学校保健分野における教育協力の持続的な開発を目指す活動事業 大妻女子大学 大澤 清二 1. 目的 学校保健の改善活動を通じて開発途上国の学校保健の諸問題を効率よく改善する汎用性のあるモデルを構 築する。マニュアルに基づいて教員たちが改善活動の主役になって持続的、自立的に活動を継続する。その 為に、現地の教師・指導者に日本で蓄積し現地に即応したノウハウ、技術を伝え、実際に改善活動を通じてそ の有効性を確認し、さらに現地の教員・指導者が多くの指導者を養成してゆけるようなモデルを工夫する。 2. 活動 タイでは;東北部と北部で上記のモデル的な試みをし、実現可能であることを実証したので国境の村々、山 地や辺境の低開発地域へモデル尐しずつ変えて移転しつつある。ミャンマーでは;中央、エイヤワディー、マン ダレー、タニンダリー、モン、シャンで活動している。この活動によって問題を改善できるということで全国展開 が計画されている。ネパールでは;西部の都市とその近郊の山村で試験的にモデルを適用している。活動プロ グラム;目的に沿う条件から選択されたプログラム「学校保健改善チームの組織化」「保健室の設置と運営、諸 測定・検査方法」「学校環境衛生検査に伴う評価と改善」「学校安全の確保と指導」「生活習慣の改善」「発育栄 養評価と栄養改善に結びついた動植物育成事業」を日本のノウハウを現地で使えるようにアレンジし、数回の WSを通して伝え、それを学校で臨地実習して習得する。モデル事業全体を通して健康に関する品質管理(HQ C)技法を伝え、これによって計画的にPDCAの組織活動を展開する。現地で上記 6 つ以外のプログラムも加 えて開発できるように工夫する。マニュアル;マニュアル(日本語、タイ語、ミャンマー語、ネパール語、英語は今 年度作成) を通じて、日本のノウハウを編成し直し、現地の先生やスタッフと協働して年々改善している。ミャ ンマーでは 20 教育大学学生全員に配布希望がよせられている。文部科学省刊、日本語版「開発途上国のた めの学校保健改善実践マニュアル」は全海外JICA事務所、関係諸機関、大学関係者、図書館などに1800部 を配布し、国内でも講習を実施。 3. 成果 (1) 期待する成果 HQCの知識とノウハウを使った学校保健の改善運動は結果として非常に有効であった。 殆どの参加者は 1~2 回の研修でその概要をほぼ理解し、実際に学校で応用できている。現地語のマニュア ルも重要な役割を果たしている。学校安全活動などは即日にも効果が確認できるし他のプログラムも多くの 現実的な問題に対応でき、参加者はこの活動自体に興味をもち面白くなるらしく活き活きと行っている。数人 のWS参加者がやがて大きな組織活動へと成長している。小額の資金によって、教師たち自身が中心となっ て活動でき、成果も具体的なので寄付を得、行政や地域も協力しやすいという。従来ミャンマーでは学校環境 衛生・学習環境の改善という考え方が全くなかったそうで、同国の学校行政自体にも大きなインパクトを与え つつあり、来年からは全国的に本事業に含まれる改善項目を入れた学校点検評価が行われ計画がある。ま た教員養成大学 20 校の在学生全員にこのプログラムの研修を求められているほか、ミャンマー工業会から は社員の研修に役立つとの評判から研修要請が来ており、1月には新聞 3 紙がこれを報道している。 (2) 成果物 ①2008 年 3 月に文部科学省発行の日本語版「開発途上国のための学校保健改善実践マニュ アル」P.1-122 を基に、英語版を作成した。その他、ミャンマー語版、タイ語版の増補版(P.1-35)を作成した。 ②ミャンマーにおける研修会及び臨地実習の全プログラムをビデオ録画し、編集(ミャンマー語でテロップ付 け)し DVD 全 10 巻として製作中。③現地活動の様子を「学校保健改善活動グラフィック」として写真集として 編集中。④現地 53 学校における活動報告(CD 53 枚)を編集中。⑤「平成 20 年度活動報告書」を製作中。 学校保健分野における教育協力の 持続的な開発を目指す活動事業 大妻女子大学 目的 国や地域と連携して、学校保健の普及ならびに持続的発展の基礎を培う 活動 持続的発展のための活動ステップ 活動地域:タイ、ミャンマー 学校保健6つの活動 チームで計画を相談中 新しくできた保健室 学校保健改善チーム 飲料水の検査 体の大きさを測って栄養評価 保健室の整備、活用 ゴミ銀行 教室が明るくなった 学校環境衛生の改善 生活習慣の改善 学校で育てた野菜を収穫 動植物の育成と栄養改善 危険な場所をみんなで見つけてヒヤリマップを作成 持続的発展の取組 学校の先生がワークショップを実施 マニュアル作成・翻訳・改訂 自立的事業実施 学校安全 成果 近隣地域に学校保健を持続的・自立的に普及、発展することが可能 ᄢᆄᅚሶᄢቇ ቇᩞஜಽ㊁䈮䈍䈔䉎ᢎ⢒දജ䈱 ᜬ⛯⊛䈭㐿⊒䉕⋡ᜰ䈜ᵴേᬺ Ꮐ䋺ቇᩞஜᡷༀᵴേ䈱᥉䇯ㄭ㓞䈮䉌䈜ੱ䈮ቇᩞஜ䈮䈧䈇䈩⚫䈚䈩䈇䉎䇯 ฝ䋺↢ᵴ⠌ᘠᡷༀᵴേ䈱৻Ⅳ䈪䇮ቇᩞ䈮䈍䈇䈩ᵞ㜬䈫䈠䈱ᜰዉ䉕䈜䉎䇯䈇䈝䉏䉅䉼䉢䊮䊙䉟⋵䉼䉢䊮䉻䉥䇯 䈖䈱䊒䊨䉳䉢䉪䊃䈪䈇䈉ቇᩞஜ䈫䈲䋿 ቇᩞஜ䈱ਔ⟵ᕈ ᢎ⢒䈱䈢䉄䈱ஜ health for education ஜ䈱䈢䉄䈱ᢎ⢒ education for health “ᢎ⢒䈱䈢䉄䈱ஜ”䈮䈧䈇䈩䈱 දജ䈱┙႐䈏ఝవ䈚䈩䈇䉁䈜䇯 1 ᄢᆄᅚሶᄢቇ 䉕䋿⋡⊛ ቇᩞஜ䈱⻉㗴䉕ᜬ⛯⊛䈮ᡷༀ䈜䉎දജ䊝䊂䊦䉕 㐿⊒䈜䉎䇯 ᢎຬ䇮ఽ┬↢ᓤ䈢䈤䈏ᡷༀᵴേ䈱ਥᓎ䈮䈭䈦䈩ౝ⊒ ⊛䈮ᵴേ䉕⛮⛯䈜䉎䇯 ᣣᧄ䈪⫾Ⓧ䈚䈢䊉䉡䊊䉡䉕䈮ᔕ䈛䈩䉦䉴䉺䊙䉟䉵䈚䇮 ᡷༀᵴേ䉕ㅢ䈛䈩䈠䈱ലᕈ䉕⏕䈜䉎䇯 䈘䉌䈮䈱ᢎ ᢎຬ䊶ᜰዉ⠪䉕㙃ᚑ䈚䈩䉉䈔䉎䉋䈉䈮䇯 䈬䉖䈭⚵❱䈪䋿 • ᄢᆄᅚሶᄢቇ+࿖ౝ䈱ᄢቇ䈱දജ • • • • • • 䉺䉟₺࿖ ᢎ⢒⋭䋺䉼䉢䊮䊙䉟⋵╙䋱䇮䋲䇮䋳ᢎ ᢎ⢒ᆔຬળ ᢎ⢒⋭䋺䉡䊗䊮䊤䉼䊞䉺䊆䊷⋵╙䋱䇮䋲䇮䋳ᢎ⢒ᆔຬળ 䈠䈱ઁⴕ䋺₺ቶ䊒䊨䉳䉢䉪䊃䇮ጊ ጊ᳃ඳ‛㙚䇮࿖Ⴚ⼊㓌䇮 NGO 䋺䉝䉦䊶䊥䉴䊶䊤䊐䊶䉦䊧䊮䊶䊝䊮䊶䊟䉥䈱NGO䇮 䌃䌏䌔䌔䌏䇮 䌉䌍䌐䌅䌃䌔䇮䊆䉮䊆䉮䊗䊤䊮䊁䉞䉝⽷࿅䈾䈎 • 䊚䊞䊮䊙䊷ㅪ㇌ • ᢎ⢒⋭䋺ᢎ⢒⸠✵ዪ ╙䋱䇮䋲䇮䋳ᢎ⢒▤ • 䊚䊞䊮䊙䊷Ꮏᬺળ䇮䌎䌇䌏䋨䉮䊮䉰䊦䉺䊮䊃䊶䊐䉤䊷䊶䊚䊞䊮䊙䊷䋩 • ᣣᧄ • 䉲䊷䊜䊮䉴 䊜䊂䉞䉦䊦䉸䊥䊠䊷䉲䊢䊮䉵䊂䉞䉝䉫䊉䉴䊁䉞䉾䉪䉴ᩣ ᑼળ␠䇮ᣣ↥ൻቇᩣᑼળ␠䇮ᣣᧄቇᩞ⮎Ꮷળ䇮 2 ᄢᆄᅚሶᄢቇ 䈬䈖䈪䋿 䊚䊞䊮䊙䊷䋨101ቇᩞ䋩 䉺䉟䋨87ቇᩞ䋩 䈬䈱䉋䈉䈮䋿 䊙䊆䊠䉝䊦䈮ၮ䈨䈇䈩 䊪䊷䉪䉲䊢䉾䊒䋨WS)䉕ㅢ䈛䈩 ቇᩞ䈪⥃ታ⠌䉕ㅢ䈛䈩 PLAN- DO- CHECK –ACTION䉰䉟䉪䊦䉕 䉁䉒䈜 • ႎ๔ળ䈫䊉䉡䊊䉡䈱឵ • • • • 3 ᄢᆄᅚሶᄢቇ 䋷䈧䈱䊒䊨䉫䊤䊛䈎䉌᭴ᚑ HQC 䌗䌓䈪䈲䈬䉖䈭᷹ቯ䊶ᬌᩏᛛⴚ䉕 • ᢎቶⅣႺ䈱ᬌᩏ䋨ᾖᐲ䇮䈧䈒䈋䇮䈇䈜䇮 㤥᧼䈭䈬䋩䇮 • 㘶ᢱ᳓䋨ᄢ⣺⩶⟲䇮COD 䇮 PH 䇮䉝䊮 䊝䊆䉝䊶䊶䊶䋩 • ෂ㒾▎ᚲ䉼䉢䉾䉪䈫ෂ㒾䊙䉾䊒 • 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Education Education Middle Middle School School Basic Basic Middle School School No (1) Basic Education Education Middle Middle Basic Education School No No (3) (3) Basic Education Middle School School Basic Basic Education Education Middle Middle School School No No (5) (3) Basic Education Middle No (5) Education High School (Branch) ?Basic Basic Education Education Middle Middle School School Basic Basic Education High High School School (Branch) (Branch) Basic Education Basic Education Education High High School School (Branch) (Branch) Basic Basic Education High School (Branch) Basic Education Middle School Practising Middle Middle School School Practising Thin Baw Oo Kaw Ka Thin BawPone Oo Village Kyaik-ma-yaw 105/109 Lanthit -Road Tabin Shwe Htee Road 5 Quarter Bogyoke 71 Quarter QuarterStreet Kyan Sit Thar Street 54 Ywa ?Kyaung Nut Pay Myoma Paypinsatnitywa Kyar Kan Myin Gun Singoung Eainyar Tetwon Thingangyun Education College Magway Education College Mudon Mudon Mudon 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