③ 小野寺賢一議員「市町村合併の実現を急げ」 - 金山町

委 員 会 の 活 動 報 告
川
崎
総
務
課
長
合
意
上
あ
り
え
ま
せ
ん
。
に
負
担
を
強
い
ら
れ
た
り
し
な
い
か
。
い
と
思
い
ま
す
。
額
が
な
い
よ
う
に
し
た
問
四
町
村
に
よ
る
国
保
連
合
の
経
営
状
況
で
町
着
手
し
ま
す
。
年
度
は
、
保
険
料
の
増
安
を
与
え
ま
し
た
。
今
小
沼
教
学
課
長
財
政
担
当
と
相
談
し
、
早
急
に
税
が
係
わ
る
こ
と
で
あ
り
、
企
業
は
対
象
に
な
り
阿
部
町
民
税
務
課
長
補
佐
個
人
住
民
税
・
所
得
象
に
な
る
の
か
。
丹 向 合 問 ま 正 の 問 ん 押 問 集 高 問
健 は の し 野 か が 切 に 橋 康 。 国 今 た 産 。 農 、 環 大 努 産 神
業 時 境 堰 力 業 室
福
民 年 。 業
課
者 間 整 公 し 課 管
祉
保 度
長
担 を 備 園 て 長 理
課
険 の
い か 課 の い 補 セ
長
料 国
現
手 け 長 休 き 佐 ン
の 保
在
の て 憩 ま タ
昨
動 連
7
市 じ 現 所 す 冬 ー
人
町 っ 在 の 。 場 2
の
村 く 、 利
の 階
方
特 り 利 用
利 の
々
認 検 用 計
用 利
か
の 討 希 画
は 用
ら
該 し 望 は
必 者
申
当 ま 者 。
要 募
請
者 す は
で 集
が
は 。 い
あ 状
あ
い
ま
り 況
常任委員会
り
る
せ
募 は
。
工
事
予
定
で
す
。
押
切
環
境
整
備
課
長
町
単
独
事
業
の
た
め
、
200
m
の
問
町
道
羽
場
凝
山
線
の
工
事
状
況
は
。
報
研
修
会
﹂
が
開
催
さ
れ
、
広
報
委
▼
6
月
30
日
、
山
形
市
で
﹁
議
会
広
町
民
の
方
々
に
大
変
不
は
い
つ
に
な
る
か
。
問
金
山
小
、
有
屋
小
の
耐
震
強
度
調
査
の
実
施
2
0
0
万
円
位
の
予
算
不
足
が
見
込
ま
れ
ま
す
。
た
、
燃
料
単
価
の
高
騰
に
よ
り
、
町
全
会
計
で
1
,
高
で
町
の
財
政
に
ど
の
よ
う
な
影
響
が
あ
る
か
。
づ
く
り
/
議
会
広
報
活
動
に
つ
い
て
」
議
長
、
広
報
委
員
5
名
が
参
加
し
て
議
会
に
視
察
研
修
。
「
一戸町役場前
金山町議会だより 第74号
岸
総
務
課
長
補
佐
暫
定
税
率
廃
止
に
伴
い
、
前
問
国
に
よ
る
一
ヶ
月
の
暫
定
税
率
廃
止
や
原
油
て
い
ま
す
が
、
今
後
努
力
し
て
い
き
ま
す
。
川
崎
総
務
課
長
企
業
等
へ
の
働
き
か
け
は
遅
れ
り
組
み
は
ど
う
な
っ
て
い
る
か
。
た
社
会
貢
献
基
金
募
集
事
業
﹂
に
関
す
る
町
の
取
問
社
会
貢
献
活
動
団
体
を
助
成
す
る
﹁
や
ま
が
ま
せ
ん
。
年
度
は
増
額
と
な
り
、
い
ま
す
。
9
年
度
決
算
額
の
12
分
の
1
相
当
を
減
額
し
た
。
ま
自
立
す
る
町
▼
7
月
9
∼
10
日
、
岩
手
県
一
戸
町
ビッグウイング会場
員
5
名
全
員
が
参
加
し
ま
し
た
。
問
﹁
ふ
る
さ
と
納
税
制
度
﹂
で
は
、
企
業
も
対
総
務
文
教
常
任
委
員
会
産
業
厚
生
常
任
委
員
会
広
報
委
員
会
研
修
報
告
意
向
を
尊
重
し
つ
つ
、
他
町
村
今
後
に
つ
い
て
は
、
町
民
の
マ
で
あ
る
と
認
識
し
て
い
ま
す
。
避
け
て
通
れ
な
い
最
大
の
テ
ー
を
ど
う
す
る
か
と
い
う
課
題
は
付
け
で
あ
る
が
、
市
町
村
合
併
く
議
論
し
て
い
く
と
い
う
位
置
市
町
村
合
併
に
拘
ら
ず
、
広
う っ 地 と
が て 域 考
。 も 住 え
ら 民 る
う に な
こ も ら
と っ 、
も と 国
手 正 の
段 し 施
と く 策
思 知 を
は
な
い
の
か
。
慎
重
に
構
え
る
に
職
員
を
派
遣
す
る
肝
い
り
で
の
課
題
と
思
い
、
県
は
各
町
村
い
り
ま
す
。
は
な
く
、
慎
重
に
検
討
し
て
ま
現
段
階
で
断
言
す
べ
き
時
期
で
合
併
の
可
否
に
つ
い
て
は
、
す
も
の
と
期
待
し
て
い
ま
す
。
最
上
地
域
の
方
向
性
を
写
し
出
て
い
き
た
い
と
考
え
て
い
ま
す
。
て
町
民
所
得
の
向
上
に
つ
な
げ
確
保
を
マ
ニ
フ
ェ
ス
ト
に
掲
げ
興
、
企
業
誘
致
、
雇
用
の
場
の
農
業
販
売
の
拡
大
、
林
業
振
算
編
成
を
行
っ
て
い
ま
す
。
っ
て
い
ま
す
。
い
て
よ
り
具
体
的
な
検
討
を
行
し
、
最
上
地
域
の
将
来
像
に
つ
町
村
で
幹
事
会
や
部
会
を
組
織
町
長
現
在
、
新
庄
最
上
8
市
つ
い
て
伺
い
ま
す
。
果
と
金
山
町
の
対
応
と
今
後
に
域
将
来
像
検
討
会
﹂
の
検
討
結
小
野
寺
賢
一
議
員
﹁
最
上
地
れ 等 予
を 算
視 編
野 成
に 、
い 新
れ 法
た の
ら 期
喫きっ 限
緊きん 切
配
し
て
い
る
と
思
わ
れ
る
。
し
て
先
の
見
え
な
い
現
況
を
心
考
県 え
と ま
し す
て 。
も
大
変
に
遅ち 遅ち
と
の
方
々
に
示
し
が
つ
か
な
い
と
ら
な
い
状
況
で
は
非
常
に
町
民
に
至
っ
て
も
、
考
え
が
ま
と
ま
よ
り
年
数
を
重
ね
て
き
た
現
在
小
野
寺
議
員
第
一
次
見
送
り
ら
議
論
を
深
め
て
ま
い
り
ま
す
。
の
動
向
な
ど
に
も
注
目
し
な
が
は
大
き
な
意
味
を
持
ち
、
当
面
来
像
に
つ
い
て
検
討
す
る
こ
と
こ
の
時
期
、
改
め
て
最
上
の
将
の
か
厳
し
い
状
況
で
あ
る
が
、
新
合
併
特
例
法
に
間
に
合
う
い
の
が
現
状
で
あ
る
。
る
の
で
な
か
な
か
進
ん
で
い
な
抱
え
る
事
情
も
そ
れ
ぞ
れ
異
な
識
し
て
い
る
が
、
各
自
治
体
の
ケ
ジ
ュ
ー
ル
も
適
用
期
限
を
意
将
来
像
検
討
会
﹂
の
タ
イ
ム
ス
の
時
限
法
で
あ
り
﹁
最
上
地
域
法
は
、
平
成
22
年
3
月
末
ま
で
町
長
こ
の
度
の
新
合
併
特
例
向
上
を
最
優
先
課
題
と
し
て
予
厳
し
い
中
、
常
に
町
民
の
所
得
え
な
い
な
ど
で
町
財
政
運
営
が
町
長
地
域
経
済
の
回
復
が
見
守
る
政
策
が
必
要
と
思
う
が
。
ん
で
街
並
み
景
観
づ
く
り
を
見
上
政
策
を
優
先
し
、
町
民
が
喜
民
に
快
適
度
を
高
め
、
所
得
向
あ
り
ま
す
が
、
生
活
を
営
む
住
く
り
も
良
い
施
策
の
一
つ
で
は
小
野
寺
議
員
街
並
み
景
観
づ
最
上
地
域
の
将
来
像
は
所
得
向
上
策
は
小野寺賢一議員
回
答
合
併
に
つ
い
て
は
慎
重
に
検
討
す
る
質
問
市
町
村
合
併
の
実
現
を
急
げ
金山町議会だより 第74号
8