Comune di Cagliari

Determinazione n° 3129 / 2014 del 28/03/2014
Comune di Cagliari
SERVIZIO POLITICHE SOCIALI
DETERMINAZIONE DEL DIRIGENTE
Oggetto:
INDIZIONE DI PROCEDURA APERTA AI SENSI DELL'ART. 55 DI
AFFIDAMENTO IN APPALTO DI SERVIZI EDUCATIVI TERRITORIALI PER IL TRIENNIO
2014-2017, CON SISTEMA DI AGGIUDICAZIONE AI SENSI DELL'ART. 83 DEL D.LGS
163/2000 E S. M.I. APPROVAZIONE DOCUMENTAZIONE DI GARA. CIG: 56853291E9
IL DIRIGENTE
VISTI

il D.Lgs 267/2000, “Testo Unico Enti Locali” con particolare riferimento agli artt. 107, 147,
147bis e 183;

il D.Lgs 163/2006, “Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture”, nonché
la Legge Regionale 5/2007, concernente le "Procedure di aggiudicazione degli appalti
pubblici di lavori, forniture e servizi;

la Legge Regionale 23/2005, concernente il “Sistema integrato dei Servizi alla persona”;

la Deliberazione del Consiglio Comunale n. 54 del 24/07/2012, con la quale è stato
approvato il Piano Locale Unitario dei servizi alla persona ( PLUS ), anno 2012 – 2014;

il Regolamento Comunale di Contabilità;

la deliberazione consiliare 44 del 02/08/2013, di approvazione del bilancio pluriennale per
gli esercizi 2013 – 2015;

la Delibera di Giunta Comunale n.187 del 28.09.2012 recante “Recepimento contenuti del
Protocollo d'Intesa in materia di appalti pubblici stipulato tra l'Osservatorio permanente
della cooperazione di Cagliari, il Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali, l'INPS, la
Provincia di Cagliari, la Provincia del Medio Campidano, l'ANCI, la ConfCooperative, la
LegaCoop, la CGIL e la CISL” con la quale l'Amministrazione dispone che gli uffici
osservino, nella gestione delle procedure di appalto, dei servizi i contenuti del predetto
Protocollo;
PREMESSO CHE

il Servizio Educativo Territoriale (csd SET - educativa domiciliare), affidato in appalto alla
Cooperativa Sociale Passaparola è in scadenza al 31.03.2014;

il servizio risulta indispensabile ai fini della tutela dei minori in situazione di disagio e degli
interventi di sostegno e promozione della genitorialità;

si rende necessario provvedere ad avviare la procedura di nuovo affidamento, con sistema
ad evidenza pubblica e con criterio di aggiudicazione all'offerta economicamente più
vantaggiosa;
Determinazione n° 3129 / 2014 del 28/03/2014

l’importo presunto dell'appalto, per la durata complessivamente di anni tre, consistente in
anni due del servizio eventualmente prorogabile di un ulteriore anno, per un importo
complessivo dell'appalto valutato in € 1.266.562,76 IVA inclusa, all'aliquota del 4%;

in relazione ai rischi da interferenze non soggetti al ribasso, non risulta necessaria la
redazione del DUVRI;

il costo convenzionale posto a base di gara sul quale effettuare il ribasso, è quantificato in €
20,42 IVA esclusa per ogni ora di servizio richiesta, comprensiva di tutte le spese.
DATO ATTO CHE

il CPV è il seguente 85310000-5

è stato acquisito il seguente CIG: 56853291E9

è necessario approvare i documenti di gara uniti al presente atto che formano parte
integrante e sostanziale Bando di Gara, Capitolato Speciale d'Oneri e allegato, Modello di
autodichiarazioni e ammissione e modello per Offerta;

è opportuno procedere all'assunzione degli impegni sui fondi stanziati sui bilanci 2014 2017, con quest'atto e successivi.
CHE

parte della spesa del presente è imputata ai fondi derivanti dalla Legge n. 285/1997, che
costituiscono fonte di finanziamento stabilmente orientata dallo Stato alle politiche comunali
rivolte all'infanzia e all'adolescenza;

nel caso in cui i finanziamenti della citata Legge 285/97 fossero sopressi o ridotti in misura
tale da non garantire la copertura della spesa del presente atto, sarà compito
dell'Amministrazione imputare le spese necessaire ad altre voci di bilancio compatibili con
le politiche rivolte ai minori.
DETERMINA
per i motivi indicati in premessa

Di dare avvio alla procedura di affidamento in appalto di Servizi Educativi Territoriali per
tutta la durata del periodo di affidamento, consistente dal 2014 al 2017, con sistema di
procedura aperta ai sensi dell'art. 55, e aggiudicazione ai sensi dell'art. 83 del D.Lgs
163/2000 e s.m.i. e del D.P.R. N. 207 del 2010 e s.m.i.;

Di approvare gli allegati al presente provvedimento, consistente nel Bando di Gara,
Capitolato Speciale d'Oneri e allegato, Modello di autodichiarazioni e ammissione e
modello per Offerta;

Di dare atto che l'importo di affidamento è valutato presumibilmente € 1.266.562,76, IVA
inclusa, all'aliquota del 4%, per tutto il periodo 2014-2017, due anni di appalto e uno
eventuale di proroga, e che il costo convenzionale posto a base di gara è di € 20,42/ora,
IVA esclusa;

Di dare atto che gli allegati al presente atto saranno scaricabili dal sito del Comune di
Cagliari Servizio Politiche Sociali del Comune di Cagliari, P.za A. De Gasperi n. 2 p. IV ;

Di dare atto che la documentazione di gara sarà resa disponibile sul sito istituzionale
dell'Ente, della Regione Sardegna e del servizio contratti pubblici;
Determinazione n° 3129 / 2014 del 28/03/2014

Di dare atto che, ai sensi dell’art. 1, comma 67, della legge 23 dicembre 2005 n. 266, ai fini
dell’attivazione della succitata procedura occorre provvedere al pagamento di € 600,00 a
titolo di contribuzione obbligatoria a favore dell’Autorità di Vigilanza sui Contratti Pubblici;

Di dare atto inoltre che il Bando di Gara dovrà essere pubblicato per estratto sulla Gazzetta
Ufficiale dell Repubblica Italiana e su n. 2 quotidiani nazionali per un costo stimato di €
2000,00;

Di dare atto che i costi riferiti al presente procedimento sono riepilogati come segue:
1) costi del servizio
2) costi di pubblicità
 costi AVCP

€ 1.266.562,76
€ 2.000,00
€ 600,00
Di assumere l'impegno complessivo di € 1.266.562,76 riferito alle somme necessarie per
far fronte agli oneri economici derivanti dall’affidamento del servizio, sugli stanziamenti
previsti nel bilancio pluriennale 2013-2015 nel modo seguente:


per € 50.463,80
per € 55.210,52
al CAP. 331613
al CAP. 331614
(LEGGE 285/97), bilancio 2014
(LEGGE 285/97), bilancio 2014




per € 85.330,00
per € 110.957,00
per € 101.379,00
per € 124.521,58
al CAP. 331564
al CAP. 331572
al CAP. 331613
al CAP. 331614
fondi comunali, bilancio 2015
fondo unico, bilancio 2015
(LEGGE 285/97), bilancio 2015
(LEGGE 285/97), bilancio 2015.

Si dà atto che le somme inerenti ai bilancio successivi al 2015, per un ammontare pari a €
738.700,86, saranno impegnati con successivo atto, a seguito dell'approvazione dei bilanci
pluriennali 2014 - 2016 e 2015 - 2017.

Di assumere l'impegno delle somme necessarie per far fronte agli oneri economici derivanti
dall'obbligo di pubblicittà dell'appalto e dei costi AVCP sugli stanziamenti previsti nel
bilancio 2014 per un importo pari a € 2.600,00 sul CAP. 354063 INTERVENTI DIVERSI DI
SOSTEGNO E SOLIDARIETA'.

Di individuare come Responsabile Unico del Procedimento il dott. Antonio Maximo Gulleri,
del Servizio Politiche Sociali; e-mail: [email protected].
DI dare atto che il presente provvedimento:
- viene trasmesso al servizio Gestione Contabilità;
- viene pubblicato all’Albo Pretorio comunale on-line per 15 giorni consecutivi, ai fini della
generale conoscenza;

ATTESTA
la regolarità e correttezza amministrativa del presente atto ai sensi e per gli effetti dell'art.
147 bis del D. Lgs. 267/2000 e dell'art. 6 del Regolamento sul sistema di controllo interno
del Comune di Cagliari.
Utente operatore: ANTONIO GULLERI
Copia su supporto analogico di documento informatico sottoscritto da Alessandro Cossa il 03/04/2014 10:14:24 con firma digitale rilasciata dal Certificatore InfoCamere.
Determinazione n° 3129 / 2014 del 28/03/2014.
Determinazione n° 3129 / 2014 del 28/03/2014
SERVIZIO POLITICHE SOCIALI
Il Dirigente
(DIRIGENTE DEL SERVIZIO POLITICHE SOCIALI)