Riunione N - ULSS 6 Vicenza

REGIONE DEL VENETO
AZIENDA UNITA’ LOCALE SOCIO-SANITARIA N. 6 “VICENZA”
DELIBERAZIONE
n. 605
del 4-8-2014
OGGETTO
Attivazione della "Centrale Operativa Territoriale" (COT) nell'Azienda ULSS n.6 "Vicenza"
Proponente: Distretto Socio Sanitario Vicenza
Anno Proposta: 2014
Numero Proposta: 1335
Distretto Socio Sanitario Vicenza/2014/1335
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Il Direttore del Distretto Socio Sanitario di Vicenza riferisce quanto segue:
Con deliberazione del Direttore Generale del 29.01.2014, n. 52, questa Azienda ULSS ha formulato il
nuovo Atto Aziendale in ottemperanza alla D.G.R. n. 2271 del 10.12.2013 con la quale la Regione
Veneto, nel recepire alcune modifiche di carattere innovativo richieste dalla V Commissione Consiliare
e collegate all’emanazione della D.G.R. n. 2122 del 19.11.2013 relative alle nuove schede di dotazione
ospedaliera e territoriale, ha riapprovato le “Linee Guida per la predisposizione dell’Atto Aziendale”.
La Regione Veneto, con Decreto del Direttore dell’Area Sanità e Sociale n. 76 del 17 aprile 2014
avente per oggetto “Approvazione dell’Atto Aziendale dell’ULSS n. 6 Vicenza. DGR n. 2271 del 10
dicembre 2013” ha recepito integralmente il testo dell’Atto Aziendale proposto da questa Azienda con
deliberazione del Direttore Generale n. 251 del 3 aprile 2014.
Con delibera n. 480 del 3 luglio 2014 l’Azienda ha approvato il nuovo Atto Aziendale definendo le
modalità ed i tempi di applicazione del nuovo Atto Aziendale, attraverso un documento denominato
“Tabella esplicativa degli effetti del nuovo Atto Aziendale rispetto all’organizzazione preesistente e
relativa tempistica”, nel quale sono descritti tempi e modalità di attuazione delle modifiche introdotte
dal nuovo atto rispetto all’assetto preesistente.
In tale ambito, nell’allegato 2 della delibera aziendale n. 480 del 3 luglio 2014 viene individuata la
struttura complessa di area extra-ospedaliera (Territorio) denominata Continuità delle Cure del
Distretto Socio Sanitario Unico.
Questa UOC gestisce, in stretta connessione con l’UOC Cure Primarie, UOC Cure Palliative e UOC
Attività Specialistiche, il percorso di dimissione e di presa in carico del paziente dall’ospedale,
privilegiando il suo reinserimento a domicilio anche in ADI, sia il temporaneo trasferimento nelle
strutture intermedie che nella residenzialità.
Tale UOC rappresenta quindi la porta di accesso anche per l’attivazione delle cure garantite a livello
territoriale per i pazienti provenienti da strutture ospedaliere. Essa opera direttamente per garantire la
continuità clinica del percorso terapeutico riabilitativo avvalendosi della rete sanitaria, sociosanitaria e
sociale esistente nel territorio usando le risorse a disposizione secondo criteri di appropriatezza, equità,
trasparenza e sostenibilità. Essa si avvale inoltre di due Unità Operative Semplici fondamentali per la
gestione territoriale del paziente:
a. UOS Centrale Operativa Territoriale;
b. UOS delle Strutture intermedie (escluso l’Hospice).
L’Unità Operativa Semplice “Centrale Operativa Territoriale” rappresenta un elemento cardine
dell’organizzazione territoriale in quanto svolge una funzione di coordinamento della presa in carico
assistenziale dell’utente “protetto” e di raccordo fra i soggetti della rete assistenziale. Ha tra i suoi
compiti, definiti nell’atto aziendale ed in stretta connessione con la UOC Continuità delle Cure da cui
dipende, quello di essere strumento di raccolta, di classificazione del problema /bisogno espresso, di
attivazione delle risorse più appropriate, di programmazione e pianificazione degli interventi attivando
i soggetti della rete assistenziale, tutelando le transizioni da un luogo di cura o da un livello
clinico/assistenziale all’altro.
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In particolare, in stretta connessione con la UOC della Continuità delle Cure di cui integra le
competenze con quelle infermieristico assistenziali:
• Coordina il percorso di transizione (dimissione) dei pazienti ricoverati in Ospedale verso il
trattamento temporaneo o residenziale o domiciliare protetto;
• Coordina la presa in carico dei pazienti in assistenza domiciliare protetta e le eventuali
transizioni verso altri luoghi di cura o altri livelli assistenziali;
• Sorveglia sulla presa in carico dei pazienti in assistenza residenziale definitiva o
semiresidenziale.
Allo stato attuale non sussistono le condizioni giuridiche ed organizzative per un’applicazione del
nuovo Atto Aziendale nella sua interezza.
Con delibera n. 178 del 6 marzo 2014, l’Azienda, in considerazione di quanto sopra, ha definito il
primo intervento dell’Atto Aziendale con l’istituzione della UOC di Continuità delle Cure e la
creazione della Centrale Operativa Territoriale (COT).
Nelle more della realizzazione e progressiva attivazione dell’UOC di Continuità delle Cure, attraverso
il rispetto delle norme generali e contrattuali e delle procedure aziendali in materia di nomine ed
incarichi, la COT farà capo all’UOC Cure Primarie del Distretto Socio Sanitario Vicenza che assumerà
gradualmente anche le funzioni della UOC Continuità delle Cure nelle more del consolidamento
organizzativo previsto dalla delibera n. 480 del 3 luglio 2014.
La Centrale Operativa, la cui sede principale sarà all’interno del complesso ospedaliero (ex ambulatorio
ortopedia), verrà gestita inizialmente da un medico a tempo pieno, un coordinatore IP, un infermiere
professionale, un’assistente sociale part-time, un amministrativo part-time e coordinata dal Direttore
FF. delle Cure Primarie del Distretto Socio Sanitario Vicenza.
Il medesimo Responsabile ha attestato l’avvenuta regolare istruttoria della pratica anche in relazione
alla sua compatibilità con la vigente legislazione regionale e statale in materia.”
I Direttori Amministrativo, Sanitario e dei Servizi Sociali e della Funzione Territoriale hanno espresso
parere favorevole per quanto di rispettiva competenza.
Sulla base di quanto sopra
IL DIRETTORE GENERALE
DELIBERA
1.
di attivare la Centrale Operativa Territoriale (COT), come definito nella parte motiva, nel
rispetto delle norme generali e contrattuali e delle procedure aziendali in materia di nomine ed
incarichi, a far data dal 28 luglio 2014;
2.
di fare afferire temporaneamente la COT all’interno dell’UOC Cure Primarie del Distretto
Socio Sanitario Vicenza, che assumerà gradualmente le funzioni della UOC Continuità delle
Cure nelle more del consolidamento organizzativo previsto dalla delibera n. 480 del 3 luglio
2014;
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3.
di individuare nel Direttore F.F. dell’UOC Cure Primarie del Distretto Socio Sanitario Vicenza,
Dr. Stefano Ferrarese, il coordinatore responsabile della Centrale Operativa Territoriale nelle
more dell’attivazione delle procedure e quindi della nomina dei responsabili delle UU.OO
previste dalla delibera n. 480 del 3 luglio 2014;
4.
di dare mandato a predetto Direttore di concordare con le strutture territoriali ed ospedaliere le
modalità operative della COT, attraverso la definizione di specifici protocolli di funzionamento,
secondo una logica prudenziale ma incrementativa delle sue funzioni che deve comunque
garantire, se non migliorare i livelli prestazionali già presenti nel territorio;
5.
di disporre che il presente atto venga pubblicato all’Albo on line dell’Azienda
*****
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Parere favorevole, per quanto di competenza:
Il Direttore Amministrativo
(F.to Dr. Roberto Toniolo)
Il Direttore Sanitario
(F.to per Dr. Francesco Buonocore – Dr. Ennio Cardone)
Il Direttore dei Servizi Sociali
e della Funzione Territoriale
(F.to per Dr. Paolo Fortuna - Dr.ssa Paola Costa)
IL DIRETTORE GENERALE
(F.to Ing. Ermanno Angonese)
Il presente atto è eseguibile dalla data di adozione.
Il presente atto è proposto per la pubblicazione all’Albo on-line dell’Azienda con le seguenti modalità:
Oggetto e contenuto
Copia del presente atto viene inviato in data odierna al Collegio Sindacale (ex art. 10, comma 5, L.R.
14.9.1994, n. 56).
IL RESPONSABILE PER LA GESTIONE ATTI
DEL SERVIZIO AFFARI LEGALI E
AMMINISTRATIVI GENERALI
Vicenza, ________________
Copia conforme all’originale,
amministrativo.
_________________________________
composta di n.
fogli (incluso il presente), rilasciata per uso
IL RESPONSABILE PER LA GESTIONE ATTI
DEL SERVIZIO AFFARI LEGALI E
AMMINISTRATIVI GENERALI
Vicenza, ________________
Distretto Socio Sanitario Vicenza/2014/1335
_________________________________
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Prot. N. 1335
AL DIRETTORE GENERALE
Le trasmetto – con proposta di adozione – l’allegato “schema” di delibera, la cui “premessa”
costituisce la relazione-proposta di questo Servizio/Ufficio.
Attesto l’avvenuta regolare istruttoria della pratica e la sua compatibilità con la vigente legislazione
statale e regionale disciplinante la materia e/o la fattispecie.
OGGETTO DELLA DELIBERAZIONE
Attivazione della "Centrale Operativa Territoriale" (COT) nell'Azienda ULSS n.6 "Vicenza"
Vicenza, ______________
Il Direttore/Dirigente
_________________________
Si attesta la congruità del presente atto agli indirizzi e obiettivi dipartimentali.
Il Direttore del Dipartimento
___________________________
Data ____________
Il presente atto è pervenuto al Servizio Finanziario e Fiscale.
La presente proposta è stata correttamente imputata al conto.
Il Direttore del Servizio
___________________________
Data ____________
Il presente atto è pervenuto al:
- Direttore Amministrativo
il ___________________
____________________
- Direttore Sanitario
il ___________________
____________________
- Direttore dei Servizi Sociali
e della Funzione Territoriale
il ___________________
____________________
Note:
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Gestione Atti del Servizio Affari Legali e Amministrativi Generali
Si attesta che la presente proposta di delibera è pervenuta a questa Sezione da parte del Servizio
proponente il giorno ________________________
Il Responsabile _____________________
Adottato il _____________________ al n. __________
Il Responsabile _____________________
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