Qui - Riccardo Fraccaro

.
... .
'
-
77517
X LBGlSLATURA -'DISCUSSIONI - S8DVTA DBL
14 GBNNAIO 1991
.
A norma del comma 1 dell'articolo 96
bis del re.olamento, il suddetto disepo di
Jl'aIZrA ARNABOLDI, &velano, lege lege è stato deferito, in pari data, alla II
......, verbale della seduta den'l gen Commissione ~ente (Giustizia), in
sede referente, con il parere deUa I, della
III, della IV, deUa V, della VI, della VIII,
della XI, della XII e della XIII Commis
iJ .
sione.
, f. ...·
Il suddetto disepo di leue è stato al
MIaIoDI.
l;;: ;
tresl assepatp alla I Commissione perma
nente (Affar.i coatituzionali) per il parere
u:,;:.."
.m»8NITB Comunico che, ai sensi all'Assemblea di cui al'romma 2 dell'arti
MioeJlo 46, secondo comma dell"elo colo 96-bi.s. Tale parere dovnl essere
. 'i" deputati Babbini, D'Aquino, espresso entro liovedll7 gennaio 1991.
_triè1m e Antonio Testa sono in mis
. . .m'ere dalla seduta odierna, '
AutorùzazloDe di relazione orale.
"'110, i deputati, complessivamente
..,.1iGI1O I0I1O cinque come risulta
PRBSIDBNTB. Il calendario dei lavori
!IIIIIICO aDepto ai resoconti della se
prevede per domani la discussione del se
pente disepo di le_e:
. .·...ata comincia aUe 16,35. .,.
tNlmwatoJ,
«Conversione in lege del decreto-lege
4 dicembre 1990, n. 364, recante interventi
.....dlCOIIvenIoDe.........
uraenti per Venezia e Chio'" e per Roma
....... a Commlrlloae ID .... refe. capitale, noaché misure W'leDti destinate
. ' , . . ..... 4eU'ardcolo 96-bl. del ad altre aree del territorio nazionale»
(5301).
Pertanto la VIII Commissione perma
nente
(Ambiente) è autorizzata a riferire
Presidente del Consi
oralmente
all'Assemblea.
,
ed i ministri di srazia e
Ulteriori comunicazioni all"Assemblea
aeu'interno, con lettera in data
. 1.991, hanno presentato alla saranno pubblicate in allepto ai resoconti
a DOrma dell'articolo 77 della deUa seduta odierna.
.~De, il seluente dise.no di
- - tIeUa pr••••tazIoDe di
UD
di
n
. .- - in leue del decreto-leae
'l.l, D, S, recante provvedi
- - in tema di lotta alla crimina
....... e di trasparenza e buon
elell'attività amministrativa»
PRBSIDBNTB. L"ordine del giorno reca
la dilCussi~e delle sepenti mozioni:
-77588
X LBOISLAnJR.A - DISCUSSIONl- SIlD'UTA DBL 14 OSNJWO 1991
«La Camera,
considerato che in molteplici sedi non
istituzionali, in particolare attraverso i
mezzi di informazione, si è sviluppato un
ampio e significativo dibattito concer
nente le ipotesi di verifica e di crisi di
Governo;
considerato che è ampiamente rispon
dente alla ortodossia costituzionale il prin
cipio in base al quale il parlamento, come
or.an~ centrale del sisteJ;Da e in quanto
titolare della rapp~ntanza deve essere
sempre posto in condizione di eìercitare il
compito che la Costituzione ali riconosce
specie in situazioni estranee aUe determi
n~ioni asslUlte dalle Cau;te~ cioè al di
fuori dei casi di nelazione della fiducia o
di successiva revoca della stessa;
-èon~erato inoltre ehe 6 stata presen
tata 'la propOsta di Ielle costitUZionale n.
5231 aventeCODie primi firmatari i depu
tati Scalfaro e Bioudi, concernente il tema
dele dimissiOni volODtariedel Governo al
fine di rendere operante il principiO della
parlamentarizzazione della crisi di Go
verno; . ~ che tàle proposta di le'le è stata
sottoscritta da oltre 260 deputati e ha ricc
vùto, ulteriori manifestazioni ,di IOSte81lo
rauiunaendo un conaelÌso complessiva
mente superiore ai due terzi dei depu
tati;
,
il. Governo
qualora intenda presentate le prGprte di
im~a
mi"oni, a rendere prC"lia comWiiCazione
motivata alle camere.
(1~60).
~
. . . . _ - -,:
,
ScàIf~ Bio~di, NoveUi~ Cic
cardini, Calderisi, Fiori, Ne
gri, Barbieri, AnseJmi, Ri
res
vera, RubiDacci, ~,
sari, Zamberletti, Brmelli
Cupelli, Barbera, Alessi,
Cima, Ciliberti, Battistuzzi,
Guidetti Serra, Pacetti, Va
lensise,Hdreani, Bordon,
Agrusti, Aiardi, Amalfitano,
Andreoli, Antonucci, Armel
lin, Artese, AzzoJiòi,'lIa1e
stracci, Battaglia Pietro, Ber
toli, Bianchini, Binetti, Bo
drato, Borri, Bortolami, Bor
tolani, Botta, Brunetto,Bruni
Francesco, Caccia, Cafarelli,
Cardinale, Carelli, Carrara,
Carrus, casati, Casini Carlo,
Castalnetti Pierluili, Ca
strucci, Cavilliasso, Chi
nano, Ciaffi, Cimmino, Co
lombo, Corsi, Costa Sllvia,
Creacenzi. Cursi, D'Aimmo,
D'AnIe1o, Dralo, Duce, Fa
rapti, l'ettari Wilmo, Ilor
miloni, Frasson, Fronza
Crepaz, Fumaplli Carulli,
Galli, Gargani, Gei, Gelpi,
Grelorelli, Lamorte, La
Penna, Leone, Lis, Loiero,
Lombardo, Lucchesi, Man
cini Vincenzo, Manfredi,
Martini, Matu1li, Mazzuconi,
Meleleo, MicheliDi, Monaci,
Napoli, Nelllla;D'ADtOmO,
'NiCotra, Nucci Mauro, OniDi
Bruno, Oraini Gianfranco,
Patria, Petani, Perroae,' Pic
coli, Piredda, Pisanu, Pisic
chio, Portatadino, Pumilia,
Quarta,RaWDo
. , Radi, Rava
sio, Ricci, Rigio, Ri.bi, Ri
naldi, Rocelli. Rojch, Rosini,
Russo Ferdinando, Russo
.ViDceDzo, Sanese, Santuz,
Sanzal Sapienza, Savio,
Scarlato, Sepi, San. Giu
'.. ser.e, Silvestr.i. Sinesio, Ste
ppini, Tancredi, Tarabini,
Tassone~ Tesini, TravaaJini,
Use1Iini, Vairo, Veçc~i,
Viti,
~ambbn,
Zanlboni,
,"zarro. Zuech, Cardetti, 'Fian
dfòtt1, Bruni Giovanni Batti
sta, Duno; Grillo Salvatore,
Martino, Medri, Pellicanò,
:PogiOlini, Satltoro, Balbo,
Bassanjni, Beebe TanmteUi,
Becchi, BertoDe, Cedema,
';.De Julio, DIaz, MMiDa, Ro
dotA, Visco, ADelina, Bo
DilÌo, Cicciomessere. MelIini,
Stanzani GhediDi,Zevi,
Russo Spena, .Andreis, Bassi
-""519
X LBGlSIATURA - DISCUSSJONl- SBDUTA DBL 14 GliNN.lJO 1991
Montanari, Cecchett9 Coca,
eeruti; .Donati, Filippilii,
Mattioli, . Procacci, Salvoldi,
Scalia, AbbataJllelo,. Ber
selli, Caradonna, Colucci
Gaetano, Del Douo, Fran
chi, Maceratini,· Musano,
Matteoli, PariBi, Pe1leptta,
Poli Bortone, serveUo, Bene
dikter~ Capanna, Caverl, C0
lombo, Leoni, Loi, Ronçlù,
Russo Franco, Tamillo,. Vi
viani, Willeit, Costa Raffaele,
SerrentiDo, Alinovi, Albor~
ghetti, Anplil,li Giordano,
An8eJoai,., Auleta, BarlQDe,
Bellocchio, BeIlewlli, Berna
sco~, Bianchi .Beretta. Bi
nelli.' Bc:mfatti ,Paini, "Bor.
.ghini, .BoeelIi" Brescia, Bntt:
zani, BuHeri, Cabanese, can
nelonp, capecchi, Caprili,
CaNapa,CheDa; ·Cherchi,
Ciaaeio, ;-.èieeJ'ODe. Ciconte,
Ciacci LoreDzo, Civita. .Co-;
lombini, 'Con.. Cordati .1\0
· saia, COJta Alessandro,
Cripp' Dipui Grimaldi, Di.
Pietro. Di Prisco. DoBazzon,
· Fachin Scltiavi, Fqni, Felis
sarI,. Femmdi, Finocchiaro
Fidelbo,' ~laia" Francesc_
Gabbugiaai, Galante, Gara
vini, Guparotto, Gelli, Gere
micca, Grassi,. Grilli. Lauri
cella" LalIorato. Lodi Fau
· stini FUItiJd. LorenICltti fa
squalo;l:.ucenti, "aiDardi
Fava•. ManfrediDi, . Maqia
pane, Mani, MasiDi, Men
zietti, Mi&liasao, Minozz!, Mi·
nuc:ci,Monello, Montanari
Foraari. Moa.secchi.~,
Nardo. ., Nerll.
ran.nti PIÙ
l
simo, Serra Giamaa. Sinalra,
~v_* Soial:'oli. Strada, Stru
.' .m~o, T~i, TagJiabue,
Tçsta BnriéÒ, TralÌàcchi,
Umidi Sala, Zangherilt.
(19 dicembre 1990) .
. cLa Camera, .
oonslderato che la ~i di crisi extra
parlamel1tpi c:UGovernò sottrae al Pa,rla
mento n ruolo di centiàUti çl,1e gli è rko
nosciuto costituzionalmente;
...
considerato che in u~ sistema parlamei1
ta~come quepo: italtano è inammissibile
chelltfklucla .ceontata aI: GoYernovenp
vaìùft&ta da eventi maturati al di fuod
della sua sede naturalé;· sottraendoJi iDcIe
bitamente ad ~opi CòntrolÌo delle carftere
stesSè;
.
:
consideratI!) che per riÌl'luovere tale· di·
stonione deDa volon". del èostituellte
sono state ~ta~, dai deputati ServeDo
ed altri· e Scàlfaro. ed ~tri. proposte di
leae .costituzionalè.clle. attraverso una
integrazione 4ieU'~còIQ:94 ,della Cos)itu..
zJone. affidano unicàmCJlte al Parlauiento
la decisione sulla fiducia al Gov~o,
,
,
.
im~~ il Gove~o
priDÙldi prese~~le prOprie dimissioni,
a comunicarne mo~te·le ragioni
davanti alle ~re.
(1.:00461)
..
ServeUo, Rautt, Ahba~Ié"" Al..
. piDi, BalbiPo, :aeneW, Cara
.~,
Colucci GIIet8nO, Del
Ddrilto/ Fhli. Pranchi, Lo
POne, 'Ma&.lu.o::MaCèratlDi;
Manìià~c~, Mass8no,
MatteQli; 'MeIl'Ititti, Mitolo,
NaDia,:Parllif Parlato. 'Pu
.clia, PeDe.atta, Poli Bor
tOIl~, Rallo, RubiDaccl, S0
spiri,' Staiti di CUddia deDe
Chiuse~ Tassi, TatareUa,
Trantino, Tremaglia, Valen
mieri, PascoIat, Pedrazzi Ci
polla, PeUeptti, Pellicani, . Perinei. Pinto. Poli, Polidoli. \ Prandini, ProvantiDi, ~~. chi, Recchia,· Ridi. Ronzant, Samè, Sanaiorgio, Sanna, sise~.
Sannella, &apio. Serafini Anna Maria. Serafini ~ (19
dicembre 1990).
Atti Parlamentari
-
Camera dei Deputati
77697-
X LEGISLATURA - DISCUSSIONI - SEDUTA DEL
'.
IS
GENNAIO
1991
\
sidenza della Repubblica, Governo, Parla- I chiar.azioni di voto sulle mozioni aU'ordine
mento e partiti, ha dato 'la propria dispo del glorno.
. ,
nibilità a considerare la mozione non un Sospendo la seduta per consentire l ulte
fatto di deviazione da un normale corso di riore decorso del termine di preavviso.
vita costituzionale ma un fatto che possa, per cosi dire, in questa fase di profonda revisione delle regole costituzionali, con
La seduta, 808pesa alle 19,40,
correre al ripensamento delle regole senza è ripresa alle 19,50.
forzare la mano né in un senso né in un altro. PRESIDENTE. Avverto che, se non vi
n gruppo democratico cristiano ritiene, sono
obiezioni, le mozioni Scàlfaro n. 1
conseguentemente, che da questo punto di 00460 e Servello n. 1-00461, di contenuto
vista non si possa più operare una distin
sostanzialmente analogo, saranno poste in
zione tra un lungo periodo di crisi parla· votazione congiuntamente.
mentari, complessivamente considerate il
legittime dal punto di vista della forma e FR..\NCO RUSSO. Signor Presidente, mi
della sostanza della Costituzione, ed un oppongo a tale proposta e chiedo che le
periodo in cui, in virtù di questa mozione, due mozioni veniano poste in votazione
le crisi sarebbero parlamentarizzate. separatamente, perché non vOllio votare
Di recente, in Gran Bretagna, un paese la mozione del MSI-destra nazionale sulle
della cui natura parlamentare e sistema di riforme istituzionali.
governo pochi potrebbero dubitare, il capo del governo, la signora Thatcher, ha rasse
PRBSIDBNTB. Ne prendo atto. Poiché
gnato le proprie dimissioni nelle mani non vi è consenso unanime, saranno allora
della regina, a seguito di una decisione del posti in votazione i dispositivi delle mo
suo partito. Non stiamo quindi a discutere zioni Scàlfaro n. 1-00460 e Servello n. 1
su questo o su quell'aspetto della vita costi
00461, sostanzialmente identici, indi la
tuzionale, ma sulla convinzione che la co
parte motiva della mozione Scàlfaro n. 1
municazione al Parlamento ci debba es· 00460 ed infine la parte motiva della mo
sere, sempre che vi siano i presupposti di zione Servello n. 1-00461.
natura parlamentare per quella determi nata crisi di Governo. Aquest' ultimo spetta tuttavia, un margine di discrezionalità che VoUUdonlnondnaU.
fa parte della sua autonomia. Tutto ciò fa ritenere che la mozione possa avere avuto una funzione di sollecitazione verso un PRBSIDBNTB. Indico la votazione no
rapporto diverso, prima ancora che la crisi minale, mediante procedimento elettro
di Governo si apra. nico, sui dispositivi delle mozioni Scàlfaro
Non si tratta della fase in cui il Governo n. 1.()()46() e Servello n. 1-00461, sulle quali
si è già dimesso e del momento in cui scat il Governo si è rimesso all'Assemblea.
tano i poteri del Presidente della Repub
(Segue la votazione).
blica, ma di una fase nella quale il Governo
annuncia di ritenere non più sussistenti le
Dichiaro chiusa la votazione.
condizioni della propria prosecuzione. Le
comunicazioni attengono pertanto ancora
Comunico il risultato della votazione:
ad un momento nel quale il rapporto di
fiducia è in corso.
Presenti . . . . . . . . . . . . . . . .. 437
. . Per l'insieme di queste ragioni, annuncio
Votanti ................. 427
n.voto favorevole del gruppo democri- " Astenuti. . . . . . . . . . . . . . . . . lO
stiano su entrambe le mozioni.
Maglioranza ............ 214
Hanno votato sì •..• " 363 PRESIDE.NTE. Sono così esaurite le di- !
Hanno votato no ...•.
64 I
I
"rti~ari
-
x LBGlSJ..ATURA -
II
CtunenI_,lM~
77t1/1B-
DlSCUSSlONJ.- SBDlJTA DBL
11
15 GENNAIO 1991
.,(J,.q Camera approva - Applqusi dei de Seguito della ,~uaaJoJle del cliaeIDo.:.fQ
putati dei gruppi della DC, del pq,·del MSI "l,~ae:CÒ..veraIODe lo le••e del ~
•••a. DOv....... 199O, D. 344, ~~'
datra~.1 del PRl:. della sinistr.a in
dipendcrite,del PSDI, liberale, 1lerde e ,di
~rreapouloDe :"pohhlld cUpeD~
dt. accODtI sul qUol'8IIIe:Dd ecooo-.dd '
democrazia proletaria).
dvl al periodo COJ;ltrattuale
1990, nooché cU.poa1dOÒI uqen~ la .
l,.."
r....
Indico la votazione nominale, 'mediante
procedimento elettronico, sulla parte mo
tiva della mozione Scàlfaro n. 1..()()460,
sulla quale il Governo si ~ rimesso all'As
semblea.
materia cUpuhbltco ~p~io (5285).
,
'-
,'.
..
. ,
"
.
PRESIDENTE. L ordine dellÌorno.~ ,
il seluito; della discussione del d.isepo di
Ielle: Conversione iD leae del decreto
leae 24 nov~bre 1990, D. 344, recante
(Segue la votazione).
corresponsi~ ,~, ~b~1iCi dipenqenti di
acconti sui mislloramenti~omicire4\
tivi al peìjodo ,col1trattuale' l 988-,i
Dichiaro chiusa la votazione.
nonché dispPsiziòni 1P'lenti in materia'di
pubblico ìnÌpielo; ,"
Comunico il risultato della voazione:
RièQrdo c;he nelia sedut., del'lO leooaio
scorsò sono,~~t~. le, ':votazioni ,degli
Presenti. ',' .........:. . . . . . 429 ~daJneDti: ~p agli ,u:ticoli del de
Votanti ... : ....... ~..... 423 Astenuti .•... , . , ....... '. . .• ~6'':~ cretq-leae, ,ilei te.ato de~ ~U,ÌlPiuioDe
ide~tico ia,que~,del Governo.
,~
MagioranZ8 ............ ,212, .'
. .
.
.
.
, 'Hanno votato si . . . . .. 360
A~er1O'
sODo s~ìip~tati i se
Hiitmò votato no .....
63
IUet;1ti ulteric;tt:i emendamenti:
(La Camera, approva).
Al co,;",til2 tlell'fJrticol() J 6. 'sostituiTe'le
, '.
parote:~lifDiréZione generale per Ili istituti
Indico la vO~bne noJl'liAale~ Jned;ian. di pteverspooèe di pena con le seguenti: n
procedimento elattr.c;mico., sulla.~e D1.(>.o ])(partimento dell'AmministraziOne peni
tiva della mozione Servello ed altri n. l tèniùiria.',
00461, sulla quale il Governo si è rimesso
.t~~te, al COlf'l!lUl4~stituire
all'Assemblea.
~ parOk,: la ~o~e sep~e. per ali, isti
tuti . ~iprc;veDZÌone ,e dipeoa con le se
(Segue la votazione).
penti:, il Oipar;timento dell'Amministra
zione peDitenziaria.
Dichiaro chiusa la votazione.
'j
16. 2.
La ColiUnissione.
Comunicc;» il risultato della voÙpione:
m.
"
"
io.
l(
..'
ahe
~
.•
Presenti ................ 423 Votanti ................. 224 Astenuti _, .............. ~ 199 Mallioranza ............ 113 Hpno,votato sì . ',' ", ,128 Hanno votato no ....
96
(La Cam8ra approva).
ti cosi esaurita la discussione di mozioni
concernenti la parlamente.rizzazione della
crisi di Governo.
• .1
l
Al comma' 2. lettera h) dell'articqlo 18,
sopprimere la parola: operu,ive. '
18. 4.
La CommiSàiotle.
n relatore intende agiunlere q.ialche
precisazione? ,
LUCIANO GBLPI. Relatore. Ne rflcco
mando l'approvazione, signor Presi
dente.

Download Report