所平成２７年３月２７日（金）午後に姫路市役所本庁で実施することを予定している。第一次審査選考結果とともに日時と場所を通知する。 ⑵ 説明時間等プレゼンテーションの時間は、原則として説明２５分、質疑２５分の合計５０分とする。 ⑶ 説明者、参加者説明者及び参加者は、参加予定者の法人内のものとする。ただし、会場の都合上人数を制限する場合がある。 ⑷ 説明内容、説明方法アプレゼンテーションにおける説明内容は、特に指定はありません。イ説明上、提案書等の要約資料を用意することは問題ありません。要約資料を用いる場合は、プレゼンテーション時に１５部紙資料を用意し、プレゼンテーション開始時に本市担当者へまとめて提出すること。ウ要約資料については、提案書等と齟齬がないこと。エ説明用機器（プロジェクタ、スクリーン、ディスプレイケーブル（１０ｍ）、電源コード）は、市側で準備する。それ以外の機器（パソコン等）は持参すること。 ‐11‐ １３最優秀者決定後の手続 ⑴ 最優秀者（ただし、グループの場合は、代表となる法人）と仮想化統合基盤構築業務委託契約（以下「委託契約」という。）を締結する予定。同契約の仕様書は、事業仕様書を基に作成する予定であるが、提案内容に基づき協議した結果、仕様書の内容について追加、変更又は削除を行うことがある。その際は、提案時の見積額から契約額が変更となる場合がある。 ⑵ 前号の契約締結後、仮想化統合基盤を構成するハードウェア及びソフトウェアの使用について、契約を締結する予定。契約の相手方は、第３項第１号イの要件を満たす法人とする。 ⑶ 前号の契約と並行して、ハードウェア及びソフトウェアの保守、統合基盤運用業務等について必要に応じて契約を締結する予定。契約の相手方に求める条件は、提案のあった契約方法に基づき協議の上決定する。 ⑷ 第１号の契約締結後、ネットワーク回線の利用について契約を締結する予定。契約の相手方に求める条件は、提案のあった契約方法に基づき協議の上決定する。 ⑸ 前２号において、契約の相手方となる者に必要な業者登録が行われていない場合は、次項第２号により登録を行う必要がある。 ⑹ 最優秀者決定後、契約締結までの間に最優秀者が入札参加資格制限又は指名停止を受けた場合は、最優秀者の決定を無効とし、契約を締結しないことがある。 ⑺ 最優秀者が契約を締結しないとき、又は本件の遂行に支障があると判明し事業予定者としないときは、次点の参加者と折衝を行う。１４その他 ⑴ 契約保証金契約時に必要となる契約保証金については、姫路市契約規則（昭和６２年姫路市規則第２９号）第２９条第１項の規定を適用する。 ⑵ 業者登録又は業種登録がない者ア前項第３号又は第４号の契約相手方となるものに業者登録又は業種登録がない場合は、平成２７年４月３０日（木）午後５時２０分までに新規業者登 ‐12‐ 録又は業種等追加申請手続きを行う必要がある。（登録により、平成２７年６月１日より契約可能となる。）イ手続き方法については、本市のホームページを参照の上、（ http://www.city.himeji.lg.jp/s20/2212231/_1495/_1482.html）不明な点は、姫路市財政局財務部契約課（電話：０７９－２２１－２２３１）へお問い合わせください。１５受付・問合せ先姫路市総務局総務部情報政策課〒６７０－８５０１姫路市安田四丁目１番地電話番号：０７９－２２１－２１６７電子メールアドレス： [email protected] １６ ⑴ 本市マイクロソフトライセンスに係る問合せ先マイクロソフトライセンス本市が、日本マイクロソフト社のソフトウェアを使用する場合、本市向けマイクロソフトライセンス（ＳｅｌｅｃｔＰｌｕｓやＧＥＳＡ等）を利用できる場合がある。本市が利用可能なライセンス等については、次号の問い合わせ先に確認することができる。 ⑵ 問合せ先日本マイクロソフト株式会社（担当：若林氏）〒５５３－０００３大阪府大阪市福島区福島５－６－１６ラグザタワーノースオフィス電話番号：０６－７６７０－６８５０モバイル：０８０－１３０７－７９４５電子メールアドレス： [email protected] ‐13‐