Annuario statistico 2014 Il Ministero degli Affari Esteri in cifre Ministero degli Affari Esteri Segreteria Generale Ufficio di Statistica Ministero degli AffAri esteri - AnnuArio stAtistico 2014 Sommario interattivo Prefazione 5 introduzione e note metodologiche 7 Capitolo 1 - organizzazione e risorse 11 Sintesi introduttiva 15 organizzazione e risorse umane 25 risorse finanziarie 64 altri dati 66 Capitolo 2 - attività e servizi 67 Sintesi introduttiva 75 rapporti internazionali 88 Promozione della cultura e della lingua italiana 97 italiani all’estero 118 visti d’ingresso in italia 144 Cooperazione allo sviluppo 151 Comunicazione e informazione 162 Diplomazia economica 165 rapporti con il Parlamento 166 Capitolo 3 - altri Paesi 167 Sintesi introduttiva 169 organizzazione 171 risorse umane 172 risorse finanziarie 173 altri dati 174 3 Ministero degli AffAri esteri - AnnuArio stAtistico 2014 4 cAPitolo 1 orGAnIzzAzIonE E rISorSE 11 tornA Al soMMArio Ministero degli AffAri esteri - AnnuArio stAtistico 2014 12 tornA Al soMMArio 01) cap 1 grafici - 1-22 nuovo:statistico 31/07/2014 13:51 Pagina 20 ministero degli affari esteri - annuario statistico 2014 il personale del ministero degli affari esteri presta servizio all’estero e presso l’amministrazione centrale. nel grafico 1.6 è rappresentata tale distribuzione per tipologia: Grafico 1.6 – Personale tra centro ed estero: distribuzione Per tiPoloGia si rimanda alla tavola 1.8 per le informazioni di dettaglio sull’ulteriore distribuzione del personale in servizio presso la sede centrale, nella quale sono rilevate anche le unità di personale distaccato presso il seae (servizio europeo per l’azione esterna) e presso altri enti e amministrazioni (consiglieri diplomatici, responsabili per gli affari internazionali, altre funzioni). nel complesso, il personale in servizio all’estero (grafico 1.7) è distribuito come segue: 30% in sedi dell’unione europea, 14% nei Paesi extra ue, 22% nelle americhe, 11% in mediterraneo e medio oriente, 15% in asia e oceania e 8% in africa sub-sahariana: Grafico 1.7 – Personale all’estero: distribuzione Per area GeoGrafica Per quanto riguarda invece la distribuzione per tipologia di sede (grafico 1.8), il 61% del personale in servizio all’estero al 31 dicembre 2013 lavora presso ambasciate e rappresentanze Permanenti e il restante 39% opera presso uffici consolari e istituti di cultura. 20 torna al sommario 02) cap 1 - 23-30:statistico 06/06/2014 12:15 Pagina 26 MINISTERO DEGLI AFFARI ESTERI - ANNUARIO STATISTICO 2014 TAVOLA 1.2 – UFFICI ALL'ESTERO TIPOLOGIA 2011 2012 2013 Ambasciate Rappresentanze Permanenti presso Organismi internazionali Delegazioni Diplomatiche speciali Uffici consolari di cui: Consolati Generali I classe Consolati Generali Consolati I classe Consolati Vice Consolati Agenzie Consolari Istituti Italiani di Cultura 127 9 127 9 127 9 1 92 1 92 1 86 9 57 4 18 1 6 92 9 54 4 18 1 6 90 9 56 3 15 3 90 TOTALE 319 319 313 (1) (2) (3) Fonte: DGRI. (1) comprese le sedi non operative a Mogadiscio (Somalia), Reykjavik (Islanda) e Nouakchott (Mauritania). (2) compreso il Consolato Generale non operativo a Bassora (Iraq). (3) compresi gli Istituti di Cultura non operativi a Baghdad (Iraq) e a Mumbai (India). TAVOLA 1.3 – AMBASCIATE: AREA DISTRIBUZIONE PER AREA GEOGRAFICA GEOGRAFICA Unione Europea Europa (extra UE) Americhe Mediterraneo e Medio Oriente Africa sub-sahariana Asia e Oceania TOTALE Fonte: DGRI. 26 TORNA AL SOMMARIO 2011 2012 2013 26 18 21 18 21 23 26 18 21 18 21 23 27 17 21 18 21 23 127 127 127 02) cap 1 - 23-30:statistico 31/07/2014 10:32 Pagina 29 Capitolo 1 Tavola 1.7.2 – alTro personale Tipologia presenze ToTale f % m % Esperti (art. 14 l. 401/90) 10 4 40% 6 60% Esperti (art.16 l. 401/90) 3 - 0% 3 100% 105 14 13% 91 87% Esperti della Cooperazione allo sviluppo (l.49/87) 50 22 44% 28 56% Esperti in lunga missione 10 - 0% 10 100% altro personale fuori ruolo (1) 83 75 90% 8 10% Esperti (art. 168 Dpr 18/67) altro personale a tempo determinato (2) impiegati a contratto impiegati a contratto presso le Utl personale distaccato (3) personale comandato (4) ToTale 98 50 51% 48 49% 2.444 1.364 56% 1.080 44% 90 46 51% 44 49% 463 23 5% 440 95% 115 74 64% 41 36% 3.471 1.672 48% 1.799 52% Fonte: DGri. (1) incluso il personale ai sensi della l. 49/87, l.189/2002, Dpr 309/1990, D.l. 68/2001, D.lgs. 297/1994. (2) incluso il personale di diretta collaborazione (Dpr 233/2001) e i consulenti con particolari professionalità e specializzazioni. (3) personale civile e militare ai sensi l. 185/1990, personale dell’arma dei Carabinieri, della Guardia di Finanza, della polizia di stato, di altre Forze armate. (4) personale comandato ai sensi dell'art.4 CCnl 2001, del Dpr 233/2001, della l. 49/87, della l. 448/1998. 29 torna al sommario Capitolo 2 Attività e servizi 67 torna al sommario ministero degli affari esteri - annuario statistiCo 2014 68 ministero degli affari esteri - annuario statistiCo 2014 74 06) cap 2 TABELLE:statistico 06/06/2014 12:01 Pagina 88 MINISTERO DEGLI AFFARI ESTERI - ANNUARIO STATISTICO 2014 RAPPORTI INTERNAZIONALI RAPPRESENTANZE TAVOLA 2.1 – RAPPRESENTANZE ACCREDITAMENTO STRANIERE IN ITALIA DIPLOMATICHE ACCREDITATE A ROMA IN ITALIA ALL'ESTERO TOTALE Quirinale Santa Sede Organizzazioni Internazionali Altre missioni 139 82 34 1 38 64 0 0 177 146 34 1 TOTALE 256 102 358 Fonte: CERI. TAVOLA 2.2 – CONSOLATI STRANIERI IN ITALIA Uffici Consolari Consolati generali Consolati Sezioni consolari Agenzie consolari TOTALE UFFICI CONSOLARI 90 10 119 1 220 Consolati onorari Consolati generali onorari Consolati onorari Vice consolati onorari Agenzie consolari onorarie TOTALE CONSOLATI ONORARI 80 552 6 4 642 TOTALE 862 Fonte: CERI. VISITE, TAVOLA 2.3 – VISITE DEGLI INCONTRI E RIUNIONI IN ITALIA DI CAPI DI STATO, CAPI DI GOVERNO, MINISTRI ESTERI E RESPONSABILI DELLE ORGANIZZAZIONI INTERNAZIONALI 2011 2012 2013 Capi di Stato Capi di Governo Ministri degli Esteri Responsabili Organizzazioni Internazionali 116 49 138 33 127 72 136 46 163 68 120 4 TOTALE 336 381 355 Fonte: CERI. 88 TORNA AL SOMMARIO 09) cap 2 - 105-116:statistico 06/06/2014 11:59 Pagina 118 MINISTERO DEGLI AFFARI ESTERI - ANNUARIO STATISTICO 2014 SETTIMANA TAVOLA 2.31 – SETTIMANA DELLA LINGUA ITALIANA NEL DELLA LINGUA ITALIANA NEL MONDO MONDO: EVENTI ORGANIZZATI Totale eventi 1.200 Fonte: DGSP. COLLEZIONE D'ARTE FARNESINA TAVOLA 2.32 – COLLEZIONE D’ARTE FARNESINA 2012 4 1.865 439 Giornate "Porte Aperte" Visitatori Opere esposte Eventi all'estero 2013 3 1.638 397 5 Fonte: DGSP. ITALIANI ALL’ESTERO ANAGRAFE TAVOLA 2.33 – ITALIANI CONSOLARE ISCRITTI IN ANAGRAFE CONSOLARE: DISTRIBUZIONE PER AREA GEOGRAFICA E PER GENERE AREA ISCRITTI 2012 GEOGRAFICA f m Totale ISCRITTI 2013 f m Totale var% Unione Europea 835.641 986.211 1.821.852 872.170 1.026.374 1.898.544 * Europa (extra UE) 295.546 321.216 616.762 295.445 323.008 618.453 * Americhe 1.005.800 966.500 1.972.300 1.044.624 1.004.772 2.049.396 3,9% Mediterraneo e M.O. 18.685 21.199 39.884 20.015 22.879 42.894 7,5% Africa sub-sahariana 22.953 25.267 48.220 23.636 26.106 49.742 3,2% Asia e Oceania 77.640 85.555 163.195 80.225 89.025 169.250 3,7% TOTALE 2.256.265 2.405.948 4.662.213 2.336.115 2.492.164 4.828.279 3,6% Fonte: DGIT. * nel confronto tra aree geografiche occorre tener presente l’ingresso della Croazia in Unione Europea nel 2013 e la conseguente uscita dall’area extra UE. 118 TORNA AL SOMMARIO 10) cap 2 - 117-129:statistico 06/06/2014 11:42 Pagina 127 CAPITOLO 2 TAVOLA 2.37.2 – RISORSE PER LA TUTELA EUROPA (EXTRA UE) PAESE E ASSISTENZA DEGLI ITALIANI ALL'ESTERO: SEDE Albania Bosnia - Erzegovina Federazione Russa Macedonia Moldova Monaco (Principato) Montenegro Norvegia Serbia Repubblica di San Marino Svizzera C.G. Amb. C.G. Amb. Amb. Amb. Amb. Amb. Amb. Amb. C. Amb. C.G. C. C.G. Turchia Amb. C.G. C. Valona Sarajevo Mosca Skopje Chisinau Monaco Podgorica Oslo Belgrado San Marino Basilea Berna Ginevra San Gallo Zurigo Totale Svizzera Ankara Istanbul Izmir Totale Turchia TOTALE 2012 2013 1.500 1.600 3.700 2.000 4.100 2.500 1.400 1.700 8.300 1.500 32.000 7.300 33.600 5.000 44.400 1.600 5.000 2.000 4.000 2.500 1.400 1.700 5.000 1.000 24.600 7.200 33.100 2.900 45.000 122.300 112.800 1.500 22.700 2.500 1.500 5.000 2.500 26.700 177.300 9.000 146.000 Fonte: DGIT - valori in Euro. 127 TORNA AL SOMMARIO 10) cap 2 - 117-129:statistico 06/06/2014 11:42 Pagina 128 MINISTERO DEGLI AFFARI ESTERI - ANNUARIO STATISTICO 2014 TAVOLA 2.37.3 – RISORSE PER AMERICHE PAESE Argentina Bolivia Brasile Canada Cile Colombia Costa Rica Cuba Ecuador El Salvador Guatemala Honduras Messico Nicaragua Panama Paraguay Perù Repubblica Dominicana Stati Uniti d'America Uruguay Venezuela TOTALE Fonte: DGIT - valori in Euro. 128 TORNA AL SOMMARIO LA TUTELA E ASSISTENZA DEGLI ITALIANI ALL'ESTERO: SEDE 2012 2013 C.G. Bahia Blanca C.G. Buenos Aires C.G. Cordoba C.G. La Plata Ag. Cons. Lomas de Zamora C. Mar del Plata C. Mendoza Ag. Cons. Moron C.G. Rosario TOTALE ARGENTINA Amb. La Paz C. Belo Horizonte Amb. Brasilia C.G. Curitiba C.G. Porto Alegre C. Recife C.G. Rio de Janeiro C.G. San Paolo TOTALE BRASILE C.G. Montreal C.G. Toronto C.G. Vancouver TOTALE CANADA Amb. Santiago Amb. Bogotà Amb. San Josè Amb. L'Avana Amb. Quito Amb. San Salvador Amb. Guatemala Amb. Tegucigalpa Amb. Città del Messico Amb. Managua Amb. Panama Amb. Asuncion Amb. Lima Amb. Santo Domingo C.G. Boston C.G. Chicago C.G. Philadelphia C.G. Houston C.G. Los Angeles C.G. Miami C.G. New York C.G. San Francisco TOTALE STATI UNITI D'AMERICA C. Montevideo C.G. Caracas C. Maracaibo TOTALE VENEZUELA 137.000 1.705.000 200.000 964.000 265.000 155.000 200.000 155.000 420.000 4.201.000 1.000 20.000 13.000 60.000 60.000 24.000 300.000 340.000 817.000 9.000 2.000 11.000 62.000 48.000 4.700 9.600 10.600 8.000 2.100 1.900 29.500 7.500 1.500 8.000 64.000 25.500 2.800 103.300 1.554.900 132.900 800.000 231.300 123.000 137.800 123.000 364.100 3.570.300 1.000 10.500 16.000 37.700 60.100 19.700 240.000 245.000 629.000 8.000 2.000 1.500 11.500 51.200 37.400 3.600 12.500 6.700 7.900 8.000 23.100 5.000 1.300 11.000 48.200 15.300 2.000 1.500 1.500 2.000 33.000 2.500 2.500 45.000 171.200 600.600 2.018 602.618 5.261.818 2.500 5.560 20.000 2.500 2.500 35.860 214.000 667.000 100.000 767.000 6.329.760 10) cap 2 - 117-129:statistico 06/06/2014 11:42 Pagina 129 CAPITOLO 2 TAVOLA 2.37.4 – RISORSE PER LA TUTELA E ASSISTENZA MEDITERRANEO E MEDIO ORIENTE PAESE Algeria Egitto Emirati Arabi Uniti Gerusalemme Giordania Iran Israele Libano Libia Marocco Qatar Siria Tunisia Yemen SEDE DEGLI ITALIANI ALL'ESTERO: 2012 2013 Amb. Amb. C.G. C.G. Amb. Amb. Amb. Amb. C.G. C.G. Amb. Algeri Il Cairo Dubai Gerusalemme Amman Teheran Tel Aviv Beirut Tripoli Casablanca Rabat 2.000 133.500 1.400 3.600 3.200 9.600 47.000 16.900 2.000 85.400 3.000 4.000 5.400 3.000 2.500 33.000 2.000 15.000 2.500 Amb. Amb. Amb. Amb. Doha Damasco Tunisi Sana'a 3.000 171.000 1.500 5.000 115.000 1.500 394.700 277.300 TOTALE MAROCCO TOTALE 18.900 17.500 Fonte: DGIT - valori in Euro TAVOLA 2.37.5 – RISORSE PER LA TUTELA E AFRICA SUB-SAHARIANA PAESE Angola Camerun Congo Costa d'Avorio Eritrea Etiopia Gabon Ghana Kenya Mozambico Nigeria Rep. Dem. Congo Senegal Sud Africa Sudan Tanzania Uganda Zambia Zimbabwe Totale ASSISTENZA DEGLI ITALIANI ALL'ESTERO: SEDE 2012 2013 Amb. Amb. Amb. Amb. Amb. Amb. Amb. Amb. Amb. Amb. Amb. C.G. Luanda Yaoundè Brazzaville Abidjan Asmara Addis Abeba Libreville Accra Nairobi Maputo Abuja Lagos 2.000 1.440 1.000 7.500 28.000 7.000 1.800 3.000 5.500 3.000 10.000 2.500 2.000 8.000 6.500 20.000 8.000 1.800 5.400 - Amb. Amb. C. C. Amb. Kinshasa Dakar Capetown Johannesburg Pretoria 2.000 1.400 95.000 20.000 3.000 4.700 1.400 65.000 7.000 Amb. Amb. Amb. Amb. Amb. Khartoum Dar Es Salaam Kampala Lusaka Harare 2.000 1.000 5.700 7.092 1.000 6.000 2.000 500 3.500 TOTALE NIGERIA TOTALE SUD AFRICA 12.500 116.400 206.932 0 73.400 145.800 Fonte: DGIT - valori in Euro. 129 TORNA AL SOMMARIO 10) cap 2 - 117-129:statistico 06/06/2014 11:42 Pagina 130 MINISTERO DEGLI AFFARI ESTERI - ANNUARIO STATISTICO 2014 TAVOLA 2.37.6 – RISORSE PER LA TUTELA ASIA E OCEANIA PAESE E ASSISTENZA DEGLI ITALIANI ALL'ESTERO: SEDE 2012 2013 6.500 4.000 1.000 1.500 1.500 2.800 4.900 1.500 3.000 1.800 9.294 76.400 5.000 1.500 2.000 6.000 21.500 6.200 1.600 2.000 - 4.100 1.600 1.500 2.000 2.000 Armenia Australia Amb. Amb. C.G. C.G. Jerevan Canberra Melbourne Sydney Filippine Georgia Giappone India Amb. Amb. Amb. C.G. C.G. Amb. Manila Tblisi Tokyo Kolkata Mumbai New Delhi Indonesia Malaysia Nuova Zelanda Rep. Pop. Cinese Amb. Amb. Amb. Amb. C.G. Jakarta Kuala Lumpur Wellington Pechino Hong Kong Thailandia TOTALE Amb. Bangkok TOTALE AUSTRALIA TOTALE INDIA 10.500 87.494 TOTALE REP. POP. CINESE 2.000 5.800 29.500 4.000 8.200 10.000 125.394 64.000 Fonte: DGIT - valori in Euro. INTERVENTI TAVOLA 2.38 – INTERVENTI ALL'ESTERO IN SITUAZIONI DI EMERGENZA DI TUTELA E ASSISTENZA IN FAVORE DI CITTADINI ITALIANI SEZ. A) INTERVENTI DI NATURA CONSOLARE COORDINATI DALLA DGIT Interventi di tutela dei cittadini italiani all'estero Interventi di tutela dei cittadini europei non rappresentati nei Paesi extra UE Rimpatri di salme di connazionali deceduti all'estero Rimpatri sanitari Ricerche connazionali scomparsi TOTALE 2011 2012 2013 38.822 36.891 37.546 41 1.227 181 1.939 23 1.310 80 1.694 29 1.328 89 1.815 42.210 39.998 40.807 Fonte: DGIT DGIT = Direzione Generale per gli Italiani all'estero e le politiche migratorie 130 TORNA AL SOMMARIO 12) cap 2 - 137-148:statistico 06/06/2014 12:17 Pagina 149 CAPITOLO 2 T 0AVOLA 2.43 – PRIMI 20 PAESI PER NUMERO DI VISTI RILASCIATI 2012 Federazione Russa Rep. Popolare Cinese Turchia India Ucraina Arabia Saudita Bielorussia Stati Uniti d'America Sud Africa Iran Thailandia Marocco Filippine Indonesia Regno Unito Egitto Emirati Arabi Uniti Libano Moldova Bangladesh 2013 631.353 285.885 116.567 78.581 53.614 49.433 40.015 36.407 35.868 35.192 29.069 28.398 25.784 24.617 24.472 20.734 20.197 19.105 16.393 15.658 Federazione Russa Rep. Popolare Cinese Turchia India Ucraina Arabia Saudita Bielorussia Sud Africa Stati Uniti d'America Emirati Arabi Uniti Marocco Thailandia Regno Unito Iran Indonesia Libano Filippine Egitto Kazakhstan Moldova 770.605 346.739 140.388 80.759 65.185 62.248 45.118 37.034 36.312 32.487 26.053 25.813 25.034 22.850 22.791 21.683 21.493 20.264 16.697 14.353 Fonte: elaborazione su dati DGIT. TAVOLA 2.44 – VISTI D'INGRESSO FINALITÀ ANNO Adozione 2011 2012 2013 2011 2012 2013 2011 2012 2013 2011 2012 2013 2011 2012 2013 2011 2012 2013 2011 2012 2013 2011 2012 2013 Affari Cure mediche Diplomatico Gara sportiva Invito Lavoro autonomo Lavoro subordinato IN ITALIA: DISTRIBUZIONE PER FINALITÀ VSU 2.012 187.711 196.131 196.076 982 1.250 1.113 6.668 5.512 4.778 18.664 20.008 17.118 2.397 1.964 1.216 3.853 4.040 3.023 VN VTL 3.464 2.658 2.386 618 643 691 1.179 1.292 1.499 964 694 521 86.307 55.605 29.971 4.680 6.648 4.861 699 938 576 386 262 252 1.300 2.077 2.310 3 11 116 323 278 242 TOTALI VAR.% 3.464 4.670 2.386 192.391 202.779 200.937 2.299 2.831 2.380 1.179 1.292 1.499 7.054 5.774 5.030 19.964 22.085 19.428 3.364 2.669 1.853 90.483 59.923 33.236 -4,1% 34,8% -48,9% 0,4% 5,4% -0,9% -25,9% 23,1% -15,9% 10,7% 9,6% 16,0% 9,6% -18,1% -12,9% -10,0% 10,6% -12,0% -19,2% -20,7% -30,6% 25% -33,8% -44,5% 149 TORNA AL SOMMARIO Capitolo 3 Altri PAesi 167 torna al sommario ministero degli affari esteri - annuario statistiCo 2014 170 14) cap 3 - 159-168:statistico 06/06/2014 12:19 Pagina 173 CAPITOLO 3 RISORSE TAVOLA 3.5 – BILANCIO Paesi Francia Germania Italia Paesi Bassi Regno Unito DEL FINANZIARIE MINISTERO AFFARI ESTERI, PIL Bilancio Affari Esteri(1) 3.226 3.486 1.634 1.346 2.159 PIL (2) 2.059.852 2.737.600 1.560.024 602.658 1.908.540 E BILANCIO Bilancio dello Stato (3) 1.175.640 1.223.130 788.987 300.029 894.418 DELLO quota (1) (2) / 0,16% 0,13% 0,10% 0,22% 0,11% STATO quota (1) (3) / 0,27% 0,29% 0,21% 0,45% 0,24% (1) Fonte: dati acquisiti dai rispettivi MAE locali sui bilanci di previsione 2014, al netto dell’APS MAE - valori in milioni di Euro (cambio Banca d'Italia al 31.12.2013). Per i Paesi Bassi il dato di bilancio è una stima ed è al netto dei contributi UE. (2) Fonte: EUROSTAT (GDP 2013, millions of Euro). (3) Fonte: EUROSTAT (Total general government expenditure 2013, millions of Euro). TAVOLA 3.6 - AIUTO PUBBLICO ALLO SVILUPPO Paesi APS Francia Germania Italia Paesi Bassi Regno Unito 8.249 10.194 2.359 3.941 12.966 Fonte: OECD, April 2014 - (Net Official Development Assistance from DAC and other donors in 2013 preliminary data). Valori in milioni di euro (cambio Banca d'Italia al 31.12.2013). TAVOLA 3.7 – EROGAZIONI PER L’AIUTO PUBBLICO REDDITO NAZIONALE LORDO ALLO SVILUPPO: PERCENTUALI SUL Paesi 2011 2012 2013* Francia Germania Italia Paesi Bassi Regno Unito 0,46 0,39 0,20 0,75 0,56 0,45 0,37 0,14 0,71 0,56 0,41 0,38 0,16 0,67 0,72 Media DAC G7 Countries 0,46 0,27 0,39 0,25 0,40 0,27 Fonte: OECD, April 2014 - (Net Official Development Assistance from DAC and other donors in 2013 *preliminary data). Valori in milioni di euro (cambio Banca d'Italia al 31.12.2013). 173 TORNA AL SOMMARIO Capitolo 3 175 ministero degli affari esteri - annuario statistiCo 2014 A cura dell’ufficio di statistica del ministero degli Affari esteri e-mail: [email protected] grafica e impaginazione: federici & motta srl stampa: tipografia riservata del ministero degli Affari esteri l’Annuario è disponibile sul sito web del ministero degli Affari esteri www.esteri.it/mAe/it/ministero/Pubblicazioni/
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