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ALLEGATO
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CONSIGLI0 c
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COMUNE DI GELA
PROVINCIA DI CALTANISSETTA
S E n O R E TRIBUTI
Proposta di deliberazione di Consiglio Comunale n . 4 b
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del
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Allegato n.
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del
alla deiberazione di C.C. n.
AL SEGRETARIO GENERALE
OGGETTO:
DETERMINAZIONE ALIQUOTE
INDIVISIBILI (TASI) - ANNO 20 14
PER
IL
TRIBUTO
SERVIZI
IL CONSIGLIO C 0 UNALE
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PREMESSO clie:
con i comrni dal 639 al 705 dell'articolo 1 della Legge n. 147 del 27.12.2013 (Legge di
Stabilità 2014), è stata istituita l'Imposta Unica Comiinale (I.U.C), con decorrenza dai 1
gennaio 201 4 basata su due presupposti inipositivi:
uno costituito dal possesso di immobili e collegato alla loro natura e valore
l'altro collegato al1 'erogazione e aIIa fniizione di servizi comunali indivisibili;
la I.U.C. (Imposta Unica Comunale) è composta da:
IMU (imposta municipale propria) compoi~entepatrimoniale, dovuta dal poscessore di
inimobili, escluse le abitazioiii principali:
TASI (Tributo Servizi Indivisibili) componeilte servizi, a carico sia del possessore che
dell'utilizzatore dell'iinniobile, per servizi indivisibili comunali;
TARI (Tributo servizio rifiuti) componente servizi destinata a finanziare i costi del
servizio di raccolta e smaltiniento dei rifiuti, a carico dell'utilizzatore;
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TENUTO CONTO della seguente suddivisione per "argornenti" dei commi dell'art. 1 della
Legge n. 147 del 37.12.20 l 3 (legge di stabilita 20 14):
commi da 639 a 640 Istituzione IUC (Imposta Unica Comiinale);
cornmi da 641 a 668 TARI (componente tributo servizio rifiuti);
commi da 669 a 68 1 TASI (componente tributo servizi indivisibili);
commi da 682 a 705 (Disciplina Generale componenti TAR1 e TASI);
VISTI, in particolare, i seguenti commi dell'art. 1 della Legge n. 147 del 27.12.201 3 (legg~:di
stabilità 20 14):
n.669: "llpre~~uppusto
impositivo della TASIè il possesso o la detenzione a qualsiasi titolo
di fab br icaii. ivi compresa l'abitazione principale come dcfitzitcr oi f i t t i &li 'In~pusta
hfzinicipcrle Propria, di aree scoperte nonché di quelle ed$cnbili. rr qiialsinsi uso adibiti";
11.671: "La TAST è dovuta da chiunque possieda o detenga o yun1,~iasititolo le unilà
immobiliari di cui al commcr 669. In caso di pluralità di pos.resso?.i o di detentori, essi
sotici fenuti in solido al1 'udempimento del1 'unica obbligazione ~ rbuluria
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";
n.676: "L 'nliquota di base della TASI è pari ull 'l per mille. Il Ccimirrie, con deliberazione
del Consiglio Comunale, adottaia ai sensi dell'articolo 53 del c;lrcrrfo legislativo n 446
del 199 7, puii ridurre l'aliqzsota_finoal l 'azzeramenfo ";
11.677:"Il Comune, con la medesima deliberazione di cui al comma 676, può determinare
l'aliquota rispettando in ogni caso il vincolo in bme al quale la somma delle aliq?;:~ie
della TASI e deli'IMU per ciasciinu ~ipologiadi immobile non sia superiore al/ 'aliqitotu
massima consentita dalla legge slaCule per I 'IMU al 3 I dicembre 2013, Jissata al 10,6 per
mille e ad altre minori aliquole, in relazione alle diverse tipologie di immobile.Per il 201 4,
I 'aliquota massima non può eccedere il 2,5 per mille";
11.678: "Per i fabbricati rurali ad uso sfrurnentale di cui ad'articolo 13, comma 8,
decreto-legge 6 dicembre 201 1, n. 201, convertito con modificazioni, dalla legge 22
dicembre 2011, n. 214, l'aliquota masSrimu della TASI non può comunque eccedere il
L'
limite di cui al commcr 676";
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n.682: "Con r~golamentoda adottare ai sensi dell'articolo 52 del decreto legislniii)/i ti.
4.16 del 1997, il Comune determina la disciplina per l'applicazione della LUC.,
concertwnte tra l'altro:
per gunnto
riguarda la TASI:
I. I 'individuazionedei servizi indivisibili e I 'indicazione analitica, per ciuscuno di
servizi, dei relativi costi alla cui coperbura la TASI è diretra";
fnli
n.683: "I1 Consiglio Comunule deve upprovare, entro il rermiiie Lfis~ato
da norme aratuli
per l 'upprovuzione del bilancio di previsione, le aliquote della T.dSi, in confurmità coi I i
servizi e i costi individuati ai sensi della lettera h), nuntern 21, del comma 682 e possono
essere dtferenziare in ragione del settore di attivitir nonchc' cfella iipulogia e della
destinazione degli immobili":
n.692: "11 Comune designn il fii~izioi~nrio
responsabile a cui sono attribuiti Iiirri i lb(ircr.;
per l'esercizio di ogni uttivitù organizzutiva e gestionale, compreso quello di sotloscriiaci.c!
i provvedimenti afferenri a fali attivitu, noncht; la rappresentanza in giudizio prr le
conlroversie relative al tributo stesso ";
VISTA la deliberazione di G.M. n. 145 del 0910512014 con cui viene nominata
Funzionario Responsabile della IUC il Dirigente del Settore Tributi Dott.ssa Simonetta
F.Guzzardi;
CONSIDEIUTO che il versamento è effettuato a favore del Comune, tramite if modello
F24 secondo le disposizioni di cui all'articolo 17 del decreto legislativo 9 luglio 1997, n.
24 1, nonché, tramite apposito bollettino di conto corrente postale al quale si applicano le
disposizioni di cui al citato articolo 17, in quanto compatibili, indicando i codici tributo
istituiti dall' Agenzia delle Entrate in data 24 Aprile 201 4 coi1 la Risoluzione n. 46lE
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TENUTO CONTO che per i servizi indivisibili comunali siintendono, in linea generale, i
servizi, prestazioni, attività, opere, forniti dai comuni alla collettivita per i quali non è
attivo alcun tributo o tariffa, seconda le seguenti definizioni:
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h
Servi i4 generali, prestazioni, attività, opere Ia cui utili^ ricade omogeneamente su tutta la
collettività del comune;
Servizi dei quali ne beneficia l'intera collettività, ma di cui non si può quantificare il
maggiore o minore beneficio tra un cittadino ed un altro e per j quali non è pertanto
possibile effettuare una suddivisione in hace all'effettiva percentuale di utilizzo
individuale non ricornpresi pertanto nei servizi a domanda individuale;
TENUTO CONTO che i Comuni, con deliberazione del Consiglio Comunale, adottata ai
sensi dell'articolo 52 del decreto legislativo 15 dicembre 1997 n. 446, provvedono a: "
disciplinare con regolanlento le proprie entrate, anche tributarie, salvo per quanto attiene
alla individuazione e definizione delle fattispecie imponibili. dei soggetti passivi e della
aliquota massima dei singoli tributi, nel rispetto delle esigenze di semplificazione degli
adempimenti dei contribuenti ";
VISTA la nota prot. n. 25051 del 18/02i'2014, del Responsabile dell'unità progetto
Bilancio con la quale viene trasmesso il Piano Finanziario per la copertura dei servizi
indivisibili e vengono analiticainente individuati gli stessi, per la cui copertura è destinato
il gcttito tributario Tasi, come da seguente elenco, con indicati i costi complessivi di
riferimento per ciascuno di essi, per im totale di E. 4.369.400,00:
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ZIINDIVISIBILL
Manuf enzione impianti di illuminazione pubblica,
1 esterna scuole, impianti tecnologici tribunale. impianti tecnologici
scuole
Manutenzione e gestione verde pubblico
£ 754.000,CMl
illuminazione Manfria
£ 30.000,00
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Spese per il servizio della pubblica illuminazione
E 3 .O03.OOU,OO
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Servizio gestione pubblica illuminazione - Enel Sole
€ 90.000,oO
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gestione del verde pubblico contrada Monteliingo
VISTA la proiezione complessiva effettuata sulla base dell'imponi bile IMU su tutti gli iinmobili
escluso i terreni agricoli, con I'applicaziune dell'aliquota base di riferimento all'l per mille,
configura un gettito complessivo di E. 2.494.596,90, come da proiezione allegata elaborata
dall'Uficio IMU;
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RITENUTO necessario ai fini del mantenimento degli equilibri di bilancio a fronte delle minori
entrate consegueiiti alla modifica della disciplina I.M.U. (abolizione I.M.U. sull'abitazione
principde) ed alla riduzione delIe risorse a valere sul fondo di solidarieti comunale, non applicare
detrazioni ail'abitazione principde;
CONSIDERATO che a decorrere dall'anno d'imposta 20 12, tutta le deliberaioni regolameritai~i
e tariffarie relative alle entrate tributarie degli enti locali devono essere inviate al Ministero
deIl'Economia e delle Finanze, Diparlimento delle Finanze, entro il termine di cui all'articolo 52,
comma 2, del dccrcto legislativo n. 446 del 1997, e comunque entro trenta giorni dalla data di
scadenza del temine previsto per l'approvazione del bilancio di previsione;
TENUTO CONTO che per quanto non specificamente ed espressamcntc previsto dal
Regolamento I.U.C. si rinvia alle norme legislative inerenti i'lmposta Unica Comunale (I.U.C.) ed
alla Legge 27 Luglio 2000 n. 212 " statuto dei diritti del contribuente", dtre a tutte Ie succc:;si vr
modi ficazioni ed integrazioni della normativa regolanti la specifica materia;
VISTO il Decreto del Ministero delllInternodel 131212014 il quaie stabilisce che, per l'anno 2014
è differito al 30 Aprile 3014 i1 temine per la deliberazione del bilancio di previsione degli enti
locali di cui all'articolo 151 del 'resto unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali
approvato con decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267;
VISTO i1 successivo Decreto del Ministro dcl17~ntcr~io
del 29/04/2014. con il quale il nuovo
termine per la deIiberazione del bilancio di previsione t3 stato differito al 3 1 luglio 20 14.
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VISTA la deliberazione di Consiglio rorniinak n. i 12 del 3011 01201 2. con la qiialc sono state
determinate le aliquote IMU per I'anno 2012 e confermate nell'anno 201 3 in assenza di ulteriore
deliberazione ,nel seguente modo:
2,00 per mille per i fabbricati rurali ad uso strumentale;
4,00 per mille per l'abitazione principale e relative pertinenze;
7,60 per mille per i terreni agricoli;
9,00 per mille per tutti gli altri fabbricati;
Visto il decreto legislativo 1 8108Q000.n.267;
Visto il decreto legislativo 30/011200 1 , n. 165;
Visto il decreta legislativo 12/04/2006, n. 163;
Visto lo statuto Coinunale:
Visto il vigente Ordinamento EE.LL.
SI PROPONE DI DELIBERARE
DETERMINARE l'aliquota pcr I'applicazioi~e della TASI (Tributo servizi indivisi bili) arino
2014, nella misura dell'l per mille per tutte le tipologie di immobili;
DARE ATTO che viene rispettato il vincolo in base al quaie la somma delle aliquote dclla '1-:\Si
e de1l'l.M.U.per ciascuna tipologia di immobile non sia superiore al1'aliquota massima consentita
dalla legge statale per 1'I.M.U. aI 3 1 dicembre 2013, fissata ai 10,6 per mille e ad altre r n i i i c i ! , i
aliquote, in relazione alle diverse tipojogie di immobile. Per it 2014 I'aliqiicita determinata I
inferiore a quella massima del 2,5 per mille;
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STABILIRE che per l'anno 2014, non vengono applicate detrazioni per le motivazioni di cui in
premessa;
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STABILIRE , conseguentemente, che per l'anno 2014 la percentuale di copertura complessiva
dei costi dei servizi indivisibili individuati dal Responsabile dell'UnitA di progetto bilancio con la
nota n. 2505 1 del 18102120 14 ammonta al 57 %;
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NOTIFICARE- la presente deliberazione al Responsabile dell' Unità di Progetto Bilancio,
trattandosi di atto propedeutico alla formazione del Bilancio di Previsione per l'esercizio
f i n ~ i a r i o ' 2 14;
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INVIARE la presente deliberazione al Ministero dell'Èconomia e delle Finanze, Dipartimento
delle Finanze, entro il termine di cui all'articolo 52, comma 2, del decreto legislativo n. 446 del
1997, e comunque entro trenta giorni dalla data di scadenza del termine previsto per
l'approvazione del bilancio di previsione.
i
Allegati:
m Nota prot: N. 2505 1 del 1 8/02/20 14 con allegato Piano Finanziario dei servizi indivisibili;
.i ProiezionegettitoTASIperl'anno2014.
I1 redattore della proposta:
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I1 Ragioniere Calogero Longo
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Il responsabile del procedimdn.to: Il Dirigente del Settore Tributi
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Il proponente:
IL Sindaco Avv. Angelo Fasulo
PARERI RESI AI SENSI DELL 'A&,
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1
DELLA L.R N. 30 DEL 23/12/2000.
sprime parere f~vorevolein ordine alla regolariti tecnica
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Si esprime parere favorevole in ordine olia regulariitì contabile.
I
Il Dirigente dell'unaà di Progetto Settore Bilancio:
Dott. Alberto D
P
IL Segretario Generale:
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