DISTRETTI DELL’ATTRATTIVITA’ Bergamo, 21 ottobre 2014 I DISTRETTI PER L’ATTRATTIVITÀ Sono aree di aggregazione territoriale volontaria nelle quali soggetti pubblici e privati sviluppano progetti cofinanziati da Regione Lombardia per il potenziamento dell’attrattività attraverso l’integrazione e la sinergia dei fattori strategici del turismo e del commercio. Due linee di intervento: linea di intervento A per i Comuni Capoluogo di Provincia (escluso il Comune di Milano) linea di intervento B per i Comuni non capoluogo in aggregazione per la realizzazione di interventi e iniziative di area vasta 2 Comune di Bergamo Il programma definito con il cofinanziamento regionale (516.920,00 €) attiva risorse comunali pari a € 672.200,00 oltra a una ulteriore compartecipazione di soggetti esterni per un totale di 143.800,00 Il progetto quota in totale € 1.332.920,00 Il Programma si sviluppa secondo una strategia di integrazione che punta ad accrescere l’attrattività territoriale centrata sugli eventi per attrarre nuovi turisti e visitatori, accelerare il cambiamento e favorire un recupero della identità di luogo e un riposizionamento competitivo della città, centrato su cultura e shopping di qualità. 3 Interventi previsti Progetto 1 – Cultura e design per la valorizzazione dell’area Carrara (Valorizzazione turistica commerciale “dell’area Carrara” ricompresa tra l’Accademia Carrara, la Galleria di Arte moderna e Contemporanea e il Borgo Santa Caterina prodromici alle azioni connesse alla prossima riapertura dell’Accademia Carrara e alla mostra dedicata a Palma il Vecchio al fine di connotare l’area come destinazione vocata alla cultura e design. 380 mila € Progetto 2 – Spazi pubblici engagement e mobilità: interventi sull’arredo urbano – nuovo sistema di illuminazione - Sistema di indirizzamento ai parcheggi con l’indicazione in tempo reale della disponibilità di sosta – Realizzaz. di una App Mobilità – 500 mila € Progetto 3 – Promozione dell’offerta e coordinamento delle reti di impresa (gestione coordinata di alcuni servizi comuni che presentano elevate economie di scala quali formazione e marketing per migliorare il livello di servizio offerto al frequentatore): coordinamento dei tempi di apertura e delle attività promozionali – Potenziamento di un sistema informativo di marketing a favore delle imprese – Formazione linguistica e commerciale per gli operatori . 128mila € Progetto 4 – Innovazione tecnologica e comunicazione integrata. Ecosistema per la promozione e il marketing turistico della città –Realizzaz. di mappe per ipovedenti – materiale e guide informative – Totem – Ampliamento rete wi-fi – segnaletica turistica – steward 4 urbani – 324.920,00 € Soggetti coinvolti •Camera di Commercio •Accademia Carrara •Gamec •Ascom, •Confesercenti •Distretto Urbano del Commercio •Atb •Cobe Localizzazione degli interventi Città alta e Area dell’Accademia Carrara 5 Elementi di innovazione tecnologica previsti nel programma •Attivazione di canali digitali di comunicazione e di promozione turistico-commerciale (Totem interattivi, sito, social) •Potenziamento della rete di wifi a supporto dei servizi mobile fruibili sul territorio urbano •Sviluppo di App per l’acquisto di servizi e la fruizione di informazioni turistico-commerciale •Attivazione di sistemi tecnologici per la misurazione dei flussi •Attivazione di QR Code in alcuni marcatori di arredo urbani 6 ATTRATTIVITÀ PER EXPO 2015 RISORSE OBIETTIVO 10 milioni di euro bilancio regionale 2014-2015 Promuovere l’attrattività del territorio lombardo con iniziative per l’incremento dell’offerta turistica (arte & cultura, enogastronomia e food experience, natura e green, sport e turismo attivo, fashion, design, artigianato & shopping, terme & benessere, turismo religioso, musica, teatro & spettacolo, business) contributo di parte corrente fino al 50% del costo del progetto a carico di Regione Lombardia cofinanziamento da parte del Sistema Camerale DESTINATARI TEMPISTICA Aggregazioni tra soggetti locali, pubblici, associativi e privati, composte da almeno 10 enti locali Tre fasi di sviluppo dei progetti dei territori: Fase 1: ottobre-dicembre 2014 Fase 2: gennaio-aprile 2015 Fase 3: maggio-ottobre 2015 7 LA LOMBARDIA PER L’ATTRATTIVITÀ Bando per la realizzazione di iniziative di area vasta LA STRATEGIA PER L’ATTRATTIVITÀ Attivazione di iniziative per potenziare l’attrattività del territorio lombardo secondo una logica che premia: la complementarietà delle misure: diversa tipologia e taglio dimensionale degli interventi l’integrazione settoriale tra commercio e turismo l’integrazione tra risorse pubbliche e private 9 PERCHÉ I DISTRETTI DELL’ATTRATTIVITÀ L’integrazione tra commercio e turismo è la chiave per lo sviluppo dell’attrattività del territorio Per realizzarsi richiede: visione strategica capacità di regia capacità creativa del territorio comune volontà di combinare energie e risorse, sia del pubblico che del privato coinvolgimento di imprese ed enti presenti sul territorio capacità di innovazione dei sistemi dell'offerta turistica e commerciale 10 IL CONTESTO - 1 Regione Lombardia si colloca: al 2° posto per arrivi di stranieri in Italia con 6.9 milioni di arrivi stranieri (14.3% degli arrivi stranieri nazionali) al 5° posto per le presenze turistiche straniere all’interno del panorama italiano con 19.3 milioni di presenze straniere (10,7% delle presenze straniere nazionali) un’opportunità eccezionale di incremento dell’attrattività della Lombardia, con 20 milioni di visitatori attesi Fonte: Rapporti Enit 2013 (Focus Paese)- Liuc I turisti stranieri spendono complessivamente sul territorio regionale circa 4.793 milioni di euro Fonte: Primo rapporto Unicredit di analisi del comparto alberghiero (2013) Per rimanere competitivi occorre tenere conto dell’evoluzione dei modelli di consumo turistico, orientato a un turismo “esperienziale” 11 IL CONTESTO - 2 Attive in Lombardia 201.204 imprese dei settori commercio e turismo Dati aggiornati a maggio 2014 - Codici ATECO considerati: G (45, 46, 47) Commercio all'ingrosso e al dettaglio , I 55 Alloggio, N 79 Attività dei servizi delle agenzie di viaggio, dei tour operator e servizi di prenotazione ed attività connesse Imprese commercio+turismo attive per provincia SONDRIO 2% PAVIA 5% MONZA E BRIANZA 8% VARESE 8% BERGAMO 10% BRESCIA 13% COMO 5% MILANO 37% CREMONA 3% LECCO LODI3% 2% MANTOVA 4% 12 DA DOVE PARTIAMO - 1 SISTEMI TURISTICI 13 Sistemi turistici 776 Comuni aderenti 13 DA DOVE PARTIAMO - 2 DISTRETTI DEL COMMERCIO 201 Distretti 53 Distretti Urbani 148 Distretti Diffusi 827 Comuni coinvolti 14 OBIETTIVI Sostenere iniziative per l’attrattività integrata in ambito turistico e commerciale nei Comuni non capoluogo tramite l’aggregazione di Comuni in partenariato pubblico e privato Sviluppare l’offerta dei Sistemi Turistici e dei Distretti del Commercio in una logica di prodotto 15 DESTINATARI Reti di Comuni lombardi Le aggregazioni possono comprendere anche i Comuni che non appartengono ai Distretti del Commercio o ai Sistemi turistici. Soglie minime di aggregazione per partecipare al bando In alternativa: almeno 7 Comuni almeno 70.000 abitanti residenti 16 RISORSE 7 MILIONI DI EURO BILANCIO REGIONALE 2014-2015 + ALMENO 7 MILIONI DI EURO COMUNI 17 GLI STEP Sottoscrizione di un accordo di Distretto dell’attrattività, costituito dall’Ente capofila, da altri Comuni, da enti e soggetti privati/pubblici Stesura un Programma di intervento: • presentato dal capofila • sottoscritto da almeno una delle associazioni delle MPMI del settore commerciale e turistico presenti nel «Patto per lo Sviluppo» 18 PROGRAMMA DI INTERVENTO Cofinanziamento regionale Contributo a fondo perduto in conto capitale Fino al 50% dell’importo, nel limite massimo di € 360.000 Cofinanziamento comunale Almeno in uguale misura alle risorse regionali Almeno il 40% in parte corrente Misure di incentivazione delle imprese del commercio e del turismo Risorse finanziarie di altri soggetti partner Addizionalità per investimenti/azioni non già cofinanziate da Regione/Comuni 19 BENEFICIARI Sono beneficiari per il tramite del Capofila: Imprese, singole o associate, con sede legale o operativa nel Distretto dell’Attrattività Associazioni di rappresentanza delle MPMI del settore commerciale e turistico rappresentate nel «Patto per lo Sviluppo» Associazioni, consorzi, cooperative e altri soggetti pubblici e privati che operano per lo sviluppo turistico-commerciale del territorio e collaborano con proprie risorse e servizi 20 TIPOLOGIA DI INTERVENTI Misure di incentivazione • Innovazione dei sistemi di offerta commerciale e turistica degli esercizi •Sostegno e messa in rete delle MPMI turistiche e commerciali commerciali e turistici Sviluppo e valorizzazione dell’offerta turistica e commerciale Interventi per la promozione e l’accoglienza Riqualificazione dei mercati e contrasto alla contraffazione Qualificazione del contesto urbano • • • • Sviluppo di itinerari turistici Valorizzazione della ristorazione di qualità Commercio e turismo accessibili Sostegno all’accessibilità e alla mobilità • Infopoint turistici innovativi e segnaletica turistica • Postazioni wi-fi • formazione degli operatori • Riqualificazione dei mercati in zone di interesse turistico in vista di Expo 2015 •Lavori e opere di pubblica utilità per la riqualificazione urbana •Iniziative di city dressing •Efficientamento energetico degli edifici destinati a commercio e turismo 21 CRITERI DI VALUTAZIONE Completezza e chiarezza della domanda Rispondenza del Programma di intervento agli obiettivi del bando e analisi della strategia di promozione turistica e commerciale individuata Innovazione Integrazione tra il settore commercio e il settore turismo e motivazione delle logiche del partenariato proposto Coerenza con gli altri strumenti di programmazione regionale in tema di commercio e turismo Coerenza con gli obiettivi del posizionamento strategico di Regione Lombardia per il turismo Presenza e sviluppo di indicatori di efficacia occupazionale, di ricaduta economico/sociale e di sostenibilità nel tempo degli interventi proposti Piano finanziario, sinergia economica tra gli interventi, indicatori di efficacia economica. 22 PREMIALITÀ Verrà riconosciuto un punteggio premiale in fase di valutazione del Programma di intervento in caso di: capofila di un Distretto dell’Attrattività che è anche capofila di un Distretto del Commercio riconosciuto livelli di aggregazione superiori alle soglie minime previste interventi a favore delle imprese in misura superiore al 40% del cofinanziamento comunale coinvolgimento dei Sistemi turistici quota di risorse comunali di parte corrente superiore al 40% del cofinanziamento comunale addizionalità di risorse di altri soggetti pubblici e di sponsor privati richiesta di cofinanziamento regionale inferiore al massimale del 50% 23 CRONOPROGRAMMA 29 settembre - 30 ottobre (prorogato al 20 novembre): presentazione domande Entro il 15 novembre Conclusione istruttoria formale 2014 Entro il 31 dicembre Conclusione investimenti Entro il 30 gennaio Conclusione istruttoria tecnica e approvazione della graduatoria Entro il 10 febbraio Comunicazione di accettazione del contributo 2015 24
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