最近の牛乳乳製品をめぐる情勢について 生産局畜産部牛乳乳製品課 平 成 ２ ８ 年 １ 月 Ⅰ 牛乳乳製品の需給動向 ○ 生乳生産量の推移 １ 生産動向 ＜年度推移＞ (1) 生 乳 800 ⅰ）最近の生乳の生産動向については、平成９年度以降概ね減少傾 750 700 向で推移。生産者団体は、22 年度が猛暑等の影響で生乳生産量が 全国的に減少したこと等から、生乳生産基盤の安定・強化を図る ため、23 年度は増産型の計画生産を実施。24 年度からは３年間減 ても、増産型の中期計画生産を実施。 生 乳 生 産 量 400 ） 万 ト ン ⅱ) 25 年度の生乳生産量は、前年比▲2.1％の減少。地域別には、北 370 350 389 (▲0.1) 733 (▲1.6) 393 (＋0.9) 385 (▲2.1) 373 (▲0.7) ＊ 対前年増減率の推移 27年度(4-11月) 全 国 ：+0.8％ 北海道 ：+1.6％ 都府県 ：+0.1％ (＋1.0) 360 351 3.0 -6.0 (▲2.4) 23 6.0 -3.0 (▲2.1) 都府県 60 0.0 368 364 65 55 382 北海道 (▲5.4) 70 24 25 26 ○ 生乳仕向割合の推移 ＜月別推移＞（26年11月～27年11月） ＜年度推移＞ 等向けは▲1.4％、乳製品向けは▲1.9％の減少。乳製品向けのうち、 800 脱脂粉乳･バター等向けは▲4.1％、チーズ向けは▲3.3％の減少。 700 生 乳 生 産 量 （ 万 ト ン ） 注1：「牛乳等向け」・・・牛乳、加工乳、成分調整牛乳、乳飲料、はっ酵乳等の生産に使用。 「特定乳製品向け」・・・バター、脱脂粉乳、れん乳等特定乳製品の生産に使用。 390 (▲0.9) 22 海道では▲0.7％、都府県では▲2.4％の減少。仕向け別には、牛乳 は▲6.2％の減少。 (▲2.1) 340 ⅲ) 26 年度の生乳生産量は、前年比▲1.6％の減少。地域別には、北 向けのうち、脱脂粉乳･バター等向けは＋6.6％の増加、チーズ向け 745 全 国 380 乳製品向けは▲8.1％の減少、その他乳製品向けは＋1.6％の増加。 には、牛乳等向けは＋0.7％、乳製品向けは＋1.2％の増加。乳製品 (＋1.0) (▲2.5) ▲1.1％、乳製品向けは▲3.2％の減少。乳製品向けのうち、特定 地域別には、北海道は＋1.6％、都府県は＋0.1％の増加。仕向け別 (▲3.2) 390 360 海道、都府県ともに▲2.1％の減少。仕向け別には、牛乳等向けは ⅳ）27 年度(４-11 月)の生乳生産量は、前年同期比＋0.8％の増加。 761 (▲1.3) （ 産を行わない中期計画生産を実施し、27 年度以降の３年間におい 650 753 763 ＜月別推移＞（26年11月～27年11月） ＊ 生産量(全国)の推移 65 64 62 63 63 62 61 60 61 59 59 58 57 600 763 (▲3.2) 753 (▲1.3) 特定乳製品向け 761 (＋1.0) 180 163 175 (▲11.6) (▲9.2) (＋6.9) 745 (▲2.1) 500 165 (＋6.4) 176 (＋6.1) (＋2.1) (▲1.6) 160 154 (▲8.1) (▲4.1) その他乳製品向け 179 492 733 182 (＋1.6) 46 (▲3.3) 136 (＋0.8) 脱バ等向け 101 (＋6.6) チーズ向け 29 (▲6.2) (▲3.3) 30 (▲1.8) 408 401 396 200 391 (▲2.6) (▲0.7) (▲1.8) (▲1.1) (▲1.4) 100 自家消費 22 3 90 牛乳等向け 411 0 11 12 400 300 58 70 64 63 65 62 63 61 59 60 59 57 60 15 12 13 16 15 13 10 11 11 15 16 13 50 4 4 4 3 3 3 4 4 3 4 4 4 11 11 11 11 11 40 11 11 12 11 10 12 11 61 62 269 (＋0.7) 23 24 25 26 32 31 31 30 32 32 35 35 34 32 34 34 33 27(4-11月) 「その他乳製品向け」・・・チーズ、クリーム等の生産に使用。 資料：農林水産省「牛乳乳製品統計」、(独)農畜産業振興機構「加工原料乳生産者補給交付金交付事業関係資料」、 注2：チーズについては、26年４月から加工原料乳生産者補給金の交付対象に追加。 「受託生乳数量等(速報)」 注3：26年度のチーズ向け乳量の対前年比は参考値。 －1－ 20 10 0 ○ 牛乳等の生産量の推移 ＜年度推移＞ (2) 牛乳等 4,200 ⅰ）牛乳等の生産は、大きなウエイトを占める飲用牛乳等(牛 4,000 乳、加工乳・成分調整牛乳)の生産が減少傾向にあり、また、 比較的好調に推移してきた乳飲料やはっ酵乳も、伸び悩み 3,800 牛 乳 の傾向。 3,600 ⅱ）25 年度においては、乳飲料は＋1.5％、はっ酵乳は＋1.8％ 3,400 の増加。一方、牛乳は▲0.7％、加工乳・成分調整牛乳は▲ 3,048 3,086 3,047 3,026 2,994 (▲2.2） (＋1.2） 3,200 4.7％の減少。 (▲1.2) （▲0.7） 3,000 ⅲ）26 年度においては、牛乳は▲1.0％、加工乳・成分調整牛 乳は▲3.2％、乳飲料は▲3.2％の減少。はっ酵乳は▲0.0％ ( とほぼ横ばい。 生 2,800 産 量 千 ｋ ｌ 1,400 （▲1.0） 乳飲料 ） 1,215 1,345 1,366 1,322 1,297 (＋3.7) (＋6.7) （＋1.5） （▲3.2） (＋2.8) 1,200 1,000 はっ酵乳 837 896 988 1,006 1,005 （▲0.0） (＋10.3） （＋1.8） (＋7.0) (＋2.2) 800 574 600 669 (＋1.0) 400 200 (▲14.3) 500 (▲12.9) 476 461 （▲4.7） （▲3.2） 加工乳・成分調整牛乳 0 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 (年度) 資料：農林水産省「牛乳乳製品統計」 注 牛乳、加工乳・成分調整牛乳は、15年度以降新しい調査定義に基づいており、14年度以前の数値とは接続しない。 （15年度は新定義、旧定義それぞれの牛乳生産量、加工乳・成分調整牛乳生産量。） －2－ ＜月別推移＞ 280 260 牛 乳 251 240 ⅴ）27 年度(４-11 月)においては、牛乳は＋0.4％、はっ酵乳 241 240 261 244 265 262 255 245 267 252 239 232 は＋5.6％の増加。加工乳・成分調整牛乳は▲3.0％、乳飲料 は▲1.6％の減少。 加工乳・成分調整牛乳 ） 0 はっ酵乳 乳飲料 103 118 116 123 122 103 107 89 89 92 94 93 117 115 87 89 89 85 101 96 98 76 76 83 77 37 37 36 34 36 36 39 38 40 40 39 39 36 27.1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 ( 220 生 150 産 量 千100 ｋ ｌ 50 26.11 12 91 27年度(4-11月) 牛 乳 ：＋0.4％ 加工乳・成分調整牛乳：▲3.0％ 乳 飲 料 ：▲1.6％ は っ 酵 乳 ：＋5.6％ 15 (） 対 10 前 年 5 増 減 0 率 -5 ％ -10 26.11 12 27.1 2 3 加工乳・成分調整牛乳 資料：農林水産省「牛乳乳製品統計」 －3－ 4 5 乳飲料 6 7 8 はっ酵乳 9 10 牛乳 11 ○ バター・脱脂粉乳の生産量の推移 160 149 (▲12.6) 135 (▲9.3) 140 (3) 乳製品 ⅰ） バター・脱脂粉乳の生産量については、22 年度以降は、猛暑 バター 脱脂粉乳 141 (+4.8) 129 121 (▲8.9) (▲6.1) 120 や震災の影響等により減少傾向で推移していたが、24 年度は、 100 生 産 量 80 生乳生産量が増加したことにより増加。25 年度は、生乳生産量 の減少により減少。26 年度も生乳生産量が前年を下回ったこと 79 70 (▲14.5) ( 千 60 ト ン 等から、バターの生産量は前年比▲4.1％、脱脂粉乳は▲6.1％ ) の減少。27 年度(４-11 月)は、バターの生産量は前年同月比＋ 70 63 (+11.2) (▲10.1) (+9.5) 64 62 (▲8.3) (▲4.1) 41 (+7.2) 40 7.2％、脱脂粉乳は＋9.5％の増加。 20 22 ０ 23 24 25 26 27(4-11月) (年度) ⅱ）主要乳製品の大口需要者価格については、22 年度の猛暑以降、 ○ 主要乳製品の大口需要者価格の推移 需給が引き締まった状況が続いていたこと、24 年度の加工原料 (27.11) 18,000 乳向け乳価が引き上げられたことから、上昇傾向が続いていた 17,548 17,500 ところ。25 年４月以降は、概ね横ばいで推移していたが、26 1,350 1,300 バ タ 1,250 1,200 円 / ㎏ 1,150 （ ( 年４月以降は、乳価の引き上げ等から上昇。 1,374 バター 1,400 ー 年度は、消費増税や乳価の引き上げ等から、再び上昇傾向。27 脱 17,000 脂 粉 16,500 乳 円 16,000 1,450 脱脂粉乳 ） / 15,500 2 5 15,000 ㎏ 14,500 1,100 ) 1,050 1,000 14,000 22.4 23.4 24.4 25.4 資料：牛乳乳製品課調べ 注：消費税額含む（26年4月から消費税率8％） －4－ 26.4 27.4 ○ 牛乳等の１人１年当たり消費量の推移 ２ 消費動向 (1) 26 年度の牛乳等の１人当たり年間消費量については、牛乳は前 年比▲0.9％、加工乳・成分調整牛乳は▲3.0％の減少。 ( 34 32 30 28 26 24 １ 22 20 ㍑ 人 10 加工乳・成分調整牛乳 8 5.2 4.5 6 4 3.6 3.9 3.7 （▲3.0） ) / 当 人た ・ り 年消 費 量 23.6 23.8 24.1 23.9 23.8（▲0.9） 牛 乳 2 0 S50 55 60 Ｈ2 7 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 年度 (2) チーズ、生クリームの 1 人当たり年間消費量については、近 年、増加傾向で推移しており、26 年度は、チーズが前年比＋1.5％、 ○ チーズ、生クリームの１人１年当たり消費量の推移 2.5 生クリームが＋2.0％の増加。このうち国産チーズについては、 2.2 2.2 2.2 (＋1.5) ▲4.9％の減少。 2.1 1.9 2.0 ( １ k 人 g 当 1.5 / た 人り ・ 消 年 費 1.0 量 ) 0.5 チーズ 国産チーズ 生クリーム 0.9 0.9 0.9 (＋2.0) 0.8 0.9 0.4 0.4 0.4 0.4 0.4 (▲4.9) 0.0 S50 55 60 Ｈ2 7 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 年度 資料：農林水産省「牛乳乳製品統計」、「食料需給表」、「チーズの需給表」、総務省「人口推計」 注１：牛乳及び加工乳・成分調整牛乳の消費量は、15年度以降新しい調査定義に基づいており、以前の数値と連続しない。 注２：１人１年当たり消費量は、１年当たり生産量(又は需要量)/当年度10月１日現在の総人口。 注３：国産チーズ消費量は、牛乳乳製品課推計。 －5－ ○ 乳用牛飼養戸数・飼養頭数の推移 Ⅱ 酪農経営の動向 160 １ 戸数等の推移 150 (1) 乳用牛飼養戸数は、減少傾向が続いており、27 年は前年 115 乳 用 牛100 千 飼 戸 養 50 戸 数 82 ( 比▲4.8％の減少。 63 ) 44 (2) 飼養頭数は、 昭和 55 年以降ほぼ横ばいで推移してきたが、 平成５年以降減少傾向が続いており、27 年は前年比▲1.7% 00 の減少。一方で、一戸当たり経産牛頭数は前年を上回った。 0 (▲4.1) (▲4.3) 34 32 31 30 29 28 27 25 (▲4.1) (▲4.8) 24 23 22 21 20 (▲3.5) 19 19 18 S50 55 60 H2 7 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 年 うち、経産牛頭数 50 (3) 経産牛一頭当たり乳量は、毎年増加傾向で推移。22・23 は再び増加に転じた。 ( 年度は 22 年の猛暑の影響等により減少したが、24 年度以降 飼 養 100 頭 数 150 万 頭 200 ) 179 250 ○ 1戸当たり経産牛頭数の推移 70 ○ 経産牛１頭当たり乳量の推移 8,500 8,000 北海道 7,500 6,000 5,500 都府県 49.6 50.7 52.4 54.6 55.1 55.3 57.2 56.8 59.5 50 30.2 30 25.0 20 10 0 19.1 5.8 全 国 44.4 42.6 44.0 49.1 46.9 47.6 48.0 39.8 40.9 38.1 39.3 37.8 37.6 36.3 34.2 34.9 27.4 37.3 34.9 35.8 36.2 33.6 33.2 31.7 32.5 30.0 29.9 30.0 30.8 31.5 29.3 28.3 27.7 20.3 16.0 22.7 12.5 11.2 17.2 6.9 62.4 63.6 63.9 40.2 40 ) 4,500 68.1 68.1 68.2 68.8 北海道 60 ) 26年度 全 国：8,316 kg（＋1.4） 北海道：8,216 kg（＋2.0） 都府県：8,428 kg（＋0.9） 6,500 5,000 1 戸 当 た り 頭 経 / 産 戸 牛 飼 養 頭 数 ( 7,000 ( 1 頭 当 た り 乳 量 ㎏ / 頭 全 国 195 209 211 206 147 145 142 140 137 153 150 148(▲1.1) 159 (▲1.2) (▲1.8) (▲2.0) (▲1.7) 164 176 173 173 172 169 166 都府県 13.6 9.4 S50 55 60 H2 7 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 年 4,000 S50 55 60 H2 7 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 年度 資料：農林水産省 「畜産統計」、「牛乳乳製品統計」 注 ：各年とも２月１日現在の数値である。ただし、経産牛一頭当たり乳量は年度の数値である。 －6－ ２ ○ 生乳100kg(乳脂肪3.5％換算)当たり全算入生産費の推移 [都府県] [北海道] 酪農経営の収益性 (1) 生乳 100kg(乳脂肪 3.5％換算)を生産するためのコスト(全算 9,062 より、増加傾向で推移。 23 年度以降は、配合飼料価格の上昇による流通飼料費の増加 等により北海道、都府県ともに増加して推移。 の増加等により、特に北海道において減少。 8,000 全 算 入 生 産 費 円 / 生 乳 1 0 0 ㎏ （＋5.3） 7,000 （▲1.4） 1,545 労 6,000 1,225 5,000 1,520 働 4,000 1,189 乳 牛 償 却 費 1,184 3,000 7,263 7,357 1,558 1,555 （＋1.1） （＋1.3） 7,377 7,440 7,426 （＋0.3） （＋0.9） （▲0.2） 1,565 1,551 1,560 1,255 牧草・放牧・採草 1,018 928 925 1,276 1,290 1,316 1,273 1,206 1,205 1,171 1,145 1,102 1,080 1,045 1,146 2,227 2,037 流通飼料費 414 8,858 1,997 1,967 1,536 1,484 8,645 8,669 （＋2.0） （＋0.2） （▲4.6） （＋0.3） 2,049 1,522 1,095 2,039 1,509 1,117 1,118 1,090 357 318 9,131 9,235 1,963 1,952 1,415 1,378 1,077 1,044 353 378 （＋3.1） （＋1.1） 379 395 3,924 3,609 3,836 3,999 4,323 4,483 3,600 20 21 22 23 24 25 26 1,136 2,000 1,000 2,106 1,573 費 そ の 他 1,102 1,180 2,122 2,261 2,333 2,542 2,599 22 23 24 25 26 ) 0 20 (2) 生産物及び配合飼料価格については、 21 年度 資料：農林水産省「畜産物生産費」 注1：その他には、光熱水料及び動力費、建物費、農機具費等が含まれる。 注2：消費税含む。 ⅰ）総合乳価は、22 年度以降は上昇傾向で推移。26 年度は乳価 引き上げや消費増税等があったことから上昇。 7,181 7,283 ( 26 年度は、 廃用牛価格の上昇による乳牛償却費の減少や乳量 （＋4.3） 9,000 入生産費)は、配合飼料等の生産資材価格が上昇したこと等に 8,844 ○ 総合乳価の推移 1,050 973 1,000 915 907 （＋0.8） 881 898 (＋1.1) 950 (▲2.4) (＋1.9) 900 ( 総 合 乳 価 円 / 1 0 ㎏ （＋6.4） 850 800 ) 750 700 S50 55 60 H2 7 12 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 年度 資料：農林水産省「農業物価統計」（全国） 注：プール乳価（総合乳価）とは、生乳取引価格（飲用向け乳価及び乳製品向け乳価）と加工原料乳生産者補給金等をプール計算したもの。 －7－ (H27.11) ○ 乳子牛販売価格の推移 336.4 (前年同月比：＋44.6％) 300 って推移していたが、27 年４月以降は前年同月を上回って推 移。交雑種(F1)は、26 年 11 月からは前年同月を下回って推移 していたが、27 年４月以降は前年同月を上回って推移。ホル めすは、25 年７月からは前年同月を下回って推移していたが、 26 年３月以降は前年同月を上回って推移。 乳 子 牛 価 格 250 ( ⅱ) 子牛価格は、ホルおすは、26 年６月からは前年同月を下回 150 208.0 200 (同：＋43.2％) 交雑種(F1) 100 ホルおす 93.4 (同：＋185.7％) ) 千 円 / 頭 ホルめす 50 0 22.4 ⅲ) 配合飼料価格は、飼料メーカーが自由な競争の下で、飼料穀 23.4 24.4 25.4 26.4 27.4 ○ 乳牛用配合飼料価格の推移 物の国際相場、海上運賃(フレート)や為替レート等の動向を反 70 映して形成。 乳牛用配合飼料の工場渡価格は、24 年６月以降、とうもろ こしの国際相場が高水準で推移していたことや、24 年 11 月中 旬以降の円安の進展等から、上昇傾向で推移。27 年 10 月の乳 牛用配合飼料価格は 65.3 千円/トン。 (H27.10) 配 合 飼 料 価 格 65.3 65 (前年同月比：＋1.6％) 60 ( ) 千 円 / ト ン 55 50 22.4 23.4 24.4 25.4 26.4 27.4 資料：農林水産省「農業物価統計」、「流通飼料価格等実態調査」 注： １．乳子牛価格について、ホルおす、交雑種(F1)は生後7～10日、ホルめすは生後６ヶ月程度。 ２．配合飼料価格は、乳牛用・工場渡価格（バラ物）。 ３．27年10月の配合飼料価格は、速報値。 ４．消費税額含む（26年4月から消費税率8％） －8－ Ⅲ 加工原料乳生産者補給金等 １ 加工原料乳保証価格等の推移 保証価格 基準取引価格 補給金単価 交付対象数量 ① ② ①－② 円／㎏ 円／㎏ 円／㎏ 千トン 昭和50年度 80.29 57.57 22.72 1,380 55 88.87 64.30 24.57 1,930 60 90.07 70.17 19.90 2,300 平成２年度 77.75 65.98 11.77 2,350 ７ 75.75 64.26 11.49 2,300 ８ 75.75 64.26 11.49 2,300 ９ 74.27 63.40 10.87 2,400 10 73.86 63.02 10.84 2,400 11 73.36 62.56 10.80 2,400 12 72.13 61.83 10.30 2,400 年度 安 定 指 標 価 格 バター 脱脂粉乳 全脂加糖練乳 脱脂加糖練乳 円／㎏ 円／25㎏ 円／24.5㎏ 円／25.5㎏ 999 11,540 8,018 6,600 1,253 12,530 8,620 7,610 1,276 13,530 8,950 7,960 1,065 12,833 8,178 7,305 993 12,841 8,055 7,193 993 12,841 8,055 7,193 965 13,090 8,211 7,333 955 13,090 8,211 7,333 931 13,090 8,211 7,333 910 13,090 8,211 7,333 注：１ 保証価格及び基準取引価格は、61年度以前は乳脂肪分3.2％、62年度以降は同3.5％のものについて定めた。 ２ 元年度以降は、消費税（税率は８年度まで３％、９年度以降は５％）込みの価格である。 ２ 加工原料乳生産者補給金単価等の推移 補給金単価 年度 脱脂粉乳・バター等向け 平成13年度 14 15 16 17 18 19 20（４～６） 20（７～） 21 22 23 24 25 26 27 28 円／kg 10.30 11.00 10.74 10.52 10.40 10.40 10.55 11.55 11.85 11.85 11.85 11.95 12.20 12.55 12.80 12.90 12.69 チーズ向け 円／kg 15.41 15.53 15.28 交付対象数量 チーズ向け 千トン - 脱脂粉乳・バター等向け 千トン 2,270 2,200 2,100 2,100 2,050 2,030 1,980 1,950 - 1,950 1,850 1,850 1,830 1,810 1,800 1,780 1,780 520 520 520 注：１ 平成１３年度以降は、保証価格、基準取引価格、安定指標価格は廃止。 ２ チーズ向けについては、平成26年度から、加工原料乳生産者補給金の対象にした上で、 脱脂粉乳・バター等向けと区別して単価及び対象数量を設定。 －9－
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