Out line Out line - 東京都建設局

1
東
京
の
現
状
・
道
路
整
備
の
歴
史
平
成
8
∼
17
年
平
成
4
年
区
部
の
第
二
次
前
期
事
業
化
計
画
外
環
︵
和
光
∼
常
磐
道
︶
開
通
4
道
路
と
鉄
道
の
連
続
立
体
交
差
∼ 昭 昭 昭
平 和 和 和
成 63 62 59
7
年 年
年
多
摩
の
前
期
事
業
化
計
画
昭
和
56
年
計
画
を
見
直
し
、
事
業
の
優
先
度
を
示
し
た
。
〃
東
北
道
と
接
続
〃
常
磐
道
と
接
続
全
﹂
﹁
都
市
空
間
の
確
保
﹂
な
ど
、
人
間
優
先
の
視
点
か
ら
都
市
・
﹁
都
市
防
災
の
強
化
﹂
﹁
都
市
機
能
の
確
保
﹂
﹁
地
域
環
境
の
保
区
部
の
前
期
事
業
化
計
画
︵
S
56
∼
H
2
︶
策
定
昭
和
51
年
昭
和
46
年
昭
和
45
年
昭
和
44
年
都
市
計
画
道
路
の
再
検
討
昭
和
43
年
昭
和
42
∼
45
年
都
市
計
画
法
︵
新
法
︶
制
定
〃
中
央
道
と
接
続
首
都
高
が
東
名
高
速
と
接
続
首
都
高
速
の
う
ち
、
当
初
計
画
の
8
路
線
71
D
が
完
成
東
名
高
速
道
路
開
通
︵
高
速
時
代
の
幕
開
け
︶
昭
和
39
∼
41
年
・
都
市
高
速
道
路
網
の
拡
充
・
細
街
路
の
大
部
分
を
廃
止
・
36
放
射
、
11
環
状
、
2
9
4
補
助
線
を
計
画
決
定
・
能
率
的
か
つ
経
済
的
な
道
路
を
目
指
し
た
。
昭
和
36
、
37
年
後
半
か
ら
40
年
代
前
半
に
都
市
計
画
決
定
さ
れ
て
い
る
。
区
部
都
市
計
画
道
路
の
再
検
討
・
現
在
の
多
摩
地
域
の
都
市
計
画
道
路
の
多
く
が
昭
和
30
年
代
多
摩
地
域
の
都
市
計
画
の
見
直
し
昭
和
36
∼
40
年
・
環
状
7
号
線
を
は
じ
め
44
箇
所
の
立
体
交
差
を
築
造
5
昭
和
34
年
昭
和
31
年
︵ 首 日
・ 図 都 本
首
高 道
都 首 速 路
高 都 道 公
高
速 速 路 団
道 道 公 設
路 路 団 立
32 網 設
D
の 立
完 変
成
遷
︶
東
京
オ
リ
ン
ピ
ッ
ク
開
催
首都高速道路網の変遷
多
摩
地
域
の
都
市
化
が
進
展
昭
和
29
年
昭
和
28
年
59.・ 路 オ ・ 緊 ・ 都
環 ︶ リ 道 急 そ 市
ン 路 道 の 高
4 状
D 7
ピ 整 路 後 速
ッ 備 整 拡 道
が 号
ク の 備 充 路
都 線
関 促 計 さ 都
直 、
連 進 画 れ 市
接 放
街 、
施 射
て 計
路 道
工 4
い 画
の 路
に 号
く 決
整 の
よ 線
定
備 立
り ︵
︵
︵ 体
整 国
8
図 交
備 道
路
さ 2
差
線
オ 化
れ 4
71
リ な
D
た 6
ン ど
。 号
︶
︶
ピ
な
ッ
ど
ク
関
22
連
路
街
線
都
電
の
廃
止
自
動
車
利
用
ま
す
ま
す
増
加
新
交
通
・
モ
ノ
レ
ー
ル
の
整
備
昭
和
39
年
・
激
烈
な
交
通
渋
滞
の
発
生
・
人
口
集
中
、
市
街
地
の
拡
大
・
所
得
倍
増
計
画
高
度
経
済
成
長
原
景
気
な
ど
好
景
気
が
続
く
。
・
い
わ
ゆ
る
神
武
景
気
、
岩
戸
景
気
、
高
天
昭
和
25
年
・
幹
線
は
概
ね
半
分
の
幅
員
に
縮
小
さ
れ
た
昭
和
21
年
昭
和
24
年
環
5
、
環
7
、
環
8
⋮
40
m
環
6
⋮
80
m
い
う
非
常
に
広
幅
員
の
計
画
で
あ
っ
た
。
環
2
⋮
1
0
0
m
︶
第
1
次
道
路
整
備
5
カ
年
計
画
閣
議
決
定
・
揮
発
油
税
が
道
路
特
定
財
源
と
な
る
。
道
路
整
備
の
財
源
に
関
す
る
臨
時
特
別
措
置
法
が
公
布
ら
、
見
直
し
を
迫
ら
れ
る
。
朝
鮮
動
乱
勃
発
特
需
景
気
総 括
昭
和
20
年
昭
和
16
年
︵
例 と ・ ・ 当 ・ 戦
都
市
計
画
道
路
の
大
幅
な
幅
員
縮
小
。
:
多
摩
の
第
二
次
前
期
事
業
化
計
画
平
成
3
∼
12
年
:
3
道
路
の
整
備
東京の道路整備の歴史
Out
line
総 括
:
2
道
路
の
役
割
・
整
備
の
効
果
Out
line
業
費
の
か
か
る
広
幅
員
道
路
は
現
実
的
で
な
い
と
の
判
断
か
幹
線
道
路
の
幅
員
は
40
∼
1
0
0
m
・
補
助
線
で
も
20
∼
36
m
34
放
射
・
9
環
状
・
24
補
助
線
を
決
定
。
時
と
し
て
は
、
思
い
切
っ
た
理
想
を
追
求
し
た
も
の
で
あ
っ
た
。
大
戦
に
よ
り
焦
土
と
化
し
た
東
京
の
復
興
の
た
め
に
計
画
さ
れ
、
昭
和
2
年
さ
れ
た
。
災
地
復
興
計
画
基
本
方
針
閣
議
決
定
・ る ・ シ
進 。 戦 ャ
後 ウ
捗
の プ
の
財 勧
遅
政 告
れ
状
て
況
い
の
た
悪
戦
化
災
か
復
ら
興
、
事
国
業
庫
に
支
つ
出
い
金
て
が
、
削
膨
減
大
さ
な
れ
事
ら
れ
、
現
在
の
環
6
︵
山
手
通
り
︶
、
環
7
、
環
8
が
計
画
決
定
・
こ
の
と
き
、
﹁
放
射
、
環
状
、
補
助
﹂
の
呼
称
が
初
め
て
用
い
区
の
区
域
を
対
象
と
す
る
幹
線
街
路
計
画
が
決
定
さ
れ
た
。
・
震
災
復
興
事
業
の
終
了
が
近
づ
い
た
こ
と
に
伴
い
、
現
在
の
23
東
京
都
市
計
画
の
基
本
と
な
る
都
市
計
画
街
路
の
決
定
昭
和
5
年
整
備
が
進
め
ら
れ
る
こ
と
と
な
る
。
ど
、
東
京
の
発
展
の
中
心
と
な
る
市
街
地
の
・
そ
の
後
、
新
宿
、
渋
谷
、
池
袋
駅
周
辺
な
オリンピック関連街路事業図
・
都
施
行
面
積
1
0
7
5
ha
理
事
業
が
都
市
計
画
決
定
さ
れ
る
。
道
路
計
画
と
同
時
に
戦
災
復
興
土
地
区
画
整
終 太
戦 平
洋
戦
争
勃
発
地
化
︵
ス
プ
ロ
ー
ル
︶
大
正
13
年
・
合
計
7
5
0
D
の
道
路
計
画
る ・ お
。 震 い
災 て
復 も
興 東
事 京
業 の
に 骨
関 格
連 と
し し
て て
、 供
明 用
治 さ
通 れ
り て
が い
整 る
備 。
さ
れ
驚
く
べ
き
短
期
間
に
1
0
0
%
近
く
が
完
成
し
、
現
在
に
・
震
災
復
興
計
画
は
、
昭
和
5
年
ま
で
の
7
年
間
と
い
う
震
災
復
興
事
業
、
着
々
と
進
む
。
・
郊
外
︵
現
在
の
山
手
線
外
︶
の
無
秩
序
な
宅
街
路
4
9
2
D
・
区
画
整
理
3
6
0
0
ha
の
施
行
に
伴
う
幅
員
3
∼
22
m
の
区
画
・
幅
員
11
∼
22
m
の
補
助
線
街
路
1
2
2
路
線
1
3
9
D
・
幅
員
22
m
以
上
の
幹
線
道
路
52
路
線
1
1
9
D
に
復
興
計
画
に
着
手
底
を
期
す
と
と
も
に
、
帝
都
1
0
0
年
の
計
を
樹
立
す
べ
く
早
々
・
震
災
を
帝
都
建
設
の
一
大
転
機
と
捉
え
、
既
定
都
市
計
画
の
徹
大
正
12
年
・
対
象
区
域
は
、
市
区
改
正
計
画
と
ほ
ぼ
同
じ
。
震
災
復
興
都
市
計
画
・
62
路
線
、
延
長
1
0
5
D
の
都
市
計
画
道
路
を
決
定
街
路
修
築
計
画
決
定
大
正
8
年
る
都
市
の
構
築
を
目
指
し
た
・
既
成
市
街
地
の
改
良
に
留
ま
ら
ず
、
将
来
の
発
展
に
耐
え
う
大
正
時
代
初
期
︵
88
路
線
︶
都
市
計
画
法
︵
旧
法
︶
制
定
・
市
区
改
正
計
画
が
難
航
す
る
の
を
受
け
、
計
画
規
模
を
縮
小
市
区
改
正
新
設
計
告
示
9
月
1
日
関
東
大
震
災
発
生
・
人
口
の
集
中
・
丸
の
内
オ
フ
ィ
ス
街
の
形
成
躍
進
、
京
浜
工
業
地
帯
の
形
成
出典:首都高速道路公団「新たな計画の策定にあたって」
8
・
対
象
区
域
は
、
現
在
の
山
手
線
内
お
よ
び
台
東
区
、
墨
田
区
、
・
3
1
6
路
線
、
延
長
5
6
0
D
の
道
路
計
画
を
決
定
市
区
改
正
計
画
の
告
示
・
既
成
市
街
地
の
改
良
が
中
心
で
あ
っ
た
。
・
我
が
国
最
初
の
都
市
計
画
法
令
市
区
改
正
条
例
の
公
布
明
治
10
年
代
市
区
改
正
を
大
々
的
に
行
お
う
と
す
る
計
画
が
進
め
ら
れ
る
。
匹
敵
す
る
経
済
都
市
と
し
て
発
展
さ
せ
る
た
め
、
東
京
港
の
改
築
と
明
治
5
年
東
京
を
明
治
維
新
の
衰
退
か
ら
回
復
し
、
さ
ら
に
、
欧
米
の
都
市
に
年
号
2
道
路
の
役
割
・
整
備
の
効
果
道
路
整
備
の
歴
史
り
東
京
府
へ
発
せ
ら
れ
、
煉
瓦
建
築
が
進
め
ら
れ
る
。
・
第
1
次
世
界
大
戦
の
影
響
に
よ
る
産
業
の
3
道
路
の
整
備
東
京
全
市
を
不
燃
都
市
化
す
べ
き
布
告
が
大
政
官
よ
銀
座
の
大
火
道
路
と
鉄
道
の
連
続
立
体
交
差
社
会
的
背
景
震災復興事業で整備された主要道路
5
新
交
通
・
モ
ノ
レ
ー
ル
の
整
備
幅員(m)
昭和通り・第1京浜
33∼44
靖国通り(当時は大正通り)
27∼36
永代通り
33
晴海通り
27∼36
清洲橋通り
33
浅草通り
33
八重洲通り
7
道
路
整
備
財
源
江
東
区
の
明
治
通
り
以
内
明
治
21
年
4
通称名
6
こ
れ
か
ら
の
取
り
組
み
明
治
22
年
明
治
36
年
大
正
13
年
・
当
時
の
東
京
市
の
43
%
が
焦
土
と
化
す
震災復興都市計画
大
正
10
年
1
東
京
の
現
状
・
道
路
整
備
の
歴
史
6
こ
れ
か
ら
の
取
り
組
み
22∼44
行幸道路
73
本郷通り
27∼36
日比谷通り
33
蔵前橋通り
22∼27
三つ目通り
22
7
道
路
整
備
財
源
出典:建設進むオリンピック関連街路
9