別紙一者応札・応募事案フォローアップ票（平成２５年度分）法人案入契名独立行政法人海上災害防止センター件札約契及の番び件約契名及締号1 約方び式一般競争入札数量海上災害防止センターに関する保険（区分１）結日平成２５年４月１日契約の相手方の商号又は名称等あいおいニッセイ同和損害保険株式会社平成２５年２月１８日　入札公告入札経緯及び結果平成２５年３月４日　入札書等〆切平成２５年３月６日　開札一者応札・応募の改善取組内容改善項目状況具体的な取組内容 ①仕様書の見直し等 ○ ２４年度は保険会社共通の約款をもとに仕様書を作成していたが、よりわかりやすい仕様書とするため、２５年度においては、新たに契約条件を明確化し、仕様書を作成した。 ②業務等準備期間の十分な確保－ ③公告期間の見直し－ ④公告周知方法の改善－２５年度保険契約の入札辞退者からヒアリングした結果、特段の指摘はなく、現状の公告期間でも十分対応可能であると思料している。既にホームページに掲載し、参入が予想される業者に広くＰＲを行っており、現在対応可能な方策は全て実施済みである。 ⑤電子入札システムの導入－２５年度保険契約の入札辞退者からヒアリングした結果、現状の入札方法でも十分対応可能であると思料している。 ⑥業者等からの聴き取り ○ 新たに入札説明を受けたものの、入札には参加しなかった業者に理由等をヒアリングした。２５年度保険契約の入札辞退者からヒアリングした結果、現状の期間でも十分対応可能であると思料している。保険契約の入札辞退者からのヒアリング結果 ①２４年度の入札辞退者からのヒアリング保険契約に係る仕様書について、保険の対象範囲がわかりづらいという意見があった。 ②２５年度の入札辞退者からのヒアリングセンターの保険契約については、様々なリスクに対応するため、それぞれの保険対象毎に１５本の仕様書を作成し、契約を行っているところであるが、コストの圧縮等を目的として、それらの仕様書を４つの区分（①マリン保険、②ノンマリン保険、③特注保険、④陸上起因事故の賠償保険）に分け、それぞれ契約していたところ、入札辞退者３者のうち1者から区分１のマリン保険については、更に「貨物海上保険」と「船舶保険」を分けて入札できるようにすれば、参入しやすかったという意見があった。法人における事後点検の結果講ずることとした措置２４年度の入札辞退者からのヒアリングをもとに、仕様書の内容を変更した。契約監視委員会のコメント上記のとおり、法人における改善取組はほぼ実施されているが、「入札辞退者からのヒアリング」によって得られた改善事項があれば、改善していく必要があると考えられる。（法人における契約監視委員会のコメントに対して講ずる措置）入札後のヒアリングは、辞退者３者のうち１者から頂いた意見であり、辞退者すべてがこのような意見を持っている訳ではない。貨物海上保険と船舶保険を分けることにより、貨物海上保険と船舶保険のうち、一方が複数応札となる可能性があるものの、両者がともに複数応札になるとは考えにくい。また、保険仲立人によると、船舶保険の保険料は貨物海上保険料の１０分の１程度であることから、マリン保険として一体で入札するのが一般的とのことであった。このような状況から、貨物海上保険と船舶保険を分けて入札するということは、今のところ、検討していない。（注）１．「一者応札・応募の改善取組内容」における「改善項目」は、平成21年7月3日事務連絡「競争契約における１者応札・１者応募についての改善方策等について（依頼）」に基づき各法人で作成した改善方策等を基に、適宜追加すること。（注）２．「一者応札・応募の改善取組内容」における「状況」は、取組済の場合は「○」、取組未済の場合は「×」を記載。（注）３．本書式は雛形であることから、必要に応じて適宜項目を追加すること。別紙一者応札・応募事案フォローアップ票（平成２５年度分）法人案入契名独立行政法人海上災害防止センター件札約契及の番び契件約名及締号2 約方び式一般競争入札数量海上災害防止センターに関する保険（区分３）結日平成２５年４月１日契約の相手方の商号又は名称等三井住友海上火災保険株式会社平成２５年２月１８日　入札公告入札経緯及び結果平成２５年３月４日　入札書等〆切平成２５年３月６日　開札一者応札・応募の改善取組内容改善項目状況具体的な取組内容 ①仕様書の見直し等－２５年度保険契約の入札辞退者からヒアリングした結果、仕様書の内容に特段問題はないものと思料している。 ②業務等準備期間の十分な確保－２５年度保険契約の入札辞退者からヒアリングした結果、現状の期間でも十分対応可能であると思料している。 ③公告期間の見直し－２５年度保険契約の入札辞退者からヒアリングした結果、現状の公告期間でも十分対応可能であると思料している。 ④公告周知方法の改善－既にホームページに掲載し、参入が予想される業者に広くＰＲを行っており、現在対応可能な方策は全て実施済みである。 ⑤電子入札システムの導入－２５年度保険契約の入札辞退者からヒアリングした結果、現状の入札方法でも十分対応可能であると思料している。 ⑥業者等からの聴き取り ○ 新たに入札説明を受けたものの、入札には参加しなかった業者に理由等をヒアリングした。保険契約の入札辞退者からのヒアリング結果本保険契約は、センターが実施する災害対応業務によって法律上の賠償責任を負った場合の損害賠償責任保険であるが、補償の限度額（２０億）が非常に高額であることから、リスク分散のためにイギリスの保険市場（ロイズ）で再保険をかけている。入札辞退者からのヒアリングによると、海上保険の再保険については、ほとんどをロイズが受けており、新たな保険会社が参入したとしても、再保険費用は変わらず、保険会社側の努力では、保険に係る費用を削減することは難しく、利益を得難いとのことであった。法人における事後点検の結果講ずることとした措置一者応札改善の取組みは、現在対応可能な方策は全て実施した。契約監視委員会のコメントセンターとして可能な対策は全てとられている。（法人における契約監視委員会のコメントに対して講ずる措置）入札辞退者へのヒアリングは今後も継続して実施していく。（注）１．「一者応札・応募の改善取組内容」における「改善項目」は、平成21年7月3日事務連絡「競争契約における１者応札・１者応募についての改善方策等について（依頼）」に基づき各法人で作成した改善方策等を基に、適宜追加すること。（注）２．「一者応札・応募の改善取組内容」における「状況」は、取組済の場合は「○」、取組未済の場合は「×」を記載。（注）３．本書式は雛形であることから、必要に応じて適宜項目を追加すること。