GLI APPALTI PUBBLICI DOPO LA L. DI CONVERSIONE

UNIONE DEI COMUNI DELLA VERSILIA AGENZIA FORMATIVA
Martedì 16 settembre 2014
dalle 9 alle 15 presso la Sala Cope a Querceta Seravezza (LU), si terrà la giornata formativa
" GLI APPALTI PUBBLICI DOPO LA L. 114/2014 DI CONVERSIONE DEL DL 90/2014 "
Alessandro Massari, Avvocato specializzato in contrattualistica pubblica. Direttore della Rivista “Appalti&Contratti”
Programma
1. Il quadro normativo dopo le recenti innovazioni e la prospettiva dell’imminente recepimento delle direttive comunitarie.
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I recenti decreti e le novità in materia di appalti pubblici: il D.L. 90/2014 (Semplificazione PA, conv. L.114/2014) e il D.L. 66/2014
(spending-review 3, conv. L. 89/2014); gli altri provvedimenti rilevanti.
La legge delega per il recepimento delle direttive comunitarie e la riforma del Codice appalti.
2. La gestione delle procedure di aggiudicazione dopo le innovazioni dell’art. 39 DL 90/2014
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Le modifiche agli artt. 38 e 46 del Codice appalti: la dequotazione dei vizi formali nelle gare d’appalto e l’innovativa ammissibilità
dell’integrazione postuma di dichiarazioni omesse o irregolari;
L’ambito di applicazione delle nuove disposizioni: dichiarazioni di scienza e negoziali; procedure in economia e contratti esclusi;
Le irregolarità “essenziali” e quelle “non essenziali”: esame delle singole ipotesi alla luce della giurisprudenza più recente
Il sub procedimento di regolarizzazione e integrazione; il termine massimo, l’indicazione degli elementi oggetto di
regolarizzazione/integrazione, l’ammissione e l’esclusione definitiva;
L’applicazione della sanzione pecuniaria e la questione dell’escussione della cauzione provvisoria: questioni problematiche;
Le modifiche ed integrazioni da apportare ai bandi di gara dopo la conversione del DL 90/2014. L’impossibilità di prevedere clausole a
pena di “immediata” esclusione per le dichiarazioni omesse o irregolari; le altre ipotesi di ammissibilità di clausole a pena di
“immediata” esclusione;
L’invariabilità della soglia di esclusione automatica o di individuazione delle offerte anomale rispetto alle eventuali variazioni che
intervengano, anche in conseguenza di una pronuncia giurisdizionale, successivamente alla fase di ammissione, regolarizzazione o
esclusione.
3. Le modifiche apportate dalla L.114/2014 al DL 66/2014 (spending review 3)
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Gli appalti dei comuni non capoluogo: il differimento dell’applicazione della nuova disciplina di cui all’art. 33, c.3bis, Dlgs. 163/2006:
dal 1.1.2015 per servizi e forniture e dal 1.7.2015 per i lavori; il regime per i comuni risultanti dalla fusione. La deroga per i comuni con
popolazione superiore a 10.000 abitanti per gli affidamenti infra 40.000 euro (art. 24-ter L:114/2014);
Le modifiche all’art. 9 DL 66/2014 (modifiche alle modalità di affidamento delle amministrazioni statali centrali e periferiche - ad
esclusione degli istituti e scuole di ogni ordine e grado, delle istituzioni educative e delle istituzioni universitarie - regioni, enti
regionali e loro consorzi e associazioni, enti del servizio sanitario nazionale);
Altre modifiche
4. I nuovi obblighi di trasparenza e comunicazione
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La soppressione dell’AVCP e il trasferimento delle funzioni all’ANAC;
Le comunicazioni relative ai contratti pubblici;
Obbligo di trasmissione delle varianti in corso d’opera ex art. 37 DL 90/2014;
Nuovi obblighi informativi e pubblicitari introdotti dal DL 66/2014.
5. Gli appalti dei comuni non capoluogo in vista dell’applicazione dell’art. 33, c.3bis Codice
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La nuova formulazione dell’art. 33, c.3bis Dlgs. 163/2006 dopo le recenti innovazioni;
La scansione temporale dell’applicazione della nuova disciplina;
L’unione dei comuni e il conferimento delle funzioni relative agli appalti pubblici: le possibili opzioni;
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L’accordo consortile o la convenzione intercomunale ex art. 30 TUEL; l’avvalimento degli uffici dei comuni consorziati o
convenzionati;
Il ricorso alla Provincia;
Il ricorso ai soggetti aggregatori;
Le procedure alternative per beni e servizi: il ricorso agli strumenti elettronici di acquisto gestiti da Consip S.p.A. o da altro soggetto
aggregatore di riferimento;
La deroga per i comuni con popolazione superiore a 10.000 abitanti per gli affidamenti infra 40.000 euro;
6. Le altre innovazioni del DL 66/2014 (spending review 3) e le prime indicazioni di prassi e giurisprudenza
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La rinegoziazione dei contratti in corso;
I vincoli per i nuovi affidamenti: prezzi delle convenzioni-quadro e prezzi di riferimento;
Il regime delle modalità di affidamento per le diverse tipologie di enti;
7. Le altre modifiche al Codice dei contratti pubblici
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Soppressione incentivi di progettazione;
Pubblicità dei bandi di gara: il rinvio al 1.1.2016 della soppressione dei quotidiani; il rimborso delle spese da parte dell’aggiudicatario;
Criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa e la valorizzazione dell’origine produttiva;
8. Le modifiche al rito appalti nel Codice del processo amministrativo
9. Le linee portanti della riforma degli appalti pubblici nello schema di decreto legislativo di recepimento delle nuove direttive comunitarie
10. La giurisprudenza più recente e gli orientamenti dell’ANAC in materia di contratti pubblici
Data e orario: 16 settembre 2014 dalle 9.00 alle 15.00, coffee break ore 12.00
Sede: Sala Cope via 1 Maggio, 21 Querceta Seravezza LU
Quota iscrizione: € 100 più iva (non dovuta per gli enti locali)
I dipendenti degli enti locali che aderiscono al Protocollo per la Formazione con l'Agenzia Formativa non sono soggetti al pagamento della
quota iscrizione corso
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La quota d’iscrizione s’intende per persona, al netto di Iva e comprende: la docenza, il materiale didattico e il coffee break.
L’orario giornaliero dei corsi è il seguente: 9.00-12.00/13.00-15.00.
Eventuali disdette da parte del Richiedente saranno così regolate:
nessun onere se la disdetta è comunicata con almeno 5 giorni di anticipo rispetto alla data di inizio.
se la disdetta non viene comunicata o è comunicata oltre tale termine la partecipazione verrà comunque fatturata.
Il corso può essere annullato dall'agenzia Formativa con un preavviso mediante comunicazione alla Persona richiedente. In tal caso la quota
di partecipazione sarà, a richiesta del cliente, interamente restituita o trasferita, su indicazioni dello stesso, ad altre iniziative.
Gli importi sono al netto d’IVA (21%). In caso di esenzione IVA, indicare il motivo di esenzione
Modalità di iscrizioni: inviare la scheda a [email protected] o al fax 0584 1989183
Unione dei Comuni della Versilia - Agenzia Formativa Sede legale: via Delatre 69, 55047, Seravezza (LU) Uffici: Via 1° maggio, n.
21, 55047, Seravezza, località Querceta Tel. 0584/1855202 – 0584/1855336 fax 0584 1989183 [email protected]
SCHEDA di ISCRIZIONE (compilare in stampatello e inviare via fax o email)
16/09/2014
Titolo Corso "GLI APPALTI PUBBLICI DOPO LA L. 114/2014 DI CONVERSIONE DEL DL 90/2014"
Io Sottoscritta/o: _________________________________________________________________________
Faccio Domanda di Ammissione al Corso
 alla quota di € 100 (+ iva/iva inclusa) ;  dipendente di ente locale in convenzione
Nata/o a ______________________________________________________________Prov(____) Il____/___/__ _
Residente a________________________________________________________________________ Prov. (____)
Via ______________________________________________________________________n.___ CAP.__________
e-mail ______________________________________cell._________________________tel./fax_________ _______
codice fiscale___/___/___/___/___/___/___/___/___/____/___/___/___/___/___/___/
Ambito professionale □ dipendente ente locale □ altro ambito__________________________________
DATI PER FATTURAZIONE
P. IVA / CODICE FISCALE___/___/___/___/___/___/___/___/___/____/___/___/___/___/___/___/
Ragione Sociale_________________________________________________Via___________________________________
n. ______CAP ___________ Comune ______________________________________________________ Prov.(____)
Tel/Fax/____________________________________________Email____________________________________________
Modalità di pagamento: (barrare voce che interessa)
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□ C/C POSTALE N. 2943293B intestato a Unione dei Comuni della Versilia - Agenzia Formativa
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Data ____/____/2014
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