CITTÀ DI PIANO DI SORRENTO

CITTÀ DI PIANO DI SORRENTO
Provincia di Napoli
DETERMINAZIONE N. 81 del 13/02/2014
SETTORE 1 / SETTORE 1
Oggetto : POLIZZA RCT/RCO, GESTIONE IN SIR. PROVVEDIMENTI
IL RESPONSABILE
Premesso che :
- è necessario provvedere all’espletamento della gara per l’affidamento del nuovo
contratto relativo alla polizza assicurativa RCT/RCO “Responsabilità civile verso
terzi e dipendenti”;
- che la nostra attuale polizza presenta un premio annuo abbastanza elevato, a causa
di un rischio che deriva dalla evidenza sinistri degli ultimi anni, con difficile
quotazione sul mercato assicurativo e che la nuiova gara prevede una franchifg;
- che è obiettivo di questo ufficio, anche al fine di riportare il profilo di rischio
dell’ente ad una gestione meno onerosa, operare una più diretta istruttoria sui sinistri,
in maniera da evitare quanto più è possibile esborsi da contenzioso e verificare a
monte l’attendibilità delle richieste;
- che dunque la riduzione del numero dei sinistri può dipendere anche dal lavoro di
prevenzione e protezione che l’organizzazione dell’ente può porre in essere, con la
piena e trasparente collaborazione di tutti gli Uffici coinvolti in questo processo
gestionale, in particolare Comando Vigili, Ufficio Tecnico ed Ufficio Legale;
- che, a tale scopo, può essere però utilissimo un sistema di gestione sinistri in Self
Insurance Retention (per i sinistri sotto franchigia) inserendo la clausola SIR, per la
quale tutti i sinistri sotto franchigia siano gestiti direttamente dal Comune, nel
capitolato di gara, in modo da generare, come indicato anche dal broker, una
probabile riduzione del premio di polizza attualmente pagato.
- che, tuttavia, una gestione dei sinistri in “Self Insurance Retention”, necessita
anche di un supporto di competenza tecnica specifica in grado di fornire
professionalità non esistenti in capo all’ente e di dare un impulso positivo a tutto il
processo, generando sinergie a cascata su tutti gli Uffici coinvolti ed istituendo di
fatto un gruppo intersettoriale di lavoro facente capo all’Ufficio Contenzioso
dell’Ente cui demandare lo svolgimento di tali attività;
- che in molti comuni dove è stata sperimentata tale impostazione di lavoro si è
registrata quasi da subito una mitigazione consistente negli importi liquidati ai
danneggiati (ad esempio talvolta alcune richieste di risarcimento danni potrebbero
rivelarsi da subito, dopo esami peritali, non del tutto veritiere nell’”an” o nel
“quantum” e possono essere contestate più facilmente);
- che con nota prot. n. 3004 del 07.12.2014 la “Aon S.p.a.”, ha presentato una
proposta di Servizio di Gestione Sinistri in SIR per conto della “Aon Herwitt Risk &
Consulting S.r.l.”, che questo ufficio ha esaminato, comparandola con altre proposte
similari pervenute a questo ufficio o comunque presenti sul mercato e ritenendola
interessante ed economicamente vantaggiosa;
- che tale proposta prevede in estrema sintesi, un servizio di gestione sinistri
sviluppato nelle seguenti fasi: a) Sviluppo di un portale informatico dedicato al
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servizio (inserimento denuncia, modificare/aggiungere documentazione e/o
informazioni relative ad una denuncia già inserita, ecc; monitorare lo stato di
avanzamento delle denunce in corso per tipologia, data, importo, ed altri filtri;
estrarre e/o stampare report ad hoc, ecc.); b) Possibilità di visualizzare tutto il
tracking di gestione dei sinistri; c) Ampia informativa: possibilità di visualizzare
tutti i sinistri, sia in SIR che in copertura; d) Interazione diretta con i periti e medici
legali incaricati (dispongono di un profilo dedicato attraverso il quale possono
allegare i documenti di perizia e dare indicazioni sull’importo del danno); e)
Possibilità di aprire l’interazione via web anche al danneggiato, che può verificare lo
stato della sua richiesta di risarcimento, ed anche allegare documentazione relativa al
danno subito; f) Generazione automatica di comunicazioni sia al Cliente che al
Danneggiato.
- che tale proposta risulta molto utile all’ufficio, consentendo di ottenere tutte le
esigenze esposte in premessa, attraverso un modello organizzativo moderno,
efficiente e di garanzia, che porta alla costituzione di una vera banca dati informatica
con controllo dei flussi procedimentali sul contenzioso infortunistico, con il giusto ed
equilibrato apporto delle necessarie professionalità in un organismo “terzo” che può
supportare l’ente in maniera da rendere sempre eque e mai discrezionali le
valutazioni sulla liquidabilità dei sinistri;
- che, secondo la su citata proposta, l’acquisto del pacchetto completo di servizi ivi
esposto, ha un costo annuo forfettario di Euro 8.000,00 inclusa IVA.
- che, considerata una media di oltre 40 sinistri all’anno, per i quali è chiesto
risarcimento a questo ente, tale importo forfetario è sicuramente conveniente, anche
rispetto ad altre proposte in cui vengono dettagliate le competenze delle singole
professionalità in ragione anche al numero dei sinistri;
Ritenuta dunque la spesa congrua, soprattutto considerato il contenimento della spesa
sulla polizza che nel lungo periodo si prevede, anche in base alle indicazioni del
broker, con questa tipologia di Servizio;
Dato atto che non sono presenti sul Mercato Elettronico delle Pubbliche
Amministrazioni servizi comparabili con quelli relativi alla presente procedura di
approvvigionamento;
Ritenuto, pertanto, di procedere mediante acquisizione in economia, con affidamento
diretto, ai sensi dell’art. 125 del d.lgs. n. 163/2006, del d.P.R. n. 207/2010 e ai sensi
del vigente Regolamento comunale per le forniture ed i servizi in economia (D.G. n.
67 del 30.11.2007), che all’art 13 prevede che si prescinde dalla richiesta di pluralità
di preventivi e si può trattare con un unico interlocutore nel caso di servizi e forniture
con importo di spesa inferiore all’ammontare di € 20.000;
Visti
- La Delibera di Giunta n. 97 del 27.04.2013 con cui si dettavano indirizzi di
riorganizzazione per la gestione dei sinistri;
- l’art. 125 del D. Lgs.163/2006;
- il d.P.R. 207/2010;
- il vigente Statuto Comunale;
- il vigente Regolamento comunale per le forniture ed i servizi in economia (D.G. n.
67 del 30.11.2007);
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- gli artt. 12 e 14 comma 9 del Regolamento Comunale “Ordinamento Generale degli
Uffici e Servizi - Norme di Accesso - Dotazione Organica”;
- gli artt. 107 e 109, comma 2, D.Lgs. 18.8.2000, n. 267 (T.U.E.L.);
- il decreto del Sindaco n. 14/2010 con il quale sono state confermate allo scrivente
le funzioni di responsabilità e di gestione del I settore;
determina
1.Conferire alla “Aon Hewitt Risk & Consulting S.r.l.”, con sede in Milano alla Via Andrea
Ponti, 8 , l’incarico di cui alla nota prot. n. 3004 del 07.12.2014 per il Servizio di Gestione
dei sinistri relativi alla polizza RCT/RCO sotto franchigia in SIR, come descritto in
premessa, a partire dal 17/02/2014 (data successiva alla scadenza dell’attuale polizza) sino
a tutto il a tutto il 16/02/2015;
2.
Dare atto che, fermo restando ogni eventuale più preciso accordo convenzionale, la
su citata Società ed i suoi eventuali collaboratori sono tenuti a mantenere la più stretta
riservatezza relativamente ad ogni informazione della quale verrà a conoscenza nello
svolgimento delle attività suddette, e che tale prestazione di servizio dovrà essere espletata
con la diligenza del buon padre di famiglia, secondo la disciplina specifica del Codice
Civile;
3.Stabilire che il compenso spettante per l’incarico de quo ammonta ad € 8.000,00 IVA
compresa;
4.Impegnare la complessiva somma di € 8.000,00 al Titolo 1 – Funzione 01 – Servizio 02 –
Intervento 03 del redigendo bilancio comunale 2014;
5.
Stabilire che la liquidazione del suddetto compenso avverrà a mezzo bonifico
bancario, alla “Aon Hewitt Risk & Consulting S.r.l.”, sul Conto Corrente della BNL
di Milano di cui al codice IBAN n. IT86C0100501600000000007515 previa
presentazione di fattura anche per periodi frazionati, da vistarsi per regolarità da parte del
sottoscritto funzionario;
6.Trasmettere copia del presente atto all’Ufficio Ragioneria per gli adempimenti contabili di
competenza.
Piano di Sorrento, 13/02/2014
Il Funzionario Responsabile
GIULIANO GIACOMO / ArubaPEC S.p.A.
documento sottoscritto digitalmente
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