QUESITI - Conser VCO

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PROCEDURA APERTA Artt. 3 e 55 del D.lgs.
163/2006 e s.m.i.
PROCEDURA APERTA Artt. 3 e 55 del D.lgs. 163/2006 e s.m.i.
AFFIDAMENTO FORNITURA VEICOLI ATTREZZATI PER LA RACCOLTA RIFIUTI
e SERVIZIO MANUTENTIVO FULL SERVICE
CODICE IDENTIFICATIVO GARA
LOTTO 1 - 5509052586 / LOTTO 2 - 5509100D20 / LOTTO 3 - 550912736B / LOTTO 4 – 55091549B1
QUESITI
1.
2.
3.
In relazione alla gara in oggetto – LOTTO 3 – si evidenzia che il valore di sollevamento
indicato, di 750 kg, non è tecnicamente corretto. Analogamente non risulta possibile
l’omologazione per trasporto bidone posteriore da 240 lt.
In riferimento al LOTTO 4, relativo alla vasca da 5 mc. su autotelaio, vi chiediamo di
confermare che la capacità minima di sollevamento richiesta sia di 750 kg.
In riferimento al LOTTO 3, relativo alla vasca da 2 mc. con AVC su autotelaio, vi chiediamo
di confermare che la capacità minima di sollevamento richiesta sia di 750 kg. o se si tratta
di un refuso. Tale peso è infatti superiore alla PUL del mezzo, è inoltre prevista la
movimentazione di contenitori con aggancio a pettine aventi capacità massima di 360 lt.
che quindi, secondo la norma UNI, sono idonei a contenere fino a 144 kg. di materiale.
Con riferimento alle specifiche di peso relative ai valori di sollevamento delle attrezzature AVC in
dotazione sui veicoli allestiti, si evidenzia la presenza di REFUSI relativamente alle varie schede
specifiche dei veicoli.
Al fine di meglio chiarire il requisito prestazionale richiesto, si specifica che il sistema AVC dovrà
essere idoneo al sollevamento del carico massimo previsto per i contenitori oggetto di
movimentazione, come definito dalle norme UNI EN di riferimento. Le ditte offerenti dovranno
specificare nella relazione allegata all’offerta, la portata massima del sistema.
Con riferimento alla richiesta di omologazione “in fase di raccolta” del trasporto bidone posteriore
da 240 lt. si specifica che la stessa NON E’ RICHIESTA per i veicoli del LOTTO 3.
4.
Spese di pubblicazione, la cifra di €. 1.600,00 è complessiva per lotto o da frazionare per il
numero dei lotti vinti?
La somma specificata è indicativa, da aggiornarsi in relazione ai costi effettivamente sostenuti
dalla S.A., la stessa si riferisce al valore complessivo di pubblicazione e sarà ripartita tra gli
aggiudicatari dei lotti in misura proporzionale al valore di aggiudicazione.
5.
Valutazione usato – Lotto 3 – la somma di €. 4.000,00 è da intendersi per il totale di n otto
veicoli da permutare?
SI. La somma indicata è riferita al totale dei veicoli oggetto di permuta per lo specifico lotto. Le
offerte relative alla permuta dovranno essere formulate in miglioramento rispetto alla cifra
complessiva indicata.
6.
Verniciatura cabinato: bianco originale della casa costruttrice o IVECO IC 194?
Attrezzatura di colore IVECO IC 194 oppure uguale al cabinato?
La specifica relativa al colore dei veicoli, così come ogni altro riferimento a specifiche marche,
modelli o prodotti è puramente indicativa, al fine di meglio illustrare le caratteristiche richieste. La
stessa non è quindi vincolante ai fini dell’accettazione del prodotto, purché le caratteristiche
offerte risultino equivalenti in termini prestazionali. Nella fattispecie i veicoli allestiti – telaio ed
attrezzatura – sono richiesti di colore BIANCO.
7.
Presa di forza disinseribile automaticamente al livello insufficiente dell’olio idraulico,
solitamente è optional per veicoli con PTT>50 q.li. E’ strettamente necessario?
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8.
Nel Capitolato di gara – LOTTO 3 – è richiesto “aggancio e presa automatico
all’avvicinamento del bidone”. E’ vincolante e tassativo oppure è un applicazione optional?
Le caratteristiche indicate all’art. 7 del Capitolato di gara, così come ribadito anche nell’art. 8,
sono espressamente richieste per le tipologie di veicoli oggetto di acquisto.
E’ fatta eccezione per le correzioni e specifiche eventualmente ed espressamente indicate dalla
S.A. in risposta ai presenti quesiti.
9.
E’ possibile offrire un automezzo con guida a destra ma con cambio robotizzato, anziché
cambio manuale?
Le caratteristiche richieste all’art. 7 del Capitolato di gara debbono ritenersi caratteristiche
“minime” dei veicoli oggetto di acquisto. Ferma restando la valutazione in merito alla
“equivalenza” delle caratteristiche offerte rispetto a quanto richiesto nel bando di gara, nel caso
specificamente citato, la dotazione di cambio robotizzato anziché manuale si configura
certamente quale “miglioramento tecnico” alle caratteristiche base del prodotto richiesto.
Alla caratteristica migliorativa offerta sarà attribuito specifico punteggio tecnico, sulla base dei
criteri fissati al punto III.2.1.) del disciplinare di gara.
10. Si chiede cortesemente di chiarire – con riferimento al LOTTO 2 – se si tratti di cabina
cosiddetta “low entry” oppure di versione più bassa di auto cabinati tradizionali?
Per la caratteristica specifica, si intende la versione “ribassata” di auto cabinati tradizionali (a titolo
esemplificativo tipo IVECO EUROCARGO ML120EL22/P).
11. Sul capitolato tecnico – LOTTO 1 - sia per i costipatori da 7 mc sia da 5 mc. è richiesto
l’avvisatore acustico ostacoli di retromarcia. Vi segnaliamo che con gli allestimenti dotati
di alzavoltacassonetti non è applicabile, in quanto la presenza del voltacassonetti viene
percepita dall’avvisatore come ostacolo, attivando il segnale acustico. Questo conflitto si
amplifica quando durante le attività di raccolta viene trasportato posteriormente un
contenitore.
La richiesta di avvisatore acustico di retromarcia è stata formulata nelle schede veicolo di tutti i
lotti oggetto di gara.
Qualora sussistano effettive difficoltà di tipo tecnico all’installazione del dispositivo le ditte
offerenti devono indicare, nella relazione allegata all’offerta, per quali lotti non è possibile la
dotazione.
La mancata presenza del dispositivo richiesto NON COSTITUIRA’ IN OGNI CASO CAUSA DI
ESCLUSIONE DELL’OFFERTA PRESENTATA.
12. E’ prevista la compilazione di un modulo per la presa visione dei veicoli usati? In caso
affermativo si chiede in quale busta va inserito.
NO. La presa visione dei veicoli oggetto di permuta è facoltà dei partecipanti ma non è
obbligatoria.
La formulazione di offerta economica per i prodotti in permuta – anche se la ditta non ha ritenuto
effettuare presa visione – costituisce implicita accettazione degli stessi nelle condizioni in cui si
trovano.
13. L’importo della capacità tecnica deve essere composto sia dalla vendita dei telai sia
dall’allestimento? Il LOTTO 3 si riferisce a Piaggio Porter, le capacità tecniche sono
relative solo a questo tipo di autocarro o posso considerare anche altri tipi di automezzo?
14. Sul bando di gara, al punto III.2.3) Capacità Tecnica, vengono richieste le forniture
analoghe. Vi chiediamo cosa si intende per forniture analoghe dei seguenti lotti:
a. Lotto 1 – solo costipatori?
b. Lotto 1 – solo autocompattatori?
c. Lotti 3 e 4 – solo vasche?
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15. Sul bando di gara al punto III.2.3.) Capacità tecnica, vengono richiesti i servizi analoghi dei
servizi manutentivi di veicoli ed attrezzature. Si intende che parte del requisito debba
essere relativo a servizi manutentivo di soli veicoli e parte a servizi manutentivi di sole
attrezzature?
L’importo della capacità tecnica deve essere riferito a forniture analoghe a quelle oggetto del lotto
per cui si formula offerta.
Le forniture devono essere riferite alla vendita di veicoli completi ed allestiti – quindi comprensive
di autotelai ed attrezzature – e, con particolare riferimento alle attrezzature, devono riferirsi a
tipologie analoghe a quelle oggetto di gara per lo specifico lotto: costipatori per il lotto 1,
autocompattatori per il lotto 2 e vasche per i lotti 3 e 4.
Non sono, invece, da ritenersi tassative ai fini dell’individuazione delle forniture analoghe per la
dimostrazione del requisito di capacità tecnica, le caratteristiche specifiche richieste nel capitolato
(es. ai fini della dimostrazione dei requisiti di capacità tecnica di cui al lotto 1 potranno essere
individuate forniture di veicoli allestiti con costipatori aventi volume maggiore o minore di quello
richiesto o autotelai con potenza e motorizzazione differenti).
In ogni caso, il riferimento a specifiche marche, modelli o prodotti, contenuto nei documenti di
gara, è puramente indicativo, al fine di meglio illustrare le caratteristiche richieste. La vendita di
marche specifiche non è quindi vincolante ai fini della dimostrazione del requisito di capacità
tecnica.
Con riferimento alla dimostrazione del requisito di capacità tecnica relativo all’effettuazione dei
servizi manutentivi, il medesimo deve intendersi riferito a servizi sia sugli autotelai sia sulle
attrezzature per la raccolta rifiuti.
16. Sul disciplinare di gara al punto III.2.1.) Criteri di valutazione dell’offerta tecnica è
segnalato che alle caratteristiche tecniche migliorative relative al FULL SERVICE vengono
assegnati 10 punti. Vi preghiamo di chiarire se il meccanismo di assegnazione è del tipo
“on/off”, ovvero se i 10 punti vengono assegnati nel caso venga individuata un’officina
entro 50 Km. dalla sede di ConSer V.C.O. – oppure – se il meccanismo di assegnazione è
legato a qualche fattore, esempio: distanza chilometrica, numero di addetti, numero di
succursali o officine presenti sul territorio, attrezzature disponibile, metri quadri di officina,
tempo di intervento etc.?
17. Vi preghiamo di chiarire quali debbano essere le caratteristiche delle officine di
manutenzione, se di proprietà dell’azienda che produce l’offerta, se officine autorizzate con
contratto in essere, se officine con magazzino ricambi specifico per le attrezzature oggetto
della gara attivo al momento della gara, oppure se sono richieste altre caratteristiche
minime.
Relativamente all’attribuzione del punteggio tecnico relativo al servizio di full service, si
CONFERMA che la stessa sarà del tipo “on-off”, cioè i punti saranno integralmente attribuiti in
caso di individuazione di officina entro 50 km. dalla sede di ConSer V.C.O. S.p.A.
Ai fini della partecipazione alla procedura, qualora la ditta (o R.T.I.) partecipante possa dimostrare
direttamente il possesso dei requisiti di capacità tecnica richiesti per i servizi di manutenzione,
l’eventuale individuazione di officina operativa sul territorio (ai soli fini dell’attribuzione del
punteggio tecnico) dovrà essere relativa ad officina autorizzata con contratto in essere pertinente
ai veicoli oggetto di offerta.
Nel caso in cui, invece, l’officina individuata contribuisca anche alla dimostrazione del possesso
dei requisiti di capacità tecnica richiesti, la stessa potrà essere o componente del R.T.I. offerente
o ausiliaria ai sensi dell’art. 49 del Codice degli Appalti.
Non sono richieste ulteriori caratteristiche, fermo restando che la ditta aggiudicataria è
direttamente responsabile delle prestazioni di servizio appaltate.
18. E’ possibile – per il LOTTO 1 – presentare offerte con larghezza veicolo 2115 mm.?
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Per il LOTTO 1 i requisiti dimensionali richiesti – RIFERITI ALLA LARGHEZZA DELLA CABINA sono relativi ad una larghezza ≤ 2.100 mm. (specchi esclusi) per i veicoli con PTT 70/75 q.li e ad
una larghezza ≤ 2.400 mm. (specchi compresi) per i veicoli con PTT 50 q.li.
E’ pertanto prevista la fornitura di veicoli con caratteristiche dimensionali inferiori o uguali a
quanto indicato in capitolato senza margini di tolleranza in aumento.
Una larghezza di 2115 mm. Anziché 2100 mm. Non è pertanto ammessa.
19. E’ possibile presentare offerte per veicoli con potenza 88KW – il valore richiesto è almeno
100kW?
NO. Se il capitolato di gara richiede un valore di potenza dell’autotelaio superiore o uguale a …
non saranno ammesse offerte con requisiti prestazionali inferiori.
20. Con riferimento al piano di manutenzione Full Service – LOTTO 1 – la percorrenza di 55.000
km annui è riferita ad ogni veicolo o è il totale dei quattro veicoli?
Ai fini della determinazione del costo di full service, rilevato che il capitolato di gara riportava alcuni
valori incongruenti si specifica che l’utilizzo medio ipotizzato per le percorrenze medie dei veicoli è
da leggersi come segue:
 Veicoli lotto 1 55.000 Km/anno – riferito al totale dei quattro veicoli per una percorrenza
unitaria media di 13.750 Km/anno-veicolo
 Veicoli lotto 2 75.000 Km/anno – riferito al totale dei due veicoli per una percorrenza
unitaria media di 37.500 Km/anno-veicolo
 Veicoli lotto 3 25.000 Km/anno – riferito ad ogni veicolo
 Veicoli lotto 4 20.000 Km/anno– riferito ad ogni veicolo
21. Con riferimento al piano di manutenzione full service, per gli interventi di manutenzione
sono richiesti 3 giorni lavorativi dalla richiesta di intervento, senza fare distinzione per
tipologia di guasto, in caso di ritardi saranno applicate le penali di cui allo schema di
contratto. E’ possibile presentare offerte indicanti max. 10 gg. lavorativi senza essere
soggetti a penale?
Le tempistiche sopra riportate fanno riferimento esclusivamente agli interventi effettuati
nell’ambito di validità della garanzia su telai ed attrezzature con riferimento ai tempi di garanzia
ed alle specifiche casistiche comprese nella garanzia medesima. Non sono pertanto comprensivi
di tutti gli interventi e/o guasti riconducibili al servizio di full service.
Le offerte difformi dalle condizioni di contratto e/o capitolato saranno ritenute condizionate e
quindi escluse.
22. Nel Capitolato di gara, al punto 4. Dotazioni aggiuntive delle schede veicoli è richiesto “set
di chiavi” – quali tipo di chiavi si intende?
Si intendono le chiavi normali e speciali fornite o meno in dotazione dalle case costruttrici del
telaio e dell’attrezzatura ed idonee per l’effettuazione degli interventi manutentivi minimi a carico
degli addetti o dei manutentori aziendali (chiusura bulloni, registrazioni ecc.).
23. Con riferimento al piano di manutenzione Full Service le operazioni richieste sono quelle di
manutenzione completa, come previsto dal manuale d’uso e manutenzione della ditta
costruttrice. Non è chiaro se all’interno di queste lavorazioni previste dal manuale d’uso e
manutenzione debbano essere ricompresi altresì i lavori di riparazione e/o sostituzione di
componenti danneggiati e/o guasti (es. sostituzione motorino di avviamento, alternatore,
cambio ecc.). Suddette lavorazioni, infatti non sono contemplate fra le operazioni di
manutenzione ordinaria previste dal manuale d’uso e manutenzione.
Come indicato nel Capitolato di gara devono ritenersi compresi nel canone di contratto full service
tutti quegli interventi rientranti nelle attività di manutenzione ordinaria del veicolo, quelli
specificamente elencati nel capitolato stesso, nonché tutti gli interventi di carattere straordinario
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afferenti riparazioni e/o sostituzioni non dipendenti da sinistri e/o uso improprio e danni causati
dagli operatori.
24. Con riferimento al LOTTO 3 - punto III.1.2.) forme di pagamento, del Bando di gara, ad
esclusione del servizio full service, simo a richiedere la m di pagamento dei veicoli allestiti
a partire dalla data della fattura?
Con riferimento al Lotto 3, le modalità di pagamento sono specificate all’art. 8 Contabilità e
pagamenti dello schema di contratto.
25. In riferimento al LOTTO 3, tra le caratteristiche dei veicoli è indicato quanto segue: sistema
AVC per cassonetto dotato di protezioni laterali per evitare rischi di cesoiamento agli
operatori, con funzione anche di paraschizzi, dotate di idoneo sistema per tenerle bloccate
durante la marcia, (solo se le protezioni sono mobili). Vi chiediamo di chiarire meglio la
richiesta, in quanto sembra incompatibile con l’attrezzatura oggetto del lotto.
Trattasi di REFUSO. Il requisito di cui sopra NON è richiesto per il LOTTO 3.
26. Nel disciplinare di gara al punto V.1.1.) documentazione amministrativa, a pag. 8 viene
chiesto di allegare il codice “PASSOE” rilasciato a seguito della registrazione al servizio
AVCPass. In considerazione del fatto che la gara è stata pubblicata prima del 01/01/2014 e
vista la proroga concessa fino al 01/07/2014 dal decreto “milleproroghe” D.L. 150/2013, vi
chiediamo di chiarire se è possibile non considerare l’obbligatorietà dell’inserimento di
tale codice “PASSOE”?
Premesso che il regime transitorio per l’attivazione delle modalità di verifica dei requisiti mediante
il sistema AVCPass è attivo dal marzo dello scorso anno e l’obbligatorietà dell’utilizzo del sistema
è riferita alle stazioni appaltanti, l’obbligo di iscrizione per le ditte partecipanti alla procedura è
sancito dalla lex specialis di gara riportata sul bando stesso.
Premesso altresì che il D.L. 150/2013 non prevede proroga per l’obbligo di utilizzo del sistema
AVCPass per le gare avviate successivamente al 1 gennaio 2014 ma tale ipotesi è oggetto di
emendamento al decreto legge, approvato dal senato e oggetto di ulteriore passaggio alla
camera dei deputati prima dell’approvazione definitiva del testo emendato, e che pertanto ad oggi
non sussiste alcuna proroga legislativa.
Dato atto, altresì che la gara è stata bandita antecedentemente al 01/01/2014 e che in questa,
come in altre procedure, numerose ditte hanno manifestato difficoltà di accreditamento al sistema
istituito dall’AVCP; al fine di consentire la massima partecipazione alla procedura pubblica in
oggetto questa stazione appaltante conferma che la mancata presentazione del codice
“PASSOE” in sede di presentazione dell’offerta NON COSTITUIRA’ causa di esclusione
dalla procedura e che per la procedura in oggetto, si procederà alla verifica dei requisiti ai sensi
della previgente normativa.
Villadossola, lì 3 febbraio 2014
to
F. il responsabile unico del procedimento
Arch. Rosanna Capella