資料３－２ 引越手続ワンストップポータル 実証実験計画（案） 第０．２版 平成２１年３月１７日 経済産業省 更新メモ： ①Ｐ．４ スケジュールを詳細化 ②Ｐ．６ 主旨賛同事業者一覧を追加 1 実証実験について 2 実証実験の概要（１） • 目的 – 引越ワンストップサービスに係るこれまでの民間の取り組みに対し、利 用者利便性の向上、参加地域・事業者拡大、認知度向上を強化した ワンストップポータルを構築、利用者拡大効果を実証することによって、 参加事業者のメリット、運営主体のビジネスモデル等引越ワンストップ ポータルのあり方について明らかにする。 • 内容 – 経済産業省が運営主体となり実証実験ポータルを設置・無償提供す ることにより、多くの地域・事業者に参画頂き、実際の手続きを使用し た利用者拡大の効果測定を実施する。 3 実証実験の概要（２） 修正 • スケジュール（案） Ｈ２１年度 実証実験作業 参加 事業者 １０月 １２月 ● 実証実験準備 ●実証実験準備 １月 参加 事業者 （６月～１１月） （６月～１１月） ①参加調整（５月～６月） ②連携方式決定（６月） ③連携準備（６月～１０月） ④連携テスト（１１月） ● 実証実験 ●実証実験 ３月 経済省 （１２月～１月） （１２月～１月） ● 広報活動（認知強化施策） ●広報活動（認知強化施策） ・参加事業者とのＷｅｂサイト相互リンク ・参加事業者とのＷｅｂサイト相互リンク ・参加事業者のチャネル活用 ・参加事業者のチャネル活用 ・Ｗｅｂバナー広告 ・Ｗｅｂバナー広告 ・ＮＨＫ殿、新聞社殿のご協力 etc. ・ＮＨＫ殿、新聞社殿のご協力 etc. 結果 とりまとめ 運営モデル等検討作業 ● 運営モデル等の検討 ●運営モデル等の検討 （６月～２月） （６月～２月） ①運営組織のあり方、ビジネスモデル等 ②次世代電子行政基盤連携との連携等 ※スケジュール、実証体制等につい ては、引続き経済産業省で検討 4 実証実験の概要（３） • 実施方法（案） – 主体者 – 参加事業者 ：経済産業省が主体、運営を委託する ：経済産業省として積極勧誘を実施 • 北海道、関東、中部、関西、九州等を中心とした、電力、ガス、水道、日本郵 便、ＮＨＫ、ＮＴＴ、通販、新聞の各事業者 • 既存ポータル参加事業者（引越れんらく帳、関西引越し手続きサービス） – 費用負担 ：経済産業省が負担 • 実証実験ポータルを経済産業省が準備、実証期間中無償にてシステムの提 供、ポータルの運営を行う – 広報活動 • • • • • ：検討会、アンケートからの知見を実行 参加事業者のＷｅｂサイトとの相互リンクによる露出度向上→ご協力を期待 参加事業者の認知チャネル活用（リーフレット配布）→ご協力を期待 関連事業者（引越業者、不動産等）への宣伝（リーフレット配布） インターネット広告の活用（メガポータル事業者連携） プレスリリースによる実証実験事業の告知活動 →ＮＨＫ殿、新聞社殿のご協力を期待 5 主旨賛同事業者一覧 業種 実証ポータル 主旨賛同事業者 引越れんらく帳 連携事業者 北海道、東京、九州、 四国 追加 関西引越し手続き サービス連携事業者 電力 東北、中部、北陸、中国 ガス 主要都市ガス事業者前向 東京、大多喜 きに検討中 水道 主要水道局前向きに検討 札幌市、東京都、昭島市、 神戸市、京都市 中 羽村市、川崎市、横須賀 市、八千代市、長生郡市 郵便 日本郵政 ＮＨＫ 放送 関西 大阪 ＮＨＫ 通信 ＮＴＴ東 通販 前向きに検討中 ディノス ニッセン 新聞 在京６紙前向きに検討中 朝日、毎日 日経 その他 ＮＴＴ西 三菱ＵＦＪニコス、三井住 友海上火災保険 ※事業者ヒアリング等において引越手続ワンストップポータルの事業主旨にご賛同いただいた事業者です。実証実験への参加を意味するものではありません。 6 実証実験の全体イメージ 引越手続ワンストップポータルは実証実験サービスとして、一般利用者の手続検索や住所変更入力に加え、ポータルをビジネス活用 引越手続ワンストップポータルは実証実験サービスとして、一般利用者の手続検索や住所変更入力に加え、ポータルをビジネス活用 可能なものとするため一括データ連携、バナー登録などの企業向けサービスを提供、利用者の拡大を狙う。また、受付を行うユーティリ 可能なものとするため一括データ連携、バナー登録などの企業向けサービスを提供、利用者の拡大を狙う。また、受付を行うユーティリ ティ事業者との連携においてはＷｅｂリンク、ＡＳＰ、ＦＡＸの３方式による連携サービスを提供、参加事業者の拡大を狙う。 ティ事業者との連携においてはＷｅｂリンク、ＡＳＰ、ＦＡＸの３方式による連携サービスを提供、参加事業者の拡大を狙う。 一般利用者向けサービス ビジネス活用事業者向けサービス 【代行型事業者】 不動産、運送 経済産業省が実証実験サー ビスとして準備 ワンストップ 効率 手続検索 住所変更入力 状況照会 一括データ連携 バナー登録 事業者固有情報入力 【会員型事業者】 通販 電気 ガス 水道 関西引越し 手続きサービス 【関連事業者】 家具、家電など 引越手続ワンストップポータル Ｗｅｂリンク方式 ＡＳＰ方式 ＦＡＸ方式 （既存Ｗｅｂ受付連携） （共同利用Ｗｅｂ受付） （既存業務連携） サービスｕｐ 引越 れんらく帳 宣伝 参加事業者 が選択 新聞 【全国型事業者】 東京電力、関西電力、北海道電力、四国電力、九州電力・・・ 東京ガス、大多喜ガス、大阪ガス・・・ 日本郵便 ＮＴＴ（東西） 東京都、昭島市、羽村市、川崎市、横須賀市、長生郡市広域 八千代市、札幌市、神戸市、関西A市（2月予定）、関西B市（4月予定）・・・ ＮＨＫ 手続受付事業者向けサービス 7 実証実験体制（案） 実証実験運営主体：経済産業省 ・事業を管理・推進（ＰＪＭＯ） ・実証実験計画立案・とりまとめ 事務局 実証実験サポートグループ 電力 ガス 水道 実証実験参加事業者 日本 ＮＴＴ 通販 郵便 ・主体者（事業監理） ・実証実験ポータルの構築 ・ポータル運営方法等をとりまとめ ・参加事業者への教育・技術支援 ・技術課題の検討 ・後年度運営の検討 北海道 新聞 ・実証実験準備 九州 部 ・実証実験作業実施 （住所変更届等受付事務） 関西 中 ・実証実験結果の報告 不動産 運輸 関東 ※スケジュール、実証体制等につい ては、引続き経済産業省で検討 8 参加事業者の作業概要 実証実験準備 ５月 ～ ６月 ①参加調整 •参加表明と対象としたい手続の提出 •効果評価のため既存業務（手段や数量）の情報提供 ②連携方法決定 •連携方式（ＡＳＰまたはＦＡＸ、可能であればＷｅｂリンク） の決定、手続毎の入力項目の調整 ６月 ③連携準備 ～ １０月 •連携環境の整備（連携用のパソコン、ＦＡＸ、回線） •ポータルが開発準備した出力結果の確認 •実証実験作業者の確定と教育受講 １１月 ④連携テスト •実証実験開始に向けた運用試験（参加作業者が操作） •擬似申込にて業務運用が可能であることを確認 実証実験 １２月 ～ ⑤実証実験 １月 報告 ２月 ⑥結果報告 未定 ⑦報告会への参加 •実証実験ポータルによる手続受付 ※処理イメージについては「実証実験の手続処理イメージ」参照 •受付結果の管理・・・Ａ •運用上の問題・課題管理・・・Ｂ •実証実験作業結果のＡ、Ｂ提出 •実証実験結果をフィードバックする報告会への参加 9 実証実験で確認すること • 利用者拡大に対する各施策の効果 – 認知方式強化 導線別の利用件数 • 利用者アンケート調査を実施、評価 • 利便性向上に対する効果 – 事業者拡大 業種毎の利用率（既存受付方法との比較） • ポータルにて統計情報を取得、評価 – 地域拡大 利用件数と移動動態と比較した利用率 • ポータルにて統計情報を取得、評価 – システムの使用感 情報網羅性、操作性を評価 • 利用者アンケート調査を実施、評価 • ワンストップ化による事業者メリット – 事業者報告、利用者アンケートから事業者メリットを考察 – バナー広告効果（ポータルの媒体価値）の評価 • ワンストップポータル運営のあり方 – 事業者報告（問題・課題）から連携方式、運営規則等について評価 – 実現可能なビジネスモデルについて考察 – 今後の運営主体のあり方について考察 10 実証実験システムについて 11 （参考）実証実験システムのイメージ ＡＳＰ方式事業者 ＷＥＢリンク方式事業者 利用者 引越手続ポータルに アクセス 手続情報 印刷 事業者側Web受付 入力画面 手続情報 確認 引越手続ポータルより引 継情報の表示 ①申込者名フリガナ ②申込者名・・・・etc 手続情報の入力 ・お客様番号など 手続情報 ダウンロード データ 連携 タ デー 信 送 受付確認 通知 受付確認 通知 基本情報の付加 利用者情報の入力 ※参考資料1-1 GPP Webリンク 連携方式 利用者情報の引継 ①申込者名フリガナ ②申込者名 ③申込者メールアドレス ④連絡先電話番号 ⑤移転元住所（停止時） ⑥請求先住所（停止時） ⑦移転先住所（開始時） 手続情報 ASP・FAX方式 入力画面 引越手続ポータルより引 継情報の表示 ①申込者名フリガナ ②申込者名・・・・etc 手続情報の入力 ・お客様番号など 引越手続ワンストップポータル ＦＡＸ方式事業者 受付確認 FAX受信 ＦＡＸ 送信 ①申込者名フリガナ ②申込者名 ③申込者メールアドレス ④連絡先電話番号 ⑤移転元住所（停止時） ⑥請求先住所（停止時） ⑦移転先住所（開始時） ①申込番号 ②送信団体コード ③受信団体コード 手続情報 FAX受信 12 実証実験ポータルの機能概要（１） 引越手続ワンストップポータルサービス １．一般利用者向けサービス ①手続検索サービス ②住所変更基本情報登録サービス ③手続状況照会サービス ④手続ナビゲーションサービス ⑤地域サイト連携サービス ２．手続受付事業者向けサービス ①Ｗｅｂリンク方式連携サービス ②ＡＳＰ方式連携サービス ③ＦＡＸ方式連携サービス ３．ポータル活用事業者向けサービス ①一括データ連携サービス ②登録バナー管理サービス 13 実証実験ポータルの機能概要（２） １．一般利用者向けサービス ①手続検索サービス ②住所変更基本情報登録サービス 引越に関わる事業者の業種（電気、ガス、水道 等）、引越情報（引越元・引越先）の選択から、一 括手続を行なえる手続事業者の検索・選択が行 えるサービス。 住所変更手続として共通となる基本情報（引越 元の住所・引越先の住所等）の入力を行い、ポー タル利用者の利用・情報登録を行うサービス。 14 実証実験ポータルの機能概要（３） １．一般利用者向けサービス ③手続状況照会サービス ④手続ナビゲーションサービス ※１ ※２ 申請した手続がどのような状況（未受領・受領済 み等）かを手続事業者ごとに表示するサービス。 引越手続ワンストップポータルで操作状況（※１） と手続可能事業者を案内（※２）する手続のナビ ゲーションサービス。 既存ポータルを含め利用者には 実証実験ポータルにて一元的に 対象事業者の検索が可能 15 実証実験ポータルの機能概要（４） １．一般利用者向けサービス ⑤地域サイト連携サービス 情報が知りたい 地域をクリック （例は札幌地区） 引越先の地域情報を容易に取得できるように、 全国地域サイトをリンクしたサービス。 出所）ウェブシティさっぽろ運営委員会様 http://web.city.sapporo.jp/ 16 実証実験ポータルの機能概要（５） ２．手続受付事業者向けサービス ①Ｗｅｂリンク方式連携サービス 引越手続ワンストップポータルサービスと手続先 事業者サービスをＷｅｂリンクで連携するサービス。 利用者が手続選択後、ポータルから既存Ｗｅｂ 受付システムにＷｅｂリンク（ＧＰＰ方式）にて、基 本情報を連携する。連携された既存Ｗｅｂ受付シ ステムは手続の受領が完了した後、ポータルへ 受領確認を通知する。 引越手続ワンストップポータル サービスから各事業者のＷｅｂ 受付システムに利用者の基本 情報を引き継いで遷移 出所） 東京電力様 17 実証実験ポータルの機能概要（６） ２．手続受付事業者向けサービス ②ＡＳＰ方式連携サービス 手続先事業者がＷｅｂ受付サービスを持っていな い、あるいはＷｅｂリンクで連携できない場合に 提供するサービス。 利用者は手続選択後、引越手続ワンストップポー タルが用意する事業者手続個別情報登録機能 を利用し、個別情報入力し申請を行う。手続先 事業者はポータルから未受領の申請情報を確認 し、基本情報と個別情報が記載された申請情報 をファイルダウンロードして、事業者側で印刷・事 業者側システム登録等を行う。ファイルダウンロー ドした事業者は手続の受領が完了した後、ポータ ルへ受領確認を通知する。 事業者 引越手続ワンストップポータル サービスに入力された申請情 報を各事業者がダウンロードを 行い利用する 18 実証実験ポータルの機能概要（７） ２．手続受付事業者向けサービス ③ＦＡＸ方式連携サービス 手続先事業者がＷｅｂ受付サービスを持っていな い、あるいはＷｅｂリンクで連携できない場合に 提供するサービス。 利用者は手続選択後、引越手続ワンストップポー タルが用意する事業者手続個別情報登録機能 を利用し、個別情報入力し申請を行う。手続先 事業者はポータルから基本情報と個別情報が記 載された申請情報をＦＡＸで受信し、事業者側で 事業者側システム登録等を行う。ＦＡＸを受信し た事業者は、定期的に送付されるサマリーＦＡＸ の送付一覧情報と照合を行い受領した申請情報 をチェックした後、ポータルへＦＡＸ送付で受領確 認を返信・通知する。 事業者 ＩＮ 引越手続ワンストップポータル サービスに入力された申請情 報が各事業者にＦＡＸ送付さ れる 19 実証実験ポータルの機能概要（８） ３．ポータル活用事業者向けサービス ①一括データ連携サービス ②登録バナー管理サービス 代行事業者 クリック数 8000 7000 6000 5000 4000 クリック数 3000 2000 1000 0 1月 代行事業者から手続に応じた手続情報データの 一括取込を行い、取込情報から引越手続ワンス トップポータルのＡＳＰ方式連携・ＦＡＸ方式連携 サービスの利用を可能とするサービス。 2月 3月 4月 5月 6月 7月 8月 9月 10月 11月 12月 引越手続ワンストップポータルに掲載するバナー に対し、クリック数等を管理サービス。 20 参加事業者の作業イメージについて 21 参加事業者の手続処理イメージ（１） ①Ｗｅｂリンク方式連携 ※引越手続ポータル 利用者手続先選択 ※事業者受付システム 利用者個別情報入力 出所） 東京電力様 ②事業者契約システム 利用者入力情報不備確認 ③事業者契約システム 利用者へのコールバック ※事業者受付システム 利用者手続受付完了 ①事業者契約システム 契約情報入力 出所） 東京電力様 ④事業者契約システム 手続完了 22 参加事業者の手続処理イメージ（２） ②ＡＳＰ方式連携 ※引越手続ポータル 利用者個別情報入力 ①引越手続ポータル 手続情報ダウンロード ②事業者オペレータ 契約情報印刷 ④事業者契約システム 利用者入力情報不備確認 ⑤事業者契約システム 利用者へのコールバック ⑥事業者契約システム 手続完了 ③事業者契約システム 契約情報入力 23 参加事業者の手続処理イメージ（３） ③ＦＡＸ方式連携 ※引越手続ポータル 利用者個別情報入力 ①事業者オペレータ 手続情報ＦＡＸ受信 ＩＮ ④事業者契約システム 利用者入力情報不備確認 ⑤事業者契約システム 利用者へのコールバック ②事業者オペレータ 受領確認ＦＡＸ ③事業者契約システム 契約情報入力 ＯＵＴ ⑥事業者契約システム 手続完了 24
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