“La gestione del protocollo e dei flussi documentali con sistemi informatici automatizzati” L’evoluzione dei sistemi documentali L’approccio tradizionale alla gestione documentale Fonte SIRMI Verso una catena del valore Fonte SIRMI Protocollo Informatico e Gestione dei Flussi Documentali Il Protocollo Informatico - Principi Generali Cosa si intende per “sistema di protocollo informatico” Nucleo minimo tenuta di un registro informatico che tiene traccia degli eventi di transito di documenti sistema di certificazione Attorno al nucleo minimo molteplici possibilità di estensione, o meglio, integrazione (non obbligatorie) procedimenti, controllo di gestione... Protocollo in entrata Protocollo in uscita Azienda, Amministrazione o Area Organizzativa Omogenea Livelli realizzativi in un progetto di protocollo informatico e di gestione dei flussi documentali 1 2 3 Nucleo minimo protocollo Gestione documentale Workflow documentali 4 BPR Procedimenti complessi Uffici Uffici internet internet Sistema Documentale Integrato Archivio fisico Protocollo e Gestione Documentale tre livelli realizzativi Wms - Associazione tra protocollo e procedimenti avvio Documento di avvio Istruttoria tecnica Istruttoria giuridica Protocollo in entrata UO1 decisione Protocollo in uscita UO2 UON conclusione Provvedimento finale Protocollo e flussi documentali Gestione completa tramite workflow Ausilio all’assegnazione PROCEDIMENTI e PROCESSI Gestione conoscenza Accesso a documentazione Inserimento in fascicolo Nucleo minimo (registro, segn.) GESTIONE DOCUMENTALE Trasparenza (URP, servizi a esterno) Archiviazione ottica, cartacea, mista elettronica, cartacea da esterno PA o altre amministrazioni non strutturata, semistrutturata (moduli) Prerequisiti Predisporre Piano di Classificazione o Titolario Piano di Conservazione o Massimario, connesso con il Piano di Classificazione Piano della Sicurezza Manuale di Gestione Protocollo Informatico Il Manuale di Gestione Il Sistema di Protocollo Informatico Il solo acquisto di un pacchetto informatico non permette di attuare il protocollo informatico E’ necessario un intervento misto di tipo organizzativo e tecnico E’ necessario affrontare prima i problemi organizzativi e dopo i problemi tecnici Per affrontare questi problemi è necessario adottare il Manuale di Gestione Il Manuale di Gestione Piena autonomia delle amministrazioni nella definizione dei propri criteri organizzativi e regolamentari Elementi del manuale Flusso in entrata/uscita/interno Regole per la registrazione dei documenti Tipi di documenti soggetti a registrazione particolare Tipi di documenti non soggetti alla registrazione di protocollo Regole per l’uso degli strumenti informatici Direttive per la classificazione Regole sulla movimentazione dei documenti cartacei Regole sull’accesso ai documenti informatici Regole per il registro di emergenza Il manuale di gestione è in sostanza il piano della qualità ! Protocollo Informatico Titolario di Classificazione Il Titolario di Classificazione - Definizione Il “Titolario per la classificazione degli atti" è uno strumento archivistico concepito secondo uno schema gerarchico che ha la pretesa di riassumere tutte le competenze, funzioni ed attività in capo all'Ente Protocollo Informatico Gestione dei Fascicoli Definizione di Fascicolo Il fascicolo è l’insieme ordinato (o organico) di documenti relativi ad un medesimo affare o inerenti ad un medesimo procedimento amministrativo, di norma classificati in maniera omogenea, che si forma nel corso delle attività di un ente. Il fascicolo costituisce l’unità archivistica indivisibile posta alla base della sedimentazione documentaria di un archivio per cui ha un ruolo strategico nella gestione dello stesso Tipologie Tipologie per contenuto: fascicolo per affare fascicolo nominativo fascicolo per attività Tipologie per supporto: fascicolo cartaceo fascicolo elettronico Nel fascicolo confluiscono tutti i “documenti”, protocollati o meno, in arrivo e in partenza, eventuali verbali, relazioni, ordini di servizio, allegati progettuali, registrazioni audio/video etc. inerenti un medesimo “affare” o procedimento amministrativo
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