公共調達監視委員会活動状況報告書 (部局名) 和歌山労働局 平成21年3月10日 １ 開催日 ２ 委員の氏名及び役職等 ３ 審査対象期間 ４ 審査契約件数 委員長 松本 雅博 弁護士 委 員 山中 盛義 公認会計士 委 員 土田 俊也 和歌山大学経済学部准教授 平成20年7月～平成20年12月 （１）公共工事 ① 競争入札によるもの ② ・審査対象件数 3件 ・審議件数 3件 随意契約によるもの ・審査対象件数 1件 ・審議件数 1件 （２）物品・役務等 ① 競争入札によるもの ・審査対象件数 10 件 ・審議件数 10 件 うち、契約金額が500万円以上の案件 ② 1件 随意契約によるもの ・審査対象件数 4件 ・審議件数 4件 うち、直近の随意契約見直し計画において一般競争入札等に移行することとされていたが移行して いないもの 0件 うち、企画競争又は公募をしたが、参加者（応募者）が一者しかいないもの 0件 ５ 審査案件の抽出方法 全件抽出する。 ６ 審査結果 不適切等と判断した件数 結果内容及び措置状況 全件適切に処理されている。 0件 公共調達監視委員会審議対象一覧及び審議結果 （公共工事） 〔競争入札によるもの〕 公共工事の名称、場所、期間及び種別 審査対象期間 契約担当官等の氏名並 びにその所属する部局 の名称及び所在地 平成20年7月～平成20年12月 契約を締結した日 部局名 一般競争入札・指名競 契約の相手方の商号 争等の別（総合評価の 又は名称及び住所 実施） 和歌山労働局 予定価格（円） 契約金額（円） 落札率(%) 備 考 公共調達審査会 公共調達監視委員会 審議結果状況（所見） 審議結果状況（所見） 低入札 適正に処理され 適正に処理され ている ている 御坊労働基準監督署耐震補強工事 支出負担行為担当官 和歌山労働局総務部長 平成20年8月21日 上澤 宏史 和歌山市中之島2249 ㈱喜多工務店 西牟婁郡白浜町1065 －10 一般競争入札 12,075,000 10,185,000 84.35% 橋本労働基準監督署窓更新・網戸設置 工事 支出負担行為担当官 和歌山労働局総務部長 平成20年8月21日 上澤 宏史 和歌山市中之島2249 ㈱アキラ 大阪市阿倍野区昭和 町2-1-5 一般競争入札 8,575,350 5,565,000 64.90% ㈱第一電工 田辺市文里1-11-10 一般競争入札 16,714,950 6,279,000 37.57% 支出負担行為担当官 田辺公共職業安定所空調設備更新整備 和歌山労働局総務部長 平成20年9月11日 工事 上澤 宏史 和歌山市中之島2249 適正に処理され 適正に処理され ている ている 低入札 適正に処理され 適正に処理され ている ている 公共調達監視委員会審議対象一覧及び審議結果 （公共工事） 〔随意契約によるもの〕 公共工事の名称、場所、期間及び種別 審査対象期間 契約担当官等の氏名並 びにその所属する部局 の名称及び所在地 平成20年7月～平成20年12月 契約を締結した日 部局名 随意契約によることとし 契約の相手方の商号 た会計法令の根拠条 又は名称及び住所 文及び理由（企画競争 又は公募） 支出負担行為担当官 MIDファシリティマネジ 和歌山MIDビル（第二庁舎）3階、4階現状 和歌山労働局総務部長 メント㈱ 平成20年10月24日 復旧工事 上澤 宏史 大阪市中央区城見1和歌山市中之島2249 3-7松下IMPビル20F 会計法第29条の3第4 項及び予算決算及び 会計令第102条の4第3 号 予定価格（円） 契約金額（円） 15,540,000 15,540,000 和歌山労働局 再就職の 落札率(%) 役員の数 備 考 （人） 100.00% 0 公共調達審査会 公共調達監視委員会 審議結果状況（所見） 審議結果状況（所見） 適正に処理され 適正に処理され ている ている 公共調達監視委員会審議対象一覧及び審議結果 （物品・役務等） 〔競争入札によるもの〕 物品・役務等の名称及び数量 審査対象期間 契約担当官等の氏名並 びにその所属する部局 の名称及び所在地 平成20年7月～平成20年12月 契約を締結した日 部局名 一般競争入札・指名競 契約の相手方の商号 争等の別（総合評価の 又は名称及び住所 実施） 和歌山労働局 予定価格（円） 契約金額（円） 落札率(%) 備 考 公共調達審査会 公共調達監視委員会 審議結果状況（所見） 審議結果状況（所見） 1,782,900 1,028,998 57.71% １者 適正に処理され 適正に処理され ている ている 49.79% 単価契約 適正に処理され 適正に処理され ている ている 支出負担行為担当官 橋本労働基準監督署庁舎窓更新・網戸設 和歌山労働局総務部長 平成20年7月2日 置工事に係る設計監理業務 上澤 宏史 和歌山市中之島2249 ㈱プラス設計 奈良県大和高田市三 和町2-41 支出負担行為担当官 平成20年度A4コピー用紙類調達（契約期 和歌山労働局総務部長 平成20年7月28日 間：平成20年9月30日まで） 上澤 宏史 和歌山市中之島2249 ㈱オフィスクリエーショ ン 和歌山市美園町5丁目 9-1 一般競争入札 雇用保険のしおり（被保険者のみなさま へ）の作成 支出負担行為担当官 和歌山労働局総務部長 平成20年8月20日 上澤 宏史 和歌山市中之島2249 (有)土屋総合印刷 和歌山市湊北町1丁目 12 一般競争入札 1,448,899 1,218,682 84.11% 和歌山労働局庁舎移転運送業務委託 支出負担行為担当官 和歌山労働局総務部長 平成20年8月29日 上澤 宏史 和歌山市中之島2249 西濃運輸㈱ 岐阜県大垣市田口町1 一般競争入札 14,332,500 5,040,000 35.16% 平成20年度下半期雇用保険受給者就職 支援セミナー委託 支出負担行為担当官 和歌山労働局総務部長 平成20年9月11日 上澤 宏史 和歌山市中之島2249 人材ニュース㈱ 奈良県橿原市上品寺 193-1 一般競争入札 4,751,145 2,097,900 44.16% 支出負担行為担当官 平成20年度A4コピー用紙類調達（契約期 和歌山労働局総務部長 平成20年9月18日 間：平成21年3月31日まで） 上澤 宏史 和歌山市中之島2249 一般競争入札 2,542,050 1,205,517 コピー用紙：@3,000 コピー用紙：@1,483 円×800箱×1.05 円×800箱×1.05 カラー用紙：@3,000 カラー用紙：@2,731 円×7箱×1.05 円×7箱×1.05 2,609,750 3,727,500 コピー用紙：@1,804 コピー用紙：@2,500 円×1,400箱×1.05 円×1,400箱×1.05 カラー用紙： カラー用紙：@2,500 @4,207.5円×20箱 円×20箱×1.05 ×1.05 適正に処理され 適正に処理され ている ている 低入札 適正に処理され 適正に処理され ている ている 適正に処理され 適正に処理され ている ている ㈱オフィスクリエーショ ン 和歌山市美園町5丁目 9-1 一般競争入札 平成20年度和歌山労働総合庁舎新設に 伴う備品（什器類）購入 支出負担行為担当官 オルファー㈱ 和歌山労働局総務部長 平成20年10月16日 和歌山市吹屋町3丁目 上澤 宏史 11 和歌山市中之島2249 一般競争入札 1,841,869 887,250 48.17% 適正に処理され 適正に処理され ている ている 平成20年度和歌山労働総合庁舎にかか る清掃業務契約 支出負担行為担当官 ㈱クリーンテック 和歌山労働局総務部長 平成20年10月17日 有田市初島町里1246上澤 宏史 5 和歌山市中之島2249 一般競争入札 1,721,666 1,186,500 68.92% 適正に処理され 適正に処理され ている ている 73.51% 単価契 約 適正に処理され 適正に処理され ている ている 雇用保険の事務手続（事業主の手引）の 作成 支出負担行為担当官 西岡総合印刷㈱ 和歌山労働局総務部長 平成20年10月20日 和歌山市吹屋町5丁目 上澤 宏史 54 和歌山市中之島2249 一般競争入札 1,344,039 1,032,255 76.80% 官用自動車（和歌山労働局）の交換購入 支出負担行為担当官 和歌山労働局総務部長 平成20年11月7日 上澤 宏史 和歌山市中之島2249 一般競争入札 1,362,280 1,099,999 80.75% 日産プリンス和歌山販 売㈱ 和歌山市和歌浦東35-54 適正に処理され 適正に処理され ている ている 総合評価 適正に処理され 適正に処理され ている ている 公共調達監視委員会審議対象一覧及び審議結果 （物品・役務等） 〔随意契約によるもの〕 物品・役務等の名称及び数量 審査対象期間 契約担当官等の氏名並 びにその所属する部局 の名称及び所在地 平成20年7月～平成20年12月 契約を締結した日 部局名 随意契約によることとし 契約の相手方の商号 た会計法令の根拠条 又は名称及び住所 文及び理由（企画競争 又は公募） 地域雇用創造推進事業委託契約 支出負担行為担当官 和歌山労働局総務部長 平成20年7月1日 上澤 宏史 和歌山市中之島2249 海南地域雇用創造推 進協議会 海南市日方1525-6 会計法第29条の3第4 項及び予算決算及び 会計令第102条の4第3 号 雇用保険受給資格者のしおり作成 支出負担行為担当官 和歌山労働局総務部長 平成20年7月29日 上澤 宏史 和歌山市中之島2249 初田印刷㈱ 会計法第29条の3第5 和歌山市吹上5丁目4- 項及び予算決算及び 40 会計令第99条の2 地域団塊世代雇用支援事業業務委託 支出負担行為担当官 和歌山労働局総務部長 平成20年8月1日 上澤 宏史 和歌山市中之島2249 （社）和歌山県雇用開 発協会 和歌山市六番丁24 一般定期健康診断業務委託 支出負担行為担当官 和歌山労働局総務部長 平成20年8月8日 上澤 宏史 和歌山市中之島2249 （財）和歌山県綜合検 会計法第29条の3第5 診センター 項及び予算決算及び 和歌山市手平2丁目1会計令第99条の2 2 会計法第29条の3第5 項及び予算決算及び 会計令第99条の2に準 ずる（企画競争2回実 施も応募者なし） 和歌山労働局 再就職の 落札率(%) 役員の数 備 考 （人） 公共調達審査会 公共調達監視委員会 審議結果状況（所見） 審議結果状況（所見） 予定価格（円） 契約金額（円） 97,430,000 97,430,000 100.00% 0 1,579,245 1,575,497 99.76% 0 不落随契 適正に処理され 適正に処理され ている ている 6,501,000 6,501,000 100.00% 0 不調随契 適正に処理され 適正に処理され ている ている 検査項目により @105～@4,180 予定調達総額： 3,403,968 検査項目により @105～@4,180 契約総額：3,403,968 100.00% 0 単価契約 不落随契 適正に処理され 適正に処理され ている ている 適正に処理され 適正に処理され ている ている 第２回和歌山労働局公共調達監視委員会議事概要 開催日時及び場所 委員（敬称略） 平成 2１年 3 月 10 日（火） １３時３０分～１５時３０分 総合労働庁舎 ６Ｆ会議室 委員長 松本 雅博 弁護士 委 員 山中 盛義 公認会計士・税理士 委 員 土田 俊也 和歌山大学経済学部 准教授 審査対象期間 平成 20 年 7 月 1 日～平成 20 年 12 月 31 日 報告案件 ０件 抽出案件 18 件 審議案件 18 件 委員からの意見・質問に 対する回答等 意見・質問 回答 下記のとおり 下記のとおり 意見・質問 回答 公共工事(一般競争入札) 【審議案件１】 「御坊労働基準監督署耐震補強工事」 【審議案件２】 「橋本労働基準監督署窓更新・網戸設置工事」 【審議案件３】 「田辺公共職業安定所空調設備更新整備工事」 案件１について、低入札となっていますが、基準 予算決算及び会計令第 84 条、85 条及び厚 を教えてください。 生労働省所管会計事務取扱規程第 22 条の 説明を行う。（3 分の 2 から 10 分の８．５） この案件は 10 分の 8.5 を適用して低価格入札と そうです。積算内訳、手持資材表等により調 なっているのですね。 査して、適切に履行できることについて確認し ております。 案件３について、落札率３７．５％となっています 見積もり業者に対して確認したところ、最近に が、こんなに安くなるものですか。 なって空調設備関係の工事について競争が 激しくなってきており、契約価格等が急落して いるとのこと。見積もりを依頼した時期の関係 で実勢価格とかなり乖離してしまった事例だ と考えます。今後は見積もりの段階でも実勢 価格等を考慮して価格を決定していきます。 案件３は調査書に決算書が添付されているので 案件１の低価格入札を踏まえて、案件３にお すが、案件１には添付されていません。何か理由 いて履行確認等の調査がより的確にできるよ があるのですか。 う決算書を添付するよう指示したところです。 決算書については、最近インターネットで閲覧 わかりました。 できるので、今後も引き続き確認等をお願い します。 公共工事(一般競争入札)（随意契約） 【審議案件１】 「和歌山ＭＩＤビル（第二庁舎）3 階、4 階原状回復工事」 100％の落札率になっているが、見積もりは業者 こちらの指示で、業者から出た見積額を予定 が出した見積もりですか。 価格としております。 内容は精査しているのですか。 契約書で指定された業者が行う工事ですが、 見積り合わせは行っていませんが、内容のチ ェックは行っています。 契約書で指定された業者が行う場合でも、他の業 わかりました。 者見積もりをとり、見積額をチェックするほうが適 当だと思います。 物品・役務等（一般競争入札） 【審議案件１】 「橋本労働基準監督署庁舎窓更新・網戸設置工事に係る設計監理業務」 【審議案件２】 「平成 20 年度 A4 コピー用紙類調達（契約期間：平成 20 年 9 月 30 日まで）」 【審議案件３】 雇用保険のしおり（被保険者のみなさまへ）の作成 【審議案件４】 和歌山労働局庁舎移転運送業務委託 【審議案件５】 平成 20 年度下半期雇用保険受給者就職支援セミナー委託 【審議案件６】 平成 20 年度 A4 コピー用紙類調達（契約期間：平成 21 年 3 月 31 日まで） 【審議案件７】 平成 20 年度和歌山労働総合庁舎新設に伴う備品（什器類）購入 【審議案件８】 平成 20 年度和歌山労働総合庁舎にかかる清掃業務契約 【審議案件９】 雇用保険の事務手続（事業主の手引）の作成 【審議案件 10】 官用自動車（和歌山労働局）の交換購入 案件４について、35.16％の低価格入札となって 官庁の仕事を落札するために利益を低く見積 いますが、かなり安くなっているのですね。 もって落札したとのことでしたが、履行につい て確認を行い、実際に問題なく引越しは完了 しております。 案件２について、コピー用紙とカラー用紙の予定 事前に市場調査を行っており、その際に、本 価格が同一価格となっているのですが、どうして 省指示でグリーン購入法７０％以上での調達 ですか。 を目指したのですが、市場にはその規格をク リアーできる数が無いとのことで、コピー用紙 が高く見積もられた結果、同一金額となったも のです。 案件２と案件６が同じ用紙調達ですが、特にカラ ７月から９月かけて、カラー用紙の実勢価格 ー用紙の単価契約金額に差が生じているのは、 がかなり値上がりしております。 時期の違いで実勢価格が値上がりしているので また、グリーン購入法における再生率の規格 すか。 が違っていることも要因だと思われます。 それぞれの案件が７月と９月に契約しています 厚生労働本省のグリーン購入法の調達方針 が、２ヶ月の短期間で再契約する必要があったの が第 3 四半期より変更となり、それに合わせ ですか。 て契約変更を行ったものです。 案件５について、セミナー関係の委託費としては 落札業者は当局では２回目、また他局でも実 ４４．１６％とかなりの低価格となっていますが、ど 績のある業者で、こちらの予定よりかなりの低 のような状況でしたか。 価格で落札しておりますが、かなりの営業努 力により低価格での落札になってものと考え ます。実施結果としては、セミナーは仕様どお り問題なく実施されております。 案件１０について、価格だけではなく、燃費等も考 本省より、買い替え車の指示があり、その予 慮した総合評価方式となっていますが、ハイブリ 算は非情に低額で設定されているために、ハ ット車等が落札しやすいのですか。 イブリット車等は価格面で購入できないものと 思われます。 物品・役務等（随意契約） 【審議案件１】 地域雇用創造推進事業委託契約 【審議案件２】 雇用保険受給資格者のしおり作成 【審議案件３】 地域団塊世代雇用支援事業業務委託 【審議案件４】 一般定期健康診断業務委託 不落随契と不調随契の違いは 入札の場合は不落、企画競争の場合は不調 となります。 不落の場合は、最も低いところと交渉することとな 事業規模、事業内容等を示して、事業目的を ると思うが、不調の場合はどうなるのですか。 達成できる団体に対して、こちらからお願いし ております。 全般的な意見として、 今回の案件については、すべて概ね適正 であった。
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