参 考 資 料 7 参考資料一覧 ◎外国人登録人員国籍別調査集計表 ◎神戸市内の外国人登録者数(各年末現在) ◎外国人相談窓口一覧（神戸市内） ◎主な外国人向け神戸市広報印刷物一覧 ◎神戸市内の外国人学校 ◎神戸市内大学別・国別外国人留学生 在学状況 ◎神戸市における留学生支援施策 ◎関係団体ヒアリング議事要旨 ◎「外国人市民 生活・意識実態調査」−集計結果― 8 外国人登録人員国籍別調査集計表 (昇降順） 2004年１2月1日現在 順位 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 国 籍 韓国又は朝鮮 中国 米国 べトナム インド フィリピン ブラジル 英国 オーストラリア カナダ タイ インドネシア ペルー ドイツ フランス ロシア ニュージーランド バングラデシュ マレーシア シンガポール パキスタン ネパール ノルウェー スリランカ スイス 無国籍 オランダ スウェーデン イタリア イラン モンゴル ミャンマー スペイン メキシコ アルゼンチン デンマーク フィンランド ラオス トルコ ポルトガル ルーマニア エジプト カンボジア アイルランド イスラエル ウクライナ コロンビア チェコ ナイジェリア ブルガリア ベルギー ボリビア オーストリア ギリシャ 南アフリカ共和国 アルジェリア パラグアイ アフガニスタン モロッコ ベネズエラ 順位 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 合計(人） 23,740 12,169 1,227 1,112 1,063 778 599 465 259 245 225 215 211 186 142 126 104 85 76 72 69 62 62 56 53 47 45 43 40 40 39 38 37 33 30 30 27 27 25 24 24 22 22 21 18 17 17 17 16 15 15 15 14 14 14 13 13 11 11 10 国 籍 ポーランド レバノン ハンガリー カメルーン ガーナ カザフスタン クロアチア タンザニア コート・ジボアール ジャマイカ シリア チリ ドミニカ共和国 エクアドル グアテマラ ケニア スーダン チュニジア ホンデュラス ウズベキスタン ウルグアイ エストニア エル・サルバドル ガボン キューバ キルギス グルジア サウジアラビア トンガ パナマ バハマ パプア・ニューギニア フィジー ミクロネシア アゼルバイジャン アンゴラ イエメン エチオピア キプロス ザンビア ジブティ スロバキア スロベニア セネガル セルビア・モンテネグロ ソロモン ドミニカ バヌアツ ブータン ベラルーシ ベリーズ マダガスカル モーリシァス ヨルダン レソト 総合計 9 合計(人） 9 8 7 6 5 5 5 5 4 4 4 4 4 3 3 3 3 3 3 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 44,384 神戸市内の外国人登録者数(各年末現在) 外国人数 増加人数 1983 1993 2003 27,536 28,017 中国 7,340 米国 伸び率（％） 1983-1993 1993-2003 1983-1993 1993-2003 24,189 481 △ 3,828 1.8 △ 14.0 9,461 12,254 2,121 2,793 28.3 30.1 788 1,363 1,213 575 △ 150 73.0 △11.0 ヴィエトナム 107 717 1,071 610 354 570.1 49.4 インド 929 994 1,038 65 44 7.0 4.4 31 489 728 458 239 1477.4 48.9 フィリピン 118 362 721 244 359 206.8 99.2 英国 430 512 456 82 △ 56 19.1 △ 10.9 カナダ 57 183 244 126 61 221.1 33.3 ペルー 8 195 214 187 19 2,337.5 9.7 オーストラリア 57 201 235 144 34 252.6 16.9 タイ 95 148 225 53 77 558 52.0 226 247 187 21 △60 9.3 △24.3 インドネシア 45 57 211 12 154 26.7 270.1 フランス 92 83 129 △9 46 △ 9.8 55.4 1,094 1,244 1,737 150 493 13.7 39.6 5,320 579 13.7 1.3 韓国又は朝鮮 ブラジル ドイツ その他 計 38,953 （対人口比％） 国籍数 44,273 44,852 (2.80) (2.93) (2.96) 73 85 115 （神戸市市民参画推進局調べ） 最新データ：１１５ヵ国、４４，３８４人（２００４年１２月１日現在） ※1979 年(昭和 54 年)…インドシナ難民受け入れ 1990 年(平成 2 年)…入国管理法改正 10 外国人相談窓口一覧（神戸市内） （２００３年７月現在） １ 神戸市 名称又は主催団体名 神戸国際コミュニティ センター ２ 内容 曜日 時間 10:00∼17:00 対応言語 電話番号 備考 生活全般 月∼金 英、中 入国在留 毎週月曜、 第 1･3 水曜 13:00∼16:00 英、中 行政手続 第 1･3 水曜 13:00∼16:00 英、中 要予約 生活全般 月∼金 9:00∼12:00 13:00∼17:00 ﾄﾘｵﾌｫﾝによ る対応も可 法律相談 月曜 13:00∼16:00 078-382-2052 労働相談 月曜 9:00∼12:00 13:00∼17:00 英、中 西、葡 英、中 西、葡 英、中 西、葡 英 中 078-392-1821 078-291-8441 要予約 兵庫県 (財)兵庫県国際交流協会 外国人県民インフォメ ーションセンター ３ 国関係 神戸地方法務局 人権擁護課 大阪入国管理局神戸支局 外国人在留総合ｲﾝﾌｫﾒｰｼｮ ﾝｾﾝﾀｰ(神戸) 人権 第２水 第４水 月∼金 出入国 在留 火、木 金 兵庫県労働局 外国人労働者相談ｾﾝﾀｰ 神戸公共職業安定所 外国人雇用ｻｰﾋﾞｽｺｰﾅｰ 労働条件 水、木 月 職業斡旋 13:00∼17:00 13:00∼17:00 9:00∼12:00 13:00∼16:00 9:00∼12:00 13:00∼16:00 9:00∼12:00 13:00∼16:00 10:00∼12:00 13:00∼16:00 木 月∼金 13:00∼17:00 9:00∼12:00 13:00∼17:00 13:00∼17:00 9:00∼17:00 月∼金 火 要予約 英、中 葡 078-326-5141 西 英 中 078-367-9151 078-362-4570 英･西･葡 英 078-230-7500 9:30∼17:30 越 078-361-1700 14:00∼20:00 11:00∼17:00 9:00∼15:00 17:00∼20:00 9:30∼18:00 英、中 西、葡 078-232-1290 越 078-736-2987 生活全般 水 土 火∼土 土 月∼金 078-612-2402 アジア女性自立ﾌﾟﾛｼﾞｪｸﾄ 生活全般 水 11:00∼17:00 英･韓･越 英、葡、 ﾀｶﾞﾛｸﾞ CHIC (Community House & Information Centre) 生活全般 月∼金 英 078-857-6540 内外学生ｾﾝﾀｰ（神戸） アジア福祉教育財団 難民事業本部関西支部 ４ NGO 等 NGO 神戸外国人救援 ネット NGO ベトナム in KOBE 神戸定住外国人支援ｾﾝﾀｰ 生活全般 難民の方 の生活全 般 生活全般 生活全般 9:30∼16:30 要予約 078-735-6333 留学生対象 女性対象 注）英…英語、中…中国語、韓…韓国・朝鮮語、西…スペイン語、葡…ポルトガル語、越…ベトナム語 11 主な外国人向け神戸市広報印刷物一覧（シティセールス関係を除く） 分 野 生 活 情 報 名 称 神戸市生活ガイド 区政ガイドブック 国民健康保険のあらまし 健 康 保 険 関 係 神戸市の健康保険 神戸市の介護保険制度 母子健康手帳 保 健 関 係 予防接種と子供の健康 エイズ・性病啓発パンフ「知 っとこホンマのこと」 言 語 ７ヵ国語（日・英・中・ 韓・西・葡・ﾍﾞﾄﾅﾑ） ５ヵ国語（英・中・韓・ 西・葡） 日英併記 ４ヵ国語（英・中・韓・ﾍﾞ ﾄﾅﾑ） ５ヵ国語（英・中・韓・ 葡・ﾍﾞﾄﾅﾑ） ９ヵ国語（英・中・韓・ 西・葡・ﾀｲ・ﾀｶﾞﾛｸﾞ・ﾍﾞﾄ ﾅﾑ・ｲﾝﾄﾞﾈｼｱ） 英語 配布場所 市役所、区役 所、KIC（閲覧） 区役所（外国人 登録窓口） 病院等 英語 病院等 区役所（市民課・ 保険年金課） 区役所 （保健福祉部） 外国人救急ノート 日本語と１６ヵ国語 （英・中・韓・独・仏・ﾀｶﾞ ﾛｸﾞ等）併記 救急車に常置 住宅防火パンフレット ３ヵ国語（英・中・韓） 消防署 ゴ ミ 関 係 ゴミの出し方 ５ヵ国語（英・中・韓・ 葡・ﾍﾞﾄﾅﾑ） 区役所 教 育 関 係 外国人生徒保護者向け 「学校生活ガイドブック」 「ようこそ神戸の小学校へ」 「ようこそ神戸の中学校へ」 ６ヵ国語（英・中・韓、ﾍﾞ ﾄﾅﾑ、西、葡） 各学校にて対象 保護者に配布 ４ヵ国語併記（日・英・ 中・韓） 英語、中国語、韓 市役所、市内各 観光案内所 同上 消 防 関 係 観光マップ（地区別７種類） 観 光 案 内 観 光 ガ イ ド ブ ッ ク 「 KOBE GUIDE BOOK」 備 考 神戸市ホームペ ージにも掲載 その他、兵庫県 作成「外国人救 急 ハ ン ド ブッ ク 」 （医療機関向け、 ５ヵ国語） 注）日…日本語、英…英語、中…中国語、韓…韓国・朝鮮語、西…スペイン語、葡…ポルトガル語、 独…ドイツ語、仏…フランス語、露…ロシア語 KIC…神戸国際協力交流センター 12 神戸市内の外国人学校 兵庫朝鮮学園神戸朝鮮初中級学校 所在地：神戸市中央区脇浜町１−６−１ 生徒数：中等部 112 名、初等部 89 名、幼稚部 36 名 計 237 名 兵庫朝鮮学園西神戸朝鮮初級学校 所在地：神戸市長田区浜添通１−２−６ 生徒数：初等部 83 名、幼稚部 31 名 計 114 名 兵庫朝鮮学園神戸朝鮮高級学校 所在地：神戸市垂水区高丸１−５−１ 生徒数：高等部 314 名 神戸中華同文学校 所在地：神戸市中央区中山手通６−９−１ 生徒数：中等部 205 名、初等部 405 名 計 610 名 カネディアンアカデミィ 所在地：神戸市東灘区向洋町中４−１ 生徒数：高等部 215 名、中等部 154 名、初等部 263 名、幼稚部 93 名 計 725 名 マリスト国際学校 所在地：神戸市須磨区千守町１−２−１ 生徒数：高等部 60 名、中等部 68 名、初等部 116 名、幼稚部 42 名 計 286 名 聖ミカエル国際学校 所在地：神戸市中央区中山手通３−１７−２ 生徒数：初等部 84 名、幼稚部 64 名 計 148 名 ルーテル国際学園ノルウェー学校 所在地：神戸市東灘区向洋町中４−３ 生徒数：初等部 10 名 計 10 名 神戸ドイツ学院 所在地：神戸市灘区曽和町１−３−２２ 生徒数：中等部 2 名、初等部 22 名、幼稚部 33 名 計 57 名 （２００４年５月１日現在) 13 神戸市内大学別、国・地域別外国人留学生 56 1 5 4 2 75 1 2 1 1 150 13 9 66 1 1 1 2 1 1 1 1 1 1 3 2 1 1 3 2 33 4 1 1 1 1 1 990 国費 私費 317 673 1,005 -15 3 1 1 1 4 1 2 1 1 0 1 -1 4 4 44 195 56 4 40 7 188 30 14 145 50 1 1 24 107 33 61 6 56 24 2 105 3 30 61 1 5 6 85 48 8 20 4 104 3 31 2 65 -4 5 1 3 3 67 11 14 6 78 2 ％ 11 15 4 合計 神戸学院女短 97 2 2 神戸山手女短大 流通科学大 18 3 1 1 1 1 1 8 7 8 5 5 6 3 2 2 4 2 2 1 1 2 2 1 1 1 3 2 1 1 1 1 1 1 1 8 1 合計 70 ヵ国・地域 前年同期 増減 神戸山手大 ｵｾｱﾆｱ 2 神戸薬科大 10 ヵ 国 親和女子大 ア フ リ カ 神戸女子大 18 ヵ 国 ・ 地 域 松蔭女子大 ヨ ｜ ロ ッ パ 神戸国際大 12 ヵ 国 神戸芸工大 南 米 10 神戸学院大 北米 2 167 7 2 1 2 1 5 甲南女子大 中 近 東 7 ヵ 国 34 1 2 甲南大 19 ヵ 国 ・ 地 域 459 107 39 37 21 18 21 26 39 6 5 5 15 14 9 18 5 1 1 1 11 2 1 1 1 1 15 3 8 2 3 3 1 2 1 1 兵庫県立大 ア ジ ア 中国 韓国 台湾 インドネシア タイ フィリピン バンクラデシュ マレーシア ベトナム ネパール ミャンマー パキスタン カンボジア モンゴル スリランカ ラオス インド 香港 シンガポール トルコ イラン イスラエル シリア ヨルダン アフガニスタン イエメン アメリカ カナダ ブラジル メキシコ パラグァイ アルゼンチン ウルグァイ ボリビア グァテマラ ﾄﾘﾆﾀﾞｰﾄﾞﾄﾊﾞｺﾞ コロンビア エクアドル パナマ ベネズエラ イギリス ブルガリア フランス CIS(旧ソ連) ドイツ ルーマニア ハンガリー カザフスタン スペイン ポーランド チェコ スウェーデン オーストリア グルジア ウズベキスタン アイルランド デンマーク アゼルバイジャン 南アフリカ モロッコ エジプト タンザニア マダガスカル チュニジア ザンビア カメルーン スーダン ｺｰﾄｼﾞﾎﾞﾜｰﾙ オーストラリア ﾊﾟﾌﾟｱﾆｭｰｷﾞﾆｱ 神戸市外大 国・地域 神戸市看護大 神戸大 大 学 2004 年 11 月現在 在学状況 1,154 153 61 38 28 21 26 27 42 9 5 5 17 15 9 19 5 1 1 1 11 2 1 1 1 1 53 8 10 3 3 3 1 2 1 1 1 1 1 1 16 7 10 6 5 6 3 2 4 4 2 2 1 2 2 2 1 1 1 3 2 1 1 2 1 1 1 1 18 1 62.3% 8.3% 3.3% 2.1% 1.5% 1.1% 1.4% 1.5% 2.3% 0.5% 0.3% 0.3% 0.9% 0.8% 0.5% 1.0% 0.3% 0.1% 0.1% 0.1% 0.6% 0.1% 0.1% 0.1% 0.1% 0.1% 2.9% 0.4% 0.5% 0.2% 0.2% 0.2% 0.1% 0.1% 0.1% 0.1% 0.1% 0.1% 0.1% 0.1% 0.9% 0.4% 0.5% 0.3% 0.3% 0.3% 0.2% 0.1% 0.2% 0.2% 0.1% 0.1% 0.1% 0.1% 0.1% 0.1% 0.1% 0.1% 0.1% 0.2% 0.1% 0.1% 0.1% 0.1% 0.1% 0.1% 0.1% 0.1% 1.0% 0.1% 2 180 67 1 1,852 100.0% 2 3 8 172 67 1 342 1,510 2 0 1 1 193 -13 99 -32 1 0 1,820 32 18.5% 81.5% 神戸市における留学生支援施策 ◇奨学金の支給 ・募集時期：3−4 月 ・応募資格：神戸市内の大学に在籍し、学部 3 年 次以上の 学生 在留資格を持つ者。 下記の国からの留学生は対象とならない。 アイルランド／アメリカ合衆国／イタリア／オーストラリア／オーストリア／オランダ／ カナダ／スイス／スウェーデン／スペイン／デンマーク／ドイツ／ニュージーランド／ ノールウェー／フィンランド／フランス／ベルギー／ポルトガルルクセンブルグ／イギリス 他団体の奨学金との併願はできない。 ・応募方法：各大学の学生課を通じて配布する申請書に記入し、大学を通じて申請する。書類選 考ののち面接にて決定。 ◇住宅の供給 （単身用・夫婦用住宅）西区学園都市と（家族用住宅）東灘区六甲アイランドで留学生用の住 宅を提供している。 ・募集時期：2 月ごろ ・応募資格：神戸市内の大学・短大・専修学校に在籍し、 「留学」在留資格を持つ者。研究生も 1 年のみ可。 ・応募方法：各大学の学生課を通じて配布する申請書に記入し、大学を通じて申請する。書類選 考ののち面接にて決定。 ◇敷金の貸付 留学生が民間住宅を借りる際に必要な敷金の一部を無利子貸し付ける制度、対象住宅は市外でも かまわない。 ・応募資格：神戸市内の大学・短大・専修学校に在籍し、「留学」の在留資格を持つ者。 ・募集時期：随時 ・応募方法：各大学の学生課を通じて配布する申請書に記入し、本人が直接申請する。面接にて 決定。 ◇はっぴーめもりーパス KOBE 市内 40 か所の施設に無料入場できるパスカードで、本人およびその家族が対象 （家族とは留学生の配偶者と子供のみ。親、兄弟、親戚、ホストファミリーは不可）。 有効期限は翌年交付日から翌年の 4 月末日までの 1 年間。 ・募集時期：4 月と 10 月の年 2 回 ・応募資格：神戸市内の大学.短大.専修学校に在籍し、 「学生」の在留資格を持つ者。研究生も可。 ・応募方法：各大学の学生課を通じて配布する申請書に記入し、大学を通じて申請、パスを入手 する。 ◇その他行事.催し物への留学生の招待 各種催し物への留学生の招待、あるいは参加者の募集を実施している。 募集は随時、行事の実施状況に合わせて募集案内を各大学の学生課等に掲示して頂いている。 15 関係団体ヒアリング議事要旨 「神戸海星病院」 講師：国際内科部長 山本 厚太 ・外国人医療の課題として、「言語」「保険・経済的側面」「医療システムの違い」「異文化理 解」の４つのほか、 「疾患の原因や管理目標が日本人と同じでよいのか、国籍や人種を考慮 すべき疾患がある」という課題がある。 ・健康保険加入率は 10 年前とあまり変わらず 3∼6 割であり､行政が加入メリットを説明し て加入率を高める努力が必要である。 ・兵庫県には、慢性疾患に適用がないことや限度額の問題はあるものの、 「救急医療損失補助 制度」という救済制度があり、医療費未払い問題で外国人の診療が敬遠されないように制 度の周知を医療機関に徹底してもらいたい。 ・日本ほど世界的に見ても母子保健サービスが進んでいる国はないにもかかわらず､外国人の 受診が少ない。多言語で広報すべきである。 ・高齢外国人の患者の中には母国語しか理解できない人も多く、社会システム、介護文化、 生死観の問題で家族と医療機関の間でストレスを溜め込む事例が多々見受けられるため、 解決策が必要である。 ・最近の救急患者は複雑な病歴があり、治療方針の作成に広範な知識を要するとともに、日 本人とは違う外国人診療の特殊性がある。 「多文化共生センター・ひょうご」 講師：医療保健プロジェクト 北村 広美 ・外国人から一番多く寄せられる意見としては、医師、看護士とコミュニケートできない、 院内表示が日本語だけ、外国語で診療を受けたいあるいは通訳のいるところを紹介してほ しい、というもの。 ・予防接種の問い合わせも（自国と日本とスケジュールが違うがどちらが正しいか、どちら に従えばよいかわからない、等）もかなり多い。 ・専門用語がわからないという翻訳上の問題もあるが、ゆっくり話してもらえば理解できる という相手への話し方の配慮の問題や、話すときに目を見てくれないなどという習慣の違 いなどがあり、通訳以前に解決できる問題もたくさんある。 ・提供されている情報が日本語だから伝わらないというだけでなく、多言語情報があるのに、 伝わらないことがある。感染症の場合など緊急を要することもあり、情報の交通整理とど うすれば一番早く伝わるかという手段の模索について今後検討が必要である。 ・宗教や生活習慣との関連が大きいが、診療の受診、食事、入院生活など、文化的な衝突が おきることがある。違う文化への配慮が必要である。 ・これからの取り組みとして、 ①大阪、京都で通訳者の研修を行っているが、こうした地域を越えたネットワークづくり を進めていきたい。 ②得意分野の違う NGO と協働して外国人相談に対応していくほか、地域住民との情報交 換をすすめ、外国人の医療問題解決のためどういう情報をどういう形で発信すればよい のかを検討していきたい。 「大阪入国管理局神戸支局」 講師：総務課課長補佐 山口 晃 ・出入国管理及び難民認定法の制度改正について説明したい。 ①改正の骨子は、25 万人とも言われる不法滞在者対策。不法滞在者対策として、罰金の 16 引き上げ・上陸拒否期間の見直し、出国命令制度・在留資格取消制度を新設するとい うものである。 ②もう一つは、難民認定制度の見直しにおいて、仮滞在許可制度を創設した他、第三者 を不服申立ての審査手続に関与させる難民審査参与員制度を設けるというものである。 ③精神障害者の上陸拒否事由の見直しをし、随伴者がいれば入国可とした。 「神戸公共職業安定所」 講師：外国人労働者専門官 武田 操 ・今年になって入国審査が厳しくなったため、職業相談に来る留学生・就学生が激減してい る。求職に来るのは中国人が圧倒的に多い。ベトナム人は姫路のほうが多い。 ・扱っている求人情報は、外国人専用求人ではないので、就職するには、会話や読み書きな ど日本語でのコミュニケーション能力が重要である。軽作業といわれる職種でも注意事項 を読んだり、作業日報を書かされることがあるので、その辺で日本語能力が充分でないと 職業選択の幅が狭くなる。 ・英語ができるので英語教師の仕事を求める方もあるが、日本の大手の英語学校の教師は英 語ネイティブを希望しており、また、現地で採用して連れてくることが多いので、日本で 英語教師の求人が出ることは少ない。 ・定着できるかどうかは、仕事をこなせるかどうかに加えて、日本の労働慣行や生活習慣に 馴染めるかにもよる。せっかく再就職できても、職場の理解がなかったり、雰囲気が合わ なかったり細かい意思疎通ができずに離職する人が多いのは残念である。 ・事業所の面接の予約を取るため電話をしても予約できずにお帰りいただくことが多くで心 苦しい。偏見を持たずに能力で見て採用してほしいと思う。 ・日本で働く以上、日本人、外国人問わずに労働法の適用があるのだが、その認識が事業者 側にない場合もあり、不利な条件で働かされているケースがあるのが気になっている。今 後この面でも注意を払っていきたい。 「ＣＨＩＣ（Community House & Information Center）」 講師：代表 Ms.Meredith Hasegawa ・1977 年、タウンミーティングによって設立され、1991 年に六甲アイランドに移転した。 CHIC は、新しく日本に来た外国人が日本の生活に慣れる支援を行うとともに、メンバー 全員が実りあり、楽しい文化的な経験ができることを目指している。 ・外国人のための総合的な生活ガイドブックとしては最も歴史が長い「Living in Kobe」を 設立当初の 1977 年に発行し、4 年ごとに改定している。本来は今年の春に第 7 版を発行す る予定だったが、資金難等で遅れており、来年の春頃に発行する予定である。 ・CHIC の相談業務はメンバーだけでなく、誰でも使えるサービスであり、相談の大多数は メンバー以外の方からである。 ・CHIC の課題としては、メンバーの多国籍化、メンバーの減少、出席者の減少とあわせ、 財政面で、「Living in Kobe」の印刷費の回収が困難であるとともに、収入の 1／4 を占め る寄付金・助成金が厳しくなっていることである。 「兵庫在日外国人人権協会」 講師：事務局長 黄 光男 ・兵庫在日外国人人権協会は､在日コリアン等に対する民族差別を解消し、在日コリアンとし て自覚と誇りをもって生きられる多文化共生社会を実現することを目的に、 「民族差別撤廃 の啓発・学習会開催」「差別事件に対する問題解決」 「行政交渉の推進」などの活動を行っ 17 ている。 ・これまでの活動により、様々な差別事象を解決してきたが、制度上の差別（参政権、無念 金問題など）や、心理的差別（就職差別、入居差別、結婚差別など）など、多くの問題が まだ残っている。 ・1990 年から「定住外国人に対する差別撤廃及び人権保障についての要望書」を神戸市に対 して提出しており、「外国人市民代表者会議の設置」や「意識調査と実態調査」「外国人教 育基本方針の策定」など不完全ながら実現されたものもあるが、いまだ実現されていない 事項もある。 ・外国人市民会議については、 「川崎市外国人市民代表者会議」が「市議会への報告義務」や 「委員の選定方法」など実効性のある運営を行っているので、参考にして是非よいものに してほしい。 「留学生」 講師：中国留学生 方 萍 ・現在、留学生は国に帰ると仕事が途中で変わったり、住所が変わったりして連絡が取れな い状況が多くなっているため、留学生のネットワークをつくり、 「神戸からの留学生同窓会」 を設立したい。 ・留学生の中には起業したいと考えている人が多くいるが、在留資格の問題や他国に比べて 起業家支援の融資が少ないなどの問題があるため、こうした起業したい留学生のための支 援組織「留学生起業家協会」を設立したい。 ・ 「留学生と神戸市との交流会の開催」や「留学生や外国人による市民のための外国語コーナ ーの設立」「留学生によるカルチャー教室の開催」など､留学生と市民が交流する機会を増 やしたい。 ・公的機関がやっているにもかかわらず、神戸市の奨学金の選考過程が不透明でわかりにく いため、選考基準を公開してほしい。 講師：ブラジル留学生 エジソン ケイゾー ・神戸は国際的な町で、留学生にとって住みやすく勉強しやすい町だと思う。 ・国際コミュニティセンターでポルトガル語の対応をしているが､多言語対応にも力を入れて きているし、だんだん良くなっていると思う。将来は神戸とブラジルの架け橋になりたい。 18
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