Centro Vada Sabatia di Vado Ligure: Sospension

SCHEMA N...........NP/8765
DEL PROT. ANNO..............2014
REGIONE LIGURIA - Giunta Regionale
Dipartimento Salute e Servizi Sociali
Affari Giuridici, Programmazione, Organizzazione e Politiche del Farmaco - Settore
O G G E T T O : "Centro Vada Sabatia" (Segesta gestioni s.r.l.), Via Italia, 19 Vado Ligure/Sv. Sospensione dell'
accreditamento istituzionale . Art. 12 L.R. 20/99.
DELIBERAZIONE
547
IN
del REGISTRO ATTI DELLA GIUNTA
DATA
N.
09/05/2014
LA GIUNTA REGIONALE
Vista la l.r.30 luglio 1999, n. 20 “Norme in materia di autorizzazione, vigilanza e accreditamento per i
presidi sanitari e socio-sanitari, pubblici e privati. Recepimento del D.P.R. 14 gennaio 1997” e in
particolare:
gli articoli 5, 8 e 9 che definiscono le competenze comunali in tema: a) di accertamento e verifica dei
requisiti per l’autorizzazione e per l’eventuale revoca della stessa; b) di verifica dei requisiti e di
vigilanza precisando che “… il Sindaco, qualora sussistano motivi di grave pregiudizio per la salute
degli assistiti, dispone l’immediata sospensione dell’attività e adotta ogni provvedimento per assicurare
la continuità assistenziale”; c) di comminazione delle sanzioni amministrative ivi previste;
gli articoli 12 e 13 che precisano le competenze dell’Agenzia Sanitaria e della Regione rispettivamente
in tema: a) di accertamento e verifica dei requisiti di accreditamento; b) di accreditamento, di
sospensione o, previa diffida, di revoca dell’accreditamento nel caso in cui venga riscontrata la
mancanza di requisiti essenziali richiesti che comportino gravi compromissioni dell’assistenza;
l’art. 17, in combinato disposto con l’art. 17 comma 3 lett. c) della l.r. 41/2006 “Riordino del Servizio
Sanitario regionale”, laddove il primo prevede che ai contratti con le strutture accreditate siano
applicate le norme di diritto privato e il secondo demanda alle Aziende sanitarie locali la stipula dei
predetti contratti con la fissazione di requisiti di servizio e di standard di qualità;
Richiamata la propria deliberazione n. 434 del 15.4.2014 “Centro Vada Sabatia (Segesta Gestioni s.r.l.) Via
Italia, 19 Vado Ligure/Sv. Provvedimenti cautelari.”; con la quale si è provveduto:
− a richiedere alla A.S.L. 2 “Savonese” l’effettuazione di una puntuale verifica in ordine alle modalità di
erogazione dell’assistenza presso il “Centro Vada Sabatia” e, in particolare, l’adozione dei necessari
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interventi a tutela degli assistiti presso il modulo “3D” del Centro, ivi incluso il loro eventuale
trasferimento presso altre strutture, previo il necessario coinvolgimento dei familiari degli stessi;
a disporre che l’Agenzia Sanitaria regionale provveda, ai sensi e nei termini temporali di cui all’art. 12
della l.r. 20/1999, alla verifica, presso il “Centro Vada Sabatia” della permanenza dei requisiti di
accreditamento;
a sospendere, in via cautelare, in attesa degli esiti delle verifiche richieste all’Agenzia Sanitaria
Regionale, l’accreditamento istituzionale al predetto Centro;
Vista la nota prot. RU/2014/3165/417 del 7.5.2014 con la quale l’A.R.S. Liguria dà atto :
− di aver effettuato in data 22.4.2014, presso il Centro “Vada Sabatia”, Via Italia, 19 Vado Ligure, la
verifica richiesta ai sensi del richiamato articolo 12 della l.r. 20/1999;
− di aver provveduto, alla luce di quanto verificato in loco e sulla base della documentazione esaminata,
a inviare alla Società Segesta s.r.l la nota prot. RU/2014/3163/417 del 7.5.2014 contenente le
prescrizioni necessarie per ristabilire i requisiti previsti dalla vigente normativa per il mantenimento
dell’accreditamento istituzionale, concedendo alla predetta Società 30 giorni per il completamento
degli interventi correttivi da attuare;
− di riservarsi, alla scadenza del termine concesso, di effettuare un’ulteriore verifica per valutare
l’avvenuto superamento delle non conformità attualmente presenti;
Preso atto delle osservazioni e prescrizioni formulate dall’A.R.S. nella nota trasmessa al Centro “Vada
Sabatia” e, tra le altre, in particolare, delle seguenti richieste alle quali la Società è chiamata ad adempiere
nel termine fissato di 30 gg.;
− presentare autorizzazione comunale aggiornata a riscontro della nuova diversa organizzazione dei
moduli che non corrispondono più a quanto indicato nell’autorizzazione prot. 10198 rilasciata dal
Comune di Vado Ligure il 17.6.2010;
− dimostrare il possesso del titolo di O.S.S. da parte delle persone dedicate all’assistenza degli ospiti;
− rivedere l’organizzazione dei medici di struttura in modo che venga coperta con la presenza medicoinfermieristica, la fascia h. 13 / h. 15;
− migliorare la conservazione e lo smaltimento dei farmaci, che deve avvenire secondo la vigente
normativa;
− compilare le valutazioni AGED degli ospiti anziani facendo in modo che il punteggio complessivo sia
corretto e rispecchi i reali bisogni assistenziali e tutelari dell’ospite;
− incrementare gli operatori del modulo “3D” in quanto l’attuale numero, pur rispettoso delle indicazioni
normative, a causa della particolare gravità della disabilità psichica degli ospiti non appare sufficiente a
garantire la sicurezza degli stessi;
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Preso atto, in particolare, che a seguito degli esiti della verifica effettuata, l’A.R.S., con la nota sopra
richiamata, considerate le numerose non conformità evidenziate nel corso della verifica del 22.4.2014,
propone di prorogare la sospensione dell’accreditamento istituzionale concesso al Centro “Vada Sabatia”,
già disposta con DGR n. 434 del 15.4.2014;
Ritenuto pertanto, a fronte delle risultanze della verifica richiesta all’A.R.S. e delle proposta avanzata dalla
predetta Agenzia:
−
di sospendere, ai sensi dell’art. 12, comma 4 della l.r. 20/1999 ulteriormente - sino agli esiti della
verifica che l’A.R.S. effettuerà ai fini della verifica dell’avvenuto superamento delle non conformità
rilevate - l’accreditamento istituzionale concesso al Centro “Vada Sabatia”;
−
di richiedere all’Asl 2 Savonese di accertare, alla luce della verifica richiesta con la richiamata DGR
434/2014, la sussistenza di cause di recesso, rescissione o risoluzione contrattuale in relazione alle
tipologie di attività erogate nel/i modulo/i nei quali siano stati accertati gravi pregiudizi dell’assistenza
a seguito di inadeguati livelli quali-quantitativi del servizio, nonché l’adozione di ogni ulteriore
iniziativa prevista dalle norme di diritto privato a fronte di inadempienti contrattuali o fatti illeciti
accertati. Gli adempimenti richiesti dovranno essere posti in essere dalla asl 2 nei tempi minimi
consentiti dalle norme, con particolare riferimento alla risoluzione del rapporto contrattuale relativo
alle attività assistenziali erogate presso il modulo “ 3 D “ del Centro;
−
di ribadire la richiesta all’A.S.L. 2 Savonese di adottare i necessari interventi a piena tutela degli
assistiti presso il modulo “3D” del Centro;
−
di richiedere alla Società Segesta Gestioni s.r.l. di procedere tempestivamente alla ridefinizione delle
attuali responsabilità sanitarie e amministrative del Centro “Vada Sabatia”;
Ritenuto, infine, di riservarsi l’adozione di ulteriori provvedimenti a seguito degli accertamenti e verifiche
dell’ARS, ovvero a seguito di quelle effettuate dalla stessa A.S.L. o, infine, in relazione a provvedimenti
adottati dal Comune di Vado Ligure;
Su proposta dell’Assessore alla Salute Politiche della Sicurezza dei Cittadini, Vice Presidente della Giunta
regionale e dell’Assessore alle Politiche Sociali, Terzo Settore, Cooperazione allo Sviluppo, Politiche
Giovanili, Pari opportunità;
DELIBERA
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di sospendere, ai sensi dell’art. 12, comma 4 della l.r. 20/1999 ulteriormente - sino agli esiti della
verifica che l’A.R.S. effettuerà ai fini della verifica dell’avvenuto superamento delle non conformità
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rilevate -l’accreditamento istituzionale concesso al Centro “Vada Sabatia” con DGR n. 65 del
29.1.2010;
−
di richiedere all’Asl 2 Savonese di accertare, alla luce della verifica richiesta con la richiamata DGR
434/2014, la sussistenza di cause di recesso, rescissione o risoluzione contrattuale in relazione alle
tipologie di attività erogate nel/i modulo/i nei quali siano stati accertati gravi pregiudizi dell’assistenza
a seguito di inadeguati livelli quali-quantitativi del servizio, nonché l’adozione di ogni ulteriore
iniziativa prevista dalle norme di diritto privato a fronte di inadempienti contrattuali o fatti illeciti
accertati. Gli adempimenti richiesti dovranno essere posti in essere dalla asl 2 nei tempi minimi
consentiti dalle norme, con particolare riferimento alla risoluzione del rapporto contrattuale relativo
alle attività assistenziali erogate presso il modulo “ 3 D “ del Centro;
−
di ribadire la richiesta all’A.S.L. 2 “Savonese” di adottare i necessari interventi a piena tutela degli
assistiti presso il modulo “3D” del Centro;
−
richiedere alla Società Segesta Gestioni s.r.l. di procedere tempestivamente alla ridefinizione delle
attuali responsabilità sanitarie e amministrative del Centro “Vada Sabatia”;
−
di riservarsi l’adozione di ulteriori provvedimenti a seguito degli accertamenti e verifiche dell’ARS,
ovvero a seguito di quelle effettuate dalla stessa ASL o, infine, in relazione a provvedimenti adottati
dal Comune di Vado Ligure.
----------------------------------------------------------------------------- FINE TESTO -----------------------------------------------------------------------------
Si attesta la regolarità amministrativa, tecnica e contabile del presente atto.
Data - IL DIRIGENTE
Data - IL DIRETTORE GENERALE
(Dott. Giovanni Della Luna)
(Dott. Franco Bonanni)
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