第2.0版 - 地方公共団体組織認証基盤(LGPKI)

LGPKI組織認証局CP/CPS新旧対照表
第2.0版の改正履歴
No 項番・タイトル
制定・改定履歴
平成24年4月1日
新(第2.0版)
平成18年4月1日 総合行政ネットワーク運営
協議会制定
改正平成18年9月1日
改正平成18年11月24日
改正平成19年3月20日
改正平成19年5月24日
旧(第1.9版)
変更理由
平成18年4月1日 総合行政ネットワーク運営 追記漏れ
協議会制定
改正平成18年9月1日
改正平成18年11月24日
改正平成19年5月24日
2 1 イントロダクション
本文書(以下「CP/CPS」という。)は、地方公共
団体及び総合行政ネットワーク基本要綱第7条
第2項の規定によりLGWANの機能の提供を受
けることができることとされた団体(以下「協議
会承認団体」という。)の役職・職責を認証する
ための証明書(以下「エンドエンティティ証明書」
という。)を発行するLGPKI組織認証局(以下「組
織CA」という。)の認証業務に関する運用規程
である。
本文書(以下「CP/CPS」という。)は、地方公共 総合行政ネットワーク基本要綱改
団体及び特定公的機関LGWAN-ASPの役職・ 定及び特定公的機関LGWAN-ASP
職責を認証するための証明書(以下「エンドエン 廃止に伴う変更
ティティ証明書」という。)を発行するLGPKI組織
認証局(以下「組織CA」という。)の認証業務に
関する運用規程である。
3 1. イントロダクション
本CP/CPSにおいて、地方公共団体とは、地方
自治法に定める地方公共団体のうち総合行政
ネットワーク(以下「LGWAN」という。)への接続
団体をいう。
本CP/CPSにおいて、地方公共団体とは、地方 特定公的機関LGWAN-ASP廃止に
自治法に定める地方公共団体のうち総合行政 伴う変更
ネットワーク(以下「LGWAN」という。)への参加
団体をいう。また、特定公的機関LGWAN-ASPと
は、総合行政ネットワークASP基本綱領に定め
る公的機関であり、LGWANにASPサービス(以
下「LGWAN-ASPサービス」という。)を提供する
日本国内の組織等を指す。
RFC(Request For Comment)
誤記の修正
1
1. イントロダクション
RFC(Request For Comments)
4
1/6
LGPKI組織認証局CP/CPS新旧対照表
第2.0版の改正履歴
No 項番・タイトル
5 1.1.1 証明書の種類
新(第2.0版)
また、会計検査院宛電子文書送信ツールの疎
通確認等システムの維持管理を目的とした用途
に限り、総合行政ネットワーク運営主体(以下
「LGWAN運営主体」という。)に対してもエンドエ
ンティティ証明書を発行する。
6 1.3.1 運営体制
図1-1組織と体制
旧(第1.9版)
また、LGWAN電子文書交換システムの疎通確
認等システムの維持管理を目的とした用途に限
り、総合行政ネットワーク運営主体(以下
「LGWAN運営主体」という。)に対してもエンドエ
ンティティ証明書を発行する。
特定公的機関LGWAN-ASP廃止に
伴う変更
組織CA
組織CA
意思決定組織
意思決定組織
平成24年4月1日
変更理由
LGWAN電子文書交換システムが廃
止され、新たに提供する会計検査
院宛電子文書送信ツールに伴う変
更
LGWAN運営協議会
総合行政ネットワーク運営協議会
承認/報告
承認/報告
運営組織
運営組織
LGWAN運営主体
LGW AN運営主体
発行局
発行/失効
要求
発行/失効
要求
エンドエンティティ
証明書
エンドエンティティ
証明書
登録局
登録局
審査業務委任
審査 業務委任
申請
失効リスト
発行局
失効リスト
エンドエンティティ
証明書
申請
エンドエンティティ
証明書
申請
リポジトリ
リポジトリ
登録分局
VA
申請
エンドエンティティ
証明書
エンドエンティティ
証明書
特定公的機関
LGWAN-ASP
地方公共団体
地方公共団体
登録分局
申請
VA
エンドエンティティ
証明書
証明書利用者
証明書利用者
証明書検証者
証明書検証者
1.3.1 運営体制
表1-1構成組織と役割
7
LGWAN運営主体
8 1.3.1 運営体制
表1-1構成組織と役割
登録分局
※地方公共団体及び協議会承認団体からのエ ※地方公共団体からのエンドエンティティ証明
ンドエンティティ証明書の発行、更新及び失効 書の発行、更新及び失効申請については、受
申請については、受付・審査業務の一部を登録 付・審査業務の一部を登録分局に委任
分局に委任
総合行政ネットワーク基本要綱改
定に伴う変更
地方公共団体組織認証基盤の運営に関する基 地方公共団体組織認証基盤の運営に関する基 同上
本綱領に定める委任業務を遂行するために、各 本綱領に定める委任業務を遂行するために、各
地方公共団体及び協議会承認団体が整備する 地方公共団体が整備する体制。
体制。
2/6
LGPKI組織認証局CP/CPS新旧対照表
第2.0版の改正履歴
No 項番・タイトル
9 1.3.1 運営体制
表1-1構成組織と役割
新(第2.0版)
地方公共団体に属するエンドエンティティ証明
書保持者であり、本CP/CPSに従いエンドエン
ティティ証明書を利用する。
証明書利用者
1.3.2 適用性・適用環境等
10
11 1.3.2 適用性・適用環境等
・職責証明書
12 2.1.2 登録局及び登録分局の義務
(1)登録局
平成24年4月1日
旧(第1.9版)
変更理由
地方公共団体、特定公的機関LGWAN-ASPに 特定公的機関LGWAN-ASP廃止に
属するエンドエンティティ証明書保持者であり、 伴う変更
本CP/CPSに従いエンドエンティティ証明書を利
用する。
エンドエンティティ証明書及び相互認証証明書 同上
(以下「エンドエンティティ証明書等」という。)
は、以下の用途及びアプリケーションでの使用
を前提とする。
ただし、特定公的機関LGWAN-ASPが使用する
場合は、LGWAN-ASPサービスを提供する手段
としてLGWAN電子文書交換システムを使用す
る用途に限定する。
地方公共団体の職責者による地方公共団体相 地方公共団体の職責者による地方公共団体相 同上
互及び住民・企業等向け公文書への電子署名 互及び住民・企業等向け公文書への電子署名
に使用する。
に使用する。
特定公的機関LGWAN-ASPの職責者による地
方公共団体向け文書への電子署名に使用す
る。
削除
・特定公的機関LGWAN-ASPの証明書利用者 同上
からのエンドエンティティ証明書の発行、更新及
び失効申請に際して、LGWAN運営主体の稼働
日において、受付、証明書利用者の実在性、同
一性及び申請内容の確認を行う。
エンドエンティティ証明書及び相互認証証明書
(以下「エンドエンティティ証明書等」という。)
は、以下の用途及びアプリケーションでの使用
を前提とする。
・特定公的機関LGWAN-ASPの証明書利用者
に対して、エンドエンティティ証明書の発行完了
及び失効完了を通知する。
・各申請手続きにおいて入手した特定公的機関
LGWAN-ASPの証明書利用者情報を安全に保
管する。
2.4.2 分離可能性条項、残存規定条 組織CAの分離可能性条項、残存規定条項、完 組織CAの分離可能性条項、残存規定条項、完 総合行政ネットワーク基本要綱改
項、完全合意条項及び通知条項
全合意条項及び通知条項を以下に定める。な 全合意条項及び通知条項を以下に定める。な 定に伴う変更
お、登録分局については、地方公共団体組織 お、登録分局については、地方公共団体組織
13
認証基盤の運営に関する基本綱領、総合行政 認証基盤の運営に関する基本綱領、総合行政
ネットワーク接続約款等に定めるところによる。 ネットワーク参加約款等に定めるところによる。
3/6
LGPKI組織認証局CP/CPS新旧対照表
第2.0版の改正履歴
No 項番・タイトル
14 4.1 証明書申請
(2)エンドエンティティ証明書
15 4.2 証明書発行
(2)エンドエンティティ証明書
4.3 証明書受入れ
(2)エンドエンティティ証明書
16
平成24年4月1日
新(第2.0版)
証明書利用者は、定められた手続きによりエン
ドエンティティ証明書の発行申請書等を登録分
局の受付担当者へ提出する。登録分局では、
登録分局責任者が登録局へ発行申請を行う。
旧(第1.9版)
変更理由
証明書利用者は、定められた手続きによりエン 同上
ドエンティティ証明書の発行申請書等を登録分
局の受付担当者へ提出する。登録分局では、
登録分局責任者が登録局へ発行申請を行う。
特定公的機関LGWAN-ASPの証明書利用者
は、定められた手続きによりエンドエンティティ
証明書の発行申請書等を登録局の受付担当者
へ提出する。
登録分局の受付担当者は、証明書利用者に対 登録分局の受付担当者は、証明書利用者に対 同上
して、エンドエンティティ証明書と証明書情報を して、エンドエンティティ証明書と証明書情報を
記載した発行通知を配付する。
記載した発行通知を配付する。
登録局の受付担当者は、特定公的機関
LGWAN-ASPの証明書利用者に対して、エンド
エンティティ証明書と証明書情報を記載した発
行通知を配付する。
組織CAは、発行した証明書及びPIN情報、又は
証明書のみを、所定の手続きに基づき安全か
つ確実な方法で、登録分局の受付担当者に配
付する。登録分局への受渡しは、登録局の受付
担当者が配付確認を行うことにより、完了とす
る。登録分局の受付担当者は、所定の手続き
に基づき安全かつ確実な方法で、証明書利用
者に配付する。証明書利用者への配付管理
は、登録分局が行う。
4/6
組織CAは、発行した証明書及びPIN情報、又は 同上
証明書のみを、所定の手続きに基づき安全か
つ確実な方法で、登録分局の受付担当者、特
定公的機関LGWAN-ASPの証明書利用者に配
付する。登録分局への受渡しは、登録局の受付
担当者が配付確認を行うことにより、完了とす
る。登録分局の受付担当者は、所定の手続き
に基づき安全かつ確実な方法で、証明書利用
者に配付する。証明書利用者への配付管理
は、登録分局が行い、特定公的機関LGWANASPの証明書利用者への配付管理は、登録局
が行う。
LGPKI組織認証局CP/CPS新旧対照表
第2.0版の改正履歴
No 項番・タイトル
17 4.4.3 失効要求手続き
(2)エンドエンティティ証明書
18 4.9 認証業務の終了
19
新(第2.0版)
地方公共団体及び協議会承認団体の証明書利
用者は、定められた手続きによりエンドエンティ
ティ証明書の失効申請書を登録分局の受付担
当者へ提出する。登録分局では、登録分局責
任者が登録局へ失効申請を行う。
組織CAは、所定の手続きに基づき要求された
証明書を失効し、CRLをリポジトリに登録する。
認証局システム責任者は、失効完了を確認し、
RAシステムにその旨を反映する。
登録分局の受付担当者は、RAシステムで失効
完了を確認し、証明書利用者に対して、エンドエ
ンティティ証明書の失効通知を行う。
旧(第1.9版)
地方公共団体の証明書利用者は、定められた
手続きによりエンドエンティティ証明書の失効申
請書を登録分局の受付担当者へ提出する。
特定公的機関LGWAN-ASPの証明書利用者
は、定められた手続きによりエンドエンティティ
証明書の失効申請書を登録局の受付担当者へ
提出する。
組織CAは、所定の手続きに基づき要求された
証明書を失効し、CRLをリポジトリに登録する。
認証局システム責任者は、失効完了を確認し、
RAシステムにその旨を反映する。
登録分局の受付担当者は、RAシステムで失効
完了を確認し、証明書利用者に対して、エンドエ
ンティティ証明書の失効通知を行う。
登録局の受付担当者は、RAシステムで失効完
了を確認し、特定公的機関LGWAN-ASPの証明
書利用者に対して、エンドエンティティ証明書の
失効通知を行う。
認証業務の終了は、LGWAN運営協議会におい 認証業務の終了は、LGWAN運営協議会におい
て決定する。LGWAN運営主体は、決定に基づ て決定する。LGWAN運営主体は、決定に基づ
き、以下の内容を業務終了90日前までに証明 き、以下の内容を業務終了90日前までに証明
書利用者及び証明書検証者に告知する。
書利用者及び証明書検証者に告知する。
・業務終了の事実
・業務終了の事実
・業務終了後のブリッジCAのバックアップデータ ・業務終了後のブリッジCAのバックアップのバッ
及びアーカイブデータ等の保管組織及び開示方 クアップデータ及びアーカイブデータ等の保管
法
組織及び開示方法
告知後、所定の業務終了手続きを行う。
告知後、所定の業務終了手続きを行う。
平成24年4月1日
変更理由
総合行政ネットワーク基本要綱改
定及び特定公的機関LGWAN-ASP
廃止に伴う変更
誤記の修正
5. 物理的、手続き的及び要員的セ 5. 物理的、手続き的及び要員的セキュリティ制 5. 物理的、手続き的及要員的セキュリティ制御 誤記の修正
キュリティ制御
御
※併せて目次も修正
20 9.用語集
RA(Registration Authority)
登録局。LGPKIでは、LGWAN運営主体に置く登 登録局。LGPKIでは、LGWAN運営主体に置く登 総合行政ネットワーク基本要綱改
録局及び登録業務の一部を委任する地方公共 録局及び登録業務の一部を委任する地方公共 定に伴う変更
団体及び協議会承認団体に置く登録分局を指 団体に置く登録分局を指す。
す。
5/6
LGPKI組織認証局CP/CPS新旧対照表
第2.0版の改正履歴
No 項番・タイトル
21 9.用語集
証明書利用者(Subscriber)
新(第2.0版)
秘密鍵保持者で、公開鍵証明書の利用者。個
人の場合の他、サーバアプリケーション等の場
合もある。LGPKIでは、地方公共団体及び協議
会承認団体、LGWAN-ASPサービス提供者に属
する証明書保持者を指す。
6/6
平成24年4月1日
旧(第1.9版)
変更理由
秘密鍵保持者で、公開鍵証明書の利用者。個 総合行政ネットワーク基本要綱改
人の場合の他、サーバアプリケーション等の場 定に伴う変更
合もある。LGPKIでは、地方公共団体、ASP
サービス提供者及び公的機関に属する証明書
保持者を指す。