喜多方市認定こども園 給食調理等業務委託プロポーザル実施要項 平成２７年１１月 喜多方市保健福祉部こども課 -1- １ 目的 喜多方市では、平成２８年度から喜多方市第一こども園、第二こども園、第四こども園、す ぎっここども園調理業務を民間委託において実施するため、公募型プロポーザル(企画提案)方 式により事業者の募集を行います。 この募集要項は、幼児に良質な給食を提供するため、複数の業者から最新の知識と技術、豊 富な経験に基づく企画提案を受け、市の選考基準により審査したうえで委託業者を選考しま す。 ２ 委託業務名 喜多方市認定こども園給食調理等業務委託 ３ 履行施設 施設名 ４ 定員(人) 所在地 第一こども園 ９０ 福島県喜多方市沼田 6941 番地 2 第二こども園 ８０ 福島県喜多方市柳原 7507 番地 第四こども園 ８０ 福島県喜多方市関柴町平林字政所 1601 番地 2 すぎっここども園 ４５ 福島県喜多方市熱塩加納町加納字根岸 151 番地 委託の内容 「喜多方市認定こども園給食調理等業務委託仕様書」のとおり ＊第一こども園、第二こども園、第四こども園、すぎっここども園の４園を１業務として 選考を行う。 ５ 選考方式 公募によるプロポーザル方式 ６ 履行期間（事業期間） 平成２８年４月１日から平成３１年３月３１日 ７ 参加資格条件 応募する事業者は、次に掲げる要件をすべて満たすこと。 （１）平成２７・２８年度喜多方市工事等請負有資格名簿において、給食調理業務に登録されて いること。 （２）地方自治法施行令（昭和２２年政令第１６号）第１６７条の４第１項に該当しない者であ ること。 （３）喜多方市建設工事等入札参加資格制限措置要綱に定める措置期間中でないこと。または措 置期間を経過していること。 -1- （４）会社更生法(平成１４年法律第１５４号)に基づく更生手続き又は民事再生法（平成１１年法 律第２２５号） に基づく再生手続き中の者でないこと。 または措置期間を経過していること。 （５）福島県内において保育所、こども園、学校給食のいずれかの調理業務の受託実績を 3 年以 上有する者で、その受託実績が良好であること。 （６）保育所、こども園給食に深い理解を有し、こども園給食調理の目標達成に協力的であり、 かつ安全・安心な給食調理等において業務責任者(栄養士または調理師のいずれかの資格を有 する者)を配置したうえで円滑に実施できるものであること。また、アレルギー対応給食の提 供について理解していること。 （７）迅速な連絡体制の確保のため、県内に本社、支店、事業所等を有し、管理責任者が迅速に 受託施設に来訪できる体制があり、十分なサポート体制がとれる者であること。 （８）過去３年以内に食品衛生法（昭和２２年法律第２３３号）の規定による営業停止の処分を 受けていない者。ただし、当該処分後の対応・改善策に関する書面等により、適正な食品衛 生対応の確認ができる場合を除く。 （９）社員の教育、安全・衛生管理体制、事故発生時の保証体制、社員が欠けた場合の即時サポート 体制が確立されていること。 （１０）暴力団（暴力団員による不当な行為の防止等に関する法律(平成３年法律第７７号)第２条 第２号に規定する暴力団をいう。 ）又はその構成員（暴力団の構成団体の構成員を含む。 ）若 しくは暴力団の構成員でなくなった日から５年を経過しない者の統制下にある者。 ８ 委託事業者の公募及び選考スケジュール（予定） １ 実施要項等の公表 平成27年12月1日(火)～12月15日(火) ２ 提案参加申込書の受付期間 平成27年12月1日(火)～12月15日(火) ３ 実施要項等に関する質問の受付 平成27年12月1日(火)～12月15日(火) ４ 実施要項等に関する質問への回答 平成27年12月22日(火)まで ５ 提案書・見積書の提出期間 平成27年12月24日(木)～ 1月 8日(金) ６ プレゼンテーション及びヒアリング 平成28年1月19日(火) ７ 選考結果の通知(優先交渉権の決定) 平成28年1月26日(火) ８ 委託準備開始、優先交渉権者と協議開始 平成28年1月27日(水) ９ 委託見積書の提出期限 平成28年2月3日(水) 10 契約の締結 平成28年2月上旬 （１）実施要項等 ホームページにおいて公表します。 ①実施要項・・・本書 ②仕様書 ③別図１、２、３、４（各施設厨房機器等配置図） -2- （２）提案参加申込書の提出 ①提出期限 平成27年12月15日(火) 午後５時まで ②提出書類 喜多方市認定こども園給食調理等業務委託プロポーザル参加申込書（様式第１号） ③提出先 喜多方市保健福祉部こども課 ④提出方法 持参又は郵送 ※持参の場合は、土、日曜日を除く午前８時30分から午後５時まで ※郵送の場合は、提出日時までに喜多方市保健福祉部こども課に到着したものとします。 （３）実施要項等に関する質問の受付 ①受付期間 平成27年12月1日(火)から12月15日(火) ※土、日曜日を除く午前８時30分から午後５時までとします。 ②提出方法 委託内容等質問書(様式第２号)に内容を簡潔にまとめて記載し、ＦＡＸ又は電子メー ルで提出してください。 ③質問の回答期日 平成27年12月22日(火) 質問に対する回答は、質問者に対し、ＦＡＸ又は電子メールで回答するとともに市ホーム ページに掲載します。 （４）応募書類(提案書、見積書等)の受付 ①受付期間 平成27年12月24日(木)から平成28年1月8日(金) ※土、日曜日、年末年始(12月29日から1月3日)を除く午前８時30分から午後５時まで とします。 ②応募に必要な書類 ア 各種提案書(様式第３号から様式第９号) イ 見積書(様式第１１号－１・様式第１１号－２) ウ 衛生管理マニュアルに関する書類 エ 会社の沿革及び組織のわかる書類。PR 用パンフレットも可とする オ 定款及び登記事項証明書 カ 納税証明書(国税、地方税) キ 直近 3 期分の決算書類又はこれに準ずる書類 ク 製造物責任（PL）法に基づく製造物責任、その他の製造物の欠陥による製造業者等 の損害賠償の責任に係る生産物賠償責任保険又は食品衛生協会加入者による食品賠償共 -3- 催に加入していることを証する書類 ③提出方法と提出部数 持参のみとし、それ以外の方法による提出は認めません。 提案書の企画は A４判・縦型・横書き・左綴じで作成し、複数ページにわたるものはペー ジ番号を付してください。各様式のほか添付書類を含め、A４判フラットファイルに綴じ て、表紙・背表紙に事業者名を記載してください。 (注) 各種提出書類は、様式第１号及び上記②の内、オ，カ，キ，クは、正本１部ア，イ， ウ，エは正本１部、副本５部を提出してください。 ④ 応募に関する留意事項 ア 提案書は、提案様式に準拠した書類で提出してください。 イ 応募に関する必要経費は、事業者の負担とします。 ウ 事業者から提出される書類の著作権は、原則として書類作成者に帰属しますが、採用 提案の使用権は、喜多方市に帰属するものとします。なお、採用にかかる公表を行う場 合には、応募書類の内容の一部を使用する場合があります。 エ 提出された提案書については、提出期間に限り訂正することができますが、提出期間 後は変更できないものとします。 オ 提出された書類は、理由のいかんに関わらず返却はいたしません。 ただし、本市が必要とする場合は、追加書類の提出の請求や、記載内容の聞取りを行う ことがあります。 カ 市が提示する資料は、提案に係る検討以外の目的で使用することを禁止します。 キ 応募にあたって必要な事項が生じた場合は、応募された事業者に改めて通知します。 ⑤受付場所 喜多方市保健福祉部こども課 ９ 審査及び選考に関する事項 プロポーザルの審査は、喜多方市認定こども園給食調理等業務委託事業者選考委員会（以 下、「選考委員会」という。）が行うものとします。 （１）審査の手順 ①応募書類の確認審査 選考委員会は、応募書類について、この応募要項に記載している事業者の備えるべき要件 を満たしていることを確認します。なお、資格不備の場合は失格とします。 ②審査方法 本プロポーザル審査は、応募者が５社以下の場合は、選考委員会がプレゼンテーション及 びヒアリングの審査により、優秀者及び次点者を各１者選定します。 ６社以上の場合は二段階審査方式で行い、第一次審査は、提出された応募書類等の書類審査 により優秀な５者程度の第一次審査通過者を選定します。第二次審査は、第一次審査通過者か ら選考委員会がプレゼンテーション及びヒアリングの審査により、優秀者及び次点者を各 1 社 選定します。審査は、プレゼンテーション２０分とヒアリング１０分で３０分程度とします。 -4- （２）提案内容の評価 ①こども園給食に対する基本的な考え方について ②業務遂行能力について ③安全・衛生管理体制について ④食物アレルギー対応について ⑤緊急時における対応について ⑥調理従事者の配置について ⑦調理従事者の教育について ⑧見積金額について （３）選考結果の通知 事業者のプレゼンテーションにおける審査結果と見積金額を参考に優先交渉権者を決定し、 その結果を通知します。 １０ 委託金額 （１）随意契約の交渉 優先交渉権者と委託金額の確認及び交渉を行います。優先交渉権者と委託金額の合意に至ら ない場合は、次点交渉権者と交渉を行います。合意に達した事業者から正式に見積書を徴し、 契約を締結いたします。 （２）委託料の支払 委託料の支払は、優先交渉権者と委託金額の確認時に併せて協議いたします。 １１ 委託確認事項 （１）関係法令等の遵守 業務を遂行する上で、遵守する法令は次のとおりです。なお、契約期間中に法令等に改正があっ た場合は、改正された内容とします。 ①児童福祉法 ②食品衛生法 ③労働基準法等の労働関係法令 ④大量調理施設衛生管理マニュアル（厚生労働省） ⑤その他の関連要綱等 （２）責任分担 種 類 業務の中止・延期 内 容 市の指示によるもの 負担者 市 ○ 事業者の業務放棄、破綻 不可抗力による中止等 災害などによる業務中止 許認可 事業の実施に必要な許認可取得の遅延等 計画変更 事業内容の変更等 -5- 事業者 ○ ○ ○ ○ 運営費上昇 事業変更以外の要因による運営費用の増大 税率の変更 消費税率が変更された場合 ○ ○ 事業者の責めに帰すべき事由による場合 施設損傷 上記以外の場合 業務の実施水準 調理事故・異物混入 ○ 仕様書で定める水準に不適合である場合 ○ 事業者の責めに帰すべき事由による場合 ○ 上記以外の場合 第三者賠償 ○ ○ 第三者に損害を与えた場合 実施条件を超える需要変動 需要変動 ○ ○ 上記以外の場合 ○ １２ 業務の継続が困難となった場合の措置 ①事業者の債務不履行の場合 事業者の責めに帰すべき事由により債務不履行又はその懸念が生じた場合には、市が事業者 に対して修復勧告を行い、一定期間内に修復策の提出及びその実施を求めることができるもの とします。事業者が当該期間内に修復することができなかったときは、市は契約の解除及びこ れにより生じた損害賠償を請求できるものとします。 ②本市の債務不履行の場合 市の責めに帰すべき事由により業務の継続が困難となったときは、事業者は契約を解除でき るものとし、事業者は市に対しこれにより生じた損害賠償を請求できるものとします。 ③不可抗力の場合 不可抗力その他市又は事業者の責めに帰すことのできない事由により、業務の継続が困難と なった場合は、市と事業者は業務継続の可否について協議し、継続が困難と判断される場合に は、市は契約を解除できるものとします。 １３ 調理業務の委託 最優秀者に選定された者に、本業務を委託する予定です。 ただし、最優秀者が、上記７参加資格条件を満たさないことになった場合には、次点者との契 約交渉を行うこととします。 １４ 事務局 このプロポーザルに関する事務局は、次のとおりです。 担 当 部 署 （〒966－8601）喜多方市字御清水東 7244 番地 2 喜多方市保健福祉部こども課 電 Ｆ 話 Ａ 番 Ｘ 番 号 号 ０２４１-２４-５２２９ ０２４１-２４-５２８６ Ｅメールアドレス [email protected] ホームページアドレス http://www.city.kitakata.fukushima.jp/ -6-
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