30/09/14 Art. 2 4° modulo I DIRITTI Prima parte Cost. artt. 1-54 = Costituzione dei diritti Classificazione dei diritti 1° generazione, 1800: Diritti civili (libertà negative) 2° generazione primi 1900: Diritti politici (diritti di partecipazione) 3° generazione: 1945 Diritti sociali (libertà positive) 4° generazione: Nuovi diritti • La Repubblica “riconosce” (giusnaturalismo: i diritti preesistono allo Stato) • Tesi aperta e tesi chiusa • Tesi intermedia accolta dalla Corte cost: il catalogo dei diritti è chiuso, ma può essere esplicitato, nel senso che la Corte può creare nuovi diritti da articoli esistenti nella Cost. Esercitazioni • Leggere tutta la prima parte della Costituzione e a) Stilare l’elenco di tutti i diritti e i doveri presenti b) Classificare i diritti in base alle generazioni di diritti (dir. civile, politico, sociale, nuovo diritto) Altra classificazione: Libertà individuali/collettive 1 30/09/14 2 Garanzie • Riserva di legge: è un istituto in base al quale solo la legge (o atti di pari forza) può prescrivere limitazioni ai diritti costituzionali Tipi di riserve di legge • Assolute o Relative (es. artt. 23 e 97) • Semplici o Rinforzate • Riserva di giurisdizione: solo il giudice (a sua volta soggetto alla legge) può applicare nel concreto (con proprio mandato) le limitazioni ai diritti costituzionali Questioni Garanzie per i diritti • Un decreto legge può disciplinare un diritto fondamentale? (sì, riserva di legge non vuol necessariamente dire riserva di legge formale) • Riserve di legge sempre assolute, talvolta rinforzate • Riserva di giurisdizione può subire deroghe (stabilite dalla legge) a favore dell’autorità di pubblica sicurezza = carabinieri, polizia, guardia di finanza 2 30/09/14 Art. 3 • Uguaglianza formale = tutti siamo uguali davanti alla legge • Uguaglianza sostanziale = la Repubblica rimuove gli ostacoli (es. azioni positive, quote rosa, quote persone con disabilità, borse di studio solo per studenti più poveri) Ragionevolezza CRITERIO extra-giuridico giuridicizzato dalla Corte art. 3 = parametro di costituzionalità delle leggi, principio costituzionale • Legittimità del diverso trattamento • Coerenza mezzi-fini • Proporzionalità della misura Art. 13 Art. 14 • Concetto di libertà personale: habeas corpus • ATTO INVASIVO: detenzione, ispezione o perquisizione o altre restrizioni, violenza fisica o morale • LIMITI: codice penale • LIMITI PARTICOLARI: in casi di necessità e urgenza fermo di polizia 48 ore comunicato al giudice + 48 ore convalidato • Concetto di domicilio: proiezione spaziale libertà personale (no civile, no penale) • ATTO INVASIVO: ispezioni, accertamenti, perquisizioni, sequestri • LIMITI: gli stessi dell art. 13 • LIMITI PARTICOLARI: ispezioni e accertamenti per sanità, incolumità pubblica e fini economici e fiscali NO RISERVA GIURISDIZIONE 3 30/09/14 Art. 15 • Corrispondenza: comunicazione inter partes • ATTO INVASIVO: intercettazioni, ispezioni, sequestro • LIMITI: riserva di legge e di giurisdizione Art. 16 • Circolazione: • ATTO INVASIVO: confino, coprifuoco, divieto di transito, divieto di emigrazione • LIMITI: riserva rinforzata sanità e sicurezza , mai ragioni politiche • ART. 35 LIBERTA’ DI EMIGRAZIONE Art. 17 • Riunione: incontro di due o più persone (libertà collettiva) per fine comune momentaneo 3 TIPI In luogo privato In luogo aperto al pubblico ONERE: organizzatori In luogo pubblico ONERE: preavviso/no autorizzazione • ATTO INVASIVO: divieto di svolgimento, scioglimento • LIMITI: pacifica e senza armi Art. 18 cfr 39, 49 • ASSOCIAZIONE: incontro di 2 o più persone per fine stabile • ATTO INVASIVO: divieto di costituzione, scioglimento, dichiarazione di illegalità • LIMITI: 4 - Fini vietati al singolo da legge penale - Segrete - Fini politici con organizzazione militare - Partito fascista 4 30/09/14 Art. 19 • LIBERTA RELIGIOSA: esteriorizzare il proprio credo, culto • ATTO INVASIVO: luoghi di culto vietati, gravami fiscali (art. 20) • LIMITI: buon costume, pudore sessuale dei minori (es. riti orgiastici sette sataniche?) Art. 21 cfr 15, 33 • MANIFESTAZIONE PENSIERO: comunicazione erga omnes • ATTI INVASIVI: censura (mai per stampa), sequestro (solo successivo) • LIMITI: buon costume Libertà religiosa • Art. 7 e 8: istituzionali, rapporti tra Stato e Religioni • Art. 19: individuali Art. 22 • Capacità giuridica, cittadinanza, nome • ATTO INVASIVO: perdita • LIMITI: mai per motivi politici, sì per altre ragioni es. reati, insanità di mente. 5 30/09/14 Art. 23 • PRESTAZIONI PERSONALI E PATRIMONIALI: riserva di legge relativa • Contiene una libertà innominata a fare tutto ciò che non è vietato? Altri diritti civili • Art. 29 DIRITTO AL MATRIMONIO • Art. 30 mantenere, istruire, educare i figli • Art. 33 c. 1 libertà artistica, scientifica e di insegnamento Art. 24 e 25 • DIRITTO ALLA DIFESA • DIRITTO AL GIUDICE NATURALE Art. 41-43 • Art. 41: diritto all iniziativa economica LIMITE: MONOPOLI (ART. 43) • Art. 42: diritto alla proprietà privata LIMITE: ESPROPRIAZIONE (ART. 43), RIFORMA AGRARIA (ART. 44) 6 30/09/14 DIRITTI POLITICI • • • • ART. 40: diritto di sciopero ART. 48: diritto di voto ART. 49: diritto di associarsi in partiti ART. 50: diritto di petizione I DIRITTI SOCIALI • Art. 38 diritto al mantenimento e alla assistenza sociale; diritti delle persone con disabilità; libertà di assistenza privata DIRITTI SOCIALI • ART. 4-35, 36, 46: diritto al lavoro, alla gestione delle aziende • Art. 31 diritti della famiglia e di categorie (madri, infanzia, gioventù) • Art. 32: diritto alla salute • Art. 33 e 34: diritto all’istruzione • Art. 36 diritto alla retribuzione e al riposo/ ferie 35 DIRITTI + NUOVI DIRITTI? • DIRITTI LINGUISTICI ART. 6 • DIRITTO ALLA PACE ART. 11 • DIRITTO AL PAESAGGIO/AMBIENTE ART. 9 7 30/09/14 Nuovi diritti 7 DOVERI SENTENZE CORTE COST. • ALLA VITA • ALL’IDENTITA’ SESSUALE • ALLA CASA • ALLA PRIVACY/RISERVATEZZA • AD ESSERE INFORMATI (correttamente) • Art. 2: SOLIDARIETA’ • ART. 4 svolgere attività per progresso materiale o spirituale • Art. 30 mantenere, istruire, educare i figli • ART. 52: DIFESA della patria • ART. 53: TASSE • ART. 54: FEDELTA ALLA REPUBBLICA e ALLA COSTITUZIONE, funzioni pubbliche con DISCIPLINA E ONORE 8
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