母子保健システム要件分析・基本設計業務委託 - 横浜市

母子保健システム
要件分析・基本設計業務委託
入札説明書
平成 23 年４月
横浜市こども青少年局こども家庭課
平成 23 年４月 26 日横浜市報調達公告第 150 号で公告した「母子保健システム要件分析・
基本設計業務委託一式」に係る入札等については、入札公告及び関係法令に定めるものの
ほか、この入札説明書等によります。
なお、入札説明書等とは、この入札説明書と、入札説明書に添付している「落札者決定基
準（添付資料１）
」
、
「提案評価表（添付資料２）
」
、
「提案書作成要領（添付資料３）
」
、
「様式集
（添付資料４）
」
、
「母子保健システム要件分析・基本設計業務設計書（添付資料５）
」
、
「母子
保健システム要件分析・基本設計業務仕様書（添付資料６）
」
、
「｢母子保健システム要件分析・
基本設計業務委託｣に係る総合評価一般競争入札実施要領（添付資料７）｣のすべてを指しま
す。
１競争入札に付する事項
(1) 件名及び数量
母子保健システム要件分析・基本設計業務委託一式
(2) 業務内容
別添「母子保健システム要件分析・基本設計業務設計書（添付資料５）
」
、
「母子保健シ
ステム要件分析・基本設計業務仕様書（添付資料６）
」のとおり。
なお、
「母子保健システム要件分析・基本設計業務仕様書（添付資料６）
」には、貸出
又は閲覧のみを行う資料がありますので、詳細は入札説明書の別表「貸出及び閲覧資料
一覧」を参照してください。
(3) 履行期間
契約締結日から平成 24 年３月 31 日まで
(4) 履行場所
中区港町１丁目１番地
横浜市こども青少年局こども福祉保健部こども家庭課
この他、本市が別途指定する場所
(5) 入札方法
この入札は、価格と価格以外の要素を総合的に評価して落札者を決定する総合評価一
般競争入札により行います（本件については、
「｢母子保健システム要件分析・基本設計
業務委託｣に係る総合評価一般競争入札実施要領（添付資料７）｣により実施）
。
２入札参加資格
入札に参加しようとする者は、次に掲げる条件をすべて満たし、かつ入札参加資格を有
することの確認を受けなければなりません。
(1) 横浜市契約規則（昭和 39 年３月横浜市規則第 59 号）第３条第１項に掲げる者でない
こと及び同条第２項の規定により定めた資格を有する者であること。
(2) 平成 23・24 年度横浜市一般競争入札有資格者名簿（物品・委託等関係）において「コ
ンピュータ業務」の「細目Ａシステム開発・保守・運用」に登録が認められている者で、
かつ、Ａの等級に格付けされているものであること。
(3) 平成 23 年５月 13 日から入札日までの間のいずれかの日において、横浜市一般競争参
加停止及び指名停止等措置要綱に基づく一般競争参加停止及び指名停止措置を受けてい
ない者であること。
３入札参加の手続
入札に参加しようとする者は、次の (1)から (3)のとおり書類を提出しなければなりま
せん。
(1) 提出書類
ア物品・委託等入札参加資格審査申請書及び添付書類（平成 23・24 年度横浜市一般競
争入札有資格者名簿に登載されていない者に限ります。
）
イ営業種目追加登録申請書（平成 23・24 年度横浜市一般競争入札有資格者名簿に登載
されている者で「コンピュータ業務細目Ａシステム開発・保守・運用」に登録が認
められていない者に限ります。
）
ウ一般競争入札参加資格確認申請書（第１号様式）
(2) 提出場所
ア
(1)アからイまでの提出場所
〒231-0017 中区港町１丁目１番地
横浜市総務局契約財産部契約第二課（関内中央ビル２階）
電話 045(671)2186（直通）
イ
(1)ウの提出場所
〒231-0017 中区港町１丁目１番地
横浜市こども青少年局こども福祉保健部こども家庭課（市庁舎８階）
担当丹野
電話 045(671)2452（直通）
(3) 提出期限
平成 23 年５月 13 日午後５時まで
(4) 入札参加に係る通知
次のア及びイによる通知は、平成 23 年５月 20 日までに行います。
ア一般競争有資格者名簿登載に係る審査結果通知書
イ入札参加資格確認に係る一般競争入札参加資格確認結果通知書
(5) その他
入札に参加しようとする者は、入札日までの間に会社合併・分割等の予定がある場合
（会社合併・分割等を行った後に申出をしていない場合を含む。）は、格付等級の変更
をすることがあるので、必ず、入札説明書等の交付期限までに申し出なければなりませ
ん。格付等級の変更によって、入札参加資格を満たさなくなった場合は、当該入札に参
加することができません。
４入札参加資格の喪失
入札参加資格の確認結果の通知後、入札参加資格を有することの確認を受けた者が次の
いずれかに該当するときは、当該入札に参加することができません。
(1) ２の資格条件を満たさなくなったとき。
(2) ３(1) に定める提出書類（当該書類に記載すべき事項を記録した電磁的記録を含む。
以下同じ。
）に虚偽の記載をしたとき。
５入札説明書等に関する質問
(1) 方法
入札参加者は、入札説明書等に質問があり回答を求める場合には、平成 23 年５月 20
日までに入札説明書等に関する質問書（第２号様式）を(2) の部課に、電子データで提
出しなければなりません。なお、電子メールによる提出も可としますが、その場合は
(2)の部課に事前に連絡し、送受信の確認を受けなければなりません。
(2) 質問書の提出先
〒231-0017 中区港町１丁目１番地
横浜市こども青少年局こども福祉保健部こども家庭課（市庁舎８階）
担当丹野
電話 045(671)2452（直通）
メールアドレス [email protected]
(3) 回答
(2)の部課に寄せられた全ての質問内容とその回答は、
平成 23 年５月 27 日までにこど
も青少年局ホームページ(http://www.city.yokohama.jp/me/kodomo/soumu/hattyu/)
に掲載します。また、平成 23 年５月 27 日までに (2)の部課において文書により閲覧に
供します。
(4) その他
入札後、当該入札説明書等について不知又は不明を理由として異議を申し立てること
はできません。
６提案書提出方法
(1) 提案書の提出方法は、(3) の提案書等を入札参加者が(2) の部課に直接持参するか、
又は(4) の郵便による提出に限ります。
(2) 提出期限及び提出場所
日時平成 23 年６月６日午後５時まで
場所中区港町１丁目１番地
横浜市こども青少年局こども福祉保健部こども家庭課（市庁舎８階）
(3) 提出書類及び提出部数
ア提案書提出届（第３号様式）１部
イ「提案書作成要領（添付資料３）
」に従って作成した提案書 11 部
ウイの内容をＰＤＦ形式の電子データで記録したＣＤ－Ｒ２枚
(4) 郵便による提出の方法等
ア対象
郵送による提出は、原則として遠隔地（例えば日本国外等）にある者を対象としま
す。郵便による提出を行う場合は、３(2) イの部課に事前に連絡しなければなりませ
ん。
イ受領期限
平成 23 年６月６日午後５時までに３(2) イの部課に必着のこと。
ウ方法
郵便による提出を行う場合は、書留郵便もしくは書留荷物（以下「書留郵便等」と
いう。
）によらなければなりません。この書留郵便等は、二重封筒もしくは二重梱包と
し、提案書等を中封筒もしくは中箱に入れ密封の上、封皮には氏名等を朱書し、外封
筒もしくは外箱の封皮には公告番号、件名、数量及び提出期限とともに「提案書在中」
と朱書しなければなりません。また、郵送した日に３(2) イに掲げる部課に必ず電話
連絡しなければなりません。
エ郵送先
３(2) イに同じ
(5) 提案書の取扱い
「提案書作成要領（添付資料３）
」によります。
７提案内容に関するヒアリングの実施
(1) 日時、場所
日時平成 23 年６月９日（予定）
※正式な日時及び場所については、３(4)とあわせて連絡します。
(2) 出席者及び提出資料
「提案書作成要領（添付資料３）
」によります。
８入札方法
(1) 入札方法は、入札参加者が入札書（第４号様式）を入札時に直接投函するか、又は(3)
の郵便入札に限ります。
(2) 入札及び開札の日時及び場所
日時平成 23 年６月 23 日午前 11 時 00 分
場所中区港町１丁目１番地
横浜市こども青少年局８Ｂ会議室（市庁舎８階）
(3) 郵便入札の方法等
ア対象
郵送入札は、原則として遠隔地（例えば日本国外等）にある者を対象とします。郵
便入札を行う場合は、３(2) イの部課に事前に連絡しなければなりません。
イ受領期限
平成 23 年６月 22 日午後５時までに３(2) イの部課に必着のこと。
ウ方法
郵便入札は、書留郵便によらなければなりません。この書留郵便は、二重封筒とし、
別紙様式による入札書を中封筒に入れ密封の上、中封筒の封皮には氏名等を朱書し、
外封筒の封皮には公告番号、件名、数量及び開札日とともに「入札書在中」と朱書し
なければなりません。また、郵送した日に３(2) イに掲げる部課に必ず電話連絡しな
ければなりません。
エ郵送先
３(2) イに同じ
９入札書の作成等
(1) 入札書及び入札に係る文書に使用する言語並びに通貨は、日本語及び日本国通貨に限
ります。
(2) 入札参加者は、一切の諸経費を含めた契約希望金額を見積もらなければなりません。
入札書には、課税事業者であるか免税事業者であるかを問わず、契約希望金額の 105 分
の 100 に相当する金額を記載しなければなりません。なお、落札決定に当たっては、入
札書に記載された金額に５パーセントを加算した金額（契約希望金額）を落札価額とし
ます。
(3) 入札参加者は、入札書の記載事項を訂正する場合には、当該訂正部分について押印を
しなければなりません。ただし、入札金額を訂正する場合は、入札書を再作成しなけれ
ばなりません。
(4) 入札参加者は、その提出した入札書の引換え、変更又は取消しをすることはできませ
ん。
10 入札及び開札における注意事項
(1) 入札
ア入札参加者は、入札室に入場しようとするときは、入札関係職員に一般競争入札参
加資格確認通知書を提示することとします。
イ入札参加者は、遅刻した場合には、入札に参加できません。
ウ入札参加者は、本件調達に係る入札について他の入札参加者の代理人となることが
できません。
エ入札参加者は、入札・開札がすべて終了するまでの間、横浜市こども青少年局長（以
下「局長」という。
）が特にやむを得ない事情があると認めた場合のほか、入札室を退
場することができません。
オ入札室には、入札参加者又は入札関係職員以外の者は入場することができません。
カ入札室において、公正な競争の執行を妨げ、若しくは妨げようとした者又は公正な
価格を害し、若しくは談合をした者は、当該入札室から退去させます。
(2) 開札
開札は、入札参加者が出席して行います。入札参加者が立ち会わないときは、当該入
札事務に関係のない本市職員を立ち会わせてこれを行います。
(3) 再度入札
11(2) により、後日再度の入札を行います。再度入札の日時等については別途通知し
ます。なお、再度入札の回数は１回とします。
(4) 入札の中止
局長は、入札参加者が談合し、又は不穏の挙動をする等の場合で競争入札を公正に執
行することができない状態にあると認めたときは、当該入札を延期し、又はこれを中止
することがあります。
(5) 入札の辞退
入札参加者は、入札書を投函するまでは、次のア又はイの方法により、いつでも入札
を辞退することができます。なお、入札を辞退した者は、これを理由として以後の指名
等について不利益な取扱いを受けるものではありません。
ア入札執行前
入札辞退届（第５号様式）を契約担当職員に直接持参するか、又は郵送しなければ
なりません。ただし、郵送の場合は、８(3) イの期限までに３(2) イの部課に必着の
こと。
イ入札執行中
入札辞退届又はその旨を明記した入札書を、入札を執行する職員に直接提出しなけ
ればなりません。
(6) 入札の無効
次の入札は無効とします。
ア横浜市契約規則第 19 条の規定に該当する入札
イ２に定める入札参加資格を満たさない者が行った入札
ウ３(1) に定める提出書類について虚偽の記載をした者が行った入札
エ前各号に定めるもののほか、この入札説明書等に定める方法によらない入札
11 落札者の決定
(1) 入札参加者から提出された提案書等の技術に関する評価（以下「技術評価」という。
）
による得点の合計（以下「技術点」という。
）に、入札価格の評価（以下「価格評価」と
いう。
）による得点（以下「価格点」という。
）を加算した得点（以下「総合評価点数」
という。
）が最も高い入札参加者を落札者とします。ただし、次のいずれかに該当する者
は落札者としません。
ア落札者決定基準（別添資料３）で定める欠格事由に該当する場合
イ入札参加者の入札額が予定価格の 105 分の 100 を上回った場合
(2) 入札参加者の全ての入札が(1) イの規定に該当したことにより、落札者が決定しなか
った場合は、(1) アに該当する者を除外して、再度入札を行ないます。再度入札を行な
った結果、入札参加者の全ての入札が(1) イの規定に該当したことにより、落札者が決
定しなかった場合、本市は再度入札に参加した入札者のうち技術点が最も高い入札参加
者から順に価格交渉を行い、予定価格の 105 分の 100 以下となった場合は、その者を落
札者とします。
(3) 総合評価点数の最も高い者が２人以上あるときは、
横浜市契約規則第 20 条の２の規定
に則り、当該入札者にくじを引かせて落札者を決定します。この場合において、当該入
札者のうちくじを引かない者があるときは、これに代えて、当該入札事務に関係のない
職員にくじを引かせ、落札者を決定します。
(4) 入札結果は、落札者決定後、速やかに入札参加者に対して通知すると共に、横浜市こ
ども青少年局ホームページ(http://www.city.yokohama.jp/me/kodomo/soumu/hattyu/)
で公表します。なお、落札者の決定通知及び公表は、入札日から１か月以内に行います。
12 入札保証金及び契約保証金
いずれも免除します。
13 契約書の作成
(1) 競争入札を執行し、契約の相手方が決定したときは、契約の相手方と契約書（第６号
様式）を取りかわします。
(2) 局長が契約の相手方とともに契約書に記名押印したときに、本契約は確定します。
(3) 契約の相手方は、その所在地が遠隔地にある場合には、局長から２通の契約書の案の
送付を受けて記名押印します。また、局長は、当該契約書の案を受けてこれに記名押印
し、そのうちの１通を契約の相手方に送付します。
(4) 契約書及び契約に係る文書に使用する言語並びに通貨は、日本語及び日本国通貨に限
ります。
14 契約金の支払方法
(1) 前金払
行いません。
(2) 契約金の支払方法
完了検査終了後、請求に基づき支払います。
15 その他
(1) 当該入札参加者及び当該契約の相手方が本件調達に関して要した費用については、す
べて当該入札参加者又は当該契約の相手方が負担します。
(2) 苦情申立て
ア当該入札手続に関し、横浜市入札等監視委員会に対し苦情申立てを行うことができ
ます。なお、落札者の決定後苦情申立てが行われた場合、横浜市調達に係る苦情処理
手続要領に基づき、契約締結の停止等が行われる場合があります。
イ事務局
〒231-0017 中区港町１丁目１番地
横浜市総務局契約財産部契約第一課調整担当（関内中央ビル２階）
電話 045(671)3805（直通）
(3) 契約手続に関しての問い合わせ先
〒231-0017 中区港町１丁目１番地
横浜市こども青少年局こども福祉保健部こども家庭課（市庁舎８階）
担当丹野
電話 045(671)2452（直通）
(4) 必要書類等の受領及び問い合わせ等の受付は、日曜日、土曜日及び祝日を除く毎日午
前９時から正午まで及び午後１時から午後５時まで行います。
(5) 入札説明書等を入手した者は、これを当該入札以外の目的で使用できません。また、
貸出を受けた場合については、
別途本市が定める期限内に返却をしなければなりません。
(6) 入札説明書等に定める事の他、入札等の実施にあたって必要な事項が生じた場合は、
横浜市こども青少年局ホームページ
(http://www.city.yokohama.jp/me/kodomo/soumu/hattyu/)に掲載します。

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