Deliberazione del Consiglio di Amministrazione N. 47/2014 OGGETTO: Data 25/06/2014 Incarico a contratto Dirigente ex Art.19 comma 5 bis D.Lgs. 165/2001 Avv. Angelo Brincivalli e proposta nomina alla Giunta Regionale Marche a Direttore dell’Ente, ai sensi dell’Art. 15 L.R. Marche 38/96. MF/AS L'anno duemilaquattordici il giorno 25 del mese di Giugno alle ore 17.00 nella sala delle riunioni del suddetto Ente, regolarmente convocato, si è riunito il Consiglio di Amministrazione: 1 GIANCARLO SACCHI PRESIDENTE SI 2 TONINO PENCARELLI VICE PRESIDENTE SI 3 GIUSEPPE BALDUINI CONSIGLIERE SI 4 MASSIMO FABBRI CONSIGLIERE NO 5 ANNALUCIA SOFIA CONSIGLIERE SI * ENNIO BRACCIONI REVISORE UNICO SI Verificato che gli intervenuti sono in numero legale, il Presidente Giancarlo SACCHI dichiara aperta la seduta, alla quale assiste il Direttore dell’Ente Massimo Fortini in qualità di Segretario. Del.n.47-2014(incarico Dirigente Avv.Brincivalli e proposta nomina Direttore).doc Pagina 1 di Il Consiglio di Amministrazione, vista la L.R. Marche n. 38 del 2/09/1996 (“Riordino in materia di diritto allo studio universitario”) e sue successive modifiche ed integrazioni; vista la L.R. Marche n. 13 del 18/05/2004 (“Norme concernenti le agenzie, gli enti dipendenti e le aziende operanti in materia di competenza regionale”); vista la successiva Deliberazione della Giunta Regionale n. 621 dell’8/06/2004, che detta “Indirizzi in attuazione della L.R. n. 13/2004”; visto il documento istruttorio riportato in calce alla presente delibera, dal quale si rileva la necessità di procedere alla nomina di dirigente ai sensi del T.U. Enti locali art. 5 bis del dlgs 165/2001 dell’Avv. Angelo Brincivalli e proporre alla Giunta regionale Marche la nomina del Medesimo a direttore dell’Ersu di Urbino; ritenuto opportuno, per i motivi riportati nel predetto documento istruttorio e che vengono condivisi, di emanare la presente delibera; vista la delibera consigliare n. 77 del 17.12.2013, con cui è stato approvato il Budget autorizzativo dell’Ente per l’anno 2014; visto il parere favorevole, di cui all’art. 15, 6° comma della citata L.R. n. 38/96, in ordine alla regolarità tecnica e sotto il profilo di legittimità espresso dal Direttore dell’Ente in calce alla presente delibera; all’unanimità dei voti, espressi nei modi e termini di legge; DELIBERA 1) Di elevare, con decorrenza 1 luglio 2014, ai sensi del comma 5 bis dell'art. 19 del dlgs 165/2001, dal 15 al 25% dei posti vacanti, di qualifica dirigenziale, in dotazione organica, l'aliquota dei posti dirigenziali ricopribili mediante l'applicazione del comma 5 bis medesimo; 2) di dare atto che alla data del 1 luglio 2014, a seguito del collocamento a riposo del Dott, Fortini Massimo, i posti di qualifica dirigenziale vacanti presso l'ERSU di Urbino ammontano a 2; 3) Di dare atto, che ai sensi del comma 6 bis dell'art. 19 i posti di qualifica dirigenziale ricopribili mediante le disposizioni del comma 5 bis dell'art. 19 ammonta ad 1 (uno); 4) di conferire, ai sensi del comma 5 bis dell'art 19 del dlgs 165/2001,con decorrenza dall'1.7.2014 per la durata prevista dalla legge, l'incarico di dirigente presso l'ERSU di Urbino all'Avv. Angelo Brincivalli, Dirigente a tempo indeterminato del Comune di Urbino e pertanto appartenente ad una amministrazione pubblica di cui all'articolo 1, comma 2 del dlgs 165/2001, previo suo collocamento in aspettativa non retribuita; 5) Di proporre alla Giunta regionale Marche la nomina del suddetto dirigente a Direttore dell’ERSU di Urbino, ai sensi dell’art.15, L.R. Marche 38/1996 e s.m.i., a decorrere dal 01 luglio 2014 e fino alla scadenza del mandato del Consiglio di amministrazione dell’Ente. 6) Di concordare, con il Comune di Urbino, la possibilità di utilizzare parzialmente il citato Dirigente mediante l'istituto del comando, prevedendo sin da ora il rimborso da parte del Comune stesso, che si è dichiarato d'accordo mediante lettera del Sindaco, a rimborsare il 50% degli oneri che l'ERSU sosterrà; 7) di dare atto che la spesa relativa al presente provvedimento, prevista per un importo complessivo pari a € 129.211,12, comprendente lo stipendio tabellare, l'indennità di vacanza contrattuale, la retribuzione di posizione, la retribuzione di risultato e l'indennità del datore di lavoro, annue, al netto degli oneri riflessi, è stata prevista nel budget dell’Ente anno 2014, che ha la necessaria disponibilità economica e finanziaria e che verrà rimborsata, per il 50% della retribuzione di base e della retribuzione di posizione dal Comune di Urbino. Il presente atto viene dichiarato urgente ed immediatamente eseguibile per le motivazioni di cui al documento istruttorio. Letto, approvato e sottoscritto. Pagina 2 di 6 IL SEGRETARIO (Massimo FORTINI) IL PRESIDENTE IL PRESIDENTE (Giancarlo SACCHI) DOCUMENTO ISTRUTTORIO Normativa di riferimento, Motivazione ed Istruttoria: visto il D.lgs. n.165/2001 ed in particolare l' art. 19, comma 5 bis e 6 bis; vista la L.R. Marche n. 38 del 2/09/1996 (“Riordino in materia di diritto allo studio universitario”) e sue successive modifiche ed integrazioni; vista la delibera n.1827 datata 21.12.2010, ad oggetto : “ Art. 47, comma 2, statuto regionale – art. 4 , vista la delibera n° 59/2013 ad oggetto: “modifica dotazione organica su prescrizione della Giunta Regionale marche con delibera n° 276 del 27.02.2012, con la quale si prevedevano n° 2 posizione dirigenziali; vista la delibera n° 60 del 25.06.2013 ad oggetto. “ rettifica del programma triennale 2012 – 2014 del fabbisogno del personale dell’Ersu di Urbino adottato con delibera n° 39 del 29.09.2011, relativamente all’anno 2012 ed adozione programma triennale 2013-2015 con la quale si prevedeva con l’allegato C) l’assunzione di una unità dirigenziale; - considerato che dal 01.07.2014 il Direttore dell’Ente dott. Massimo Fortini cessa dall’incarico per quiescenza per raggiunti limiti di età; Visto che il comma 5 bis dell'art 19 del dlgs 165/2001 consente di dare copertura, mediante applicazione del comma 5 bis medesimo sino al 25% dei posti vacanti della dotazione organica di qualifica dirigenziale; Ritenuto opportuno, di ricoprire il 25% dei posti vacanti in organico di qualifica dirigenziale mediante applicazione del comma 5 bis dell'art. 19 del dlgs 165/2001; Visto che dal 1° luglio 2014 i posti vacanti di qualifica dirigenziale presso l'ERSU di Urbino ammonteranno a due (2); Visto che applicando il comma 6 bis dell'art. 19 i posti di qualifica dirigenziale ricopribili mediante le disposizioni del comma 5 bis dell'art. 19 ammonta ad 1 (uno); Considerata la necessità per l’amministrazione dell’ERSU di Urbino di dare continuità alla propria azione amministrativa prevedendo l’incarico ai sensi del comma 5 bis dell'art 19 del dlgs 165/2001 all’Avvocato Angelo Brincivalli, dirigente a tempo indeterminato del Comune di Urbino previo suo collocamento in aspettativa non retribuita; - considerata inoltre la necessità di proporre alla Giunta Regionale Marche, ai sensi dell’art.15 Legge R.M. 38/96, il medesimo dirigente quale Direttore dell’ERSU di Urbino per il periodo intercorrente dal 01.07.2014 e per l’intera durata del Consiglio di Amministrazione; - considerata la comunicazione del Sindaco del Comune di Urbino al Presidente dell’ERSU di Urbino, prot. n°3074 del 25.06.2014, ad oggetto “Assenso preventivo eventuale nomina”, con la quale esprimeva assenso preventivo all’eventuale nomina dell’Avv. Angelo Brincivalli, dirigente a tempo indeterminato del comune di Urbino, quale direttore dell’ERSU di Urbino. Il sindaco precisava inoltre che in base agli accordi intercorsi richiedeva da subito l’utilizzo temporaneo e parziale dello stesso dirigente presso il comune stesso, che poi rimborserà il 50% della retribuzione all’ERSU di Urbino; - considerato il curriculum del dirigente Avv. Angelo Brincivalli, dal quale si evince la capacità e la competenza del medesimo ad assolvere l’incarico presso questo Ente, in quanto è titolare di Diploma di Istituto Tecnico Commerciale, Laurea in Giurisprudenza, abilitazione all’esercizio della professione di Avvocato a seguito di esame di stato presso la Corte di Appello di Ancona, Iscrizione all’albo Avvocati sin dall’anno 2002, Revisore Contabile iscritto nell’apposito registro di cui al D.Lgs. 27/01/92 n° 88 – D.M. 12.04.1995 iscrizione n° 8229, esperienze professionali: ha dimostrato nell’arco della sua carriera dal 1979 ad oggi di aver esercitato le funzioni dirigenziali in vari campi e in varie discipline iniziando come responsabile del Servizio Finanziario del comune di Urbania, vice segretario del comune di Urbania ed Avvocato Patrocinante del comune medesimo, Dirigente dell’Area Finanziaria Programmazione del comune di Urbino. Ha poi espletato nel periodo 1998-2001 l’attività di Dirigente d’Azienda quale direttore Affari Generali della società AMI trasporti S.p.A. con responsabilità di complesse funzioni. Nell’ambito di questa attività ha partecipato direttamente alle fasi di fusione prima tra AMU e Aspes Trasporti e quindi con ASET Trasporti, conducendo in maniera diretta le complesse trattative sindacali Pagina 3 di 6 relative alla fusione ed alle nuove regole relative al lavoro dei conducenti e delle altre categorie di personale. Ha partecipate inoltre a tutte le fasi di trattative con la Regione per il nuovo contratto di servizio. Dal novembre 2001 a tutt’oggi è Dirigente a tempo indeterminato del settore Affari Interni, Cultura e Turismo da cui dipendono i seguenti servizi: 1) finanziario (Uffici Bilancio, Economato, Tributi, ecc); 2) Affari Interni (uffici Programmazione, Società Partecipate, Informatica, Personale Questioni Giuridiche, Personale Questioni Economiche); 3) Cultura e Turismo (Uffici Cultura e Turismo); nell’ambito di questa funzione ha coordinato tutte le più importanti iniziative turistico - culturali svoltesi ad Urbino nel periodo dal 2004 a tutt’oggi. Dal 1° gennaio 2013 a tutt’oggi dirige, a tempo indeterminato, anche il settore Ufficio Tecnico Lavori Pubblici e Urbanistica. Ha sviluppato anche altre esperienze professionali che si riassumono quale membro e presidente del collegio dei revisori di enti e società; di presidente di nucleo di valutazione su obiettivi strategici. Ha svolto negli anni 2010-2012 l’attività di membro dell’organo di valutazione dell’Università degli Studi di Urbino “Carlo Bo” di cui al comma 3 dell’art.81 del CCNL 2006-2009 comparto università (D.R. 404 del 23/09/2013). Ha partecipato, inoltre, alle fusione delle multi utility ASPES e Megas in Marche Multiservizi. Conosce ed utilizza le procedure Office, Access, Excel, Word, Power Point e Outlook. Proposta: 1) di elevare, con decorrenza 1 luglio 2014, ai sensi del comma 5 bis dell'art. 19 del dlgs 165/2001, dal 15 al 25% dei posti vacanti, di qualifica dirigenziale, in dotazione organica, l'aliquota dei posti dirigenziali ricopribili mediante l'applicazione del comma 5 bis medesimo; 2) di dare atto che alla data del 1 luglio 2014, a seguito del collocamento a riposo del Dott, Fortini Massimo, i posti di qualifica dirigenziale vacanti presso l'ERSU di Urbino ammontano a 2; 3) di dare atto, che ai sensi del comma 6 bis dell'art. 19 i posti di qualifica dirigenziale ricopribili mediante le disposizioni del comma 5 bis dell'art. 19 ammonta ad 1 (uno); 4) di conferire, ai sensi del comma 5 bis dell'art 19 del dlgs 165/2001,con decorrenza dall'1.7.2014, per la durata prevista dalla legge, l'incarico di dirigente presso l'ERSU di Urbino, all'Avv. Angelo Brincivalli, Dirigente a tempo indeterminato del Comune di Urbino e pertanto appartenente ad una amministrazione pubblica di cui all'articolo 1, comma 2 del dlgs 165/2001, previo suo collocamento in aspettativa non retribuita; 5) di proporre alla Giunta regionale Marche la nomina del suddetto dirigente a Direttore dell’ERSU di Urbino, ai sensi dell’art.15, L.R. Marche 38/1996 e s.m.i. a decorrere dal 01 luglio 2014 e fino alla scadenza del mandato del Consiglio di amministrazione dell’Ente. 6) di concordare, con il Comune di Urbino, la possibilità di utilizzare parzialmente il citato Dirigente mediante l'istituto del comando, prevedendo sin da ora il rimborso da parte del Comune stesso, che si è dichiarato d'accordo mediante lettera del Sindaco, a rimborsare il 50% degli oneri che l'ERSU sosterrà, 7) di dare atto che la spesa relativa al presente provvedimento, prevista per un importo complessivo pari a € 129.211,12, comprendente lo stipendio tabellare, l'indennità di vacanza contrattuale, la retribuzione di posizione, la retribuzione di risultato e l'indennità del datore di lavoro, annue, al netto degli oneri riflessi, è stata prevista nel budget dell’Ente anno 2014, che ha la necessaria disponibilità economica e finanziaria e che verrà rimborsata, per il 50% della retribuzione di base e della retribuzione di posizione dal Comune di Urbino. Il presente atto viene dichiarato urgente ed immediatamente eseguibile, data la necessità di concludere la contrattazione nei termini più solleciti. Letto, approvato e sottoscritto. IL RESPONSABILE DELLA FASE ISTRUTTORIA (Alceo SERAFINI) IL DIRETTORE IL DIRETTORE RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO Pagina 4 di 6 (Massimo FORTINI) PARERE DEL DIRETTORE Il sottoscritto, considerata la motivazione espressa nell’atto, esprime parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica e sotto il profilo di legittimità della presente deliberazione. IL DIRETTORE (Massimo FORTINI) Pagina 5 di 6 6 URBINO, lì E.R.S.U. di URBINO Copia della presente delibera è stata pubblicata all'Albo dell’Ente: L’atto è eseguibile dal: dal giorno al giorno per quindici giorni consecutivi senza opposizione. Urbino, lì Il Responsabile Il Direttore ___________________________ ___________________________
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