POR UNA MINERÍA CON RESPONSABILIDAD SOCIAL Y AMBIENTAL EN EL PERÚ Un acuerdo fruto del diálogo y las lecciones aprendidas Visión del rol de la Minería en el desarrollo del Perú al 2021 Al 2021, el Perú se consolida como una sociedad de ciudadanas y ciudadanos dignos y libres, orgullosos de la minería por contribuir al desarrollo sostenible nacional, regional y local, mediante el trabajo articulado junto a un Estado eficiente en todos sus niveles, con relaciones de confianza, colaborativas y positivas entre actores públicos y privados, fruto de la práctica del diálogo y una visión compartida. Fundamentos de la visión La visión aborda el aporte de la minería en la Dimensión social, institucional, económica y ambiental. Dimensión social Dimensión institucional La minería, articulada al Estado, contribuye con el desarrollo sostenible a nivel regional y local mediante la implementación de iniciativas y oportunidades orientadas a desarrollar el capital humano, rescatando la efectiva experiencia de ONGs y sociedad civil. Esto, aunado a una eficiente cobertura de servicios públicos, mejora la calidad de vida de las familias en zonas altoandinas. Los sistemas de diálogo, participación y consulta, son implementados por el Estado mediante el trabajo articulado a nivel de sus diversos sectores y niveles de gobierno. El Estado es eficiente, transparente, con personal y recursos idóneos, institucionalizando la práctica del diálogo y garantizando los derechos a la par que el desarrollo nacional. En el año 2021, la minería es reconocida por propiciar el diálogo intercultural y la integración nacional, acelerando la infraestructura y conectividad a nivel nacional y promoviendo una mayor presencia estatal en las localidades más alejadas. Las relaciones en el sector minero son de colaboración, basadas en el ejercicio de los derechos humanos, el respeto mutuo, el cumplimiento de los acuerdos, la confianza y la buena fe; con la capacidad de canalizar positivamente los conflictos hacia procesos de desarrollo sostenible. Este es el resultado de la práctica del diálogo orientada a la generación de vínculos y la transformación en la perspectiva de una mejor definición de acuerdos. Finalmente, los peruanos nos sentimos orgullosos de la minería responsable que promueve el diálogo intercultural, una mayor presencia estatal en zonas altoandinas y el anhelo compartido de fortalecer la institucionalidad democrática y el ejercicio de la democracia para todos los peruanos. Los sistemas nacionales de diálogo y participación en el sector minero están integrados e incorporan a la consulta como atributo de todos los actores, con la participación activa de los pueblos originarios históricamente excluidos, en el desarrollo nacional y local. Los acuerdos son asumidos como compromisos de las partes logrando entendimientos y confianza entre empresa, población y Estado. Dimensión económica La minería ha contribuido a la superación de la pobreza, el crecimiento económico sostenible a largo plazo y la diversificación de la economía local, regional y nacional. En este periodo, un mayor número de peruanos y peruanas cuenta con empleo digno mejorando su calidad de vida. Además, la mayoría de personas de ámbitos rurales superaron la pobreza articulándose, unos, a los encadenamientos vinculados a la minería y, otros, a sectores con los mismos niveles de competitividad como el agropecuario –integrado a cadenas de valor comercial e industrial-, turismo, manufactura, industria, gastronomía y otros.. Más del 80% de las áreas rurales alcanza la educación básica, sobretodo en niñas y adolescentes, con bibliotecas y sistemas de capacitación permanente, poniendo en valor la identidad de las comunidades y los saberes populares, rescatando sus leyendas, memorias y cuentos. La economía nacional es diversificada y presenta niveles crecientes de industrialización y transformación productiva, producto de la inversión en capital humano y de los avances en ciencia y tecnología generados por la renta minera y el canon invertido en ampliar las capacidades para investigación y nuevas tecnologías en las universidades. Del mismo modo, la inversión y la renta minera desarrollan y articulan los factores del mercado, promoviendo la competitividad, el crecimiento de la industria y de los servicios articulados. El impacto de la renta minera ha sido posible gracias a la eficiencia e institucionalización de los mecanismos de transparencia en el pago de los tributos en el sector y en los diferentes niveles del Estado como las iniciativas de transparencia en la industria extractiva, la eficiencia del proceso de formalización y regulación de la pequeña minería y la minería artesanal. res. Los Estudios de Impacto Ambiental (EIA) se consolidan como herramientas de gestión socio ambiental y de diálogo intercultural entre las comunidades y los proyectos mineros, a través de la participación tanto de las comunidades en el diseño de los EIA (participativo) manejando información técnica de sus recursos naturales como de los Gobiernos Regionales y Locales mediante opiniones técnicas responsables, articulando estos estudios a las políticas y normas regionales. Este diálogo multiactor, basado en el intercambio y generación de información técnica, permite alcanzar acuerdos legítimos para mitigar los impactos ambientales fortaleciendo la confianza. La gestión del agua en las cuencas es una muestra del valor compartido entre la minería y la agricultura. Al ser un elemento vital para la preservación de los ecosistemas, es fundamental para el desarrollo de las actividades económicas como la minería. Por tanto, su gestión incluye manejar los atributos de variación en cantidad –en el tiempo y el espacio-, calidad y oportunidad. La gestión del agua comprende el diseño participativo de los inventarios, instrumentos y planes de gestión con información geográfica, articulada a la zonificación ecológica y económica, y el ordenamiento territorial. La implementación incluye la vigilancia mediante el monitoreo ambiental participativo de la calidad y cantidad del agua respecto a todas las actividades en la cuenca. En la gestión surgen procesos para lograr acuerdos público-privados y políticas públicas que articulan las diversas actividades humanas, asegurando la disponibilidad y calidad del recurso mediante la siembra y cosecha de agua, el uso de tecnologías limpias de reúso y tratamiento, la revalorización de técnicas ancestrales (amunas, campos drenados de altura y recuperación de andenes). Esto ha permitido la convivencia armónica de las diversas actividades económicas, superando la competencia por el recurso, los temores y los conflictos relacionados. Dimensión ambiental Los indicadores ambientales han seguido mejorando, estableciéndose estándares de nivel internacional, producto del trabajo multiactor en los espacios que conforman la institucionalidad ambiental, implementada y en funcionamiento a nivel local. Esta articulación intersectorial ha fortalecido los sistemas de fiscalización, evaluación y la gestión de los recursos hídricos, generando relaciones de confianza entre comunidades, empresas y Estado. Estos actores, por su parte, participan con transparencia, corresponsabilidad y buena fe, manejando un alto conocimiento de sus recursos naturales. La fiscalización ambiental del Estado es responsable y eficiente, fortaleciendo aún más la confianza tanto de las comunidades como las empresas. Esta fiscalización se focaliza en la mejora de la gestión ambiental y la integración de los sistemas de regulación. La evaluación ambiental cuenta con instrumentos que previenen los conflictos y generan confianza entre los acto- Por su parte, los pequeños productores mineros (PPM) y pequeños mineros artesanales (PMA) están formalizados y utilizan tecnologías limpias en armonía con el ambiente, erradicando el uso del mercurio. Los PPM y PMA mantienen buenas relaciones con la gran y mediana minería, estableciendo convenios de cooperación, y evitan la presencia de los informales, y están motivados por los beneficios de la formalización. Raúl Benavides Ricardo Morel Lorenzo Ccapa, 24876302 Urbano Corpus Castillo, 32640470 Javier Caravedo, 10059208 Jorge Carbonell, 577335 Ricardo Labó, 10544144 Alfredo Bambarén Lukis, 08230197 Augusto Baertl, 7830436 César Bedoya García, 9147097 Cristala Constantinides Rosado, 04414883 Humberto Olaechea Heriberto Quintana Bustamante, 27415595 José Luis López Follegatti, 4623629 Humberto Rimac Vásquez, 42764991 Adrián Maquera Cáceres, 00678953 Karen Reyna Oba, 40750687 Lorenzo Ramos Mamani, 00678919 Lucio Ríos Quinteros, 10490249 Luis Miguel Patiño Quintana, 46166165 Luis Oré, 09866996 Maibi Montoya, 9827926 Marcelo Barcelli Razuri, 7538636 Marina Irigoyen, 09056939 Marisol Hernández Mayón, 29418265 Marita Chappuis, 10552295 Melanio Ugarte Jules, 10136723 Miguel Enrique Santillana Santos, 7544006 Nelson Alvarado Requelme, 42869431 Olinda Orozco, 8595171 Omar Varillas 09652854 Pablo Salazar Solis, 32303862 Alejandro Flores Trujillo, 46300811 Alejandro León Palomino, 04651647 Alex Ramirez, 07619940 Alicia Román, 48211909 Ana María Vidal Cobián, 08721054 Antonio Dueñas Goñi, 32385020 Artemio Giraldo Antonio, 32020468 Celso Jaimes Vásquez, 31947646 Claudia Comella, 4A5718927 Consuelo Plasencia Alvarado, 26717688 Dante Manuel Pinto Otazú, 30960525 Nancy Bahamonde Quinteros, 6680164 Edwin Guzmán, 29302771 Enrique Tejada Mamani, 29669201 Fabián Chávez Ugarte, 32289327 Patricia Vizcarra Daza, 00405499 Ramón Pacha Vela, 29691314 Raúl Enrique Rojas Vera, 6160260 Rebeca Azurín Cáceres, 31040316 Renée Daphna Lellouche Ramos, 48115137 Rosa Rivera Ballón, 29226570 Rosalinda Sotomayor Orco, 40740398 Rurfina Sarmiento Puma, 31037517 Sandro Lucio Castillo Trejo, 32020225 Santos Chavez Quispe, 41439702 Sulpicio Velasque Ramirez, 31342071 Susana Cardich Mejía, 70796918 Victor Manuel López Vera, 31300359 Yanett Huanay Quiñones, 40565583 Yrma Requelme Aguilar, 26711857 Zuider Zamalloa Urbano, 41235537 Félix Nicanor Rivera Tena, 31655538 Felix Vicuña Pimentel, 07281451 Florencio Vargas Muñoz, 8683109 Francisco Catacora Carbajal, 04743450 Francisco Trejo, 22646908 Gloria Armendariz Puma, 41567812 Gonzaga Guevara López, 27563316 Guadalupe Eto, 07932882 Hugo Soria Rea, 29711929 Jheinner Tacilla Zavaleta, 45128768 Jorge Falla, 6136648 Josué David Chávez Valera, 41196339 Juan Carlos Tejada Herrera, 30837021 Juan Rozas Campos, 40003233 Juan Villanueva Tacilla, 42991504 Y siguen las firmas….
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