Decreto n. 11778 del 06/10/2014

REGIONE CALABRIA
GIUNTA REGIONALE
DIPARTIMENTO N° 14
“POLITICHE DELL’AMBIENTE”
SETTORE N. 2
“Protezione dell’Ambiente e Qualità della vita”
DECRETO DEL DIRIGENTE DEL SETTORE N. 2
(assunto il 01 ottobre 2014 prot. N. 658)
“Registro dei decreti dei Dirigenti della Regione Calabria”
N. 11778 del 06 ottobre 2014
OGGETTO: Programma di finanziamenti per il miglioramento della qualità dell’aria attraverso interventi
di ammodernamento del trasposto pubblico locale. Approvazione Avviso Pubblico.
Settore Ragioneria
Ai sensi dell’art. 44 della L.R. n. 8 del 04.02.2002 si
esprime il prescritto visto di regolarità contabile, in
ordine
all’esistenza
degli elementi costitutivi
dell’impegno, alla corretta imputazione della spesa ed
alla disponibilità nell’ambito dello stanziamento di
competenza autorizzato.
Il Dirigente del Settore: Dott.ssa Rosaria Guzzo
IL DIRIGENTE DI SETTORE
VISTA la Legge Regionale n. 7 del 13 maggio 1996 recante "Norme sull'ordinamento della struttura
organizzativa della Giunta Regionale e sulla Dirigenza Regionale" ed in particolare: a) l'art. 28 che
individua compiti e responsabilità del Dirigente con funzioni di Dirigente Generale”;
VISTO il D.P.G.R. n. 83 del 18/06/2013 e DGR 219 del 18/06/2013 avente ad oggetto: “Ing. Bruno
Gualtieri _ Conferimento dell’Incarico di Dirigente Generale del Dipartimento 14 Politiche dell’Ambiente”
VISTA la Deliberazione D.G.R. n° 380 dell’11/08/2011, con la quale è stato conferito l’incarico di
Dirigente del Settore n° 2 “Protezione dell’Ambiente e Qualità della vita” del Dipartimento “Politiche
dell’Ambiente” all’ing. Salvatore Epifanio;
VISTO il Decreto del Dirigente Generale del Dipartimento Politiche dell’Ambiente n° 11338 del
07/09/2011, con il quale è stato conferito l’incarico all’ing. Salvatore Epifanio di direzione del Settore n° 2
“Protezione dell’Ambiente e Qualità della vita”, nonché l’assegnazione al medesimo degli obiettivi con
D.D.G. n. 8144 del 07/06/2012 in ordine agli Obiettivi Specifici 2012 ed in ultimo il D.D.G. del
Dipartimento Politiche dell’Ambiente n°10540 del 22 luglio 2013 in ordine agli obiettivi specifici 2013;
VISTA la D.G.R. n° 2661 del 21.06.1999 recante - "Adeguamento delle norme legislative e
regolamentari in vigore per l'attuazione delle disposizioni recate dalla L.R. 7/96 e dal D.Lgs 29/93 e
successive integrazioni e modificazioni”;
VISTO il Decreto n. 354 del 24.06.1999 - del Presidente recante "Separazione dell'attività amministrativa
di indirizzo e di controllo da quella di gestione e successive modificazioni e/o integrazioni”.
VISTO il Decreto n° 206 del 15/12/2000 del Presidente della Regione recante “D.P.G.R. n° 354 del
24/06/1999, ad oggetto: “separazione dell’attività amministrativa di indirizzo e di controllo, da quella della
gestione – rettifica;
VISTA la legge regionale n.34 del 2002 e s.m.i e ritenuta la propria competenza;
VISTA la Delibera di Giunta regionale n. 400 del 11 novembre 2013, avente ad oggetto «Programma di
finanziamenti per il miglioramento della qualità dell’aria attraverso l’ammodernamento del trasporto
pubblico locale. Approvazione progetto per la Regione Calabria e attività consequenziali.»;
VISTE la Legge regionale n. 56 del 30 Dicembre 2013 – “Provvedimento generale recante norme di tipo
ordinamentale e finanziario (Collegato alla manovra di finanza regionale per l’anno 2014)”, la Legge
regionale n. 57 del 30 Dicembre 2013 – “Disposizioni per la formazione del bilancio annuale 2014 e
pluriennale 2014-2016 (Legge finanziaria)”, la Legge regionale n. 58 del 30 Dicembre 2013 – “Bilancio di
previsione della Regione Calabria per l’anno finanziario 2014 e bilancio pluriennale 2014 -2016”, la DGR
n. 488 del 30/12/2013 che approva il documento tecnico e la DGR. n. 499 del 30/12/2013 che approva il
bilancio dipartimentale per l’esercizio 2014;
VISTA la Legge Regionale n. 7 del 13 maggio 1996 recante "Norme sull'ordinamento della struttura
organizzativa della Giunta Regionale e sulla Dirigenza Regionale" ed in particolare: a) l'art. 28 che
individua compiti e responsabilità del Dirigente con funzioni di Dirigente Generale”;
VISTA la D.G.R. n. 2661 del 21.06.1999 recante - "Adeguamento delle norme legislative e regolamentari
in vigore per l'attuazione delle disposizioni recate dalla L.R. 7/96 e dal D.Lgs 29/93 e successive
integrazioni e modificazioni”;
VISTO il Decreto n. 354 del 24.06.1999 - del Presidente recante "Separazione dell'attività amministrativa
di indirizzo e di controllo da quella di gestione e successive modificazioni e/o integrazioni”;
VISTO il Decreto n. 206 del 15/12/2000 del Presidente della Regione recante “D.P.G.R. n° 354 del
24/06/1999, ad oggetto: separazione dell’attività amministrativa di indirizzo e di controllo, da quella della
gestione – rettifica”;
VISTA la DGR n. 380 dell’11/08/2011, con la quale è stato conferito l’incarico di Dirigente del Settore n.
2 “Protezione dell’Ambiente e Qualità della vita” del Dipartimento “Politiche dell’Ambiente” all’ing.
Salvatore Epifanio;
VISTO il D.D.G. n. 11338 del 07/09/2011, con il quale è stato conferito l’incarico, all’ing.Salvatore
Epifanio, di direzione del Settore n. 2 “Protezione dell’Ambiente e Qualità della vita” ed assegnazione
obiettivi;
VISTO il D.D.G. n. 9275 del 29/07/2014 recante “Assegnazione obiettivi individuali 2014 all’ing.
Salvatore Epifanio assegnato al Settore n. 2 del Dipartimento Politiche dell’Ambiente”;
VISTO il D.D.G. n. 10657 del 05/09/2014, con il quale è stato conferito l’incarico, all’ing.Salvatore
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Epifanio, di direzione del Settore n. 2 “Protezione dell’Ambiente e Qualità della vita” ed assegnazione
obiettivi;
PREMESSO CHE:
- con decreto del Direttore Generale per le Valutazioni Ambientali n. 735 del 19 dicembre 2011 registrato
all’Ufficio controllo atti Ministero delle infrastrutture e dei trasporti e del Ministero dell’Ambiente e della
tutela del territorio e del mare della Corte di Conti, il 3 febbraio 2012, al reg. n. 1, foglio 262 recante il
“Programma di finanziamenti per il miglioramento della qualità dell’aria attraverso interventi di
ammodernamento del trasporto pubblico locale”, è stato disciplinato l’utilizzo delle risorse del fondo in
relazione alle annualità 2009-2011 destinando alle regioni 80 milioni di euro per l’attuazione del
“Programma TPL”.
- con decreto del Direttore Generale per le Valutazioni Ambientali n. 544 del 24 ottobre 2012, registrato
all’Ufficio controlli atti del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti e del Ministero dell’Ambiente e della
tutela del territorio e del mare della Corte di Conti, il 25 febbraio 2013, al reg. n. 1, foglio 312, recante
modifiche al D.D. n. 735 del 19 dicembre 2011, sono state incrementate le risorse destinate al
“Programma” suddetto, pari a euro 29.057.907,38 e si è proceduto all’estensione del “Programma”
medesimo prevedendo anche l’acquisto di autobus a trazione esclusivamente elettrica;
-con decreto del Direttore Generale per le Valutazioni Ambientali n. 260 del 09/08/2013, registrato
all’Ufficio controllo atti del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti e del Ministero dell’Ambiente e
della tutela del territorio e del mare della Corte di Conti, il 12 settembre 2013, al reg. n. 9, foglio 183
recante modifiche al D.D. n. 735 del 19 dicembre 2011, sono state previste nuove modalità di
trasferimento e rendicontazione dei finanziamenti per le regioni che lo richiedano;
-la Regione Calabria, per quanto sopra, nell’ambito del “Programma TPL” è risultata beneficiaria di un
finanziamento pari a euro 1.148.073,76 (unmilionecentoquarantottosettantatre/76);
CONSIDERATO CHE:
 La Regione Calabria (Dipartimento Ambiente, Trasporti), nell’ambito del Programma promosso dal
MATTM, nel rispetto dei piani e programmi sulla tutela della qualità dell’aria e del trasporto pubblico
locale, ha aderito alla seguente tipologia di intervento finanziabile: acquisto di veicoli di categoria M2
o M3, aventi classi di omologazione Euro V, destinati al trasporto pubblico locale, con la radiazione di
un egual numero di veicoli di categoria M2 o M3, aventi classe di omologazione Euro II o inferiore,
destinati al trasporto pubblico locale;
 Per definire la localizzazione degli interventi, si è partiti dall’analisi SWOT e dalla zonizzazione
regionale, concentrandosi sulle zone A e B e tenendo conto del parco urbano circolante esistente;
 la Delibera di Giunta regionale n. 400 del 11 novembre 2013 avente ad oggetto «Programma di
finanziamenti per il miglioramento della qualità dell’aria attraverso l’ammodernamento del trasporto
pubblico locale. Approvazione progetto per la Regione Calabria e attività consequenziali.», approva il
progetto predisposto dal Dipartimento Politiche dell’Ambiente che individua i soggetti beneficiari nei
gestori dei servizi di Trasporto Pubblico Locale delle zone A e B della zonizzazione regionale della
qualità dell’aria della Regione Calabria, ovvero l’ATAM S.p.A. a Reggio Calabria, l’AMC S.p.A. a
Catanzaro, F.C. s.r.l. a Vibo Valentia, AMACO S.p.A. a Cosenza-Rende, Multiservizi S.p.A. a
Lamezia Terme, l’Autoservizi dei 2 Mari (ADM) a Crotone e Corigliano-Rossano;
CONSIDERATO CHE la Delibera di Giunta regionale n. 437 del 27 novembre 2013, avente ad
oggetto «Variazione al Bilancio per l'esercizio finanziario 2013, al documento tecnico di cui alla
deliberazione della Giunta Regionale n. 580 del 28.12.2012, nonché al Bilancio dipartimentale di cui alla
deliberazione della Giunta Regionale n. 579 del 28.12.2012. Assegnazione di fondi da parte dello Stato
finalizzati al Programma di finanziamenti per il miglioramento della qualità dell’aria attraverso interventi di
ammodernamento del trasposto pubblico locale (Decreto Legge n. 16, del 21 febbraio 2005, convertito
con legge del 22 aprile 2005, n. 58 – DGR n. 400 del 11 novembre 2013)», ha:
 incrementato la dotazione dell’UPB 4.4.04 dello stato di previsione dell’entrata in termini di
competenza e di cassa per € 1.148.073,76;
 incrementato lo stanziamento dell’UPB 3.2.01.04 dello stato di previsione della spesa, in termini
di competenza e di cassa, per € 1.148.073,76;
 apportato le conseguenti variazioni tecniche al documento tecnico, approvato con D.G.R. n. 580
del 28 dicembre 2012, inerente al bilancio annuale 2013, nonché al bilancio dipartimentale 2013,
approvato don D.G.R. n. 579 del 28 dicembre 2012;
 istituito nell’ambito dell’UPB 4.4.04, dello stato di previsione dell’entrata, il capitolo 44040039 con
la denominazione “Assegnazione di fondi dallo Stato finalizzati al Programma di finanziamenti
per il miglioramento della qualità dell’aria attraverso interventi di ammodernamento del trasposto
Pag. 3
pubblico locale (Decreto Legge n. 16, del 21 febbraio 2005, convertito con legge del 22 aprile
2005, n. 58 – DGR n. 400 del 11 novembre 2013)”, con la dotazione, in termini di competenza e
di cassa, di euro 1.148.073,76;
 istituito, nell’ambito dell’UPB 3.2.01.04, dello stato di previsione della spesa, il capitolo 32010412
con la denominazione “Spese per la realizzazione del Programma di miglioramento della qualità
dell’aria attraverso interventi di ammodernamento del trasposto pubblico locale (Decreto Legge
n. 16, del 21 febbraio 2005, convertito con legge del 22 aprile 2005, n. 58 – DGR n. 400 del 11
novembre 2013)”, con la dotazione, in termini di competenza e di cassa, di euro 1.148.073,76;
 attribuito le risorse finanziarie al Dirigente titolare del centro di responsabilità amministrativa del
Dipartimento n. 14 “Politiche dell’Ambiente”;
CONSIDERATO che con D.D.G. n. 16439 del 02/12/2013 è stato autorizzato il settore ragioneria ad
impegnare sul pertinente capitolo 32010412 del Bilancio regionale 2013, che presenta la necessaria
disponibilità, per un impegno complessivo pari a € 1.148.073,76, nonché demandato l’impegno sul
pertinente capitolo di Bilancio Regionale 2013.
VISTA la nota Protocollo Generale SIAR n. 086648 del 12/03/2014 con la quale sono stati chiesti
chiarimenti in merito al Programma di finanziamenti per il miglioramento della qualità dell’aria attraverso
l’ammodernamento del trasporto pubblico locale.
VISTA la nota prot.n. DVA-2014-0011705 del 22/04/2014, acquisita in atti d’Ufficio al protocollo generale
SIAR n. 0143893 del 30/04/2014 con la quale il Ministero dell’Ambiente e della Tutela del territorio e del
Mare ha fornito risposta ai chiarimenti richiesti dal Dipartimento Politiche dell’Ambiente.
RILEVATO che, coerentemente con quanto dal Ministero dell’Ambiente e della Tutela del territorio e del
Mare con decreto del Direttore Generale per le Valutazioni Ambientali n. 260 del 09/08/2013 le
operazioni di acquisto e l’invio delle istanze di erogazione del finanziamento al Ministero dovranno
essere completate entro il 31 dicembre 2015;
RITENUTO che, per garantire il rispetto del termine sopra indicato, la documentazione comprovante la
consegna degli autobus da parte degli Enti Locali per l’ottenimento del contributo debba essere inviata
alla Regione Calabria entro il 30/06/2015;
RITENUTO di procedere all’emanazione del bando per l’assegnazione di contributi per l’importo di €
1.148.073,76 per l’ammodernamento di veicoli adibiti a servizio di trasporto pubblico locale, come da
Allegato A), parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
CONSIDERATO che la copertura finanziaria di € 1.148.073,76 è a valere sul pertinente capitolo
32010412, giusto impegno n. 6024 del 29.11.2013 assunto con D.D.G. n. 16439 del 02.12.2013.
ACCERTATA, ai sensi dell’art. 4 L.R. 47/2011, la copertura finanziaria;
DECRETA
Per le motivazioni espresse in premessa, che qui si intendono riportate in dispositivo:
- Di approvare il “Bando per l’assegnazione di contributi per l’ammodernamento di veicoli adibiti a
sevizio di trasporto pubblico locale” come da allegato A) al presente;
- Di stabilire che il Bando di cui al precedente punto ha piena efficacia dal primo giorno successivo
della pubblicazione del presente sul BURC;
- Di dare atto che la copertura finanziaria di € 1.148.073,76 è a valere sul pertinente capitolo
32010412, giusto impegno n. 6024 del 29.11.2013 assunto con D.D.G. n. 16439 del 02.12.2013;
- Di provvedere alla pubblicazione integrale del presente provvedimento sul BURC, a cura di
questo Dipartimento, ai sensi della L.R. n. 11 del 6 aprile 2011, a richiesta del Dirigente Generale
di questo Dipartimento.
Il Dirigente del Settore 2
Ing. Salvatore Epifanio
Pag. 4
Ministero dell’Ambiente
e della Tutela del Territorio e del Mare
Regione Calabria
Dipartimento Politiche dell’Ambiente
PROGRAMMA DI FINANZIAMENTI PER IL MIGLIORAMENTO DELLA QUALITA’
DELL’ARIA ISTITUITO DAL MINISTERO DELL’AMBIENTE E DELLA TUTELA DEL
TERRITORIO DEL MARE CON D.M. N. 735 DEL 19 DICEMBRE 2011 E D.M. N. 544 DEL
24 OTTOBRE 2012.
AVVISO PUBBLICO
PER L’ASSEGNAZIONE DI CONTRIBUTI PER
L’AMMODERNAMENTO DI VEICOLI ADIBITI A SERVIZIO DI
TRASPORTO PUBBLICO LOCALE
Regione Calabria- Dipartimento Politiche dell’Ambiente
Ministero dell’Ambiente
e della Tutela del Territorio e del Mare
Regione Calabria
Dipartimento Politiche dell’Ambiente
Sommario
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
PREMESSA ......................................................................................................................... 3
OGGETTO E FINALITA’ ................................................................................................... 3
RISORSE FINANZIARIE ED ENTITA’ DEL CONTRIBUTO ........................................... 4
BENIFICIARI DEI CONTRIBUTI ...................................................................................... 4
INTERVENTI SOGGETTI A FINANZIAMENTO.............................................................. 5
MODALITA’ E TERMINI DI PRESENTAZIONE DELLA DOMANDE............................ 6
TERMINI RELATIVI ALL’ISTRUTTORIA E ALL’EROGAZIONE DEI CONTRIBUTI.. 8
OBBLIGHI DI TRACCIABILITA’ ...................................................................................... 9
INFORMAZIONI................................................................................................................. 9
Regione Calabria- Dipartimento Politiche dell’Ambiente
Pag. 2
Ministero dell’Ambiente
e della Tutela del Territorio e del Mare
Regione Calabria
Dipartimento Politiche dell’Ambiente
1.
PREMESSA
Nell’ambito del Programma di finanziamenti volto a promuovere il miglioramento della qualità
dell’aria attraverso l’ammodernamento del trasporto pubblico locale, “Programma TPL”, promosso
dal Ministero dell’Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare e approvato con decreto
direttoriale prot. DVA_DEC-2011-0000735 del 19 dicembre 2011, e successivamente modificato
con decreto del Direttore Generale per le Valutazioni Ambientali n. 544 del 24 ottobre 2012 e
decreto del Direttore Generale per le Valutazioni Ambientali n. 260 del 09/08/2013, la Regione
Calabria è risultata beneficiaria di un finanziamento per un importo pari a euro 1.148.073,76.
Le risorse assegnate sono state individuate sulla base dell’estensione territoriale, la popolazione
residente (desunti dai dati ISTAT relativi all’anno 2010), oltre alla ricorrenza dei superamenti causa
del deferimento alla Corte di Giustizia dell’Italia.
Per l’attivazione delle risorse previste, la Regione Calabria, in adempimento alle prescrizioni
Ministeriali, ha individuato un proposta che, a partire dalla zonizzazione regionale della qualità
dell’aria, dal parco circolante urbano esistente e dalla popolazione, definisce la localizzazione degli
interventi individuandone un ordine di priorità
Con Deliberazione n. 400 della Giunta della Regione Calabria del 11 novembre 2013 è stato
approvato il progetto predisposto dal Dipartimento Politiche dell’Ambiente con la collaborazione
del Dipartimento Lavori Pubblici – Settore Trasporti secondo le finalità del suddetto “Programma
TPL”.
La finalità del presente Avviso Pubblico è quella di promuovere e favorire sul territorio regionale
l’adozione di sistemi di trasporto corrispondenti ai bisogni economici, sociali e ambientali della
società.
L’obiettivo è quello di ridurre le emissioni di inquinanti in atmosfera e migliorare la qualità
dell’aria, favorendo una mobilità sostenibile, attraverso la sostituzione dei mezzi più inquinanti con
mezzi a basso impatto ambientale sull’intero territorio regionale.
Il presente Avviso Pubblico disciplina le procedure di assegnazione ed erogazione di contributi a
beneficio delle aziende che svolgono servizio di TPL per come individuate al successivo articolo 4
del presente avviso, per coprire i maggiori costi sostenute dalle stesse per il rinnovo dei sistemi di
trasporto pubblico locale.
2.
OGGETTO E FINALITA’
Il presente avviso ai sensi della D.G.R. n. 400 del 11 novembre 2013, disciplina le procedure
per la presentazione delle domande e l’erogazione di contributi per l’acquisto di:
- veicoli di categoria M2 o M3, aventi classi di omologazione Euro V o superiori o EEV o a metano
, destinati al trasporto pubblico locale, con la radiazione di un egual numero di veicoli di categoria
M2 o M3, aventi classe di omologazione Euro II o inferiore, destinati al trasporto pubblico locale.
Regione Calabria- Dipartimento Politiche dell’Ambiente
Pag. 3
Ministero dell’Ambiente
e della Tutela del Territorio e del Mare
3.
Regione Calabria
Dipartimento Politiche dell’Ambiente
RISORSE FINANZIARIE ED ENTITA’ DEL CONTRIBUTO
Il presente avviso è finanziato per un importo pari a 1.148.073,76 euro a valere sul “Programma di
Finanziamenti per il Miglioramento della Qualità dell’Aria attraverso interventi di
ammodernamento del trasporto pubblico locale”, istituito con decreto del Direttore Generale per le
Valutazioni Ambientali n. 735 del 19 dicembre 2011, modificato con decreto del Direttore Generale
per le Valutazioni Ambientali n. 544 del 24 ottobre 2012 e con decreto del Direttore Generale per le
Valutazioni Ambientali n. 260 del 09/08/2013.
In conformità alle disposizioni di cui alla Legge Regionale 29 febbraio 1988, n. 3 “Sostituzione con
modifiche delle leggi regionali concernenti l’erogazione dei contributi per gli investimenti nel
settore dei trasporti pubblici di interesse regionale e locale”, e s.m.i; la misura massima del
contributo può essere pari al 75% del costo di fattura (escluso IVA) laddove il costo di fattura sia
contenuto nei limiti sotto indicati.
Se il costo di fattura supera tali valori il 75% va riferito ai valori massimi ammissibili di seguito
indicati:
-
€ 122.850,00 per autobus cortissimo (fino a 6,30 mt.);
€ 164.850,00 per autobus corto (oltre 6,30 mt. e fino a 8.00 mt);
€ 169.050,00 per autobus medio (oltre 8,00 mt. e fino a 9.70 mt);
€ 208.950,00 per autobus normale (oltre 9,70 mt. e fino a 11 mt);
€ 224.700,00 per autobus lungo (oltre 11 mt. e fino a ca. 12 mt);
€ 261.450,00 per autobus grande capacità (da 13,50 a 15,00 mt.);
€ 322.350,00 per autobus snodato (articolato da 18 mt);
Tutti gli autobus devono essere di classe I (urbani), con motorizzazione Euro 5 o Euro 6 o
EEV o a metano e abbiano il pianale ribassato e siano dotati di pedana o scivolo estraibile per
accesso a bordo di passeggero disabile su carrozzella.
4.
BENIFICIARI DEI CONTRIBUTI
Sono destinatari dei contributi i soggetti gestori dei servizi di Trasporto Pubblico Locale nelle
seguenti città secondo l’ordine di priorità sotto indicato, risultante dallo studio effettuato per
ricavare i maggiori benefici sulle emissioni di polveri sottili in atmosfera e sulla salute umana anche
in considerazione del numero di abitanti:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Città
Reggio Calabria
Catanzaro
Vibo Valentia
Crotone
Lamezia
Cosenza
Gestore de Servizio
ATAM S.p.a
AMC Catanzaro S.p.a.
Ferrovie della Calabria s.r.l.
Autoservizi dei Due Mari
Lamezia Multiservizi S.p.a.
Amaco S.p.a.
Regione Calabria- Dipartimento Politiche dell’Ambiente
Pag. 4
Ministero dell’Ambiente
e della Tutela del Territorio e del Mare
7.
Regione Calabria
Dipartimento Politiche dell’Ambiente
Corigliano-Rossano
Autoservizi dei Due Mari
Con il progetto predisposto dal Dipartimento Politiche dell’Ambiente, ed approvato con D.G.R. n.
400 del 11 novembre 2013, al fine di costruire un criterio oggettivo per consentire di individuare
una idonea localizzazione dell’intervento, si è proceduto ad indicizzare tutti i fattori rilevanti
(vetustà, parco circolante, parco circolante a gasolio, presenza di automezzi Euro 0,1,2) per poi
determinarne la media geometrica, il cui valore più alto individua la localizzazione dell’intervento
di maggiore efficaci ed efficienza.
L’esito dell’applicazione della metodologia a portato a stilare la seguente graduatoria in funzione
dell’efficienza ed efficacia dell’intervento:
Città
Reggio Calabria
Catanzaro
Vibo Valentia
Crotone
Lamezia Terme
Cosenza
Corigliano-Rossano
%
vetustà
% Parco
circolante
% Gasolio
% Euro 2, 1, 0
(%)
Media
geometrica
degli indici
elementari
90
99
117
99
117
81
99
42
20
4
8
4
17
5
96
88
100
100
100
23
100
39
47
71
40
64
92
0
14
8
3
3
3
3
0
61%
53%
43%
42%
42%
41%
0%
Pertanto, secondo quanto stabilito dallo stesso progetto, per rendere massima l’efficacia e
l’efficienza dell’intervento, potranno presentare istanza di finanziamento tutte le aziende
municipalizzate per come sopra individuate, dando priorità all’ordine derivante dall’analisi degli
indici elementari, per come riportata nella su riportata tabella, scorrendo la graduatoria, qualora la
municipalizzata non potesse sostenere il 25 % di cofinanziamento previsto dalla legge Regionale
n.3/1988 per la totalità della somma finanziata di cui all’art. 3.
I soggetti per come sopra individuati dovranno manifestare il loro interesse nonché firmare un atto
con il quale si obbligano al vincolo di reversibilità per il quale s’impegnano a trattenere l’autobus
al servizio di TPL e di cederlo previo il pagamento della quota che sarà risultata a proprio carico,
debitamente ammortizzata, allorché, il servizio, in conseguenza di gara per l’affidamento dei
servizi di trasporto o per altra disposizione di legge, dovesse essere affidato ad altro soggetto. In tal
caso e alle condizioni prima indicate l’autobus va ceduto al nuovo soggetto o alla Regione stessa.
5.
INTERVENTI SOGGETTI A FINANZIAMENTO
I contributi sono destinati al cofinanziamento di autobus acquistati da Società titolari di servizi di
TPL affidati dagli Enti locali.
La richiesta di contributo può riguardare esclusivamente il cofinanziamento dei seguenti veicoli:
- acquisto di veicoli di categoria M2 o M3, aventi classi di omologazione Euro V o superiori o EEV
o a metano, destinati al trasporto pubblico locale, con la radiazione di un egual numero di veicoli di
categoria M2 o M3, aventi classe di omologazione Euro II o inferiore, destinati al trasporto
pubblico locale.
Regione Calabria- Dipartimento Politiche dell’Ambiente
Pag. 5
Ministero dell’Ambiente
e della Tutela del Territorio e del Mare
Regione Calabria
Dipartimento Politiche dell’Ambiente
Sono ammessi al contributo gli autobus che abbiano una data di prima immatricolazione successiva
alla data del 2 febbraio 2012.
I contributi del presente avviso non possono essere cumulati con altri contributi statali o regionali o
comunitari.
In conformità alle disposizioni della L.R. 3/1988 “Sostituzione con modifiche delle leggi regionali
concernenti l’erogazione dei contributi per gli investimenti nel settore dei trasporti pubblici di
interesse regionale e locale” e’ fatto divieto ai beneficiari del cofinanziamento regionale, pena la
revoca del contributo, di alienare o di distogliere i veicoli dalla loro destinazione per la durata di
anni sette consecutivi dall’immissione in linea degli autobus acquistati.
I mezzi devono essere destinati al trasporto pubblico di linea sulla stessa rete dell’Ente che ha
erogato il finanziamento o, previa autorizzazione dell’Ente affidante, su altre reti di trasporto
pubblico locale confinanti/contigue sul territorio calabrese.
In caso di anticipata alienazione dei mezzi, i beneficiari dei contributi sono tenuti al pagamento
della quota che sarà risultata a proprio carico, debitamente ammortizzata, allorché il servizio, a
seguito di gara per l’affidamento dei servizi di trasporto o per altra disposizione di legge, dovesse
essere affidato ad altro soggetto. alla restituzione di quota parte del contributo erogato,
proporzionale al periodo residuo per il quale il mezzo è soggetto ad inalienabilità.
In tal caso e alle condizioni prima indicate l’autobus va ceduto al nuovo soggetto o alla Regione
stessa.
In attuazione dell’art. 6 del D.M. n. 735 del 19 dicembre 2011, gli Enti Locali trasmetteranno alla
Regione Calabria, specifica comunicazione attestante l’avvenuta immatricolazione del veicolo, a
seguito delle verifiche eseguite dai competenti uffici della MCTC.
6.
MODALITA’ E TERMINI DI PRESENTAZIONE DELLA DOMANDE
Per accedere ai contributi previsti dal presente Avviso Pubblico i Soggetti proponenti già
individuati all’art. 4 (Aziende che svolgono Servizio di TPL Urbano) dovranno predisporre e
presentare, in duplice copia, di cui una in originale o copia autenticata, a pena di inammissibilità
della domanda, la documentazione di seguito elencata:
a) Domanda di partecipazione, redatta secondo lo schema di cui all’allegato I; alla domanda deve
essere allegato il documento di identità del legale rappresentante in corso di validità, ai sensi di
quanto previsto dal DPR 445/2000.
Il plico contenente la documentazione prevista, redatta in lingua italiana, dovrà essere inviato, a
mezzo di raccomandata A/R del servizio postale, ovvero mediante agenzia di recapito autorizzata, o
consegnato a mano, alla Regione Calabria – Dipartimento Politiche dell’Ambiente – viale Isonzo
414 località Corvo – 88100 Catanzaro, entro il termine perentorio di 45 giorni consecutivi
(compresi i festivi) a decorrere dal primo giorno successivo a quello di pubblicazione del presente
avviso sul BUR Calabria (fa fede il timbro postale di invio). Laddove il quarantacinquesimo giorno
dovesse coincidere con un giorno festivo, il termine ultimo è prorogato al primo giorno lavorativo.
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All’esterno del plico si dovranno apporre i dati identificativi del mittente e la dicitura: “ Domanda
contributi per il rinnovo parco autobus – D.M. 735/2011, D.M. 544/2012 e D.M. 260 del
09/08/2013”.
Ciascun azienda titolare del TPL per come individuata all’art.4 del presente avviso potrà presentare
una sola domanda di accesso ai contributi.
Il modulo di richiesta (fac simile allegato 1 al presente Avviso) dovrà contenere i seguenti dati
obbligatori:
 anagrafica dell’azienda richiedente titolare di servizi TPL affidati dall’Ente Locale
medesimo, con la specifica del contratto di servizio/affidamento in ragione del quale
l’azienda opera e del numero di iscrizione al Registro elettronico nazionale;
 anagrafica dell’azienda per cui è richiesto il contributo,;
 impegno all’avvio delle procedure di acquisizione entro e non oltre il 30/11/2014 e alla
stipula del conseguente ordine/contratto entro il 31/05/2015 con la specifica del numero di
autobus interessati;
 caratteristiche degli autobus per i quali si chiede il contributo: tipologia (urbano/suburbano o
interurbano; rialzato, ribassato parzialmente o ribassato totalmente), lunghezza, classe di
omologazione, alimentazione;
 Elenco dei mezzi del parco autobus circolante che si prevede di sostituire con gli autobus
oggetto del finanziamento, in particolare gli autobus che si prevede di sostituire devono
essere di proprietà dell’azienda che presenta la domanda da almeno 5 anni;
 entità del contributo richiesto, sulla base del costo effettivo/stimato degli autobus;
 dichiarazione da parte del legale rappresentante della Società relativa all’impegno al
cofinanziamento della quota della spesa non garantita da contributi pubblici.
 Nulla osta del comune sul cui territorio si svolge il servizio di TPL all’acquisto del mezzo
per il quale si chiede di accedere al finanziamento;
 Impegno di non alienare o di distogliere i veicoli dalla loro destinazione per la durata di anni
sette consecutivi dall’immissione in linea degli autobus acquistati;
 Dichiarazione che attesti che per l’acquisito dei mezzi per si chiede di accedere
finanziamento di cui al presente avviso non si usufruirà di altra fonte di incentivo statale;
La documentazione in copia originale o autenticata di cui alle lettere a) e b), dovrà, a pena di
inammissibilità, essere racchiusa in una prima busta sulla quale dovrà essere apposta la dicitura
“Originale”.
La documentazione in copia di cui alle lettere a) e b) dovrà, a pena di inammissibilità, essere
racchiusa in una seconda busta sulla quale dovrà essere apposta la dicitura “Copia”.
Le due buste dovranno essere racchiuse in un unico plico chiuso, che dovrà essere sigillato con
ceralacca, nastro adesivo, strisce di carta preincollata o materiale plastico equivalente e
controfirmato su tutti i lembi di chiusura.
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TERMINI RELATIVI ALL’ISTRUTTORIA E ALL’EROGAZIONE DEI CONTRIBUTI
Le domande trasmesse al di fuori dei termini o con le modalità differenti di cui al precedente
paragrafo 6 saranno considerate inammissibili.
A tal fine faranno fede la data e l’ora di arrivo del plico risultante dal sistema di protocollo
informatico della Regione Calabria.
Il plico, pervenuto nei termini e con le modalità indicate nel precedente Paragrafo 6 sarà verificato
nella sua integrità dal Responsabile del Procedimento.
L’istruttoria delle domande viene effettuata dal Responsabile del Procedimento nel termine di 30
giorni solari consecutivi dalla scadenza dell’Avviso.
Nel corso dell’istruttoria il responsabile del procedimento può richiedere l’integrazione della
documentazione incompleta ed il rilascio di ulteriori dichiarazioni ritenute utili ai fini dell’esame
delle domande presentate, assegnando un termine perentorio di 10 giorni per l’invio di quanto
richiesto. L’assegnazione di tale termine comporta la sospensione del termine di conclusione
dell’esame. La mancata risposta del richiedente nei termini stabiliti comporta l’inammissibilità della
domanda.
Ad esito della fase istruttoria, con decreto dirigenziale sarà approvato l’elenco delle istanze
finanziabili e dei contributi riconoscibili.
Il provvedimento di approvazione sarà pubblicato sul BUR Calabria e i suoi esiti comunicati alle
aziende interessate.
Entro il 31/05/2015 le aziende ammesse ad usufruire del contributo dovranno comunicare
l’avvenuta stipula dell’ordine contratto di acquisto degli autobus da parte delle Aziende.
La mancata sottoscrizione dell’ordine/contratto comporta la decadenza del contributo concesso per
la quota relativa all’Azienda inadempiente.
Entro il 30/06/2015, le aziende ammesse al contributo, dovranno procedere, pena la decadenza del
contributo alla trasmissione al Dipartimento Politiche dell’Ambiente della documentazione
comprovante l’avvenuta consegna degli autobus, in particolare:
 per ciascun autobus acquistato, scheda riepilogativa delle caratteristiche sottoscritta dal
responsabile del procedimento dell’Ente Locale;
 scheda tecnica del costruttore/fornitore descrittiva degli autobus oggetto della fornitura;
 dichiarazione che la/e Società di servizi hanno rispettato la vigente normativa comunitaria e
nazionale in materia di appalti per l’acquisto degli autobus di cui trattasi;
 copia conforme della fatture quietanzate attestanti l’acquisto degli autobus e riportanti la
classe di omologazione dei mezzi;
 comunicazione attestante l’avvenuta immatricolazione del veicolo, a seguito delle verifiche
eseguite dai competenti uffici della MCTC, in attuazione dell’art 6 del D.M. 735 del 19
dicembre 2011.
 comunicazione di avvenuta trascrizione del vincolo di inalienabilità dei mezzi oggetto di
contribuzione pubblica sulla carta di circolazione.
 copia del certificato di rottamazione dei mezzi sostituiti rilasciato da centri autorizzati.
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Per quanto riguarda le procedure per la rendicontazione e il trasferimento dei finanziamenti da parte
del ministero dell’Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare alle Regioni si rimanda all’art.
6 del D.M. 735 del 19 dicembre 2011 e agli art. 3 e 4 bis del D.M. n. 260 del 9 agosto 2013.
La Regione Calabria, nei limiti e nei tempi consentiti dalle disponibilità del bilancio regionale,
procederà all’erogazione delle risorse alle aziende esercenti il TPL secondo le seguenti modalità:
a) una somma, pari al 50% del contributo riconoscibile, entro 60 giorni dal trasferimento delle
risorse da parte del Ministero dell’Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare, a seguito
della presentazione della documentazione relativa agli atti di aggiudicazione di gara o i contratti,
incluse le eventuali convenzioni propedeutiche, aventi ad oggetto gli acquisti previsti dal
presente Avviso per i quali si richiede l’erogazione del contributo. Da tali atti devono risultare in
modo preciso i soggetti fornitori dei veicoli, i soggetti acquirenti, il tipo e il numero dei veicoli,
l’importo previsto per gli acquisti, nonché i tempi e i modi della fornitura;
b) il saldo del contributo, entro 60 giorni dalla ricezione delle risorse da parte del Ministero
dell’Ambiente, a seguito della presentazione di una istanza successiva al perfezionamento di tutti
gli acquisti previsti. L’istanza, ai fini di ammissibilità, deve contenere apposite attestazioni
prodotte dai soggetti acquirenti i veicoli in cui si dichiara la conformità tra la fornitura ottenuta e
quella prevista nei contratti.
Qualora alcune richieste di cofinanziamento non risultino ammissibili, a seguito delle operazioni di
verifica condotte dal Ministero dell’Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare, gli Enti
Locali saranno tenuti a restituire alla Regione Calabria le risorse erogate a titolo di anticipazione di
cui al precedente punto a).
8.
OBBLIGHI DI TRACCIABILITA’
Nell’attuazione del presente Avviso gli Enti Locali dovranno assumere gli obblighi di tracciabilità
dei flussi finanziari di cui all’art. 3 della legge 13 agosto 2010 n. 136.
9.
INFORMAZIONI
Qualsiasi informazione relativa all’Avviso e agli adempimenti ad esso connesso, potrà essere
richiesta alla Regione Calabria tel. 0961/854144 - [email protected].
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FAC-SIMILE
ISTANZA
PER
L’ASSEGNAZIONE
DI
CONTRIBUTI
PER
L’AMMODERNAMENTO DI VEICOLI ADIBITI A SERVIZIO DI TRASPORTO PUBBLICO
LOCALE A VALERE SUL PROGRAMMA DI FINANZIAMENTI ISTITUITO DAL MINISTERO
DELL’AMBIENTE E DELLA TUTELA DEL TERRITORIO E DEL MARE CON D.M. N. 735/2011
E N. 544/2012.
Allegato I – Fac Simile di Domanda
Regione Calabria
Dipartimento Politiche dell’Ambiente
Viale Isonzo 418
88043 Catanzaro (CZ)
[email protected]
Oggetto: Domanda – contributi per l’ammodernamento parco autobus – D.M. n. 735/2011 e 544/2012.
Il/la sottoscritto/a ……………………. nato/a a …………. (Prov. …), il …/…/…, in qualità di Legale
Rappresentate del soggetto proponente sotto indicato che effettua servizio di TPL nel territorio del/dei
Comune/i di ………………..………
denominazione _______________________________________
sede________________________________________________prov.______ c.a.p._____________
via____________________________________________________________________n°_______
CHIEDE
di accedere ai contributi per il rinnovo del materiale rotabile su gomma adibito a servizi di trasporto pubblico
locale a valere sul programma di finanziamenti per il miglioramento della qualità dell’aria istituito dal
Ministero dell’Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare con D.M. n. 735/2011 e n. 544/2012 per
l’acquisto di n. ……. autobus per un cofinanziamento complessivo di € …………………………. come sotto
dettagliato:
Riepilogo mezzi da sostituire ed acquistare
Automezzo da Acquistare
Codice
Lunghezza
Alimentazione
e Classe di
Omologazione
Categoria
Automezzo da Rottamare
Classe
omologazione
Categoria
Numero
telaio
Data di
Immatricolazione
A1
A2
……
Tabella 1
Il quadro economico del finanziamento richiesto è il seguente:
Costo degli automezzi da acquistare e finanziamento richiesto
Codice*
Lunghezza
Metri
………....
Tabella 2
* utilizzare il codice indicato nella tabella 1
Tipologia,
classe e
omologazione e
categoria
Costo Escluso
IVA
% finanziamento
Importo
Finanziamento
richiesto
Il/la sottoscritto/a, inoltre, consapevole delle sanzioni previste dagli artt. 75 e 76 del D.P.R. n. 445/2000 e
ss.mm.ii., in caso di dichiarazioni mendaci, falsità in atti e uso di atti falsi
DICHIARA
1. di accettare le condizioni ed i vincoli stabiliti dall’avviso “PER L’ASSEGNAZIONE DI CONTRIBUTI
PER L’AMMODERNAMENTO DI VEICOLI ADIBITI A SERVIZIO DI TRASPORTO PUBBLICO
LOCALE ”;
2. che i mezzi che verranno acquistati con i finanziamenti di cui alla presente domanda:
• non saranno oggetto di contribuzione da parte di altri soggetti della P.A. compreso U.E.;
• saranno utilizzati esclusivamente per servizi programmati di trasporto pubblico locale;
• saranno, in caso di perimento, sostituiti mediante autofinanziamento con mezzi aventi
analoghe caratteristiche;
• hanno immatricolazione successiva alla data del 2 febbraio 2012, data di registrazione del
citato D.D. 735/2011 e s.m.i..
3. che i mezzi sostituiti
• appartengono alla classe ecologica euro II o precedente;
• sono di proprietà dell’azienda che chiede di accedere ai finanziamenti da almeno 5 anni.
4. Di impegnarsi al cofinanziamento della spesa;
5. in caso di accoglimento della richiesta di contributo, di impegnarsi a:
 comunicare, entro il 31/05/2015, l’avvenuta stipula dell’ordine/contratto di acquisto dell’/degli
autobus; il mancato affidamento della fornitura comporta la decadenza del contributo concesso per la
quota relativa all’azienda inadempiente;
 trasmettere, entro il termine del 30/06/2015, le schede tecniche degli autobus, dichiarazione che la/e
Società o il/i Comune/i titolare/i di servizi in economia ha/hanno rispettato la vigente normativa
comunitaria e nazionale in materia di appalti per l'acquisto degli autobus di cui trattasi, copia
conforme delle fatture quietanzate, la comunicazione attestante l'avvenuta immatricolazione del
veicolo, a seguito delle verifiche eseguite dai competenti uffici della MCTC, in attuazione dell'art. 6
del D.M. n. 735 del 19 dicembre 2011, la comunicazione di avvenuta trascrizione del vincolo di
inalienabilità dei mezzi sulla carta di circolazione;
 trascrivere, presso il Pubblico Registro Automobilistico (PRA), una formale annotazione contenente
il vincolo di inalienabilità dei mezzi per un periodo di almeno 7 anni.
6. di essere informato che:
Ai sensi e per gli effetti dell’articolo 13 del D. Lgs n. 196 del 30 Giugno 2003 “Codice in materia di protezione dei dati
personali”, riguardante la tutela delle persone e di altri soggetti rispetto al trattamento dei dati personali, si informa che i dati
personali acquisiti con riferimento alla pratica sono raccolti e trattati dalla Regione Lombardia esclusivamente ai fini
dell’istruttoria della presente istanza.
I dati sono trattati con modalità informatizzate e manuali in modo anonimo.
All’interessato al trattamento, sono garantiti i diritti di cui all’art. 7 del D.Lgs. 196/2003. Tra i quali, ad esempio:
 l’aggiornamento, la rettificazione ovvero, quando vi ha interesse, l’integrazione dei dati;
 la cancellazione, la trasformazione in forma anonima o il blocco dei dati trattati in violazione di legge, compresi quelli di
cui non è necessaria la conservazione in relazione agli scopi per i quali i dati sono stati raccolti o successivamente trattati;
Detti diritti potranno essere esercitati nei confronti del soggetto responsabile del trattamento dei dati sotto indicato.
Il titolare del trattamento dati è la Giunta Regionale della Calabria, nella persona del Presidente pro tempore.
Data ..............................
Firma ………………………………
ALLEGA

Dichiarazione dell’azienda per l’impegno al cofinanziamento della spesa;

Nulla osta del comune sul cui territorio si svolge il servizio di TPL all’acquisto del mezzo per il quale si
chiede di accedere al finanziamento;
Impegno a trattenere l’autobus al servizio di TPL ed obbligo al vincolo di reversibilità a favore della
Regione;


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