国内国际 2014 年 1 月 15 日 星期三 3 我国实施 11 项信息惠民工程 重点解决民生突出问题 新华社北京 1 月 14 日电（记者江国成）记者 14 日从国家发展和改 革委员会获悉，国家决定开展信息惠民国家示范省市创建工作、社会 保障信息惠民行动计划、健康医疗信息惠民行动计划、优质教育信息 惠民行动计划等 11 大信息惠民任务和计划，重点解决社保、医疗、教 育、养老、就业、公共安全、食品药品安全、社区服务、家庭服务等九大 领域突出问题，促进信息消费、提升基本公共服务水平、加强和创新社 会管理、构建和谐社会。 为建立更加便民快捷的一体化社会保障公共服务体系，我国将实 施社会保障信息惠民行动计划，加快推进社会保障一卡通，到 2015 年 社会保障卡持卡人数达到 8 亿，推动社会保障卡在人力资源社会保障 以及居民健康、惠民待遇发放等公共服务领域的集成应用。 为在全国范围实现公民的合规异地就医费用医保持卡即时结算， 我国将建设跨地区医保费用中央和省级结算信息平台，制定跨地区医 保联网结算标准规范。先期在 15 个省份 100 个地市开展跨省医保即时 结算试点，服务城乡居民超 3 亿人，跨地区医保即时结算模式和协作机 制逐步建立， 跨地区一体化服务初见成效。 为缓解看病就医难题，便利医疗服务、惠及城乡居民、壮大健康产 业，我国将组织实施“健康医疗信息惠民行动计划”，先期在 15 个省份、 45 所大型医院开展示范，逐步建立居民健康医疗信息跨机构、跨区域 共享机制，实现就医一卡通。 为缩小中西部地区学校数字鸿沟，我国将组织实施优质教育信息 惠民行动计划，促进教育公平，提高教育质量，加快缩小区域、城乡、校 际之间的教育差距，推进优质教育资源共享，深化信息技术在教育教 学中的应用。为此，我国将继续推进国家精品开放课程共享，加快建 立教育资源公共服务体系。 我国将通过实施就业服务信息惠民行动计划，建立更加方便快 捷、覆盖全国的公共就业信息服务平台，建设高校毕业生、农村转移劳 动者、就业困难人员数据库，制定就业信息服务标准，鼓励职业中介机 构和相关人力资源服务企业广泛参加，推动就业信息全国联网，面向 各类劳动者和用人单位开展政策咨询、信息发布、职业指导、就业失业 登记和享受政府网上经办服务， 创造平等就业机会。 另外，我国还将实施食品药品安全信息惠民行动计划、养老服务 信息惠民行动计划、公共安全信息惠民行动计划、社区服务信息惠民 行动计划、家庭服务信息惠民行动计划、信息惠民综合试点行动计划。 中国国际经济交流中心信息部部长徐洪认为，上述信息惠民计划 有助于破解民生领域公共服务资源短缺失衡、区域城乡差距扩大、均 等化普惠化水平不高等老问题。国家通过信息化带动和促进民生领 域跨越发展，有助于提供广覆盖、多层次、差异化、高品质公共服务，提 升均等化普惠化水平，对改善民生、培育新的经济增长点、构建和谐社 会意义重大。 兰州投放政府储备菜平抑春节菜价 春节临近，兰州市政府的 6120 吨储备菜于 1 月 13 日开始在各重点蔬菜销售场点投放。 “政府储备菜” 价格平均低于市场价格 20%左右。 （新华社发） 谁来找出那根被“打理的人脉” 我国采取四方面措施加强危化品 安全生产 “雪龙”号抵达维多利亚地 开展新建站前期调查工作 1 月 13 日， 中国第 30 次南极科学考察队乘坐 “雪 龙”号，抵达罗斯海维多利亚地附近，开展新建站的 前期调查工作。 “十二五” 期间， 我国计划在维多利亚 地新建一个常年科学考察站。 （新华社发） 新华社北京 1 月 13 日电 （记者陈炜伟）记者 13 日从国家安全监管总局获悉， 2013 年危险化学品安全生产专项治理工作取得成效，但危险化学品属于高危行 业， 大部分企业规模小、 水平低、 安全基础薄弱， 仍需多措并举推动安全生产。 国务院安委会副主任、国家安全监管总局局长杨栋梁梳理了四方面措施： ——强化红线意识，牢固树立以人为本、安全第一、人命关天、生命至上的理 念。要始终坚守“发展决不能以牺牲人的生命为代价”这条红线，摆正安全与发 展的关系， 决不能为发展经济而降低安全生产标准、一路绿灯。 ——落实安全生产责任制。首先要强化企业安全生产主体责任，不管做出 多大贡献，谁踩了红线谁就要承担责任，就要受到追究；其次要建立完善“党政同 责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系，党政一把手要亲自抓安全生产。 要明确政府监管和属地监管、综合监管和行业监管的责任，管行业必须管安全、 管业务必须管安全、管生产经营必须管安全， 所有岗位都要“一岗双责”。 ——继续抓好“打非治违”工作。非法违法、违规违章仍然是发生生产安全 事故的根本原因， 要从重处罚、严肃问责非法违法安全生产事故责任人员。 ——建立安全生产长效机制。当前要突出做好油气输送管线、城市燃气、涉 氯涉氨等安全专项整治， 并加强安全教育， 提高人民群众自我保护意识和能力。 新年伊始，哈尔滨理工大学曝出 MBA 考试作 弊事件，可谓“一石激起千层浪”。最新消息显示， 哈理工 MBA 中心主任被停职，该校 2015 年 MBA 招生工作也被停止。随着教育部和公安部门介入 调查，事件的来龙去脉终将“水落石出”。拨开事 件的层层“迷雾”，最应被解答的疑问或许在于，究 竟哪些人构成了培训机构口中那根被“打理”的 “人脉” ，而他们又会受到怎样的惩罚？ 考试作弊事件之所以会引起社会如此广泛的 关注，就在于其打破了人们对诸多美好事物的期 许：包括 MBA 考试在内的硕士研究生入学统考，初 衷是为国选才，代表着社会对知识的尊重和对人 才的渴求。而“考试”这一形式本身，更寄托着万 千学子对公平公正的期待。但出现在哈理工考点 外的 “神秘电波” ，却将这些 “底线” 一一击穿。 培训机构本是传授知识的场所，高校是无数 学子眼中神圣的“象牙塔”，而教师更是被誉为“太 阳底下最光辉的职业”，在此事件中，三者却以一 种吊诡的方式相结合。随着哈理工校方承认有违 规行为，学校 MBA 中心主任被停职，一连串的“问 号”也随之而来：培训机构花费巨资用来“打理”的 人是谁？高校教师为何会出现在培训机构现场接 受报名？考题是被谁泄漏的？答案又从何而来？ 考场内为何考纪不严？校方为何对一系列违规之 举“视而不见”？而从媒体披露的情况看，整个事 件严密的操作环节中， “关系” 的 “魅影” 无处不在。 事实上，近年来全国各类考试中出现舞弊事 件已非个案。作弊事件屡屡发生，不管花样如何 翻新，作弊无外乎考前保密和考场纪律这两个关 键环节出了问题。目前，哈尔滨理工大学 2015 年 MBA招生工作已被叫停， 但对其它高校和全国性考试 组织者而言， 这一事件更应成为一个警戒和一次整顿 的契机。严肃考风考纪， 如何强调都不为过。建立起 更加严格的事前预防机制、事 中监管机制和事后惩罚机制， 对握有考试资源的人员进行强 有力的约束，剪断那些被利益 “打理”的“人脉”，或许是一些 高校面临的现实课题。 （新华 社北京 1 月 13 日电） 2013 年全国干旱受灾与成灾面积 较常年偏少五成 春联义卖资助贫困学生 1月13日， 山东聊城大学美术学院组织的 “义卖春 联、 春节送福” 活动启动， 书法专业的20多名大学生志愿 者组成4个小组， 在春节前携带笔墨、 红纸走进社区、 乡 村， 现场书写春联进行义卖， 义卖所得款项将全部购买 成课外读物和学习用品， 作为新年礼物捐赠给他们曾经 支教小学的贫困小学生。 （新华社发） 据新华社北京 1 月 13 日电 （记者林晖）记者 13 日从全国防汛抗旱工作视频 会议上获悉， 2013 年全国旱情总体偏轻， 干旱受灾与成灾面积较常年偏少五成。 国家防汛抗旱总指挥部办公室主任张志彤介绍， 2013 年全国农作物因旱受灾 1.68 亿亩、 成灾 1.04 亿亩、 绝收 2257 万亩， 造成粮食损失 2064 万吨、 经济作物损失 404 亿元，直接经济损失 1256 亿元。与常年相比，受灾面积和成灾面积均偏少五 成， 因旱饮水困难人数偏少近两成。在洪涝灾害方面， 2013 年全国 31 个省（区、 市） 均发生了不同程度的洪涝灾害，农作物受灾 1.78 亿亩、成灾 0.99 亿亩，受灾人口 1.2 亿， 直接经济损失 3146 亿元。与常年相比， 因灾死亡人口偏少七成， 受灾人口 偏少三成， 倒塌房屋偏少七成， 受灾面积偏少一成。 广西：今年 3 月 1 日起实施 “单独两孩”政策 陕西富平“贩婴医生”张淑侠一审 被判死刑缓期两年执行 江西：国企事业单位职工创业 可享停职留岗 “三年之约” 据新华社西安 1 月 14 日电（记者付瑞霞、陈晨）14 日 9 时，陕西富平产科医生 张淑侠拐卖儿童案在渭南市中级人民法院公开宣判。张淑侠犯拐卖儿童罪，一 审被判死刑， 缓期两年执行， 剥夺政治权利终身， 并处没收个人全部财产。 法院认定，被告人张淑侠身为医务人员，利用诊疗之便，采取编造婴儿感染 难以治愈疾病、身体有畸形等手段，拐卖新生婴儿多人，其行为违背职业道德和 社会伦理，主观恶性极大，社会影响恶劣，情节特别严重，张淑侠虽有坦白情节， 但综合全案犯罪事实依法应从严惩处。 春运火车票累计销售超 1.5 亿张 法国外长说将隆重庆祝法中建交 50 周年 国际足联年度大奖颁布 克·罗纳尔多获金球奖 1 月 10 日，太原市一家高档餐厅的厨师在为顾 客准备经济实惠的大众菜。目前， 山西太原众多高 档饭店纷纷放下身段， 走亲民路线。 （新华社发） 减轻企业负担政策解答 66、 国家在深化为小微企业金融服务方面采取了哪些措施？ 根据《中国银监会关于深化小微企业金融服务的意 见》 （银监发〔2013〕7 号）文件， 对于促进小微企业金融服 务转型升级， 提出了十五条意见。主要包括： 督促商业银 行在商业可持续和风险可控的前提下， 进一步强化小微 企业金融服务 “六项机制” 建设， 重点支持符合国家产业 和环保政策、 有市场、 有需求、 可持续运营的小微企业； 督 促商业银行单列年度小微企业信贷计划， 进一步加大对 小微企业的支持力度； 引导商业银行在差异化竞争中不 断提高小微企业金融服务水平； 鼓励和引导商业银行尤 其是中小银行进一步提高小微企业金融服务专业化水 平， 鼓励商业银行创新小微企业金融产品和服务方式， 提 升小微企业金融服务的广度和深度等内容。 （未完待续） 嘉峪关市工业和信息化委员会供稿 巴勒斯坦宣布重新开始申请加入联合国机构 朝鲜批评安倍参拜靖国神社走军国主义道路 （本栏目稿件据新华社电） 公 告 编号：2014002 兹有申请人李璐持甘肃省嘉峪关市人民 法院民事裁决书【（2013）嘉民一初字第 1351 号】， 要求办理位于育才街区17号楼3单元2号 房屋所有权继承登记， 并声明原房屋所有权人 孙迎霞名下的房屋所有权证（嘉峪关市房权证 市字第 000463 号）丢失， 现按有关规定公告作 废该房屋所有权证。自公告之日起30日内， 若 无相关利害关系人提出异议， 我所将依法受理 该继承权登记申请并记载于房屋登记簿。 特此公告 联系人：贾广萍 联系电话： 6284697 联系地址：市新华中路 1559 号二楼大厅 8 号窗口 嘉峪关市产权产籍管理所 2013 年 1 月 15 日 据新华社南昌 1 月 13 日专电（记者甘泉）为鼓 励支持创业，今年起，江西省国有企业和事业单位 职工经单位批准，可停职领办创办企业。停职留 岗可享“三年之约”，3 年期满职工可自行选择回原 单位就业或停职继续创业。 日前印发的江西省《关于大力促进非公有制经 的经批准可以生育第二个子女。 原条例中“符合生育第二个子女条件，只生育 一个子女的职工，退休时增发退休金的百分之十” 的规定，因不符合国家不再重奖放弃再生育家庭 的政策导向，修改后的条例将此条修改为“符合生 育第二个子女条件，只生育一个子女的职工，退休 金的奖励办法由自治区人民政府另行规定。” 济更好更快发展的意见》规定，国有企业和事业单 位职工停职领办创办企业后，若 3 年内不再领办创 办企业的允许回原单位工作； 若 3 年期满， 愿意继续 领办创办企业的，则按辞职规定，依据劳动合同法 进行经济补偿。经单位批准辞职的职工， 按规定参 加社会保险， 缴纳社会保险费， 享受社会保险待遇。 ▶泰国反对派启动“封锁曼谷”行动 我国市场主体突破 6000 万户 太原： 高档饭店走亲民路线 据新华社南宁 1 月 13 日电（记者王军伟）1 月 13 日下午，广西壮族自治区十二届人大常委会第 八次会议审议并表决通过了自治区人大常委会关 于修改自治区人口和计划生育条例的决定，将于 2014 年 3 月 1 日起施行。 修改后的条例对广西的计划生育政策进行了 调整完善，明确规定了夫妻双方一方为独生子女 公 告 依据（2013）甘矿证内字 第 250 号《公证书》、 （2013）甘 矿证内字第 251 号《公证书》、 （2013）甘 矿 证 内 字 第 252 号 《公证书》，预对付利民位于兰 泽园 C6 栋 1-1 号办理国有土 地使用权变更登记，面积为 80.08 平 方 米 ，用 途 为 住 宅 。 如对上述土地使用权持有异 议者，请于 30 日内向我局提 出书面申请，如无异议，我局 将依据《土地登记办法》办理 土地使用权变更登记。 嘉峪关市国土资源局 2013 年 1 月 15 日 1月13日， 泰国反对派 “人民民主改革委员会” 启 动筹备多日的 “封城” 行动， 锁定首都曼谷的8处建筑 和7处路口为主要目标， 试图继续以街头政治的方式 推翻政府。图为泰国反对派的支持者在曼谷街头参加 集会。 （新华社发） ▶以色列为前总理沙龙举行国家悼念仪式 1 月 13 日，以色列前总理沙龙的国家悼念仪式 在以色列议会大厦举行。以色列总统佩雷斯、 总理 内塔尼亚胡，以及美国副总统拜登、英国前首相布 莱尔等外国政要出席。随后， 沙龙的遗体将由军队 护送至以色列南部其家族的锡卡莫尔农场安葬。 沙龙于本月 11 日在位于特拉维夫的医院去世， 享年 85 岁。图为以色列前总理沙龙的儿子吉拉德·沙龙 （前排左三）及沙龙的家人在为沙龙举行的国家悼 念仪式上默哀。 （新华社发） (接一版)一年来，市委、市政府高度重视政协 提案工作，大力支持政协通过提案履行职能。除 继续实行市长责任制、层层签订责任书办理提案 外，市委副书记、市长柳鹏亲自协调办理有一定难 度的提案建议，并多次要求各承办单位要不断改 进工作方式方法，做到让政协委员满意，让人民群 众受益。市政协常委会始终把提案工作作为政协 一项全局性工作来抓，认真落实重点提案领导督 办制度，注重发挥整体优势，加大工作力度，采取 联合办理、现场办理、媒体公示等多种方式，切实 促进提案质量不断提高。在提案办理过程中，市 政府和各承办单位认真研究办理工作规律，不断 探索和创新办理工作方法，在突出重点、加强联 系、三级审核上下功夫，着力增强办理工作实效， 着力协调办理工作关系，着力提高办理工作实效， 使政协提案办理工作呈现出新的亮点和特色。市 政府办公室进一步优化提案办理流程，实行定期 报告制度、现场办理制度、考核评比制度。各承办 部门开门办理，深入与委员交流，认真采纳提案建 议。承办单位主要负责人亲自分管办理工作，全 程参与办理，做到了办前走访了解情况，办中面商 措施办法，办后征询委员意见，并对答复工作严格 把关，提案办理工作力度进一步加大，实效进一步 提高， 质量进一步提升。
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