平成２６年三条市議会第４回定例会一般質問発言通告表発言順１議席番号氏名〔質問方式〕２酒井発質問要予定日健１合併10年に向けての取り組みについて〔一問一答〕言旨６月２３日（来年５月で合併10年を迎える。合併効果(経済・地域の活性化、住民意識等)に対するそれぞれの地域における検証について、どのように考えているのか）２災害復旧事業について ⑴ 土木災害復旧事業と農地災害復旧事業との線引き、区分け ⑵ 農地災害復旧事業の受益者負担について３今年度から導入された再任用職員制度について（市民サービスの向上と行政コストの削減になっているのか）４中心市街地における魅力の向上とにぎわいの再生について（三条市の中心市街地は、都市再生整備計画事業が今年度完了する。アベノミクスの効果も地方にはなかなか恩恵が感じられず、地域の経済や活力が上向いてこない現状の中で、今後直面する尐子高齢化社会の到来を踏まえ、どのように整備を図っていくのか）２１４横山一雄１産業として成り立つ農業の確立と展開について〔一括質問〕６月２３日 ⑴ 産業として成り立つ農業のイメージと目標（所得、担い手、労働時間、経営規模など） ⑵ 農工商連携、６次産業化と販路拡大 ⑶ 減反廃止と農業改革 ⑷ 土地利用計画(農振地域、用途地域)の見直し２麻布谷川の抜本改修について ⑴ 麻布隧道(放水路)の崩落防止対策及び排水能力のアップ ⑵ 信濃川水系、土石流危険渓流の安全対策(谷どめダム) ⑶ 保安林指定と麻布谷川の改修３人口、社会増を目指すまちづくりについて ⑴ 誰もが住みたくなる魅力あるまち（Ｕターン、Ｉターンのふえるまち、働く職場のあるまち） ⑵ 都市間競争と財政力（市民所得、市民満足度など）３２０小林誠１国保税について〔分割質問〕６月２４日（毎年値上げされている三条市の国保税。被保険者の負担軽減について伺う）２教育委員会制度について（地方教育行政の組織及び運営に関する法律の一部を改正する法律が成立したことについて見解を伺う） 1 ３集団的自衛権をめぐる問題について（政府が集団的自衛権行使容認を閣議決定しようとしていることについて見解を伺う）４１３佐藤宗司１三条庁舎について〔一括質問〕６月２４日 ⑴ ６月定例会前の５月末に今秋執行される市長選に出馬の意向を表明されたが、庁舎建設計画を盛り込んで臨むのか伺いたい ⑵ 建設され40年以上経過した中での耐震化対策について ⑶ 開かれた庁舎、市民に親しまれる庁舎としての役割について伺いたい ⑷ 障がい者に対する改善について伺いたい２林業政策について（平成16年、23年の大水害で中山間地での山林被害には大なるものがある。山林等の復旧に向け農林業土木事業費を細分化し、農業土木事業費と林業土木事業費とする予算立てが必要ではないか伺いたい。また、中山間地における里山整備の考えについて伺いたい）３中山間地振興計画について（空き家対策としての民宿計画を伺いたい）５８名古屋豊１市民の政治への参画意識の醸成について〔一問一答〕６月２４日 ⑴ 市議選の投票率低下と市民の市政への関心度について ⑵ 投票率向上への具体的方策について ⑶ 若い世代の参画意識の醸成について２三条市における成年後見制度の取り組みについて ⑴ 成年後見制度の利用状況について ⑵ 三条市成年後見制度利用支援事業について６９野嵜久雄１新経営戦略プログラムについて〔一括質問〕 ⑴ 小さな政府への転換について ⑵ 三条市の10年後の人口減尐対策について ⑶ 第２次産業の衰退について ⑷ 次世代産業の育成について２小中一体校の目標と今後について ⑴ 中一ギャップの解消といじめ防止について ⑵ 学力向上の具体策について ⑶ 教育内容の体系的編成等について ⑷ 教職員の資質・指導力の向上について３子育て支援の充実について ⑴ 給食費の無償化について ⑵ 現行の奨学金制度の改正について ⑶ 子育て支援のさらなる拡大について４議員定数の削減について 2 ６月２４日（大幅に定数が削減された場合、市政執行上不都合が生じるのか）７６岡田竜一１人口減尐問題について〔一問一答〕６月２４日 ⑴ 所管横断的にプロジェクトチームをつくるべきではないか ⑵ 若者を呼び込むため高等教育機関を設置する検討が必要ではないか２人権政策と教育政策について ⑴ 現在、三条市ではどのような人権政策がなされているか ⑵ 学校現場ではどうか３市内公共施設の貸し館業務について ⑴ どの施設で、どれくらい収入があるか ⑵ 今後の方向性について８１０笹川信子１地域包括ケアシステムについて〔一問一答〕６月２５日 ⑴ 高齢者が住みなれた地域で介護、医療などのサービスを一体で受けることを目指している地域包括ケアシステムについて、市はどのような取り組みを考えているのか ⑵ 介護サービスつき住宅について、どのような計画を考えているのか ⑶ 増加する認知症の人への対策をどのように考えているのか ⑷ 介護予防とともに制度を周知し、市民の協力を得るために、どのようなことを考えているのか２市の花ヒメサユリの活用について ⑴ ヒメサユリの咲く高城、北五百川の地は観光分野で紹介している。市の花の活用はどのように考えているのか ⑵ 山登りのできない人へのアピールはどのように考えているのか ⑶ 衰退している群生地に対してどのような対処を考えているのか９１２武藤元美１防災、減災の取り組みについて〔一問一答〕６月２５日 ⑴ ７・１３水害追悼式典について ⑵ 情報伝達の強化のため、希望する市民にＦＭラジオを頒布してはどうか２子供の医療費助成拡充について（中学校卒業まで通院の助成を実施していないのは三条市を含め２市のみとなっているが、どう考えるか）３学校給食について ⑴ 牛乳の４カ月間廃止について ⑵ ｢弁当の日｣の取り組みの実態、成果と課題について ⑶ 学校での食育について 10 ５山田富義１市街地の防火対策について〔一問一答〕 ⑴ 市街地の消火栓、防火水槽等は、法律に基づいて配置されて 3 ６月２５日いるか ⑵ 延焼防止対策として不燃材の外壁張りかえに補助金をつけてはどうか２横町一丁目の火災について ⑴ ２階建ての屋根まで水が届かなかった原因について ⑵ 火災の発見がおくれた要因について ⑶ 三条市の火災警報器の取りつけ状況について ⑷ 火災警報器取りつけの周知について３指定管理者制度について ⑴ 三条市の指定管理施設は、何施設あるか ⑵ 指定管理者管理の苦情の多い施設について ⑶ 担当課では、苦情分析や現地の見回りをしているか４緑のリサイクルセンターについて ⑴ 持ち込み基準について ⑵ 作業員の指導について 11 １９野崎正志１子ども・子育て支援について〔一問一答〕６月２５日 ⑴ 新制度の取り組みについて ⑵ 公立保育所の今後について２生活困窮者支援について ⑴ 受給実態について ⑵ 生活困窮者自立支援法について ⑶ 子供の貧困の連鎖に対する取り組みについて ⑷ 就労支援の現状と課題について 12 ４長橋一弘１市長の市政に臨む姿勢、態度、考え方〔分割質問〕６月２５日 ⑴ 基本的な政治姿勢、方向感について ⑵ 行政機構図(組織図)について ⑶ 市長の職員評価と職員の意識改革、職員教育について２新経営戦略プログラムについて ⑴ 行動規範｢三条市役所品質｣について ⑵ ｢素直な肉食系｣｢真面目にふざける｣について ⑶ 行政評価制度について ⑷ 業務改善について３学校給食 ⑴ 牛乳を試験的に冬季の４カ月間(平成26年12月から平成27年３月まで)休止することに関して ⑵ 下田中学校での異物混入について４スマートウエルネス三条 ⑴ 高架下の有効活用の現状と対策について ⑵ 歩道の保守、メンテナンスについて 13 １１坂井良永１農業対策について〔一問一答〕６月２６日（ことしから農地中間管理機構が設置され、農地の貸借を進め 4 ることになった。離農する農家が増加し農地の担い手は不足しているのではないか。大規模農業への土地集約をどのように進めようとしていくのか）２住宅リフォーム助成制度の創設について（中小建築業者の仕事確保のために住宅リフォームに対し助成をすべきではないか）３消費税増税について（消費税率は、ことし４月の増税に続いて来年10月には10％に引き上げられようとしている。消費税を価格に転嫁できずに滞納する業者が三条市においてもふえている。来年のさらなる消費税増税を市長はどう考えるか）４保育料について（未婚のひとり親家庭では税制上の寡婦(夫)控除が受けられないが、保育料の算定では寡婦(夫)控除分を考慮して減額すべきではないか） 14 ２６髙坂登志郎１介護保険制度に係る介護認定調査のあり方について〔一括質問〕６月２６日 ⑴ 介護認定調査の実態について ⑵ 介護認定調査の公平性の確保について２パルム１跡地問題について ⑴ 裁判が確定したことによる今後の昭栄開発株式会社の対応について ⑵ なぜ地元の一地権者に理解が得られなかったのか ⑶ 本会議の質問で訴訟中のため答弁されなかった疑問点について ⑷ 三条市長、昭栄開発株式会社の社長としての説明責任について ⑸ 市民の税金900万円が投入されている昭栄開発株式会社の現況と今後について 15 ３伊藤得三１清掃センターにおける事故について〔一問一答〕 ⑴ 事故の推定原因について ⑵ 改善計画書の適切判断について ⑶ 運転再開について２昭栄地区の再開発事業について ⑴ 会社設立について ⑵ 監査、契約書について ⑶ 現状と今後の予定について３市の花ヒメサユリについて（絶滅品種の花の保護について） ※発言予定日は、議事運営等の都合により変更になることがあります。 5 ６月２６日