違法伐採現地情報収集等事業に係る企画競争応募要領１総則違法伐採現地情報収集等事業（以下「事業」という。）に係る企画競争の実施については、この要領に定める。２事業実施の目的大筋合意されたＴＰＰの「環境章」においては、木材生産国の環境破壊や地球温暖化の進行など様々な問題を引き起こす違法伐採について、各国による違法伐採の抑止に働く効果的な行政措置の実施に関する規律等が規定された。このため、「総合的なＴＰＰ関連政策大綱」に即し、我が国としても合法性が証明された木材の利用促進などの取組に向けて、違法伐採対策の実施に必要な情報収集等を行うものである。３事業内容 (1) 事業概要違法伐採に係る現地情報の収集等輸入業者等事業者が木材の取引において違法伐採木材を回避することに向け、違法伐採に係る木材流通実態・事業者動向などの現地情報の収集や、リスク評価に係る事業者の先進的な取組動向の把握等を実施する。 (2) 事業の具体的内容 ① 木材流通実態・事業者動向の把握ア林野庁と協議の上で選定した学識経験者等で構成する委員会を設置し、調査する木材生産国の選出（マレーシア、ベトナム等の途上国を３カ国程度）、木材のサプライチェーンや伐採・流通に係る制度運用（許可手続の実態等）の把握手法など調査の具体的な進め方を検討する。イ対象国における、州、県等の地方行政レベルにおける森林伐採、木材流通、木材輸出等に関する規制や許可制度を把握するため、行政機関等から関連する法令、条例等の収集や森林伐採等に関する許可制度の運用状況（手続方法や許可件数、許可数量等）を把握するとともに、伐採事業者等の関係事業者からも、許可制度運用状況（申請から許認可までの日数等）を聴取する。木材のサプライチェーンを把握するため、対象国、地域における伐採から輸出に至るまでの関係する事業者、その規模、取扱数量等を調査する他、対象国内の関係業者について、当該国内外における合法性を証明する木材の需要への対応状況の調査を行う。ウアの検討内容及びイの調査によって得られたデータを整理・分析し、アで構成した委員会の助言を受けつつ、報告書としてとりまとめる。さらに、国内の木材事業者等に木材生産国の合法木材制度に関する情報を提供するための方策や普及啓発ツールの提案を行う。 ② ４合法性のリスク評価に係る事業者の取組動向ア林野庁と協議の上で選定した学識経験者等で構成する委員会を設置し、違法伐採木材の取引を回避するために、合法性のリスク評価等を実施している国内の木材関連事業者の取組状況を把握するための調査の進め方を検討する。イアの検討を踏まえて、木材・木材製品を輸入している木材流通事業者、ホームセンター、工務店、木材製品製造業者やそれらの業界団体から、合法木材の取引の有無、輸出元別の合法性の確認方法等や合法性の確認されたものを輸入しようとする際の問題点等についても把握する。ウアの検討内容及びイの調査によって得られたデータを整理、分析し、アで構成した委員会の助言を受けつつ、国内事業者が違法伐採木材の取引を回避するためのよりよい方策の提示をとりまとめる。さらに、国内の木材実需者（工務店、設計士、家具・日用品製造・流通・販売業等）に対し、合法木材を取引する際の参考となる情報を提供するための方策や普及啓発ツールの提案を行う。委託費の目安等事業の予算総額は、１１３，０００，０００円（消費税及び地方消費税額を含む。）以内とする（採択は１課題とする。）。５委託費の対象経費 (1) 直接人件費 ① 技術者給事業を実施するために追加的に必要となる業務（ソフトのプログラム設計、専門的知識・技術を要する調査等）について、当該事業を実施する事業実施主体が支払う実働に応じた対価とする。また、技術者給の算定等については、別添「委託事業における人件費等の適正化について」によるものとする。 ② 賃金事業を実施するために追加的に必要となる業務（資料の収集・整理、補助、企画等）について、当該事業を実施する事業実施主体が雇用した者に対して支払う実働に応じた対価とする。賃金の単価については、業務の内容に応じた常識の範囲を超えない妥当な根拠に基づき設定する必要がある。 (2) 直接経費 ③ 謝金事業を実施するために追加的に必要となる資料整理、補助、専門的知識の提供、資料の収集等について協力を得た講師等に対する謝礼に必要な経費とする。謝金の単価については、業務の内容に応じた常識の範囲を超えない妥当な根拠に基づき設定する必要がある。なお、事業実施主体に対し謝金を支払うことはできない。 ④ 旅費事業を実施するために追加的に必要となる事業実施主体が行う資料収集、各種調査、検討会、指導、講師派遣、打合せ、普及啓発活動、委員会等の実施に必要な経費とする。 ⑤ 需用費事業を実施するために追加的に必要となる消耗品費、印刷製本費等の経費とする。通常の団体運営に伴って発生する経費は含まれない。ア消耗品費事業を実施するために必要となる文献、書籍、原材料、燃料、消耗品、消耗器材、各種事務用品等の調達に必要な経費とする。イ会議費事業を実施するために必要となる会議の開催時に出席者（事業実施主体を除く。）に提供する茶等飲料類の調達に必要な経費とする。ウ印刷製本費事業を実施するために必要となる資料、文書、図面、パンフレット等の印刷に必要な経費とする。エ光熱水費事業を実施するために必要となる電気、水道等の使用料を支払うために必要な経費とする。 ⑥ 役務費事業を実施するために追加的に必要となる人的サービス等に対して支払う経費であり、原稿料、通訳翻訳料、通信運搬費等とする。ア原稿料事業を実施するために必要となる情報をとりまとめた報告書等の執筆者に対して、実働に応じた対価を支払う経費とする。イ通訳翻訳料事業を実施するために必要となる外国人との交渉、会話の際の通訳や外国語の文章の翻訳について、本事業を実施する事業実施主体が委託した者に対して実働に応じた対価を支払う経費とする。ウ通信運搬費事業を実施するために必要となる郵便料、諸物品の運賃の支払い等に必要な経費とする。エその他雑役務費事業を実施するために必要となる上記アからエまで以外の経費に係る役務の提供者に対して実働に応じた対価を支払う経費とする。 ⑦ 使用料及び賃借料事業を実施するために必要となる器具機械、会場、車両等の借上げや物品等の使用に必要な経費とする。通常の団体運営に伴って発生する事務所の賃借料その他の経費は含まれない。 (3) 再委託費事業の実施に際して必要となる業務の一部を他社に請け負わせるのに必要な経費。 (4) 間接経費次の式により算出された金額未満の金額（直接人件費＋直接経費の金額）×15％以内 (5) 消費税及び地方消費税消費税及び地方消費税は８％６応募資格 (1) 予算決算及び会計令（昭和22年勅令第165号）第70条の規定に該当しない者であること。なお、応募する者が未成年者、被保佐人又は被補助人であって、契約締結のために必要な同意を得ている者である場合は、同条の特別の理由がある場合に該当すること。 (2) 予算決算及び会計令第71条の規定に該当しない者であること。 (3) 平成2 5 ・ 2 6 ・ 2 7年度農林水産省競争参加資格（全省庁統一資格）の「役務の提供等」を有していること。 (4) 下記10の提出書類の提出期限の日において林野庁長官から「物品の製造契約、物品の購入契約及び役務等契約指名停止等措置要領」に基づく指名停止を受けている期間中でないこと。 (5) 下記11の説明会に参加していること。７事業実施期間委託契約締結の日から平成28年３月11日までとする。ただし、本事業は、財政法第14条の３の規定により、翌年度に繰り越して使用することが可能な経費に計上されており、財務大臣の承認を経て、翌年度にわたり事業を実施することができる。８提出書類 (1) 違法伐採現地情報収集等事業に係る企画書（別紙様式１） (2) 経費内訳書事業を実施するために必要な経費の全ての額（消費税等の一切の経費を含む。）を記載した内訳書（別紙様式２） (3) 提出者の概要（会社概要等）が分かる資料 (4) 平成25・26・27年度資格審査結果通知書（全省庁統一資格）の写し (5) 同種業務の経験・実績が分かる資料９企画書の内容企画書は、別紙様式１及び２に示された項目を記載するとともに、以下の内容が含まれるように作成すること。 (1) 責任者の氏名及び関連する業務の知見や経験 (2) 事業実施体制 10 企画書等の提出期限等 (1) 提出期限：平成28年１月28日（木）17時まで (2) 企画書等の提出場所及び契約条項等に関する問合せ先〒100-8952 東京都千代田区霞が関１－２－１林野庁林政部木材利用課木材貿易対策室貿易第２班（本館７階ドア№本708）門脇、齋藤電話番号：03-3502-8063 (3) 企画書等の作成に関する問合せ先〒100-8952 東京都千代田区霞が関１－２－１林野庁林政部木材利用課木材貿易対策室貿易第２班（本館７階ドア№本708）門脇、齋藤電話番号：03-3502-8063 (4) 提出部数 ① 企画書６部 ② 経費内訳書６部 ③ 提出者の概要（会社概要等）６部 (5) 提出に当たっての注意事項 ① 持参により提出する場合の受付時間は、平日の10時から17時までとする。 ② 郵送による提出は認める（書留郵便に限る。）が、提出期限までに林野庁林政部木材利用課木材貿易対策室に到着しなかった場合は無効とする。 ③ 提出された書類はその事由のいかんにかかわらず、変更又は取消しを行うことはできない。また、返還も行わない。 ④ 提出された企画書等は、非公開とする。 ⑤ 虚偽の記載をした企画書等は、無効とする。 ⑥ 競争参加資格を有しない者が提出した書類は、無効とする。 11 説明会の開催本事業に関する説明会を以下のとおり開催するものとする。日時：平成28年１月20日（水）10時30分から場所：〒100-8952 東京都千代田区霞が関１－２－１林野庁入札室（本館７階ドア№776） 12 企画提案会の開催 (1) 企画提案会を平成28年１月29日（金）に開催する。開催場所、説明時間、出席者数の制限等については、有効な書類を提出した者に対して平成28年１月28日 17時までに連絡する。 (2) 上記により連絡を受けた者は、指定された場所及び時間において、提出した企画書等の説明を行うものとする。 13 審査の実施 (1) 審査は、企画審査委員会を設置し、次の審査基準に基づき、提出された企画書等の内容について行い、事業の目的に合致し優秀な企画を提出した者を選定し、契約候補者とする。 ① 審査基準ア事業目的は、応募要領等と照らし合わせて、適切な内容が記載されているか。イ事業実施内容は応募要領等と照らし合わせて、適切に計画されているか。ウ事業の実験項目が適切に設定され、新規性・実証性を有しているか。また、 (2) 14 各項目のデータの分析、性能の把握・確認方法は適切か。エ事業実施内容と照らし合わせて、スケジュールは適切に計画されているか。オ事業責任者が適切に設定され、事業実施体制、経費執行・管理体制は十分なものとなっているか。カ提案内容の経費内訳は、事業内容に応じて効率的なものとなっているか。キ同種業務の経験・実績からして、企画提案者は事業遂行のための能力を有しているか。審査結果は、企画書等の提出者に遅滞なく通知する。契約の締結支出負担行為担当官林野庁長官は、契約候補者から見積書を徴取し、予定価格の制限の範囲内であることを確認し、契約を締結する。 15 その他 (1) 企画書等の作成及び提出に係る費用は、提出者の負担とする。 (2) 企画書等は、提出者に無断で使用しない。 (3) 提出された企画書等は、返却しない。 (4) 企画書等に虚偽の記載をした場合は、企画書等は無効とする。 (5) 会計法（昭和22年法律第35号）第29条の９第１項に規定する契約保証金の納付は、予算決算及び会計令第100条の３第３号により免除する。 (6) 本事業の受託者は、林野庁に対し、事業の進捗状況を随時報告するとともに、事業の推進に当たっては、林野庁と十分に協議を行うこととする。 (7) 本委託事業に関して知り得た業務上の秘密は、契約期間にかかわらず、決して第三者に漏らしてはならない。 (8) 本事業は委託事業であることから事業成果は国が承継するが、本事業に係る知的財産権は、バイドール条項により、所定の条件を遵守することを条件に、受託者に帰属させることができる。