2014 tecnoservizi 539

DIPARTIMENTO RISORSE FINANZIARIE ED ECONOMICHE
Servizio Sviluppo Economico e Produttivo
Determinazione n.
539
del 21/03/2014
Oggetto: SERVIZIO CONFERIMENTO E SMALTIMENTO RIFIUTI DA
SPAZZAMENTO STRADALE (CODICE CER 200303) - ASSUNZIONE
IMPEGNO DI SPESA
Il DIRIGENTE
Visto il D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267 – T.U.O.E.L. – ed in particolare:
- l’art. 107 sulle competenze dirigenziali;
- gli artt. da 182 a 185 sulle fasi della spesa;
Richiamate
- la deliberazione della Giunta Comunale n. 396 del 20.12.2011 di approvazione del vigente
“Regolamento sull’ordinamento degli uffici e dei servizi”;
- la deliberazione della Giunta Comunale n. 97 del 02.05.2012 relativa alla modifica della
struttura organizzativa dell’Ente ed alla ripartizione delle competenze tra dipartimenti, servizi
ed uffici;
- la deliberazione del Consiglio Comunale n. 70 del 14.11.2013 di approvazione del bilancio di
previsione annuale 2013 e del bilancio pluriennale 2013/2015;
- la delibera della Giunta Comunale n. 279 del 21.11.2013, immediatamente eseguibile, di
approvazione del P.E.G., costituito dal “Piano degli Obiettivi” e dalle “Schede Risorse
Finanziarie attribuite”, relativo all’esercizio finanziario 2013;
- il Decreto del Ministero dell’Interno del 13 febbraio 2014 con il quale e’ stato differito il
termine per la deliberazione del Bilancio di previsione 2014 da parte degli Enti Locali al 30
Aprile 2014;
- la deliberazione della Giunta Comunale n. 6 del 21-01-2014 di approvazione del PEG
provvisorio 2014;
Vista la disposizione sindacale prot. 55571 del 29/12/2010 con la quale è stato conferito al
sottoscritto l’incarico di Dirigente del Dipartimento Risorse Finanziarie ed Economiche, nonché le
competenze dirigenziali per i procedimenti di competenza dell’area diretta;
Vista la disposizione dirigenziale prot. n. 38008 del 02/10/2013 con la quale è stato conferito
l’incarico di Responsabile del Servizio Sviluppo Economico e Produttivo, Controllo Società
Partecipate e Sportello Unico Attività Produttive;
Premesso che:
•
con deliberazione del Consiglio Comunale n. 65 del 06/11/2012 è stato affidato all’Azienda
Pluriservizi di Monterotondo (A.P.M.) – Azienda Speciale del Comune di Monterotondo - ,
fra l’altro, il servizio di raccolta e trasporto presso gli impianti autorizzati dei rifiuti solidi
•
•
•
urbani ed assimilati prodotti nel territorio del Comune di Monterotondo per il periodo 1
gennaio 2013 – 31 dicembre 2019;
in data 28/03/2013, con numero di Repertorio n. 2346, è stato sottoscritto il contratto che
regola la gestione del servizio di Igiene Urbana;
la Regione Lazio con nota prot. 66805 del 04/02/2014 avente per oggetto “Discarica
dell’Inviolata”, assunta al protocollo generale dell’Ente al n. 5170 del 05/02/2014 ha
comunicato che, in adempimento a quanto disposto con Ordinanza del Presidente emessa il
12/08/2013, ai sensi dell’art. 191 del D. Lgs. 152/2006, la discarica dell’Inviolata a far data
dal 12 febbraio 2014 non avrebbe più potuto accettare e smaltire i rifiuti urbani afferenti al
Codice CER 20.03 (Rifiuti Urbani indifferenziati);
a seguito della chiusura dell’invaso attualmente in coltivazione tutti i Comuni dovranno
conferire i rifiuti solidi urbani indifferenziati presso altro impianto di trattamento operante
nell’ATO di riferimento ovvero, qualora si dovesse verificare una situazione di carenza
impiantistica nell’ATO di riferimento, in altro ATO limitrofo, fermo restando il principio
di prossimità;
Considerato:
• che in data 06/02/2014 è stata inoltrata richiesta urgente di disponibilità di accettazione al
conferimento dei rifiuti solidi urbani indifferenziati alle sotto indicate Società:
1) Ecologica Viterbo Srl con sede legale in Roma ed impianto sito in S.P.Teverina Km 7,600
Loc. Casale Bussi (VT) - (richieste prot. 5278 e 5350 del 06/02/2014)
2) Pontina Ambiente con sede legale in Roma e sede operativa in Via Ardeatina Km 24,640
Cecchina di Albano Laziale (RM) - (richieste prot. 5275 e 5351 del 06/02/2014)
3) SAF SpA con sede legale e impianto in Colfelice (FR) Strada Provinciale Ortella Km 3 (richieste prot. 5271 e 5352 del 06/02/2014)
4) RIDA Ambiente Srl con sede legale e impianto in Aprilia (LT) Via Valcamonica snc (richieste prot. 5268 e 5354 del 06/02/2014)
5) Ama Roma SpA con sede in Roma, Via Calderon de la Barca, 87 - (richieste prot. 5266 e
5356 del 06/02/2014)
6) Colari con sede legale in Roma, Via Casale Lombroso, 408 - (richieste prot. 5280 e 5357
del 06/02/2014)
7) E. Giovi srl con sede in Roma, Via di Malagrotta, 257 - (richieste prot. 5279 e 5358 del
06/02/2014);
Dato atto che in risposta alle richieste sopra indicate, sono pervenute le seguenti comunicazioni:
1) Con nota assunta al protocollo generale dell’Ente al n. 5757 del 10/02/2014 la RIDA Ambiente
ha comunicato la non disponibilità dell’impianto;
2) con nota assunta al protocollo generale dell’Ente al n. 5760 del 10/02/2014 la SAF - Società
Ambiente Frosinone ha dato la disponibilità al conferimento dei rifiuti solidi urbani
indifferenziati di cui al codice CER 200301 al costo di € 165,07/tonnellata oltre IVA 10%,
comprensivo di ristoro ambientale ed ecotassa come da legge;
3) con nota prot. n. 36 del 13/02/2014, assunta al protocollo generale dell’Ente al n. 6691 del
14/02/2014, la Pontina Ambiente srl con sede legale in Roma, Via Pontina, 543,
ha
comunicato la disponibilità ad accettare il conferimento dei rifiuti solidi urbani indifferenziati
presso l’impianto sito in Cecchina di Albano Laziale – Via Ardeatina Km. 24,640
Considerato che:
nelle offerte ricevute non era compreso l’onere per il conferimento dei rifiuti derivanti dallo
spazzamento stradale (Codeice CER 200303);
- che si rende necessario provvedere alla fornitura/servizio di conferimento dei rifiuti derivanti
dallo spazzamento stradale al fine di assicurare il normale funzionamento del servizio di igiene
Ambientale
- Che non sono attive Convenzioni Consip aventi ad oggetto forniture in acquisto con
caratteristiche uguali o comparabili con quelle oggetto della presente procedura di fornitura e che
tali beni / servizi non sono presenti nel MEPA (Mercato Elettronico della Pubblica
Amministrazione), come risulta dalle consultazioni agli atti del Servizio;
- che l’art. 10, comma 4, del “Regolamento per l’acquisto di beni e servizi in economia” approvato
con deliberazione del Consiglio comunale n. 82 del 29.12.2011, in esecuzione di quanto previsto
dall’art. 125 del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i, consente l’affidamento diretto per le forniture e
servizi indicati nell’art. 2 dello stesso regolamento per importi non superiori ad €. 40.000,00.,
IVA esclusa;
-
Precisato, ai sensi dell’art. 192 del d.lgs. n. 267/2000, che:
- con l’esecuzione del contratto si intende realizzare il seguente fine: conferire i rifiuti
derivanti dallo spazzamento stradale
- Il contratto verrà stipulato mediante corrispondenza commerciale / scrittura privata;
- Le clausole negoziali essenziali sono contenute nell’allegato foglio patti e condizioni
- La scelta del contraente viene effettuata mediante acquisto in economia ai sensi dell’art. 10,
comma 4, del “Regolamento per l’acquisto di beni e servizi in economia”
Considerato che, in relazione alla particolare specialità delle fornitura del servizio di che trattasi, è
stato richiesto con nota prot. 6202 del 12/02/2014 un preventivo alla ditta Tecnoservizi srl con sede
legale in Monterotondo Via B. Pontecorvo;
Vista l’offerta presentata dalla ditta Tecnoservizi srl con sede legale in Monterotondo Via B.
Pontecorvo p.iva e codice fiscale 04414401002 eregistrata al protocollo generale dell’ente in data
18/02/2014 con il n. 0071049 e così formulata:
- Ritiro dei rifiuti, trasporto a centro autorizzato, comprensivo dell’onere per lo smaltimento, al
costo complessivo per Kg. di € 0,131 + IVA;
Ritenuta di accettare l’offerta presentata dalla ditta Tecnoservizi srl con sede legale in Monterotondo
Via B. Pontecorvo p.iva e codice fiscale 04414401002 perché preordinata al raggiungimento delle
finalità dell’Amministrazione e congrua;
Ritenuto di affidare alla ditta Tecnoservizi srl il servizio di conferimento, trasporto presso centro
autorizzato e smaltimento dei rifiuti derivanti dallo spazzamento stradale (codice CER 200303);
Visto che da una stima effettuata con i tecnici della Azienda Pluriservizi Monterotondo si presume di
conferire, per il periodo di mesi due, chilogrammi 60.000,00 circa di rifiuto e di dover pertanto
assumere il relativo impegno di spesa per l’importo come sopra determinato di € 9.600,00 IVA
compresa;
Dato atto che:
-
l’importo del contratto da affidare è di € 7.860,00 IVA esclusa e che il Codice Identificativo
di Gara attribuito dall’A.V.C.P. è: Z5B0E5BB79;
-
ai sensi e per gli effetti dell’art. 183 del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, è stata
puntualmente determinata la spesa complessiva dell’intervento ed individuato il creditore
dell’Ente;
-
il presente provvedimento deve essere sottoposto al Dirigente del Dipartimento Risorse
Finanziarie ed Economiche per la verifica della regolarità contabile e l’apposizione del visto
ai sensi dell’art. 151 comma 4 del decreto legislativo 18.08.2000, n. 267, attestante la
copertura finanziaria;
-
la presente determinazione è soggetta agli obblighi di pubblicazione di cui al D.Lgs. n.
33/2013 e di cui all’art.1, comma 32, della legge n. 190/2012;
Visto l’art. 3 della legge 13 agosto 2010 recante norme in materia di tracciabilità dei flussi finanziari,
come modificato dagli artt. 6 e 7 del decreto-legge 12.11.2010 n. 187 convertito con legge del
17.12.2010 n. 217;
Vista altresì la recente determinazione dell’Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici di Lavori,
Servizi e Forniture n. 4 del 7 luglio 2011 di riordino circa quanto affermato in materia di tracciabilità
dei flussi finanziari in atti precedenti;
Visto lo Statuto dell’Ente;
Visto il vigente Regolamento di Contabilità;
Visto il decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267 “testo unico delle leggi sull’ordinamento degli enti
locali”, in particolare gli artt. 107 e 192 e ritenuta la propria competenza in materia,
Visto altresì l’art. 147-bis del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267 introdotto dall’art. 3, comma
1, lettera d), legge n. 213/2012 e recante “Controllo di regolarità amministrativa e contabile”,
ravvisata la rispondenza delle disposizioni, finalità e riferimenti del presente atto ai principi di
regolarità e correttezza amministrativa e consideratosi quivi positivamente e formalmente espresso il
previsto e obbligatorio parere a riguardo;
DETERMINA
1. di procedere all’acquisizione in economia mediante cottimo fiduciario del servizio
conferimento, trasporto presso centro autorizzato e smaltimento dei rifiuti derivanti dallo
spazzamento stradale (codice CER 200303) ai sensi dell’art. 125 comma 11 del d.lgs. n.
163/2006 e dell’art. 10, comma 4, del “Regolamento per l’acquisto di beni e servizi in
economia” approvato con deliberazione del Consiglio comunale n. 82 del 29.12.2011;
2. di affidare il predetto servizio alla ditta Tecnoservizi srl con sede legale in Monterotondo
Via B. Pontecorvo p.iva e codice fiscale 04414401002 al costo complessivo, IVA 22%
compresa, di € 9.600,00 per il periodo 14/02/2014 – 14/04/2014;
3. di dare atto che l’approvvigionamento in oggetto non sono stati utilizzati i parametri di
prezzo e qualità per l’assenza di convenzioni Consip;
3. di dare atto che l’attività contrattuale derivante dalla presente determinazione sarà
espletata mediante scambio di lettere commerciali/scrittura privata, previa presentazione
di dichiarazione sostitutiva circa il possesso dei requisiti generali per contrarre con la
pubblica Amministrazione, di capacità tecnico-professionale ed economico-finanziaria in
relazione al contratto da affidare, di regolarità contributiva e di obbligo al rispetto della
normativa vigente in materia di tracciabilità dei flussi finanziari;
4. Di assumere un impegno di spesa di € 9.600,00 a valere sul cap. 4680,00 del bilancio in
corso recante “Spese per il servizio di raccolta, trasporto e smaltimento R.S.U.” per
provvedere al pagamento della fattura relativa al servizio in oggetto;
5. di provvedere, con successivo atto, alla liquidazione della spesa a prestazione avvenuta e
verificata;
6. di dare atto che ai sensi dell’art. 10 del vigente contratto di tesoreria:
- le spese e le tasse inerenti l’esecuzione dei pagamenti saranno poste a carico del
beneficiario Tecnoservizi srl;
- il tesoriere è autorizzato a trattenere dall’importo nominale del mandato l’ammontare
delle spese in questione e, alla mancata corrispondenza fra la somma definitivamente
versata e quella del mandato medesimo, sopperirà formalmente sia l’indicazione del
titolo che del netto pagato;
8. di trasmettere il presente provvedimento al dirigente del Dipartimento Risorse Finanziarie
ed Economiche per l’apposizione del visto di regolarità contabile ai sensi dell’art. 151
comma 4 del decreto legislativo 18.08.2000 n. 267 e per gli ulteriori adempimenti di
competenza;
9. la presente determinazione sarà pubblicata:
a. all’Albo Pretorio on-line dell’Ente per quindici giorni consecutivi, ai sensi dell’art. 17
del vigente Regolamento sull’ordinamento degli uffici e dei servizi;
b. nel sito istituzionale del Comune, sezione “Amministrazione Trasparente ->Bandi di
gara e contratti”, ai sensi dell’art. 37, comma 2, del D.Lgs. n. 33/2013 ed inserita
nell’elenco annuale di cui all’art.1, comma 32, della legge n. 190/2012;
c. nel sito istituzionale del Comune, sezione “Amministrazione Trasparente ->
Provvedimenti->Provvedimenti dirigenti amministrativi”, mediante l’inserimento
nell’elenco semestrale di cui all’art. 23, comma 1, del D.Lgs. n. 33/2013
Monterotondo,
Il Dirigente del Dipartimento
Risorse Finanziarie ed Economiche
Dr.ssa Laura FELICI
Il Responsabile del Servizio
Sviluppo Economico e Produttivo
Daniela Parravano
SERVIZI FINANZIARI E CONTABILI
Provvedimento senza rilevanza contabile.
Provvedimento che comporta impegno di spesa: si appone visto di regolarità contabile, ai sensi
dell’art. 151 comma 4 del D.Lgs. 18.08.2000 n. 267, e si attesta la copertura finanziaria.
Provvedimento che comporta affidamento con imputazione a residui: si attesta la copertura
finanziaria.
Provvedimento che comporta impegno di spesa: non è possibile apporre visto di regolarità
contabile per attestazione della copertura finanziaria per i seguenti motivi:
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Atto di liquidazione trasmesso al servizio finanziario per i conseguenti adempimenti.
Il Dirigente del Dipartimento
Risorse Finanziarie ed Economiche
(Dr.ssa Laura Felici)

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