Ordine degli Ingegneri della Provincia di Palermo con il patrocinio di AICQ Sicilia Trasporti: politiche, qualità e soluzioni Palermo, 14-02-2014 IL SISTEMA QUALITA’ AEROPORTUALE Dr.ssa Antonella Saeli – Quality manager Aeroporto Catania Definizione di Sistema di Gestione per la Qualità Attività coordinate per guidare e tenere sotto controllo un’Organizzazione con riferimento alla Qualità (UNI EN ISO 9001:2008) Per assicurare la Qualità del Prodotto/Servizio nei sistemi complessi è necessario che un’organizzazione si munisca di un Sistema di Gestione per la Qualità Vantaggi: Economici (costi non-qualità), controllo sequenze produttive, rispetto dei requisiti, riduzione reclami, ottimizzazione gestione risorse Sistema Qualità – Valutazione dei bisogni e delle attese dei clienti (stakeholders) – Progettazione ed implementazione del servizio – Erogazione del servizio – Misurazione della qualità del servizio – Attività di miglioramento (Azioni correttive e Azioni preventive) Stakeholders Clienti Azionisti Dipendenti Fornitori Istituzioni Comunità Operatori di mercato I processi del sistema aeroporto Il sistema aeroportuale è un sistema complesso, con molte funzioni che interagiscono per produrre un servizio di qualità che risponda sia ai requisiti cogenti (safety e security) che a quelli commerciali (regolarità, comfort, professionalità, tipologia dei servizi offerti, etc.) Requisiti per la Qualità in Aeroporto REQUISITI COGENTI Sicurezza delle Operazioni di Volo Security Sicurezza sul lavoro Qualità Tutela ambientale Diritti del passeggero Etc. Requisiti per la Qualità in Aeroporto REQUISITI DEL CLIENTE Regolarità Puntualità Tipologia dei Servizi offerti: pulizia, sale attesa, servizi commerciali, etc. Comfort Ecc.. Riforma Codice della Navigazione Legge 9 novembre 2004, n.265 , art. 705 Il ruolo del gestore aeroportuale si configura come “authority”, con nuovi compiti e responsabilità di coordinamento e controllo delle attività in aeroporto e di garante nei confronti dell’utenza del rispetto dei livelli di qualità dei servizi offerti QUALI COMPITI? Riforma Codice della Navigazione Legge 9 novembre 2004, n.265 , art. 705 Compiti del gestore “Il Gestore aeroportuale è il soggetto cui è affidato, sotto il controllo e la vigilanza dell’Enac, insieme ad altre attività o in via esclusiva, il compito di amministrare e gestire, secondo criteri di trasparenza e non discriminazione, le infrastrutture aeroportuali e di coordinare e controllare le attività degli operatori privati presenti nell’aeroporto” Riforma Codice della Navigazione Legge 9 novembre 2004, n.265 , art. 705 Compiti del gestore “ Organizza l’attività aeroportuale al fine di garantire l’efficiente ed ottimale utilizzazione delle risorse per la fornitura di attività e di servizi di livello qualitativo adeguato.” Riforma Codice della Navigazione Legge 9 novembre 2004, n.265 , art. 705 Compiti del gestore “Il gestore redige la Carta dei servizi in conformità alle direttive emanate dal Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti e dall’ENAC e garantisce il rispetto dei previsti livelli di qualità dei servizi offerti all’utenza”. QUALI STRUMENTI? SISTEMA QUALITA’ Definizione e monitoraggio standard Rilevazione e monitoraggio tempi di esecuzione servizi operativi e puntualità di scalo Sondaggi di Customer Satisfaction Monitoraggio infrastrutture e impianti aerostazione Definizione standard fornitori e subconcessionari Monitoraggio standard servizio passeggeri a ridotta mobilità (PRM) SISTEMA QUALITA’ Definizione e monitoraggio standard • • • • • • • • • • • Attesa biglietterie Attesa check-in Tempi controllo radiogeno Controllo passaporti Tempi di sbarco pax Tempi riconsegna bagagli Tempi di assistenza PRM Pulizia aerostazione e toilettes Dotazioni infrastrutturali Efficienza impianti Ritardi dei voli SISTEMA QUALITA’ Definizione e monitoraggio standard Le rilevazioni vengono effettuate quotidianamente su un campione statistico di circa 150 voli mensili (secondo il calcolo da collaudo ordinario) stabilito sull’universo di riferimento (tot. Voli in partenza/arrivo) Nel 2013 sono state effettuate complessivamente oltre 13.000 rilevazioni Tempo di attesa al controllo radiogeno ai varchi di sicurezza Trend 2008-2013 15 12 11 Attesa al controllo radiogeno 11 10 10 2008 2009 2010 2011 2012 2013 15 12 11 11 10 10 TEMPI RICONSEGNA BAGAGLI TREND 2008-2013 45 41 38 40 34 35 30 28 28 25 25 20 27 28 25 28 26 24 23 20 18 20 16 15 36 34 25 21 37 17 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Tem po m ax riconsegna ultim o bagaglio nel 90% dei casi 41 34 34 38 37 36 Tem po m ax riconsegna prim o bagaglio nel 90% dei casi 25 28 27 28 28 26 Tem po m edio riconsegna ultim o bagaglio 28 25 27 25 24 23 Tem po m edio riconsegna 1° bagaglio 21 20 20 18 16 17 BAGAGLI DISGUIDATI TREND 2005-2012 2,5% 2,0% 0,8% 0,8% 0,5% N° bagagli disguidati /1000 pax in partenza 0,5% 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2,5% 2,0% 0,8% 0,5% 0,8% 0,5% SISTEMA QUALITA’ Definizione e monitoraggio standard Customer Satisfaction L’attività di sondaggio presso la clientela è effettuata da una società specializzata su un campione statisticamente rappresentativo dell’intera popolazione aeroportuale. Il questionario contiene gli indicatori della Carta dei Servizi, testati su un’utenza diversificata per età, scolarità, professione, provenienza, motivi del viaggio e abitudini di acquisto. SISTEMA QUALITA’ Definizione e monitoraggio standard AREE DI INDAGINE Collegamenti da/per Aeroporto (viabilità/trasporti) Parcheggi Informazioni Personale di scalo Sicurezza Tempi di Attesa (sportello/varco) Comfort e pulizia Ristorante/Bar Esercizi commerciali Servizi PRM PROFILAZIONE UTENZA Viaggiatore tipo • • • • • • • • • Italiano/a 25-44 anni Diploma Impiegato/a Motivi personali Durata 2-5 giorni Acquisto biglietto su internet Viaggia da 2 a 4 volte l’anno Arrivo in aerostazione da 1 a 2 ore prima Auto con accompagnatore PERCEZIONE COMPLESSIVA SULLA REGOLARITA' DEI SERVIZI TREND 2008-2013 98,0% 97,0% 97,0% 96,0% 95,4% 95,0% 95,0% 94,0% 94,0% 94,0% 93,0% 92,0% 91,0% 91,0% 90,0% Percezione com plessiva sulla regolarità dei servizi ricevuti in aeroporto 2008 2009 2010 2011 2012 2013 94,0% 94,0% 95,0% 97,0% 91,0% 95,4% SERVIZI SPORTELLO VARCO TREND 2008-2013 2013 91,0% 91,0% 81,3% 2012 90,0% 90,0% 87,0% 85,0% 2011 88,0% 90,0% 87,4% 2010 88,0% 89,0% 89,0% 90,0% 90,0% 2009 2008 88,0% 90,0% 90,0% 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Percezione coda controllo passaporti 90,0% 89,0% 87,4% 85,0% 90,0% 91,0% Percezione coda al check-in 90,0% 90,0% 89,0% 88,0% 90,0% 91,0% Percezione coda alla biglietteria 88,0% 90,0% 88,0% 90,0% 87,0% 81,3% AREA COMMERCIALE TREND 2008-2013 89,0% 90,0% 88,5% 81,5% 85,0% 69,5% 87,0% 90,0% 88,0% 89,2% 82,0% 75,0% 93,0% 90,0% 90,0% 89,5% 86,0% 87,0% 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Disponibilità/ qualità/ prezzi Ristorante 89,0% 90,0% 88,5% 85,0% 69,5% 81,5% Disponibilità/ qualità/ prezzi servizi bar 87,0% 90,0% 88,0% 82,0% 75,0% 89,2% Disponibilità/ qualità/ prezzi negozi/edicole/duty paid 90,0% 90,0% 89,5% 86,0% 87,0% 93,0% INTEGRAZIONE MODALE TREND 2005-2012 89,0% 89,0% 84,0% 87,7% 84,0% 70,0% 87,0% 87,0% 87,8% 86,0% 87,0% 65,0% 80,0% 86,0% 83,4% 77,0% 82,0% 68,5% 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Presenza di segnaletica esterna chiara e comprensibile 89,0% 89,0% 84,0% 84,0% 70,0% 87,7% Collegamenti stradali città/aeroporto 87,0% 87,0% 87,8% 87,0% 65,0% 86,0% Disponibilità, frequenza, puntualità e prezzo collegamenti bus/ taxi 80,0% 86,0% 83,4% 77,0% 68,5% 82,0% Carta dei servizi - D.P.C.M. 27.1.94 “Principi sull’erogazione dei servizi pubblici” (anche nota sotto il nome di “Direttiva Ciampi – Cassese”) stabilisce i principi ai quali dovrà essere progressivamente uniformata l’erogazione dei servizi pubblici in Italia. - D.P.C.M. 30.12.1998 (Carta della mobilità) riporta lo schema generale di riferimento per la predisposizione della Carta dei servizi pubblici da parte di ogni soggetto erogatore di servizi pubblici nel settore trasporti - Circolare Enac APT 12 del 2/5/2002 "Qualità dei servizi nel trasporto aereo: le Carte dei Servizi standard“. Definisce le linee guida operative per le Carte dei Servizi di gestori e operatori aeroportuali, così da renderle coerenti ad un disegno comune, verificabili negli impegni assunti e quindi più utili all’utenza. - Riforma Codice della Navigazione. L. 9/11/2004, n.265 , art. 705. Obbligo per il gestore di redigere la Carta dei servizi e garantire il rispetto dei previsti livelli di qualità dei servizi offerti all’utenza Carta dei servizi (D.P.C.M. 30 dicembre 1998) Nel suo ruolo di coordinatore, ogni gestore riporterà nella propria Carta dei Servizi i livelli di qualità globalmente assicurati nello scalo nell’ambito dei servizi offerti direttamente o tramite gli altri operatori presenti nello scalo gestito Gli standard vengono identificati da una serie di 54 parametri stabiliti e approvati dall’Enac. Regolazione tecnica • Carta dei Servizi (Apt 12/02) • Regolamento di scalo (Apt 19/05) • Comitato Aeroportuale Qualità e regolarità dei servizi (Apt 31/09) • Contratto di programma Enac • Standard ISO – OHSAS Regolamento di Scalo (Apt.19/05) Regole e procedure in vigore nell’aeroporto, elaborate per assicurare il sicuro e regolare utilizzo delle infrastrutture e degli impianti Obiettivi Regolamentazione degli spazi e delle infrastrutture, secondo criteri di trasparenza, obiettività ai sensi del D.L. 18/99 Determinazione, mantenimento e controllo degli standard di qualità e dei requisiti minimi prefissati al fine di fornire all'utente aeroportuale livelli di servizio in linea con quelli attesi Comitato Qualità (Apt. 31/09) • Istituzione di un “Comitato aeroportuale per il miglioramento continuo della regolarità e qualità dei servizi aeroportuali” (Catania scalo pilota nel 2009 - primo in Italia presieduto dal gestore). • individuare, in maniera condivisa, le azioni più opportune per il miglioramento dei servizi e delle infrastrutture aeroportuali, delle procedure dei prestatori dei servizi di assistenza a terra, dei vettori, del gestore, ecc… • definizione di un cruscotto di indicatori sulla qualità dei servizi (tempi di attesa, bagagli, pulizia, ecc.) che fornisca sistematicamente, a beneficio di tutti gli operatori, il livello delle prestazioni più significative del “sistema aeroporto”. Contratto di Programma legge n.248/2005 • Con l’approvazione della Delibera CIPE 51/2008 la misura dei diritti aeroportuali è determinata, per i singoli aeroporti, sulla base di criteri stabiliti dal CIPE. • La misura dei diritti e l'obiettivo di recupero della produttività assegnato vengono determinati tenendo conto, tra l’altro del livello qualitativo e quantitativo dei servizi offerti e dell'effettivo conseguimento degli obiettivi di tutela ambientale. • Nel Contratto di Programma quadriennale tra SAC ed ENAC la società di gestione ha sviluppato gli obiettivi di miglioramento della qualità e dell’ambiente che si impegna a raggiungere in ciascuna annualità del periodo di riferimento (PIANO DELLA QUALITÀ E DELL'AMBIENTE) Certificazioni •La SAC Spa ha conseguito nel 2013 la Certificazione integrata Qualità e Ambiente da parte del Dnv. •La progettazione e l’implementazione di un Sistema di gestione integrato Qualità & Ambiente, coerente con quanto richiesto dalle norme internazionali ISO 9001 e ISO 14001, ha riguardato tutti i servizi dell’aeroporto offerti direttamente o in outsourcing •Una gestione conforme ai più alti standard internazionali si traduce in un servizio migliore per i passeggeri e per la comunità in generale. SAC è andata oltre, decidendo volontariamente di integrare i sistemi di gestione di qualità e ambiente (ed entro il 2014 anche la sicurezza) per un più efficace coordinamento dei vari settori aeroportuali, anticipando indirizzi dettati dalle future evoluzioni normative, il tutto a ulteriore garanzia dell’efficienza di gestione. GRAZIE PER L’ATTENZIONE Dr.ssa Antonella Saeli – Quality manager Aeroporto Catania
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