comune di mantova

COPIA
COMUNE DI MANTOVA
SEGRETERIA GENERALE
VERBALE DI DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE
N. 268 Reg. Deliberazioni
N. 33744.33744/2013 di Prot. G.
OGGETTO: “APPROVAZIONE DELLE MODALITA’ DI FINANZIAMENTO LAVORI DI
RISTRUTTURAZIONE DELLA SCUOLA "ANNA FRANK" E PROVVEDIMENTI
CONSEGUENTI ALLA DELIBERAZIONE DEL CIPE (Comitato Interministeriale
per la Programmazione Economica) DEL 30 GIUGNO 2014, N. 22 -CUP
I63B11000230004”
L’anno duemilaquattordici (2014) - addì 18 (diciotto) del mese di novembre ad ore 10:00 nella
sala della Giunta Comunale
LA GIUNTA COMUNALE
Si è riunita in seduta ordinaria
Presidente
il Sindaco
Arch. SODANO NICOLA
Presenti:
gli Assessori:
CAVAROCCHI MARCO
DALL’OGLIO CELESTINO
IRPO ROBERTO
ROSE ESPEDITO
SEGALA VANNA
TONGHINI ENZO
Partecipa il Segretario Generale del Comune DOTT. VARESCHI ANNIBALE.
Il Sindaco, constatato il numero legale degli intervenuti, dichiara aperta la seduta.
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DGC n. 268 del 18/11/2014
LA GIUNTA COMUNALE
PREMESSO:
- che in data 20 agosto 2013 è stata pubblicata sulla Gazzetta Ufficiale la legge 98/2013 che prevede
all’art. 18 c. 8-ter lo stanziamento di fondi per la riqualificazione e la messa in sicurezza degli edifici
scolastici;
- che in attuazione di tali disposizioni, Regione Lombardia ha invitato gli Enti locali proprietari degli
immobili scolastici a presentare i progetti esecutivi degli interventi candidati a finanziamento;
- che il Comune di Mantova ha candidato tra i vari interventi la RISTRUTTURAZIONE DELLA
SCUOLA ANNA FRANK per l’importo complessivo di € 677.375,00;
- che la graduatoria dei progetti è stata approvata da Regione Lombardia in data 15-10-2013 con
Decreto dirigenziale n. 9299;
- che l’intervento in parola risultava in graduatoria ma non in posizione utile per l’assegnazione di
finanziamenti;
DATO ATTO CHE:
- al Comune di Mantova è pervenuta nota prot. n. 0025327 del 10/09/2014 (P.G. 39264/2014)
da parte del Ministero Istruzione Università e Ricerca di Roma avente per oggetto “Scuole
sicure- assegnazione finanziamento per l’edilizia scolastica” con elenco delle scuole
suddivise per Regioni;
- in data 24-9-2014 sulla Gazzetta Ufficiale veniva pubblicata la Delibera 30 giugno 2014 n.22
del Comitato interministeriale per la programmazione economica (CIPE) con oggetto
“Misure di riqualificazione e messa in sicurezza degli edifici pubblici, sedi di istituzioni
scolastiche statali” (PGE 41988/2014, in atti), pubblicata sulla Gazzetta Ufficiale della
Repubblica del 24 Settembre 2014 n. 222, Serie Generale e registrata alla Corte dei Conti
in data 19/09/2014;
- con tale provvedimento il Governo ha stabilito di finanziare interventi di messa in sicurezza
degli edifici scolastici, selezionandoli mediante lo scorrimento delle graduatorie già
predisposte dalle Regioni sulla base dei disposti della citata L. 98/2013;
- tra di essi anche l’intervento candidato dal Comune di Mantova RISTRUTTURAZIONE
DELLA SCUOLA ANNA FRANK;
- il finanziamento, concesso al Comune di Mantova, è pari ad € 589.646,11 così suddivisi:
- € 188.949,40 per “adeguamento normativo sicurezza” (numero progressivo 942 e
numero progressivo regionale 303, dell’allegato n.1 alla delibera CIPE n.22/2014)
- € 400.696,71 per “manutenzione straordinaria” (numero progressivo 1182 e numero
progressivo regionale 543, dell’allegato n.1 alla delibera CIPE del 30/06/2014), desunti
dall’istruttoria condotta dalla REGIONE LOMBARDIA ai sensi della Legge 9 Agosto 2013
n.98 (scheda descrittiva dell’intervento Allegato A2);
e copre quindi solo una parte della spesa necessaria alla realizzazione dell’opera
candidata;
VISTA la Delibera di Giunta Comunale n. 168 del 11/09/2013, esecutiva, di Approvazione in
linea tecnica del progetto Definitivo/Esecutivo relativo all'INTERVENTO DI
RISTRUTTURAZIONE DELLA SCUOLA ANNA FRANK ai fini della presentazione della
domanda di contributo alla Regione Lombardia, ai sensi dell'art. 18 delle Legge 98/2013,
(che prevede interventi di adeguamento normativo dell’impianto elettrico; adeguamento
normativo dell’impianto di riscaldamento e realizzazione di nuovo impianto di climatizzazione;
adeguamento normativo in materia di sicurezza e contenimento energetico attraverso la
sostituzione dei serramenti con posa di nuovi infissi con taglio termico e vetrocamere con
lastre stratificate, riqualificazione degli ambienti attraverso la sostituzione dei pavimenti dei
rivestimenti e della tinteggiatura; riqualificazione delle aree esterne a verde con eliminazione
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delle barriere architettoniche) dell’importo di Euro 677.375,00 come risulta dal seguente
quadro economico:
QUADRO ECONOMICO
Progetto Definitivo/Esecutivo
IMPORTO LAVORI
Euro
Importo lavori
547 067,72
Oneri della sicurezza non soggetti a ribasso
14 500,00
561 567,72
Euro
1 200,00
12 871,36
1 500,00
11 792,92
900,00
500,00
28 078,39
58 964,61
115 807,28
677.375,00
TOTALE LAVORI
SOMME A DISPOSIZIONE
Spese tecniche per aggiornamento frazionamento
Spese tecniche compreso IVA (21%) e CNPAIA (4%)
Spese per pubblicità e per appalto
Incentivo art. 92 D.Lgs.n. 163/2006 e s.m.i. 2%
Spese per assicurazione progettisti
contributo Autorità di Vigilanza
Imprevisti
IVA su lavori (10%)
TOTALE SOMME A DISPOSIZIONE
TOTALE GENERALE
CONSIDERATO che non è possibile ripartire tale opera in lotti ai sensi dell’art 2 comma 1-Bis
del Codice dei Contratti in quanto la suddivisione dell’opera in lotti da appaltare separatamente
non soddisfa le condizioni della “fruibilità” e della “funzionalità” e “fattibilità” delle singole parti,
poichè:
- i lavori oggetto di ciascun appalto non sarebbero immediatamente fruibili per gli scopi e le
funzioni che l’opera deve assolvere in quanto le lavorazioni previste sono strettamente
connesse tra loro ;
- comporta un incremento del costo complessivo dell’opera in quanto per separare l’opera in
parti si dovrebbero aggiungere nuovi e maggiori oneri finanziari;
- da un punto di vista tecnico-organizzativo, la presenza di più imprese nel cantiere e in
particolare nel fabbricato in questione destinato a scuola materna genera problemi di
coordinamento, aumento dei rischi e di interferenze con l’attività scolastica in corso creando
gravi disagi ai bambini;
VISTO il punto 1.5 della Delibera CIPE 22/2014 con il quale i Sindaci e i Presidenti delle
province interessati continuano ad operare, in virtu' dell'art. 18, comma 8-ter, del decreto-legge
n. 69 del 2013, in qualita' di commissari governativi, con poteri derogatori rispetto alla normativa
vigente, come definiti con decreto del Presidente del Consiglio dei ministri del 22 gennaio 2014;
VISTO il punto 1.6 della Delibera CIPE 22/2014 concernente il termine dell’affidamento dei
lavori entro il 31 dicembre 2014 pena la revoca dei finanziamenti, per cui si rende necessario
l’immediato inizio del procedimento di gara;
EVIDENZIATO che l’Amministrazione, avendo peraltro già approvato tecnicamente il progetto
di che trattasi, ribadisce la necessità di procedere in via indifferibile e con estrema urgenza alla
cantierizzazione dell’intervento, conformemente all’art. 9 del dlgs. 133/2014 come convertito
dalla Legge 164 dell’11/11/2014
DATO ATTO che il quadro economico dell’intervento di RISTRUTTURAZIONE DELLA
SCUOLA ANNA FRANK trova copertura finanziaria come segue:
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- per € 593.445,59 al capitolo 201015 “interventi straordinari su fabbricati adibiti a scuole
materne” dei Residui Bilancio 2011 – intervento 2040101 – art. 00 – cdr P014 e cdg P029 –
SIOPE 2109 – prenotazione 2011/2691;
per € 74.059,63 al capitolo 201015 “interventi straordinari su fabbricati adibiti a scuole
materne” Bilancio 2014 – intervento 2040101 – art. 00 – cdr P014 e cdg P029 – SIOPE 2109;
- per € 2.163,33 al capitolo 206002 r.p. 2010 intervento 2010606 art. 00 CDR CDG P029
(det. 1970/2011);
- per € 7.706,45 al capitolo 206002 r.p. 210 intervento 2010606 art. 00 CDR CDG P029
(det. 1972/2011);
CONSIDERATO che il contributo assegnato dal CIPE verrà trasferito al Comune di Mantova,
dopo la conclusione dell’intervento a rendicontazione della spesa sostenuta anticipatamente,
nel 2015;
CONSIDERATO che il prospetto dei pagamenti può essere sinteticamente ipotizzato dalla
seguente tabella:
Anno 2015
Pagamenti
Entrate
1° Trimestre
2° Trimestre
€ 500.000,00
3° Trimestre
€ 177.375,00
4° Trimestre
€ 561.567,72
DATO ATTO che le opere in parola non comportano maggiori oneri di gestione annui a carico
del bilancio comunale;
RICHIAMATE:
- la D.C.C. n. 20 del 16 Aprile 2014, di "Approvazione del Bilancio di Previsione per l'anno
2014, del Bilancio Pluriennale 2014/2016 e della Relazione Previsionale e
Programmatica 2014/2016", immediatamente esecutiva;
- la D.G.C. n. 146 del 24/06/2014, immediatamente esecutiva, con cui la Giunta Comunale
ha provveduto all'approvazione del Piano Esecutivo di Gestione per l'anno 2014;
- la D.G.C n.239 del 14/10/2014 “Presa d’atto della delibera CIPE n. 22/2014 - " Misure di
riqualificazione e messa in sicurezza degli edifici pubblici, sedi di istituzioni scolastiche
statali";
Visto art. 9 del D. Lgs. n. 133/2014 come convertito dalla legge 164 del 11/11/2014;
Visto il D.Lgs. n. 163/06 e s.m.i.;
Visto il D.P.R. 5 ottobre 2010, n. 207 “Regolamento di esecuzione ed attuazione del decreto
legislativo 12 aprile 2006, n. 163”;
Visto il D.lgs. n. 267 del 18.08.2000 “Testo Unico delle Leggi sull’Ordinamento degli Enti
Locali”;
Visto lo Statuto del Comune;
VISTO il parere favorevole espresso dal Dirigente del Settore Lavori Pubblici in ordine alla
regolarità tecnica;
VISTO il parere non favorevole del Dirigente del Settore Finanziario in ordine alla regolarità
contabile in quanto non è ancora esecutiva la deliberazione consiliare con la quale vengono
approvate le variazioni di bilancio;
RITENUTO di provvedere comunque all’approvazione del progetto al fine di rispettare i termini
imposti dalla delibera di finanziamento, anche considerato che è sempre possibile interrompere
il procedimento;
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AD UNANIMITA’ di voti palesi espressi ai sensi di legge;
DELIBERA
di DICHIARARE i lavori in oggetto indifferibili e da realizzarsi con estrema urgenza;
di PRENDERE ATTO della delibera del Comitato interministeriale per la Programmazione
Economica del 30 Giugno 2014, n. 22, pubblicata sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica del
24 Settembre 2014 n. 222, Serie Generale, (PGE 41988/2014, in atti) con la quale viene
stanziato un contributo complessivo di € 589.646,11dopo la conclusione dell’intervento a
rendicontazione della spesa sostenuta anticipatamente;
di APPROVARE la spesa complessiva di €. 677.375,00 risultante dal quadro economico del
progetto definitivo/esecutivo “RISTRUTTURAZIONE DELLA SCUOLA ANNA FRANK”
approvato in linea tecnica con la citata D.G.C. n. 168 del 11/09/2013 (che prevede interventi
di adeguamento normativo dell’impianto elettrico; adeguamento normativo dell’impianto di
riscaldamento e realizzazione di nuovo impianto di climatizzazione; adeguamento normativo
in materia di sicurezza e contenimento energetico attraverso la sostituzione dei serramenti
con posa di nuovi infissi con taglio termico e vetrocamere con lastre stratificate,
riqualificazione degli ambienti attraverso la sostituzione dei pavimenti dei rivestimenti e della
tinteggiatura; riqualificazione delle aree esterne a verde con eliminazione delle barriere
architettoniche) come di seguito esplicitato:
QUADRO ECONOMICO
Progetto Definitivo/Esecutivo
IMPORTO LAVORI
Euro
Importo lavori
547 067,72
Oneri della sicurezza non soggetti a ribasso
14 500,00
561 567,72
Euro
1 200,00
12 871,36
1 500,00
11 792,92
900,00
500,00
28 078,39
58 964,61
115 807,28
677.375,00
TOTALE LAVORI
SOMME A DISPOSIZIONE
Spese tecniche per aggiornamento frazionamento
Spese tecniche compreso IVA (21%) e CNPAIA (4%)
Spese per pubblicità e per appalto
Incentivo art. 92 D.Lgs.n. 163/2006 e s.m.i. 2%
Spese per assicurazione progettisti
contributo Autorità di Vigilanza
Imprevisti
IVA su lavori (10%)
TOTALE SOMME A DISPOSIZIONE
TOTALE GENERALE
di DARE ATTO che la spesa complessiva di € 677.375,00 trova copertura finanziaria nel
seguente modo:
- per € 593.445,59 al capitolo 201015 “interventi straordinari su fabbricati adibiti a scuole
materne” dei Residui Bilancio 2011 – intervento 2040101 – art. 00 – cdr P014 e cdg P029 –
SIOPE 2109 – prenotazione 2011/2691;
per € 74.059,63 al capitolo 201015 “interventi straordinari su fabbricati adibiti a scuole
materne” Bilancio 2014 – intervento 2040101 – art. 00 – cdr P014 e cdg P029 – SIOPE
2109;
- per € 2.163,33 al capitolo 206002 r.p. 2010 intervento 2010606 art. 00 CDR CDG P029
(det. 1970/2011);
- per € 7.706,45 al capitolo 206002 r.p. 210 intervento 2010606 art. 00 CDR CDG P029
(det. 1972/2011);
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di DISPORRE l’immediato avvio delle procedure di gara prevedendo l’affidamento dei lavori
senza suddivisione in lotti per le motivazione espresse in premessa;
di DARE MANDATO ai Dirigenti dei Settori Lavori Pubblici, Finanziario e Affari Istituzionali, con
massima priorità, di espletamento degli adempimenti procedurali di rispettiva competenza al
fine di addivenire all’aggiudicazione definitiva nei termini previsti dalla delibera CIPE 22/2014;
di DARE ATTO che le opere in parola non comportano maggiori oneri di gestione annui a
carico del bilancio comunale;
di DARE ATTO che gli elaborati progettuali sono acquisiti al fascicolo istruttorio presso il
settore Lavori Pubblici.
AD UNANIMITA’ di voti espressi per alzata di mano, di dichiarare il presente atto
immediatamente eseguibile stante l’urgenza di provvedere in merito.
LP/pb
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COMUNE DI MANTOVA
PROPOSTA DI DELIBERAZIONE
Giunta Comunale
OGGETTO: APPROVAZIONE DELLE MODALITA’ DI FINANZIAMENTO LAVORI DI
RISTRUTTURAZIONE DELLA SCUOLA "ANNA FRANK" E PROVVEDIMENTI
CONSEGUENTI ALLA DELIBERAZIONE DEL CIPE (Comitato Interministeriale
per la Programmazione Economica) DEL 30 GIUGNO 2014, N. 22 -CUP
I63B11000230004
PARERE DI REGOLARITA’ TECNICA
Visto con parere FAVOREVOLE .
Mantova, 18/11/2014
Il Responsabile
LP - Lavori Pubblici
MASTROMARINO CARMINE
(Firmato Digitalmente)
Rappresentazione del documento conservato elettronicamente secondo la normativa vigente
Firmato digitalmente da : MASTROMARINO CARMINE (137267 - Postecom CA3).
Data firma: 18/11/2014.
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COMUNE DI MANTOVA
PROPOSTA DI DELIBERAZIONE
Giunta Comunale
OGGETTO: APPROVAZIONE DELLE MODALITA’ DI FINANZIAMENTO LAVORI DI
RISTRUTTURAZIONE DELLA SCUOLA "ANNA FRANK" E PROVVEDIMENTI
CONSEGUENTI ALLA DELIBERAZIONE DEL CIPE (Comitato Interministeriale
per la Programmazione Economica) DEL 30 GIUGNO 2014, N. 22 -CUP
I63B11000230004
PARERE DI REGOLARITA’ CONTABILE
Visto con parere NON FAVOREVOLE , DELIBERA DI VARIAZIONI NON ESECUTIVA.
Mantova, 18/11/2014
Il Responsabile del Servizio Finanziario
MALACARNE MARZIA
(Firmato Digitalmente)
Rappresentazione del documento conservato elettronicamente secondo la normativa vigente
Firmato digitalmente da : MALACARNE MARZIA (743885 - Postecom CA2).
Data firma: 18/11/2014.
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Verbale letto approvato e sottoscritto.
IL SINDACO
IL SEGRETARIO GENERALE
F.to ARCH. NICOLA SODANO
F.to DR. ANNIBALE VARESCHI
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Per copia conforme ad uso amministrativo
Mantova, li
L’incaricato
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CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE
Il sottoscritto responsabile del Servizio di Supporto agli organi elettivi
CERTIFICA
che copia della presente deliberazione è stata affissa all’Albo Pretorio in data odierna e vi
rimarrà per quindici giorni consecutivi.
Mantova, li ____________
F.to L’incaricato al Servizio
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Mantova, li
Divenuta esecutiva per decorso del termine di dieci giorni dal primo di pubblicazione all’Albo
Pretorio comunale avvenuto il _____________ senza opposizioni.
L’incaricato
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