北九州市監査公表第１６号 平成１９年６月２９日 北九州市監査委員 山 柿 勝 利 同 大 津 雅 司 同 城 戸 武 光 同 山 田 征士郎 地方自治法第１９９条第４項の規定に基づき、定期監査を行ったので、同条 第９項の規定により、その結果を公表する。 なお、この監査は、監査委員 光、同 泊 山柿 勝利、同 大津 正明（平成１９年３月１４日辞任）、同 雅司、同 山田 城戸 武 征士郎（平成１ ９年３月１５日就任）により行った。 １ 監査の対象 今回の監査は、建設局及び区役所まちづくり整備課において施工する道 路、農林水産及び港湾関係の工事（調査・設計委託業務を含む）で、平成１ ７年１１月１６日から平成１８年１１月１５日までに契約の本工事及び軽微 な工事並びに平成１７年度からの継続工事を対象とした。 ２ 監査の方法 監査に必要な資料の提出を求め、表１、表２のとおりそれぞれ工事を抽出 し、事務手続、計画・設計及び施工について、当該事務が適正に執行されて いるか等を主眼に、関係書類の調査及び現地調査を実施するとともに、関係 職員から説明を聴取した。 表１ 工 工事の抽出（建設局） 事 区 分 対 件 数 象 工 事 抽 契約金額(千円) 件 数 出 工 事 備 考 契約金額(千円) 本 工 事 （委託業務を含む） 433 17,130,614 34 3,580,681 別表１参照 軽 微 な 工 事 （委託業務を含む） 601 503,313 18 23,603 別表２参照 表２ 工 工事の抽出（区役所まちづくり整備課） 事 区 分 対 件 数 本 工 事 （委託業務を含む） ３ 象 工 事 抽 契約金額(千円) 件 数 出 工 事 備 考 契約金額(千円) 285 2,194,742 12 190,132 別表３参照 軽 微 な 工 事 1,826 （委託業務を含む） 2,361,072 20 26,936 別表４参照 監査の期間 平成１８年１２月２６日から平成１９年４月１９日まで ４ 監査の結果 （１）建設局 監査の結果、工事の事務手続、計画・設計及び施工は、おおむね適正に 行われていたが、一部に次のような事項が認められた。これらについて は、適切な措置を講じられたい。 ※［ ア ］内の数字は、「別表１ 本工事抽出一覧表」の番号を示す。 ブロック舗装における瀝青安定処理工の積算について ［ １］城内大手町線道路改良工事（１８−１） ［ ２］田町鳴水線道路改良工事（１７−２） ［ ５］３号線道路改築工事（１８−１） ［２１］長行田町線外１線道路改築工事 ［２５］田原新町下曽根新町１号線 バリアフリー化整備工事（１８−１） ［３０］沖台１号線道路改築工事 インターロッキングブロックや煉瓦ブロックを使用したブロック舗装 工の積算において、工事ごとに瀝青安定処理工の材料規格や単価にばら つきがあった。 ブロック舗装における瀝青安定処理工の採用については、平成１７年 １０月 1 日付建設局の通知文（「カラー舗装施工マニュアル」の改訂に ついて）において標準化されたが、材料の規格や単価等を定めていない ため、運用にあたって設計担当者によりばらつきが生じたものである。 ブロック舗装における瀝青安定処理工の材料規格や単価等について、 統一的な運用を図られたい。 イ 法面吹付工の設計数量について ［１４］穴生水巻線道路改良工事（１８−１） 法面吹付工の積算において、簡易吹付法枠工及び厚層基材吹付工の対 象面積から小段排水工に付帯した法面部のモルタル吹付面積を控除しな かったため、これらにかかる費用が過大となっていた。 工事費の積算は、適正に行われたい。 （２）区役所まちづくり整備課 監査の結果、工事の事務手続、計画・設計及び施工は、おおむね適正に 行われていた。 別表１ 番 号 本工事抽出一覧表（建設局） 部課名 工 事 〈工 事 名 場 称 所〉 城内大手町線 道 路 部 道路改良工事（18-1） 道路整備課 ＜小倉北区大手町＞ 田町鳴水線 道 路 部 道路改良工事（17-2） 道路整備課 工事概要 方 法 契約内容 契約金額 工 (千円) 期 舗装 排水工 指 名 57,810 18. 8.10 19. 3.31 車道舗装 歩道舗装 排水工 指 名 120,719 17.12.22 19. 3.30 下部工 指 名 46,006 18. 7. 5 19. 3.31 道路改良 指 名 134,272 17.12.22 18.12.15 5 道 路 部 ３号線道路改築工事（18-1） 道路整備課 ＜八幡東区荒生田二丁目∼祝町二丁目＞ 土工 側溝工 舗装工 指 名 225,495 18. 7.26 19. 3.31 6 道 路 部 新池町線道路標識設置工事 道路整備課 ＜戸畑区新池一丁目外＞ 道路案内標識 歩道案内標識 指 名 15,099 18.10.25 19. 3.30 竪町到津線（板櫃橋） 道 路 部 橋梁上部工工事（18-1） 道路整備課 鋼床版鈑桁橋 7 指 名 190,313 18. 6.29 19. 3.30 指 名 305,340 18. 7.27 19. 3.30 指 名 150,990 18. 6.29 19. 3.30 指 名 58,149 18. 8.31 19. 3.30 指 名 41,085 18. 9.28 19. 3.31 指 名 54,999 18. 8.31 19. 3.15 指 名 50,085 18.11. 2 19. 3.31 指 名 349,309 18. 7.13 19. 3.31 1 2 ＜八幡西区藤田二丁目∼四丁目＞ 3 4 ３号線（両国橋） 道 路 部 下部工工事（18-3） 道路整備課 ＜八幡東区祝町二丁目地内＞ 中央町穴生線（岸の浦工区） 道 路 部 道路改良工事（17-1） 道路整備課 ＜八幡西区東曲里町∼西曲里町＞ ＜小倉北区下到津四丁目∼上到津二丁目＞ 8 竪町到津線（板櫃橋） 道 路 部 橋梁下部工工事（18-1） 道路整備課 ＜小倉北区下到津四丁目∼上到津二丁目＞ 9 10 11 12 13 14 曽根鞘ヶ谷線 道 路 部 道路改良工事（18-1） 道路整備課 ＜小倉南区大字蒲生＞ 一般国道２１１号（第１工区） 道 路 部 道路改良工事（18-2） 道路整備課 ＜八幡西区上上津役三丁目＞ 一般国道４９５号（竹並バイパス） 道 路 部 道路改良工事（18-1） 道路整備課 ＜若松区大字蜑住＞ 中貫長野１号線 道 路 部 道路改築工事（18-1） 道路整備課 ＜小倉南区西貫一丁目＞ 中貫長野１号線 道 路 部 橋梁下部工工事 道路整備課 ＜小倉南区大字長野＞ 道 路 部 穴生水巻線 自動車専用 道路改良工事（18-1） 道路対策室 ＜八幡西区大字穴生外＞ 工場製作工 架設工 橋台 橋脚 旧橋撤去 道路土工 土工 函渠工 仮設工 安定処理 擁壁工 法面工 土工 車道部舗装工 歩道部舗装工 逆Ｔ式橋台 鋼管杭 仮設工 土工 排水工 法面工 番 号 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 部課名 道 路 部 自動車専用 道路対策室 道 路 部 自動車専用 道路対策室 道 路 部 自動車専用 道路対策室 道 路 部 自動車専用 道路対策室 道 路 部 自動車専用 道路対策室 道 路 部 自動車専用 道路対策室 東 部 整備事務所 工務第一課 東 部 整備事務所 工務第一課 東 部 整備事務所 工務第一課 東 部 整備事務所 工務第一課 東 部 整備事務所 工務第一課 東 部 整備事務所 工務第一課 東 部 整備事務所 工務第一課 西 部 整備事務所 工務第一課 工 事 〈工 事 名 場 称 所〉 引野永犬丸線 道路改良工事（18-1） ＜八幡西区的場町外＞ 鹿児島本線八幡・黒崎間 城山西線藤田架道橋改築工事 ＜八幡西区藤田三丁目外＞ 新若戸道路 鋼橋下部工工事（18-1） ＜戸畑区大字中原＞ 新若戸道路 鋼橋上部工工事（18-2） ＜戸畑区大字中原＞ 新若戸道路 鋼橋上部工工事（18-3） ＜戸畑区川代一丁目＞ 工事概要 方 法 契約内容 契約金額 工 (千円) 期 道路改良 指 名 80,193 18.10.19 19. 3.31 仮土留工 随 意 428,000 18. 6.19 19. 3.31 鋼製橋脚 製作工 指 名 184,485 18. 6.29 19. 3.30 鋼単純箱桁橋 指 名 134,400 18. 7.13 19. 3.30 3 径間 鋼鈑桁橋 桁製作工 指 名 173,502 18. 6. 8 19. 3.30 土工 函渠工 指 名 427,350 18. 8. 3 19. 3.15 歩道舗装 車道舗装 指 名 47,946 18.10.12 19. 3.31 カルバート 歩道整備 土工 指 名 6,195 18. 7. 7 19. 2.28 土工 排水工 指 名 3,242 18.11.10 19. 2.15 土工 舗装工 排水工 指 名 5,539 18.10. 6 19. 2. 3 舗装工 指 名 77,704 18. 6.29 19. 2.28 水路工 指 名 13,623 18. 9.15 19. 3.10 中吉田農道舗装工事 ＜小倉南区中吉田四丁目＞ 舗装工 指 名 3,262 18.10. 3 19. 1. 1 市ノ瀬奥田線林道開設工事 ＜八幡東区河内二丁目＞ 切土 法面保護工 排水施設工 指 名 21,156 18. 3.22 18. 9.15 折尾連立・筑豊本線 函渠築造工事（18-2） ＜八幡西区西折尾町＞ 長行田町線外１線 道路改築工事 ＜小倉北区大手町＞ 丸山黒川１号線 歩道改良工事（18-1） ＜門司区丸山一丁目外＞ 丸山黒川１号線 歩道改良工事（18-2） ＜門司区丸山一丁目外＞ 湯川新町５号線 道路改築工事（18-1） ＜小倉南区湯川新町一丁目＞ 田原新町下曽根新町１号線 バリアフリー化整備工事（18-1） ＜小倉南区下曽根新町外＞ 朽網８３８番地地先 水路整備工事 ＜小倉南区大字朽網＞ 桁製作工 番 号 29 30 31 32 部課名 西 部 整備事務所 工務第一課 西 部 整備事務所 工務第一課 西 部 整備事務所 工務第一課 西 部 整備事務所 工務第一課 西部整備事務所 33 西部港湾工事 セ ン タ ー 西部整備事務所 34 西部港湾工事 セ ン タ ー 計 工 事 〈工 事 名 場 称 所〉 北九州小竹線道路改築工事 ＜八幡東区景勝町＞ 沖台１号線道路改築工事 ＜戸畑区沖台一丁目＞ 国道１９９号（御開地区） 歩道バリアフリー化整備工事 ＜八幡西区御開一丁目地内＞ 鷹見台３８号線 歩道バリアフリー化整備工事 ＜八幡西区鷹見台三丁目外＞ 工事概要 管渠型側溝 縁石工 舗装工 土工 排水工 車道舗装 管渠型側溝 縁石工 車道舗装工 土工 排水工 車道舗装工 方 法 契約内容 契約金額 工 (千円) 期 指 名 105,735 18. 3.30 19. 3.31 指 名 19,110 18.10. 6 19. 3.17 指 名 5,649 18.10.11 19. 2. 8 指 名 32,999 18.10.26 19. 3.15 脇田漁港臨港道路付帯工事 ＜若松区大字安屋＞ 橋台工 随 意 3,675 17.12.21 18. 3.31 脇田漁港臨港道路取付工事 ＜若松区大字安屋＞ 道路取付 随 意 7,245 18.11. 1 19. 2.28 34 件 3,580,681 別表２ 軽微な工事の抽出件数及び契約金額一覧表（建設局） 部 名 課 名 件 数 契約金額(千円) 総 務 部 管 課 2 1,701 道 路 部 道 路 整 備 課 4 5,767 自 動 車 専 用 道 路 対 策 室 2 2,539 工 務 第 一 課 3 5,068 東 部 港 湾 工事センター 2 2,452 工 務 第 一 課 4 5,446 西 部 港 湾 工事センター 1 630 計 18 23,603 東 部 整 備 事 務 所 西 部 整 備 事 務 所 合 理 適 ・交差点改良工事 ・歩道整備工事 ・農道整備工事 ・係船環改修工事等 要 別表３ 番 号 1 2 3 本工事抽出一覧表（区役所） 部課名 名 場 称 所〉 門司区役所 まちづくり 整 備 課 門司区役所 まちづくり 整 備 課 新門司港大里線（畑工区） 舗装補修工事 ＜門司区大字畑＞ 小倉北区役所 国道１９９号（勝山通り） 歩道景観整備工事 ＜小倉北区魚町二丁目外＞ 県道湯川赤坂線 まちづくり側溝整備工事 ＜小倉北区赤坂一丁目地内＞ まちづくり 整 備 課 小倉北区役所 4 工 事 〈工 事 まちづくり 整 備 課 高田藤松１号線舗装補修工事 ＜門司区柳町２丁目外＞ 小倉南区役所 5 6 7 8 9 10 徳力葛原線舗装補修工事 まちづくり ＜小倉南区津田新町一丁目＞ 整 備 課 小倉南区役所 葛原本町３４号線外１線 まちづくり 道路拡幅工事 整 備 課 ＜小倉南区葛原本町三丁目＞ 若松区役所 国道１９９号（二島六丁目） まちづくり 舗装改修工事 整 備 課 ＜若松区二島六丁目外＞ 若松区役所 国道１９９号（修多羅二丁目） まちづくり 舗装改修工事 整 備 課 ＜若松区修多羅二丁目外＞ 八幡東区役所 西本町帆柱１号線 歩道 まちづくり バリアフリー化整備工事（3 工区） 整 備 課 ＜八幡東区尾倉一丁目＞ 八幡西区役所 有毛引野線（夕原跨線橋） まちづくり 遮音板取替工事 整 備 課 ＜八幡西区陣原二丁目外＞ 八幡西区役所 11 12 計 本城１号線舗装工事 まちづくり ＜八幡西区本城一丁目外＞ 整 備 課 戸畑区役所 戸畑駅北口広場整備工事 まちづくり ＜戸畑区銀座一丁目外＞ 整 備 課 12 件 工事概要 アスファルト舗装 方 法 契約内容 契約金額 工 (千円) 期 指 名 11,285 17.12.22 18. 3.15 指 名 7,795 17.12. 2 18. 2.15 指 名 45,927 18.10.19 19. 3.31 指 名 13,052 18.10.20 19. 3.20 区画線 指 名 15,938 18.10.27 19. 1.20 舗装工 排水工 指 名 9,605 18. 9.29 19. 2.16 排水性舗装 中間層舗装 指 名 8,994 18.10.18 19. 1.16 排水性舗装 中間層舗装 区画線工 指 名 13,094 18.11.15 19. 2. 3 インターロッ キング舗装 指 名 12,950 17.11.16 18. 3.16 遮音板取替 指 名 28,006 17.12.21 18. 3.25 側溝工 舗装工 指 名 15,107 18.11. 8 19. 1.22 基盤整備 植栽工 施設整備 指 名 8,379 18.11. 8 19. 3. 8 半たわみ性舗装工 区画線工 表層工 基層工 区画線 ブロック工 側溝工 縁石工 側溝工 舗装工 汚水桝蓋取替 切削オーバレイ 190,132 別表４ 軽微な工事の抽出件数及び契約金額一覧表（区役所） 部 名 課 名 件 数 契 約 金 額 (千 円 ) 門 司 区 役 所 まちづくり整備課 2 1,929 小 倉 北 区 役 所 まちづくり整備課 2 3,200 小 倉 南 区 役 所 まちづくり整備課 4 7,745 若 松 区 役 所 まちづくり整備課 2 2,907 八 幡 東 区 役 所 まちづくり整備課 3 4,034 八 幡 西 区 役 所 まちづくり整備課 5 4,788 戸 畑 区 役 所 まちづくり整備課 2 2,333 20 26,936 合 計 適 要 ・ 歩道整備工事 ・ 道路維持補修 工事等
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