Consiglio Regionale del Veneto - UPA - 24/07/2014 - 0013778 S1 Nde l2410712014 P ro ! . . 0013778 T ì to la r ìo 2 .6 CRV CRV spc -UPA A lS igno rP res iden te de l laPR IMAComm iss ione Cons i l ia re A iS igno r iP res iden t i de l le Comm iss ion i Cons i l ia r i SECONDA , TERZA ,QUARTA , QU INTA eSESTA Sede ogge t to : I ' .I JC l ' . '>LXn R . \ P roge t tod ileggen .370 P ropos ta d i legged i in iz ia t ivade i cons ig l ie r i Da r io Band , Dav ide Bend ine l l i ,G iuseppe Se r ia to Se l la ,G iuseppe Bo r to luss i , San t ino Bo z za , Fede r ico Cane r ,B runo Cappon ,V i t to r ino Cenc i ,C r is t iano ie rg io rg io Co r te lazzo , Robe r to Fa so l i ,N ico la Ignaz io Co ra z za r i ,P F in co , S te fano F ra ca s so , Gus tavo F ranche t to , G iovann i Fu r lane t to , Ne reo La ron i ,A r ianna Lazza r in i , Genna ro Ma ro t ta , C laud io N ie ro , Leona rdo Pad r in ,S te fano Pe ra ro ,B runo P igo z zo , An ton ino P ip i tone ,G ianp ie ro Possama i , Se rg io Reo lon ,C laud io S in igag l ia , Ca r lo A lbe r to Tesse r in , Luc io T iozzo , Cos tan t ino Ton io lo , Pao lo To sa to , Ma t teo Toscan i ,S te fano Va ldegambe r ie G raz iano Azza l in re la t i va a : " INTERVENT I A FAVORE DE I TERR ITOR I MONTAN I E CONFER IMENTO D I FORME E COND IZ ION I PART ICOLAR I D I AUTONOM IA AMM IN ISTRAT IVA , REGOLAMENTARE E F INANZ IAR IA ALLA PROV INC IA D I BELLUNO INATTUAZ IONE DELL 'ART ICOLO 15 DELLO STATUTO DEL VENETO " . S i comun ica che con no ta de l 22 lug l io2014 ,i lCons ig l ie re Bon fan te ha so t tosc r i t toi lp roge t tod ileggeind ica toinogge t to . Co rd ia l i sa lu t i . ( l l 'PRES IDENTE ' \ SE I \Y I / ' .10 Ln i t à ' " \ , CONS IGL IOREG IONALEDELVENETO NONALEG ISLATURA PROGETTOD I LEGGEN . 370 PROPOSTA D I LEGGE d ' in i z i a t iv ad e i Con s ig l i e r iB o n d ,R e o l o n , To s c an i , Ton io lo ,T io z zo , Co r t e l a z zo ,C an e r , Po s s am a i ,P ad r in ,T e s s e r in ,B end ind e l l i , Bo r to lu s s i , M a ro t t a , P ip i ton e ,F r an ch e t to ,F r a c a s so ,L a r o n i , P e r a r o , F a s o l i S in ig ag l i a ,B e r l a to S e l l a ,N i e r o ,P igo z zo , Fu r l an e t to ,C en c i , Bo z z a , Co r a z z a r i , To s a to ,C appon ,F i n c o ,L a z z a r in i ,V a ld eg amb e r i ,A z z a l ineBon f an t e* INTERVENT I A FAVORE DE I TERR ITOR I MONTAN I E CONFER IMENTO D I FORME E COND IZ ION I PART ICOLAR I D I AUTONOM IA AMM IN ISTRAT IVA , REGOLAMENTARE E F INANZ IAR IA ALLA PROV INC IA D I BELLUNO IN ATTUAZ IONE DELL 'ART ICOLO1 5DELLO STATUTODELVENETO P r e s en t a toa l l aP r e s id en z ad e lCon s ig l ioi l3 1lug l io2 0 1 3 . *Con no t ad e l 9 ago s to 2013 ,p r o t . 14742 ,i lcon s ig l i e r eV a ld eg amb e r ih a so t to s c r i t tol ap ropo s t ad il egg e . *Conno t ad e l2 7ago s to2013 ,p r o t .15239 ,i lc on s ig l i e r eA z z a l in h aso t to s c r i t to l ap ropo s t ad il egg e . *Conno t ad e l22lug l io2014 ,p ro t .13595 ,i l con s ig l i e r eBon f an t eh aso t to s c r i t to l ap ropo s t ad il egg e . INTERVENT I A FAVORE DE I TERR ITOR I MONTAN I E IZ ION I PART ICOLAR I D I CONFER IMENTO D I FORME E COND AUTONOM IA AMM IN ISTRAT IVA , REGOLAMENTARE E F INANZ IAR IA ALLA PROV INC IA D I BELLUNO INATTUAZ IONE DELL 'ART ICOLO1 5DELLOSTATUTODELVENETO R e l a z i o n e : L 'a r t i co lo1 5d e l l oS t a t u t od e lV e n e t o ,f ind a lt i t o l o ,p r e v ed ed iva lo r i z za r e sp e c i f i c i tà d e it e r r i to r imon tan i ed e l l aP ro v in c ia d iB e l luno» c o nc i ò l a« apa r t ed e l la a s sum endol ' imp egnod ip romuo v e r eu n apa r t i co la r ea t t e n z i o n e ,d R e g i o n e , v e r s ol ez o n em o n t a n e c h e ca ra t t e r i z zano u n' am p i apo r z ion ed e l t e r r i to r iov e n e t oe ,a ll o r oi n t e r n o ,n e icon f ron t id e l l aP ro v in c iad iB e l luno « i n con s id e ra z ion ed e l lasp e c i f i c i tàd e ls u ot e r r i to r iot ran s f ron ta l i e roein t e ram en t e as ign i f i ca t i v em ino ran z el i n g u i s t i c h e » . m o n t a n o non ch éab i ta tod I lp r e s en t ep rog e t to d il e g g es ip ropon ed id a r ea t tua z ion e as im i l i p r e v i s ion i ,m e t t e n d o mano au no r g a n i c opa c ch e t tol e g i s l a t i v o ,c h ea l laR e g i o n e e rl amon tagna i n con s en t i ràd is egna r eu n as vo l tasu lv e r s a n t ed e l l epo l i t i ch ep u np e r iodoqua lèqu e l loa t t u a l epa r t i co la rm en t ed i f f i c i l el àd o v e ,p e rfonda t i c i l ev i v e r en éfa r eim p r e s a . m o t i v i ,g iàn o nèfa T a l epa c ch e t tos ipon ei ns in ton iac o ng l ia r t i co l i2 ,3 ,5d e l l oS ta tu ton e l la con sap e vo l e z za c h e ,a l la l u c ed e g l ia r t i co l i 5e 4 4d e l la C o s t i t u z i o n e , i l n as f ida pa r t i co la rm en t e d e c en t ram en to d e l l e fun z ion i amm in i s t ra t i v eèu impo r tan t ep e ri lB e l l u n e s e ,m e n t r e ,a l la l u c ed e ip r in c ìp id i ad egua t e z za e ro v v ed im en t i d i f j è r e n z i a z i o n e ,a l t r e t tan to d e c i s i v aa p p a r el ' e s ig en zac h e ip l eg i s la t i v ia s sun t ip e rl ' in t e rot e r r i t o r i or e g i o n a l en o nl e d a n o ,compa ra t i vam en t e ea l t r ez o n e ,it e r r i to r imon tan ic h el 'a r t i co lo1 5a p p u n t ot u t e l a . c o nl V a l el ap enad ir i c o r d a r ec h e ,t r en t 'ann if a ,i lV e n e t o ès ta tol ap r ima R e g i o n ei ta l ianaas ta tu too rd ina r ioadin t rodu r r en e lp rop r ioo rd inam en toi l t em ad e l l asp e c i f i c i tàd e it e r r i to r im o n t a n i .S it ra t taogg id id a r e ,aqu e s t ea r e ei n n o t e v o l es o f f e r e n z a ,c om ea t t e s tano id a t id e l «L i b r ob i a n c o su l lamon tagna v e n e t a »pubb l i ca ton e l2 0 1 2 ,u n ar i spo s tan u o v a ,ca l ib ra tasu l lal o r op e cu l ia r i tà ar e s id en z ia l i tàd e l l ep e r son eel av i ta l i tàd e l l eim p r e s e ,c o s ìd a evo l taafa vo r i r el ga ran t i r el o r oc o e s i o n eedin c lu s ion en e lp iùam p i os i s t emar e g i o n a l e . I lp r e s en t ep rog e t tod il e g g es ia r t i co lai nd u epa r t i :u n ap r imapa r t e in c en t ra tasuu n as e r i ed im i s u r ed is emp l i f i ca z ion ed afa rv a l e r en e it e r r i to r i mon tan iv e n e t ieu n as e condapa r t ec h ei n t e n d e. f i s s a r eu n "pun tof e rmo "n e i rappo r t if raR eg ion e ecomun i tàb e l l u n e s ei nfo r zad e iv in co l id e r i van t id a l l o S ta tu to s e condo u nm o d e l l o coop e ra t i vo e d ? f f e r e n z i a t oc h e , al eg i s la z ion e v i g e n t e ,s iimp e rn iaa t to rnoa l i' e n t ein t e rm ed ioP r o v i n c i a . O r a nons ipuòr iman e r epa ra l i z za t ida l l ' ipo t e s id iu n' e v e n t u a l efu tu ra sopp r e s s ion ed e l l ' en t eP r o v i n c i a , tu t to rap r e v i s toc om esogg e t toco s t i tu t i vod e l l a aqu e s tasuppo s ta R epubb l i cad a l !' a r t i c o l o1 1 4d e l l aC o s t i t u z i o n e ,d e sum endod e s t in z ion ec h ei n t a n t on e s sunad e c i s i o n epo t r ebb ee s s e r ea s sun tai no r d i n ea l l e fun z ion ir eg iona l im e r i t e vo l id iv e n i r ed e c e n t r a t e ,e s s endop i enam en t eop e ran t ela po t e s tàl eg i s la t i vad e l laR e g i o n e .D 'a l t rap a r t e ,èapp enai l c a s od io s s e r va r ec h e e co s t i tu z iona l i z za z ion e "d e l l eP r o v i n c e ,i s ean ch es id o v e s s ea r r i va r ea l la "d n V e n e t or e s t e r ebb eop e ran t ei l sudd e t tov i n c o l os t a t u t a r i o . P rop r iop e rn o ns vuo ta r ei l t e r r i to r iob e l l u n e s ed e l lacondu z ion ed i r e t t ad i c om p i t ief im z ion id ir i l e v a n t ein t e r e s s eep e rn o nt r a d i r el ea sp e t ta t i v ed ig r a n e rag ion ic h e pa r t ed e l !' o p i n i o n e pubb l i ca p ro v in c ia l e , sono num e ro s el so l l e c i tanoi ' i n t e r v e n t ono rma t i vod e l laR e g i o n e ,c om ei lC on s ig l io r e g i o n a l eh a no c ca s ion e d e l l a d i s cu s s ion e su l la P ropo s ta d i g i àp r e so co s c i en za i d e l i b e r a z i o n eamm in i s t ra t i van .5 8( 2 0 1 2 )i nma rg in ea lco s idd e t to " r io rd ino " d e l l eP r o v i n c e . il e g g eco s t i tu z iona l ed e lG o v e r n o L as t e s sar e la z ion ea lr e c e n t ed i s e g n od su l l 'abo l i z ion ed e l l eP ro v in c enonpuònonso t to l in ea r ed u ea sp e t t ic h ea n c h ei n qu e s tas e d ev a l el ap enad ir i b a d i r e ,o v v e r oc h e« n e l l er ea l tàca ra t t e r i z za t ed a l l a p r e va l en zad ip i c co l iop i c co l i s s im iComun il an e c e s s i tàd iu ncoo rd inam en to a d e l l efun z ion id ia r ea va s tanonpo t r ebb ee s s e r ee f f i ca c em en t ega ran t i ta d s emp l i c ifo rm ea s so c ia t i v et r aqu e s t is t e s s iC om u n i » ec h ei no g n ic a s o in eo c en t ra l i smor e g i o n a l e » . « b i s o g n e r àe v i ta r efo rm ed I lc h eg iu s t i f i caamp iam en t elap r e s en ta z ion eed i s cu s s ion ed e lp r e s en t e lq u a l en o ns ifac a r i c od i( f u t u r i b i l i )a s s e t t io r d i n am e n t a l i .I l p rog e t tod il e g g e ,i p rog e t tod il egg es io c cupainnan z i tu t tod ia l l egg e r i r eu napp ro c c iou n i f o rm e osp i r i tod e l l o "Sma l lBu s in e s sA c t " d e l !' a p p a r a t ono rma t i vo ( r e c u p e r a n d ol e u r o p e o )an ch en e l las c iad e l l as en t en zad e l l aC o r t e Co s t i tu z iona l en .2 7 4 1 2 0 1 2 , c h er igua rdai lV e n e t oec h eamm e t t eu n ano rma t i va« con fo rm eada l cun ip r e c e t t i c h el 'o rd inam en tocomun i ta r iog iàcono s c ec o nr igua rdoat e r r i to r is van tagg ia t i c om equ e l l imon tan i» econ t e s tua lm en t ev aadimmag ina r eu ne s e r c i z ioo t t ima l e d e l l efun z ion iamm i n i s t r a t i v e ,d a n d ocon c r e t e z zaa l lad e c l ina z ion ed e lp r in c ip io fondam en ta l esan c i to da l la Co s t i tu z ion ed e l !'ad eguam en to d e l lal e g i s l a z i o n e « a l l ee s ig en z ed e l /' a u t o n om i aed e ld e c en t ram en to» n e lr i sp e t tod e iv i n c o l i co s t i tu z iona l iv i g e n t i . En t rando n e lm e r i t o ,g l ia r t i co l id e lp rog e t tod il e g g e ,c h epogg ias u lo r oamb i toapp l i ca t i vo :l amon tagna qua t t roT i t o l i ,c i r co s c r i vonoch ia ram en t ei v e n e t ae ,a ls u oi n t e r n o ,i l B e l l u n e s e . Lamon tagnav en e taèfo rma tad a1 1 9C om u n i" in t e ram en t e "mon tan ic o n u n apopo la z ion ed ic i r c a320m i la ab i tan t in e l l equa t t rop ro v in c ed iB e l l u n o , T r e v i s o ,V i c e n z aeV e r o n a . Lasuacomp l e s s i vac r i t i c i t à ,i nrappo r toa lr e s t od e l V e n e t o ,s icomp end ian e is egu en t id a t it ra t t ida l«L ib rob ian co»d e l2012ed a i qua l iem e rgonon e t tam en t el ed i s tan z er i sp e t toa l l em e d i ev e n e t e . Da lpun tod iv i s tad em o g r a f i c o : Popo la z ion er e s id en t e %pop . <15a . %pop . >64a . Ind i c ev e c ch ia ia(% ) T a s s od ina ta l i tà(%0 ) T a s s od imo r ta l i tà (%0 ) Sa ldona tu ra l e(%0 ) 119Comun i in t e ram en t emon tan i 2 0 0 1 2010 319 .846 310 .972 (+ 2 , 9% ) 1 3 , 1 1 3 , 3 21 ,9 2 0 , 3 169 ,6 1 5 9 , 8 8 , 5 9 , 3 1 1 , 2 1 1 , 5 -2 ,7 2 , 2 V en e t o 2010 4 .912 .438 (+ 8 , 5% ) 14 ,2 19 ,9 139 ,9 9 ,7 9 ,0 +0 ,7 2 0 0 1 4 .527 .654 1 3 , 5 1 8 , 3 1 3 6 , 0 9 , 3 9 ,0 + 0 , 3 Da lpun tod iv i s t ae c o n om i c o : U .L . Ind .1100r e s id en t i U .L .S e r v .1100r e s id en t i Add .Ind .11000r e s id en . Add .T e r z .11000r e s id . Ta s soo c cupa z ion e Ta s sod i so c cupa z ion e Ta s soa t t i v i tà R edd i toIRPEF /d i ch . --~----- 119Comun i in t e ram en t emon tan i 2010 2 0 0 1 ,O 5 , 3 167 ,0 195 ,4 51 ,3 3 ,2 53 ,0 20 .583 . , 4 5 , 1 1 7 9 , 1 157 ,5 49 ,4 3 ,7 51 ,3 n .d V e n e t o 2010 2 ,6 6 , 5 164 ,0 204 ,0 50 ,8 4 ,8 53 ,3 22 .575 2 0 0 1 2 ,7 6 , 2 1 7 5 ,7 1 8 8 , 1 50 ,4 4 , 1 52 ,5 n .d Da lpun tod iv i s t ag e n e r a l ed e l l os v i l u p p o : 119Comun i in t e ram en t emon tan i _}!!llo!_e__tl__ejJ_:imlj_~e ( 20 l ! JL 0 ,060 ___ ~----~-----~------ V en e to +1 ,028-------- J--------------------~--- N e l !' am b i t od iu np rog e t tod il e g g evo lu tam en t e" n o nd isp e sa,èd a t e n e r ep r e s en t ec h ec ' èu n os t r e t to l e g am ef ramod e l l id is v i l u p p o ,a s s e t t i amm in i s t ra t i v i er i f o rm epo s s ib i l i .D at em p o ,s iso t to l in eac h el os van tagg io "no rma t i vo "c h el amon tagna sub i s c eèp e rmo l t iv e r s ip ena l i z zan t ea lpa r id i qu e l lod emog ra f i cooi n f r a s t r u t t u r a l e . I lp r e s en t ep rog e t to d il e g g es ip ropon ed i sup e ra r e la d e b o l e e rc u is iimpongono con s id e ra z ion ed e l l ee s ig en z ep rop r i ed e l l ezon emon tan ep l o r ono rm e so v en t e d ( f f i c i lm e n t ea p p l i c a b i l i .L em i su r ed is emp l i f ì ca z ion ee n c o e s i o n equ ip ropo s t es o n oin fa t t iad egua t ees i cu ram en t ei d o n e ear i spond e r ei modo e f f i ca c ea l l e pa r t i co la r ie s ig en z ed e it e r r i to r im o n t a n i . L e in i z ia t i v e no rma t i v ep r e v i s t ed a lT i t o l oI Is o n o ,p e r rag ion id i omog en e i tà ea f f i n i t à , a r t i co la t ei nt r es e t t o r i : a /a va r ed e lfa r e" imp r e sa "i nm o n t a g n a ; t e r r i to r io "m o n t a n o ; afa vo r ed e l laqua l i f ì ca z ion ed e l" afa vo r ed e lpo t en z iam en tod e i" s e r v i z i "pubb l i c iep r i va t iavan tagg iod e l l e a r e em o n t a n e . u a ,pa s sando a lT i t o l oI IL i lB e l lun e s es icon f igu raqua l e D a pa r t es P ro v in c iato ta lm en t em o n t a n a ,c o ne v id en t isp e c i f ì c i tàs iai no rd in ea lrappo r to t rat e r r i to r io( am p i o )epopo la z ion ein s ed ia ta( o g g e t t i v am e n t eed in e c e s s i tàa s sa i p iùr ido t tar i sp e t toa l l ea r e en o nm o n t a n e ) ,s iac o nr i g u a r d oa l l 'a s s e t tod e l l e in f ra s t ru t tu r eea is e r v i z ipubb l i c ic h en ed e b b o n oa s s i cu ra r ev i t aeco l l egam en t i ( c om ee v id en z ia to an ch ed a i pa ram e t r id e lg i àc i t a t o "L i b r ob ian co su l la mon tagna v en e ta " ) .I n o l t r es it ra t tad iu nt e r r i to r ioc h ee sp r im ep e cu l ia r i e s ig en z ed iau tonom iaea u t o g o v e r n o ,amagg io rrag ion ep e r ch écon t iguoc o nd u e P ro v in c e au tonom eeu n aR e g i o n e as ta tu tos p e c i a l e ,c o ncon s egu en t isqu i l ib r i so c io e conom i c ic h er i ch i edonoa n c h eu nra f fo r zam en tod e l l 'un i tàp ro v in c ia l e r i sp e t to a ir i s ch id id i sg r ega z ion e( d ic u is o n oe v i d e n t e man i f e s ta z ion el e i n i z i a t i v er e f e r e n d a r i ep e ri lpa s sagg io ad a l t ra R eg ion eg en e ra t ed a l l e i n g i u s t i f i c a t ed i spa r i tà . f inan z ia r i ed e l l ecomun i tàt e r r i to r ia l ic o n t e rm i n i ) . 5d e l l oS ta tu toa t t i e n e L 'amb i tod i "au tonom ia "t ra c c ia toda l l 'a r t i co lo1 a l l e fun z ion iamm in i s t ra t i v e er ego lam en ta r in e is egu en t is e t to r i : po l i t i ch e t r a n s f r o n t a l i e r e ,m ino ran z el i n g u i s t i c h e ,go v e rnod e lt e r r i t o r i o ,r i so r s ei d r i c h eed e n e r g e t i c h e , v iab i l i tà e t r a s p o r t i , so s t egno e p romo z ion e d e l l e a t t i v i tà n fu tu rol a e c o n om i c h e ,ag r i co l tu raet u r i sm o .C i òn o np r e c lud eo v v iam en t ec h ei d e v o l u z i o n ed ifun z ion ia lB e l lun e s e po s sa r igua rda r ea n c h ea l t r is e t t o r i ,i n app l i ca z ion ed e ip r in c ip id isu s s id ia r i e tàed e c e n t r am e n t o . S it ra t tad is e t to r i' 'o rgan i c i "p e riqua l ii lp r e s en t ep rog e t tod il e g g e p ro sp e t tal ' in t eg ra l ed e vo lu z ion ed e l l efun z ion iamm in i s t ra t i v eer e g o l am e n t a r i , i nco e r en zac o ni lp r in c ip iod isu s s id ia r i e tà" v e r t i ca l e " .A l la R eg ion er e s t a n o r i s e r v a t es o l ol ef u n z i o n i ,d ica ra t t e r eu n i t a r i o ,c h ea t t engonoag l iobb i e t t i v id e l l a a obb l igh is ta ta l io p rog ramma z ion er e g i o n a l e , ag l i imp egn id e r i van t id in t e rna z iona l iea l l en e c e s s i tàd irapp r e s en tan zad eg l iin t e r e s s ir eg iona l ip r e s so ar e c en t el e g g er eg iona l e1 1 1 2 0 1 3 , g l io rgan i na z iona l i ed e u r o p e i .G i à l a l !' a r t i c o l o2 1 ,p r e f igu raqu e s tas i tua z ion ep e rquan toc o n c e r n el ag e s t ion ed e l t u r i sm o . I lp rog e t tod il e g g epun tao raafa vo r i r eu np iùam p i o(au to )go v e rnod e l l e fun z ion id ia r ea v a s t ad a pa r t ed e l l a comun i tà b e l l u n e s e .Q u e s t e fun z ion i ie s s e r ee s e r c i ta t esuu n ad im en s ion et e r r i to r ia l ea d e g u a t a ,s en za r i c h i e d o n od a l c u na c c en t ram en tor e g i o n a l e ,c h es ipo r r ebb ei ncon t ra s toc o ni lp r in c ip iod i d e c e n t r am e n t oa f f e rma toan ch ed a l l oS t a t u t o . P e r quan to con c e rn el efun z ion id ib a s e (o d ip ro s s im i tà ) ,l al e g g e r e g i o n a l e4 0 1 2 0 1 2 ,i s t i tu t i vad e l l eU n i o n i mon tan eq u a l eu n i c ol i v e l lot e r r i to r ia l e es ed ii s t i tu z iona l i d ir i f e r im en to i n t e r c om u n a l e ,c o n s e n t ed i ra z iona l i z za r el c h i am a t eag e s t i r el es c e l t elo ca l ier e cup e rau n' a d e g u a t acon fo rma z ion ed e g l i nm o d od aa s s i cu ra r ea ic i t tad in ic h ev i vonon e l l e en t ilo ca l id e l l amon tagna i v a l l a t eu n ap i enarapp r e s en tan zat e r r i to r ia l e pa r t endo"da lba s so " L os ch emad e lp rog e t to d il e g g es i imp e rn ias uu n'a r ch i t e t tu rab e n nq u a n t o ,e n t r os e s san tag io rn ida l l ' en t ra tai nv i g o r ed e l lal e g g e ,l a d e f in i tai G i u n t a p r e s en ta a l Con s ig l io r eg iona l el o sp e c i f i co a t t or i c o g n i t i v o . La d e v o l u z i o n ed e l l e sudd e t t efun z ion i amm in i s t ra t i v en o n compo r ta magg io r i e sbo r s iac a r i c od e lb i lan c iod e l laR e g i o n e , ma u n ad i v e r s aa l lo ca z ion ed e l l e r i s o r s ef inan z ia r i ed i spon ib i l in e l l 'amb i tod e l l efun z ion i -ob i e t t i vod ic ia s cunod e i s e t to r ii n t e r e s s a t i .I nv i ap rud en z ia l e ,afa vo r ed e l laP ro v in c iad iB e l lunos ipuò s t ima r eu n a mano v ra n e l !' o r d i n ed i2 0m i l ion i sub a s ea n n u a , im p o r t on o n su f f i c i en t e a con t ra s ta r ei ld i v a r i oc o nl eR eg ion i sp e c ia l ic o n t i g u e ,m a s i cu ram en t eu t i l eac r e a r eu np iùcon s i s t en t e" vo làno"p e rl ' e conom iab e l l u n e s e . I lp rog e t tod il e g g es ic om p o n e ,c om es id i c e v a ,d i4T i t o l iecon s tad i1 9 a r t i c o l i . I lT i t o l oIt ra t tai p r in c ìp ino rma t i v ig e n e r a l i . L 'a r t i co lo 1 ch ia r i s c e l ef ina l i tà d e l l a no rma t i va i na t tua z ion e d e l !' a r t i c o l o1 5d e l l oS t a t u t o ,comm i3e5 . L 'a r t i co lo2p r e c i sal 'amb i tod iapp l i ca z ion ed e l l an o rm a t i v a .P e rzon e e r r i to r id e i so l iComun ig ià c la s s i f i ca t ic om e m o n t a n es iin t endonoc o s ì it 4 i n t e r am e n t em o n t a n i .P e ri l con f e r im en toa l laP ro v in c iad iB e l lunod e l l efun z ion i d igo v e rnod ia r eav a s t as ifar i f e r im en toa l l at o t a l i t àd e i6 9C om u n ib e l l u n e s i . I lT i t o l oI Ii n t r o d u c en o rm ed is emp l i f i ca z ion ea v en t ie f f e t t iimm e d i a t id a l l a t od e l l eim p r e s e ,d e lt e r r i t o r i o ,d e is e r v i z i ,i lt u t t os en zaon e r iac a r i c od e l l a f inan zapubb l i ca ,c i o èac o s t oz e r o ,n e isudd e t t iComun im o n t a n i .C o n s t ad it r e c a p i :im p r e s e ,t e r r i t o r i o ,s e r v i z i . L 'a r t i co lo 3p r e v ed el ' e s c lu s i vacomp e t en za comuna l e (o d e l l afo rma ir i f è r im e n t o )qua lo rag l iin t e r v en t ie d i l i z inons i a n oi ncon t ra s toc o n a s so c ia t i vad l a p ian i f i ca z ion ed il i v e l l os u p e r i o r e ,c o nu n ad e r o g ap e rg l iamp l iam en t iin t e r ra t i d e l l ea t t i v i tàt u r i s t i c o a l b e r g h i e r e ,c h ed i v e r s am e n t er i su l t e r ebb e rop ena l i z za t i r i s p e t t oa l l eP ro v in c ea u t o n om ec o n t e rm i n i . lC o d i c e L' a r t i c o l o4i n t r o d u c eu n ap ro c edu ran e g o z i a l e ,compa t ib i l ec o ni e rg l iappa l t in o nsogg e t t iado b b l i g od ig a r a . d e ic o n t r a t t i ,p L 'a r t i co lo 5 so s t i en e lap e rman en za d eg l ie s e r c i z i comm e r c ia l in e i C om u n imon tan ic o nv a r i ed e r o g h e ,comp r e sol ' e s e r c i z iocong iun tod ia t t i v i t à . L 'a r t i co lo 6p r o : , p e t t afo rm ei n n o v a t i v ee / osp e r im en ta l id ir i c e t t i v i tà t u r i s t i c aconappo s i t ep r e v i s ion id e r o g a t o r i e . L 'a r t i co lo7, i nrag ion ed e l lapa r t i co la r ea t t en z ion ec h epo s sonom e r i ta r e ig io van iin t e r e s sa t iadi n v e s t i r en e it e r r i to r im o n t a n i ,i n c e n t i v a ,n e l l ep r io r i tà r e g i o n a l i ,l e" s ta r tup "g io van i l ieil o r op rog e t t id ir i c e r caes v i l u p p od ii d e e i n n o v a t i v e . i L 'a r t i co lo8con f igu rau n ad i s c ip l inano rma t i vad isuppo r toa l !' a z i o n ed r e c u p e r od e ifond iin co l t ioabbandona t ia t t ra v e r sou n ad e c la to r iad e l l apubb l i ca u t i l i t àd it a l ii n i z i a t i v e . L' a r t i c o l o9p romuo v eg l i in t e r v en t ir ea l i z za t ii nma t e r ia fo r e s ta l ed a sogg e t t ia s s o c i a t i v i . L 'a r t i co lo 1 Ocon t emp lafo r t isn e l l im en t ip ro c edu ra l ip e ri lr inno vod e l iqua l i f i ca z ion een e rg e t i cad e g l i pa t r imon ioed i l i z ioe s i s t e n t ea t t ra v e r sop rog e t t id e d i f i c i . a r i c oa l laR e g i o n e ,n e l l em a t e r i ed icomp e t en zaen e l L 'a r t i co lo 11fac r ipa r tot e r r i to r ia l ed e l l er i s o r s ef inan z ia r i e ,d ii n t r o d u r r epa ram e t r ip e r equa t i v i i ng radod is cong iu ra r el 'app ia t t im en tosuva lo r i' 'm e d ic h en o nga ran t i s cono equ i tàd ia c c e s soa is e r v i z ir e s i . 2fac a r i c oa l laR eg ion ed ip r e v ed e r eind i c ip r em ia l ip e ri L 'a r t i co lo 1 c i t tad in iel eim p r e s ec h ev i v o n oeop e ranon e it e r r i to r imon tan ip e ra s s i cu ra r e l o r o pa r ioppo r tun i tàr i s p e t t oag l ia l t r it e r r i to r iv e n e t i . ' a t t u a z i o n ed e l comma5d e l l 'a r t i co lo 1 5d e l l o I lT i t o l oI I Id i s c ip l inaI S t a t u t o . 3p r e v ed ec h ei ld e c e n t r am e n t od e l l efun z ion iamm in i s t ra t i v e L 'a r t i co lo1 n e icon f ron t id e l laP ro v in c iad iB e l lunood e iComun ib e l l u n e s i ,p r e f e r ib i lm en t e a s so c ia t ii nU n i o n im o n t a n e ,s iao r g a n i c o ,s i s t em i coeg e n e r a l e . efun z ion iamm in i s t ra t i v ed ica ra t t e r eu n i t a r i oc h e L 'a r t i co lo1 4d e l im i tal po s sonor e s ta r ei nc a p oa l laR eg ion e ec h ev e r r a n n ota s sa t i vam en t eenum e ra t e n e l !' a t t or i cogn i t i vod icu ia lsu c c e s s i voa r t i co lo16 . L 'a r t i co lo 1 5r i ch iamag l is t rum en t ia t t ra v e r so iqua l ig l i en t ilo ca l i e s e r c i t e rannoi 'au togo v e rnoes tab i l i s c el ' i s t i tu z ion e ,i nv i ac o n v e n z i o n a l e , su 5 im p u l s od e l la P r o v i n c i a ,d e l l a "Con f e r en zad eg l i en t ilo ca l ib e l lun e s i "c om e o rgan i smod ir a c c o r d oec o o r d i n am e n t o . L 'a r t i co lo1 6d i s p o n ec h el aR eg ion ea t t r ibu i s c ea l laP ro v in c iad iB e l luno l er i s o r s en e c e s s a r i eau nc o r r e t t o ,e f f i c i en t e e ad egua to s vo lg im en tod e l l e fun z ion iamm in i s t ra t i v eo g g e t t od ic o n f e r im e n t o .At a l ein comb en zap ro v v ed eu n a t t or i cogn i t i voac u r ad e l l aG iun tar eg iona l ed a so t topo r r ea l !' e s am ed e l l a c om p e t e n t eC omm i s s i o n ec o n s i l i a r e . L 'a r t i co lo 1 7f i s s a ,p e rg l ie f f e t t id e lt ra s f e r im en to d e l l e fun z ion i amm in i s t ra t i v ei no g g e t t o ,l ad e co r r en zad e l1 °g enna io2 0 1 4 . L' a r t i c o l o1 8i n t r o d u c eu n ac lau so lad iin t e rp r e ta z ion eau t en t i cac o nl a iu np ro c e s soa l lo ca t i vod e l l efun z ion ii ncon t ra s to q u a l es ie s c l u d el apo s s ib i l i tàd l p r in c ip iod iu nl o r oi n t e g r a l ec o n f e r im e n t o . c o ni I lT i t o l oIV d i s c ip l inai l s i s t emad iga ran z i ec h ea c compagnal an o rm a t i v a . 1 1 1 9 9 3 . L 'a r t i co lo1 9ab rogal al e g g er eg iona l e5 L 'a r t i co lo2 0p r e v ed ec h ed a l1 °g enna io2015s iap r e s en ta taa lCon s ig l io icon fo rm i tàd e l l al eg i s la z ion ea l l ee s i g e n z e r eg iona l eu n ar e l a z i o n es u l l os t a t od e s p r e s s en e l lal e g g eec h eu nco l l ega toa l la" l egg ef inan z ia r ia "po s saad egua r e nv i g o r e( a n c h ei nr e c ep im en tod e l lano rma t i vas ta ta l eoeu rop ea l ano rma t i vai so v rao rd ina ta )ada t tando laa l l ezon em o n t a n e , man t en endo co s tan t em en t ev i v o l ' imp egnop rog ramma t i cosan c i toda l l 'a r t i co lo1 5d e l l oS t a t u t o . 6 INTERVENT I A FAVORE DE I TERR ITOR I MONTAN I E CONFER IMENTO D I FORME E COND IZ ION I PART ICOLAR I D I REGOLAMENTARE E AUTONOM IA AMM IN ISTRAT IVA , F INANZ IAR IA ALLA PROV INC IA D I BELLUNO IN ATTUAZ IONE DELL 'ART ICOLO1 5DELLO STATUTODELVENETO T ITOLOI-P r in c ìp ig en e ra l i A r t . 1-F in a l i t à . 1 . C onl ap r e s en t el e g g el aR eg ion ed e lV en e to d àa t tu a z ion ea l l ' a r t i co lo15 d e l l oS t a tu toei np a r t i co l a r e : is e n s id e lcomm a3 ,i lr a f fo r z am en tod e l l aco e s ion ed e it e r r i t o r i p romuov e ,a mon t an i ch ep r e s en t anog r av iep e rm an en t isv an t agg i ; iB e l luno ea g l ia l t r ie n t i r i cono s c e ,a is e n s id e lcomm a5 ,a l l aP rov in c i ad l o c a l ib e l lun e s il ef u n z i o n iel er i so r s en e c e s s a r i ea l i 'e s e r c i z iod e l l ' au tonom i a amm in i s t r a t iv a ,r ego l am en t a r eef in an z i a r i a . A r t . 2-D e f in i z ion i . 1 . F a t tos a lvoqu an tosp e c i f i c a t am en t ep r ev i s ton e g l ia r t i co l isu c c e s s iv i ,p e r t e r r i to r i mon t an i s i in t endono it e r r i to r id e i comun ig i àc l a s s i f i c a t ic om e .267d e l2000 ,s u l l ab a s ed e i in t e r am en t emon t an ia is en s id e ld e c r e tol eg i s l a t ivon c r i t e r if i s s a t id a l l al egg en .9 9 1d e l1 9 5 2 ,d ic u ia l l 'A l l eg a toA c h efap a r t e in t eg r an t ed e l l ap r e s en t el e g g e . 2 . A if i n id e l l ap r e s en t el e g g e ,n e lt e r r i to r iob e l lun e s el efun z ion id igov e rno d ia r e av a s t ac h er i ch i edonou ne s e r c i z ioun i t a r io ,c o np a r t i co l a r er igu a rdoa qu an top r ev i s ton e isu c c e s s iv ia r t i co l i1 3 ,comm a2e1 4 ,s iin t endonor i f e r i t ea l l a to t a l i t àd e i6 9Comun icomp r e s in e l l aP rov in c i ad iB e l l u n o . T ITOLOI I -No rm ed is emp l i f i ca z ion eeco e s ion e afa vo r ed e l l ezon emon tan e CAPOI-Imp r e sa A r t .3-SUAPd icomp e t en z aso locomun a l e . 1 . N e i Comun i mon t an i ,l ap ro c edu r ad i spo r t e l lou n i c op e rl ea t t iv i t à p rodu t t iv ed ic u ia l l ' a r t i co lo8d e lDPR 7s e t t emb r e2010 ,n .160 ,f in a l i z z a t aa l l a r i s t ru t tu r a z ion e ,a l l ar i conv e r s ion e ,a l l ar i a t t iv a z ion e ,a l l ' amp l i am en to e a l t r a s f e r im en tod ia t t iv i t àp rodu t t iv ee s i s t en t i ,i v icomp r e s el ea t t iv i t àt u r i s t i c o t t r ibu i t aa l l ae s c lu s iv acomp e t en z acomun a l equ a lo r ag l iin t e rv en t i a lb e rgh i e r e ,èa noncon t r a s t inoconl ap i an i f i c a z ion et e r r i to r i a l ed il iv e l los u p e r i o r e . 2 . I nogn ic a s oconl ap ro c edu r acomun a l ed ispo r t e l loun i cop e rl ea t t iv i t à p rodu t t iv e po t r anno r e a l i z z a r s ii nd e rog aa g l is t rum en t iu rb an i s t i c iv ig en t i amp l i am en t iin t e r r a t id e l l ea t t iv i t àtu r i s t i co a lb e rgh i e r e . 3 . P e riComun i mon t an if a c e n t ip a r t ed if o rm ea s so c i a t iv el ap ro c edu r a v e r r àe sp l e t a t aal iv e l lod iqu e s t eu l t im e . A r t . 4-A lb i pubb l i c ilo c a l id e l l eimp r e s emon t an e . 1 . N e lr i sp e t tod e ip r in c ip if i s s a t id a l l ano rm a t iv aeu rop e ai nm a t e r i ad i app a l t ipubb l i c i ,l eC am e r ed iComm e r c io , indu s t r i a ,a r t ig i an a toe dag r i co l tu r a t e r r i to r i a lm en t ecomp e t en t ip e rl ezon emon t an ec r e anom ed i an t ep ro c edu r ed i ev id en z apubb l i c aappo s i t ia lb ilo c a l i ,sogg e t t iar ev i s ion ep e r iod i c a ,p e rag evo l a r e l ' ind iv idu a z ion ed eg l ia sp i r an t icon t r a en t in eg l iapp a l t ipubb l i c ia s sogg e t t ab i l ia p ro c edu r an ego z i a t aed aa f f id a r en e l l ep r ed e t t ezon e . N eg l ia lb i po t r anno a c c r ed i t a r s il eimp r e s eav en t is ed en e l Comun e mon t ano en e i Comun i cone s so con f in an t iovv e ro n e lt e r r i to r iod e l l 'Un ion e Mon t an a epo t r anno e s s e r ep r ev i s t e fo rm eag evo l a t ed ia c c r ed i to ,a is en s id e i comm i3 ,4e 5d e l l ' a r t i co lo 1 3d e l l al egg e1 1 nov emb r e2011 ,n . 180 ,p e rl e "m i c ro imp r e s e " ,l e"p i c co l eimp r e s e "el e"m ed i eimp r e s e " ,ind iv idu a t es e condo l ed e f in i z ion i r e c a t en e l l a r a c com and a z ion ed e l l a Comm i s s ion e eu rop e a 2003 /361 /CEd e l6m agg io 2003 . A r t . 5-L ib e ra l i z za z ion ed e it i to l icomm e r c ia l i . lf in ed is a lv agu a rd a r eer iqu a l i f i c a r el 'o f f e r t ad e ipubb l i c ie s e r c i z i ,n e i 1 . A Comun i mon t an i conpopo l a z ion ein f e r io r ea3 .000ab i t an t ien e l l ef r a z ion icon m eno d i500ab i t an t icomp r e s en eg l ia l t r iComun i ès emp r econ s en t i t a ,ind e rog a a l l ed i spo s i z ion iea ic r i t e r ig en e r a l i d e l l ap rog r amm a z ion er eg ion a l ee , comunqu e ,d i ogn ia l t r a fo rm ad ir e s t r i z ion eno rm a t iv a ,r eg ion a l eo lo c a l e , l ' ap e r tu r ad i e s e r c i z i po l i fun z ion a l i p r ev i ap r e s en t a z ion e d i s egn a l a z ion e c e r t i f i c a t ad iin i z ioa t t iv i t à . 2 . F a t tos a lvoi lr i sp e t tod e l l eno rm eig i en i co s an i t a r i eed is i cu r e z z a ,n e i Comun iind i c a t il ac r e a z ion ed eg l ie s e r c i z ipo l i fun z ion a l is icon s id e r acomp a t ib i l e conqu a l s i a s id e s t in a z ion ed 'u soine s s e r e ,s en z an e c e s s i t àd ia l cun ado t a z ion e e rs e rv i z i . m in im ad ia r e ep i mon t an ig l io r a r id eg l ie s e r c i z icomm e r c i a l inon ch é 3 . I ntu t t iiComun d eg l ie s e r c i z id isomm in i s t r a z ion ed ia l im en t ieb ev and epo s sonoe s s e r es t ab i l i t iin d e rog aa l l ed i spo s i z ion id e ld e c r e to l eg i s l a t ivo3 1m a r zo 1998 ,n . 114ed e l l a . 30 non ch éd e l l al egg er eg ion a l e2 1 l egg er eg ion a l e 27 d i c emb r e 2011 ,n s e t t emb r e2007 ,n .2 9 . A r t . 6-C la s s i f i ca z ion eag evo la tad e l l ea t t iv i tàr i c e t t iv e . lf in ed is a lv agu a rd a r eequ a l i f i c a r einm an i e r a innov a t iv al ar i c e t t iv i t à 1 . A o f f e r t an e iComun i mon t an i ,l eP rov in c esonod e l eg a t eas t ab i l i r een t ronov an t a g io rn id a l l ' en t r a t a in v igo r ed e l l ap r e s en t el egg e mod a l i t à a l t e rn a t iv ed i c l a s s i f i c a z ion ed e l l es t ru t tu r er i c e t t iv e , in d e rog aa l l ed i spo s i z ion id i cu i a l l ' a r t i co lo3 1d e l l al egg er eg ion a l e14g iugno2013 ,n .1 1ed eg l ia t t id ie s so app l i c a t iv i . CAPOI I -T e r r i to r io A r t . 7-R e cup e ro d e ifond iin co l t ie / oabbandona t i . 1 . A lf in ed ia t tu a r ei lr e cup e rod e it e r r en iin co l t ie /oabb andon a t is i t in e i Comun i mon t an i , è con s en t i t al ap r e s en t a z ion ed ip rog e t t if in a l i z z a t ia l l a co s t i tu z ion eovv e roa l l ' amp l i am en tod iun ' a z i end aag r i co l aofo r e s t a l ech e ,p e r e f f e t tod e lp rog e t to ,r agg iung ae s t en s ion ep a r iosup e r io r ea l l em e t r a tu r eo t t im a l i ind iv idu a t ed a l l aG iun t ar eg ion a l econappo s i t ad e l ib e r a . iù 2 . I lp rog e t toèso t topo s toa l l 'Un ion eMon t an ae ,inc a sod iin t e r e s s ed ip Un ion i con f in an t i ,ac i a s cun ad ie s s ep e rl eapp rov a z ion ir e l a t iv ed aa s sum e r ein s ed ed icong iun t acon f e r en z ad is e rv i z i . 8 3 . N e lc a s od ip rog e t t icon co r r en t is a r annop r e f e r i t iip rog e t t ip romo s s io a t tu a t id acon so r z i ,a s so c i a z ion iocoop e r a t iv e . 4 . L ' app rov a z ion ed e lp rog e t tod ir e cup e rod e if o n d iin co l t ie / oabb andon a t i v in co l al ' a r e aa l l ar e a l i z z a z ion ed e lp rog e t to e co s t i tu i s c ed i ch i a r a z ion ed i pubb l i c au t i l i t àa if i n id e l l ' e sp rop r i a z ion ed e l l 'u sod e ls u o l op e rl adu r a t am a s s im a e d i2 0a n n i .I nt a lc a s o ,l 'Un ion eMon t an at e r r i to r i a lm en t ecomp e t en t esvo lg el fun z ion id iau to r i t àe sp rop r i an t e . 5 . S iapp l i c ano ,i nqu an tocomp a t ib i l i ,l ed i spo s i z ion id e lDPR 8g i u g n o 2001 ,n . 3 2 7 "T e s to u n i c o d e l l ed i spo s i z ion i l eg i s l a t iv ei nm a t e r i a d i e sp rop r i a z ion ep e rpubb l i c au t i l i t à(T e s toA ) " . A r t .8-So s t egnod e l l ea t t iv i t àfo r e s t a l i . 1 . Icon so r z iel ea l t r ef o rm ed ig e s t ion ea s so c i a t ad e l l esup e r f i c if o r e s t a l i svo lgono s u lt e r r i to r io d e i Comun i mon t an i comp i t i d i m anu t en z ion e , con s e rv a z ion e ,t u t e l a ,mon i to r agg io ev ig i l an z ad e l l esup e r f i c if o r e s t a l in o n c h éd i po l i z i afo r e s t a l ee did r au l i c an e imod i en e it e rm in is t ab i l i t im ed i an t e appo s i t a conv en z ion econi lcomp e t en t eS e rv i z iofo r e s t a l er e g i o n a l e . 2 . N e lc a soinc u i ,a l l ' in t e rnod iunamb i tog e s t i tood ag e s t i r ei nfo rm a a s so c i a t a , in s i s t anof o n d il ac u ie s c lu s ion ecomp rom e t t aun 'o t t im a l eg e s t ion e f o r e s t a l ee d ic u is i aimpo s s ib i l eind iv idu a r eit i t o l a r iovv e ro e s s ir i s u l t i n o i r r ep e r ib i l i ,l afo rm aa s so c i a t iv ah af a co l t àd ich i ed e rn ea l l 'Un ion eMon t an al a g e s t ion ep rovv i so r i a . 3 . N e l l ' ipo t e s ip r ev i s t ad a lcomm ap r e c ed en t e ,l 'Un ion eMon t an a ,v a lu t a t a l acong ru i t àd e l l ' amb i to f o r e s t a l e in t e r e s s a to ,p ro c ed ea l l ' a f f i s s ion ea l l ' a lbo p r e to r io d e l Comun et e r r i to r i a lm en t ecomp e t en t ed e l l ar i ch i e s t ad ig e s t ion e p rovv i so r i a ,t r a sm e t t endo l acon t e s tu a lm en t ea l l aR eg ion ep e rl apubb l i c a z ion es u l f f i c i a l ed e l l aR e g i o n e . Bo l l e t t inoU 4 . T r a s co r soi lt e rm in ed it r en t ag io rn id a l l ' a f f i s s ion eed a l l apubb l i c a z ion e d icu ia lcomm a3 ,i nm an c an z ad ioppo s i z ion ea l l 'Un ion eMon t an ad ap a r t ed e l p rop r i e t a r ioin t e r e s s a to ,e s s aau to r i z z al afo rm aa s so c i a t iv aag e s t i r ei lt e r r enop e r u np e r iodononsup e r io r eav en t ia n n i ,r e s t andocomunqu ef e rm al af a co l t àd e l ip ropo r r eoppo s i z ion ei nqu a l s i a s imom en to . p rop r i e t a r iod 5 . D e co r so i lp e r iodo d ig e s t ion ep rovv i so r i a ,s ur i ch i e s t ad a ll e g a l e r app r e s en t an t ed e l l afo rm aa s so c i a t iv aei na s s en z ad ioppo s i z ion i ,l ap ro c edu r a p r ev i s t ad a l comm a3v i en er innov a t a ,au to r i z z andol ap ro rog ad e l l ag e s t ion e p rovv i so r i a . 6 . It i to l a r id e l l eg e s t ion ep rovv i so r i a sonot e n u t ia da c c an ton a r ei nu n f o n d osp e c i a l ed ig a r an z i a ,s i n oa l l acon c lu s ion ed e l l ag e s t ion e ,i ld e c imod e g l i u t i l ir i c a v a t i .E s s iand r annoev en tu a lm en t econ f e r i t i ,un i t am en t ea l l ad i spon ib i l i t à lp rop r i e t a r iol acu ioppo s i z ion es i as t a t aa c co l t aec i òi nun am i su r a d e lt e r r eno ,a d ad e t e rm in a r s ia is e n s id e l l ' a r t i co lo 50 d e l RD 30 d i c emb r e1 9 2 3 ,n .3 2 6 7 . L ' in c am e r am en to d e l l ac i t a t aind enn i t àe s c lud eo g n iu l t e r io r er i ch i e s t ad ap a r t e d e lp rop r i e t a r io ,f e rm or e s t andoc h ei lg e s to r e nu l l a po t r àp r e t end e r ep e ri m ig l io r am en t i fond i a r iappo r t a t i . A r t . 9-Qu a l i f i c a z ion een e rg e t i c ad eg l ied i f i c i . 1 . I no rd in eap r a t i ch eed i l i z i er igu a rd an t ied i f i c id aco s t ru i r eor i s t ru t tu r a r e com eed i f i c ia da l t or end im en toen e rg e t i co ,s e condoid e t t am id e l l ad i r e t t iv a 2010 /31 /UEed e l l eno rm ein t e rn ed ia t tu a z ion ed e l l as t e s s a ,n e iComun imon t an i 9 s o n or i d o t t ia l l am e t à t u t t i it e rm in ip r ev i s t ip e r ir e l a t iv ip ro c ed im en t i amm in i s t r a t iv id a l l el e g g ir e g i o n a l iv ig en t i . 2 . I na l t e rn a t iv aa lp e rm e s sod ico s t ru i r e ,a is e n s id e l l ' a r t i co lo2 2 ,comm a4 , DPR 6g iugno2 0 0 1 ,n .3 8 0 ,t u t t ig l iin t e rv en t id ic u ia lcomm ap r e c ed en t e p o s s o n oe s s e r er e a l i z z a t im e d i a n t ed enun c i ad iin i z ioa t t iv i t à . 3 . N e l l ' amb i to d id e t t iin t e rv en t inonin t eg r anovo lum iu rb an i s t i c i ,t a l id a compo r t a r eu t i l i z zod ii n d i c eed i f i c a to r io ,il o c a l id e s t in a t ia l l ain s t a l l a z ion ed e g l i im p i a n t in e c e s s a r ipu r ch équ e s t iu l t im io c cup inoa lm enol am e t àd e l l asup e r f i c i e d e ll o c a l ein t e r e s s a to . CAPOI I I -S e r v i z i A r t .1 0-In t rodu z ion ed e l l ' au to s e rv i z ioa t ip i co . 1 . P e riComun imon t an ic o nm eno d i3 .000ab i t an t ie ,i nogn ic a s o ,p e rl e f r a z i o n iconm eno d i500a b i t a n t icomp r e s en e g l ia l t r iComun in e iqu a l ii ls e rv i z io d it r a spo r topubb l i con o ns i aidon eoaf o r n i r eun ar i spo s t aad egu a t aa ib i sogn i d e l l a popo l a z ion e , iComun i mon t an i d i s c ip l in ano ed o rg an i z z ano ,a n c h ei n d e r o g aa l l eno rm er eg ion a l iv ig en t i ,i lt r a spo r tod ip e r son eed im e r c i conmod a l i t à a p p o s i t es t ab i l i t econr ego l am en toapp rov a tod a lCon s ig l iocomun a l e ,c h epo s s ano p r ev ed e r ean ch ei lco invo lg im en tod i r e t tod e l l ea s so c i a z ion id ivo lon t a r i a to . 2 . A lf i n ed io t t im i z z a r ei ls e rv i z ioe s sop u òe s s e r ee s t e sop u r eat e r r i to r i iu nComun emon t ano . l im i t ro f inoncomp r e s in e lp e r im e t rod 3 . G l i imp i an t if u n i c o l a r ia e r e i , if i l i a sb a l zo , it e l e fo r i ,comunqu e iun 'Un ion eMon t an as o n o d enom in a t i ,e s i s t en t ii nz o n er i c ad en t in e lt e r r i to r iod e s en t a t id a lp ag am en tod ic anon ir eg ion a l id icon c e s s ion es ed e s t in a t ia lt r a spo r to d ic o s e . A r t .1 1-P a r am e t r a z ion ed i" co s t i "e" f abb i sogn is t and a rd "a lc r i t e r iod e l l a sp e c i f i c i t àmon t an a . 1 . P e rl ezon emon t an e ,l ar ego l a z ion er eg ion a l ed e ico s t ied e if abb i sogn i s t and a rd d i comp e t en z av i e n ep a r am e t r a t a ,o l t r ec h e su l l a quo t ap ro c ap i t e , pond e r a t ap e rc l a s s id ' e t à , an ch e su l l ec a r a t t e r i s t i ch eg eomo r fo log i ch ed e l t e r r i to r ioesu l l econd i z ion id isv an t agg ios t ru t tu r a l ed e r iv an t id a l l ab a s s ad en s i t à d e l l apopo l a z ion e ,d a l l ' ind i c ed id i sp e r s ion et e r r i to r i a l eed ag l ia l t r icon co r r en t i id i s ag ioso c io -d emog r a f i co . f a t t o r id 2 . T a l ep a r am e t r a z ion ev ai np a r t i co l a r e app l i c a t aa il iv e l l ie s s en z i a l id i a s s i s t en z a(LEA ) ,a il iv e l l ie s s en z i a l id ia s s i s t en z aso c i a l e(L IVEAS ) ,a ic r i t e r id i lt r a spo r topubb l i colo c a l en o n c h éaqu e l l id ir i equ i l ib r io r i p a r t od e ifond ir e l a t iv ia t e r r i to r i a l ee / oco e s ion e ,d ic u is i anot i to l a r i ,d e s t in a t a r i eob en e f i c i a r i el ep e r son e f i s i c h eeg iu r id i ch er e s id en t in e iComun imon t an i . 3 . Ip r e suppo s t iapp l i c a t iv id e l l ap a r am e t r a z ion emon t an a sonos t ab i l i t ic o n p rovv ed im en to d e l Con s ig l io r eg ion a l ed a app rov a r e en t ro nov an t ag io rn i d a l l ' en t r a t ainv igo r ed e l l ap r e s en t el e g g e .Su l l ab a s ed eg l is t e s s il aR eg ion e d i s c ip l in al ' i s t i tu z ion ed e if o n d ip e r equ a t iv id ic u ia ld e c r e tol eg i s l a t ivo6m agg io .6 8 . 2 0 1 1 ,n A r t .1 2-P r em i a l i t àmon t an a . 1 . N e l l a con c e s s ion ed isovv en z ion i ,con t r ibu t i ,su s s id iedau s i l if i n a n z i a r i non ch én e l l ' a t t r ibu z ion ed iv a n t a g g ie conom i c id iqu a lunqu eg en e r eap e r son ee d en t ipubb l i c iep r iv a t isonos t ab i lm en t ep r ev i s t iind i c ip r em i a l ip e rl ep e r son eeg l i en t iav en t is ed eodop e r an t in e iComun imon t an i . L aG iun t ar eg ion a l een t ro nov an t ag io rn id a l l ' en t r a t ai nv igo r ed e l l a p r e s en t el egg ef i s s aic r i t e r iel emod a l i t à concu i ,s e condol er i sp e t t iv ep ro c edu r e in t e r e s s a t e ,v engonop r ed e t e rm in a t iepubb l i c a t iic r i t e r iel emod a l i t àd icu ia l comm ap r e c ed en t e . 3 . N e l l e p ro c edu r e d i s c ip l in a t e d al egg ir eg ion a l io i nm a t e r i e d i comp e t en z ar eg ion a l e ,d e t t ed e t e rm in a z ion i fungono d ad i r e t t iv a a cu id ev e con fo rm a r s i an ch el ' a t t iv i t àd e l l eP rov in c ei lcu it e r r i to r ios i ap a r z i a lm en t e mon t ano . T ITOLOI I I-Au togo v e rnod e l laP ro v in c iad iB e l luno ed eg l ien t ilo ca l ib e l lun e s i A r t .1 3-Amb i t iemoda l i tà . L N e lr i sp e t tod e ip r in c ìp id isu s s id i a r i e t à ,d i f f e r en z i a z ion eead egu a t e z z a , l aR eg ion ed e lV en e to p romuov el ' au togov e rnod e lB e l lun e s e , inp a r t i co l a r ei n m a t e r i a d i po l i t i ch e t r an s f ron t a l i e r e ,m ino r an z e l ingu i s t i ch e , gov e rno d e l t e r r i to r io ,r i so r s eid r i ch eeden e rg e t i ch e ,v i ab i l i t àet r a spo r t i ,fo r e s t a z ion e ,c a c c i ae p e s c a , so s t egnoep romo z ion ed e l l ea t t iv i t àe conom i ch e ,d e l l ' ag r i co l tu r aed e l tu r i smo ,non ch éi na l t r is e t to r ich epo t r anno e s s e r ep r ev i s t id a l l al eg i s l a z ion e r eg ion a l e ,r a f fo r z andol ecomp e t en z eamm in i s t r a t iv e ,r ego l am en t a r ief in an z i a r i e d e l l aP rov in c i ad iB e l lunoed eg l ia l t r ien t ilo c a l ib e l lun e s i . 2 . L ' au togov e rnod e l l acomun i t àp rov in c i a l eb e l lun e s es ia t tu ad i s t ingu endo f r al efun z ion id ia r e av a s t ael efun z ion id ip ro s s im i t àev a lo r i z z ando ,i nfo rm e r i spond en t ia l l ec a r a t t e r i s t i ch eea l l et r ad i z ion id e l l asu as to r i a ,an ch el ' au tonom i a d e iComun ied e l l elo rofo rm ea s so c i a t iv e . A r t .1 4-Con f e r im en tod ifun z ion i . 1 . N e l l em a t e r i ed icu ia l l ' a r t i co lo1 3 ,comm ap r imo ,l aR eg ion ed e lV en e to m an t i en e un i c am en t el ecomp e t en z el eg i s l a t iv ep rop r i e non ch él efun z ion i amm in i s t r a t iv e ,d i c a r a t t e r e un i t a r io , ch ea t t engono ag l i obb i e t t iv i d e l l a p rog r amm a z ion e r eg ion a l e , ag l i imp egn id e r iv an t i d a obb l igh i s t a t a l io in t e rn a z ion a l iea l l en e c e s s i t àd ir app r e s en t an z ad eg l iin t e r e s s ir eg ion a l ip r e s sog l i o rg an in a z ion a l ie deu rop e i .D e t t e fun z ion iv engonoe s c lu s iv am en t ee s e r c i t a t e , o l t r ech econl egg e ,conp rovv ed im en tod e l ib e r a t ivod e lCon s ig l ior eg ion a l e . 2 . Ogn i a l t r a fun z ion e amm in i s t r a t iv a è ogg e t to d i con f e r im en to a l l a P rov in c i ad iB e l luno oa iComun ib e l lun e s i ,p r e f e r ib i lm en t ea s so c i a t ii nUn ion i mon t an e . 3 . A is en s i d e l l ' a r t i co lo 117 ,s e s to comm a ,d e l l a Co s t i tu z ion e , n e l l e fun z ion icon f e r i t el aP rov in c i ad iB e l luno eg l ien t ilo c a l ib e l lun e s ie s e r c i t anol a po t e s t à r ego l am en t a r e , an ch e in o rd in e a l l a d i s c ip l in a d e l l e s an z ion i amm in i s t r a t iv e ,n e l so lo r i sp e t to d e ip r in c ip id e l l al eg i s l a z ion er eg ion a l ein m a t e r i a . 4 . R e s t ano f e rm el ed i spo s i z ion ii nm a t e r i ad ipo t e r ir eg ion a l iso s t i tu t iv i p r ev i s t ed a l l al eg i s l a z ion ev ig en t e . 11 A r t .1 5-S t rum en t isp e c i f i c id ie s e r c i z iod e l l ' au togov e rnod e lB e l lun e s e . 1 . P e rf avo r i r el ' e s e r c i z iod e lp rop r ioau togov e rno ,l aP rov in c i ad iB e l lunoe g l ie n t ilo c a l ib e l lun e s ipo s sonop romuov e r econl aR eg ion ed e lV en e to appo s i t i a c co rd id ip rog r amm aoin t e s ein t e r i s t i tu z ion a l id is e t to r e . G l ia c co rd id ip rog r amm asonof in a l i z z a t iad e c en t r a r ei np rov in c i ad i B e l luno a t t iv i t àes e rv i z id ' in t e r e s s er eg ion a l eovv e ro ar e a l i z z a r ein t e rv en t ie op e r ed iin t e r e s s epubb l i co ,an ch econl ' ev en tu a l ep a r t e c ip a z ion e ,o l t r ech ed e l l a R eg ion ed e lV en e to ed e l l aP rov in c i ad iB e l luno ,d e l l eP rov in c e au tonom ed i T r en toeBo l z ano ,d e l l aR eg ion eF r iu l iV en e z i aG iu l i a od e l l econ f in an t ir eg ion i eu rop e e . 3 . L e in t e s ein t e r i s t i tu z ion a l id is e t to r eind iv idu anoecoo rd in ano ,an ch e a t t r av e r soi lcon f ron toconl ep a r t iso c i a l i ,l ea z ion id i suppo r toa l losv i luppo so c io e conom i co d e l l a p rov in c i a d i B e l luno . E s s e r e a l i z z ano fo rm ed i p rog r amm a z ion en ego z i a t ap e rl ' a t tu a z ion ed i po l i t i ch et e r r i to r i a l iin t eg r a t ee po s sonoa l t r e s ìco invo lg e r e ,p e rl osvo lg im en tod ia t t iv i t àd iin t e r e s s eg en e r a l e , en t iedop e r a to r ip r iv a t i .I np a r t i co l a r e ,l aR eg ion ed e lV en e to r i cono s c eiGAL (G rupp id ' a z ion elo c a l e )co s t i tu i t ii np rov in c i ad iB e l luno com ee f f i c a c efo rm a op e r a t iv ap e rl ein i z i a t iv ea t tu a t iv ed e ip rog r amm ir eg ion a l ieu rop e i . 4 . A l l a s copo d iv a lo r i z z a r el acoop e r a z ion e con l er e a l t àt e r r i to r i a l i con t e rm in ia l l ap rov in c i ad iB e l luno ,f avo r endo sp e c i f i ch ea z ion iein i z i a t iv en e l con t e s to d e l l ' a r co a lp ino , sop r a t tu t to n e l l 'o t t i c ad e lp ro c e s so d i in t eg r a z ion e eu rop e a ,l aR eg ion ed e lV en e to p romuov e in t e s ein t e r r eg ion a l i ,ch es a r anno ogg e t tod ir a t i f i c aa is en s id e l l ' a r t i co lo1 1 7 ,o t t avocomm a ,d e l l aCo s t i tu z ion e . 5 . L e au tonom i elo c a l ib e l lun e s ipo s sonocon t r ibu i r ea l l afo rm a z ion ed eg l i a t t i no rm a t iv iep rog r amm a to r ir eg ion a l im ed i an t e un t avo lo un i t a r io d i r app r e s en t an z ad enom in a to "Con f e r en z ad eg l i en t i lo c a l ib e l lun e s i " , ch e su rov in c i av e r r àco s t i tu i toer ego l a toi nv i aconv en z ion a l ed ag l ien t i impu l sod e l l aP p a r t e c ip an t i . 6 . L a Con f e r en z ad eg l ien t ilo c a l ib e l lun e s ie sp r im ep a r e r esu ip rog e t t id i l egg eesu ido cum en t id ip rog r amm a z ion ea f f e r en t il em a t e r i ed icu ia lpun to1e inqu e s t ' a t t iv i t àpo t r àr a c co rd a r s iconi lCon s ig l iod e l l eau tonom i emon t an ed icu i .4 0 . ,n a l l ' a r t i co lo6d e l l al egg er eg ion a l e28s e t t emb r e2012 A r t .1 6-R i so r s ef in an z i a r i e ,um an ees t rum en t a l i . 1 . I lf in an z i am en tod e l l efun z ion iamm in i s t r a t iv ea t t r ibu i t ea l l aP rov in c i ae a l l efo rm ea s so c i a t iv ed e iComun ib e l lun e s iavv i en en e lr i sp e t tod e lp r in c ip iod i in t eg r a l ecop e r tu r af in an z i a r i aep a t r imon i a l ed e ir e l a t iv ico s t id ie s e r c i z io ,a is en s i d e l l ' a r t i co lo 119 d e l l a Co s t i tu z ion e , con g a r an z i a ,n e l qu ad ro d e iv in co l id i f in an z apubb l i c a ,d e lt r a s f e r im en tod e l l er i so r s eum an ees t rum en t a l in e c e s s a r i ea u ne f f i c i en t ee s e r c i z iod e l l efun z ion iamm in i s t r a t iv ea t t r ibu i t e . 2 . I lcon f e r im en to d e l l e fun z ion iamm in i s t r a t iv e sudd e t t ecompo r t e r àl a m e s s a ad i spo s i z ion ed ip e r son a l ed ip end en t ed a l l aR eg ion e oi lt r a s f e r im en tod i d ip end en t id i ruo lo d e l l aR eg ion e , n e l r i sp e t to d e l l ad i s c ip l in ap r ev i s t a d a l l ' a r t i co lo31 d e ld e c r e tol eg i s l a t ivo30m a r zo 2001 ,n .1 6 5ed e l l ep ro c edu r e d e f in i t en e iv ig en t icon t r a t t ico l l e t t iv in a z ion a l id il avo ro . 3 . En t ros e s s an t ag io rn id a l l ' en t r a t ainv igo r ed e l l ap r e s en t el egg e ,l aG iun t a r eg ion a l ep r e s en t aa l Con s ig l io l ' a t tor i cogn i t ivo d e l l e fun z ion i ogg e t to d i con f e r im en to ,sudd iv i s ep e rs e t to r eo rg an i coem a t e r i a , conl ' ind i c a z ion ed e l l e r i so r s en e c e s s a r i eag a r an t i rn ein t eg r a lm en t el ' e s e r c i z io . 4 . A lr io rd inod eg l iu f f i c ied e l l es t ru t tu r er eg ion a l inon ch éd eg l io rg an ich e i t iogg e t tod e l l ap r e s en t el egg eedev en tu a lm en t e svo lgonol efun z ion ieicomp a l l alo rosopp r e s s ion eoa llo roa c co rp am en tocona l t r iu f f i c ir eg ion a l is ip rovv ed e n e lt e rm in ed icu ia lsu c c e s s ivoa r t i co lo1 7 ,s e condocomm a . N e lr ip a r tod e l l er i so r s ef in an z i a r i er e l a t iv eas e t to r id iv e r s id aqu e l l ii n cu ièop e r a toi lcon f e r im en toaf avo r ed e l l aP rov in c i ad iB e l lunoed eg l ien t ilo c a l i b e l lun e s i , inn an z i tu t toi nm a t e r i ad i Fondo s an i t a r io ,d iFondo p e ri lt r a spo r to pubb l i colo c a l eed il iv e l l ie s s en z i a l id e l l ep r e s t a z ion i ,l aR eg ion ed e lV en e to ,i n s ed ed ib i l an c ioannu a l e ,d ev ecomunqu ea s s i cu r a r ei lr i cono s c im en tod e ico s t i e conom i c iagg iun t iv ico r r e l a t ia l l esp e c i f i c i t àd e lt e r r i to r iob e l lun e s einr ag ion e d e l l asu asup e r f i c i e ,d e l l ec a r a t t e r i s t i ch emon t an e ,d e l l ad en s i t àd emog r a f i c a ,d e l l a s t ru t tu r ad e l l apopo l a z ion er e s id en t e ,d e l l ad i sp e r s ion eab i t a t iv aed iogn ia l t ro u t i l ef a t to r eso c io e conom i co . 6 . N e l l aR e l a z ion ed ian a l i s id e l l ag e s t ion ep r ev i s t ad a l l ' a r t i co lo5 8d e l l a l egg er eg ion a l e29nov emb r e2001 ,n . 39l aG iun t ar eg ion a l ei l lu s t r aan ch el e a z ion ieir i su l t a t id e l l ' a t t iv i t àa t tu a t iv ad e l l ' a r t i co lo1 5d e l loS t a tu tonon ch éd e l l e p r ev i s ion id e l l ap r e s en t el egg e . A r t .1 7-D e co r r en z a . 1 . I l con f e r im en to d e l l e fun z ion i ind i c a t en e l l ' a r t i co lo 1 3v e r r àr e so op e r a t ivo con t e s tu a lm en t ea l l ' app rov a z ion ed e lb i l an c io d ip r ev i s ion ed e l l a R eg ion ed e lV en e to p e rl ' anno2014ecomunqu econd e co r r en z ad a l1 °g enn a io 2014 . 2 . En t ro isu c c e s s iv ic en to t t an t ag io rn i ,l aR eg ion ed e lV en e to ad egu al a e l l ap r e s en t el egg eind iv idu ando l eg i s l a z ion ev ig en t ea ip r in c ip i con t enu t in mod i f i ch e , in t eg r a z ion ioinnov a z ion i ,an ch ed e rog a to r i e ,p e r t in en t ig l isp e c i f i c i s e t to r id iin t e r e s s ed e l l ap rov in c i ad iB e l luno . 3 . N e lm ed e s imo t e rm in e ,l aCon f e r en z ad eg l ien t ilo c a l ib e l lun e s id e f in i s c e g l ia c co rd ivo l t iacon f e r i r ea iComun ia s so c i a t il efun z ion iamm in i s t r a t iv eol e a t t iv i t àch enonr i ch i edonol ' e s e r c i z ioun i t a r ioal iv e l lop rov in c i a l e . A r t .1 8-D i spo s i z ion it r an s i to r i eef in a l i . 1 . Inn e s sunc a sol eno rm ed e l l ap r e s en t el egg eol ed i spo s i z ion id ie s s a a t tu a t iv epo t r annoe s s e r ein t e rp r e t a t en e ls en sod im an t en e r ei nc apoa l l aR eg ion e d e lV en e to oa den t id ae s s ad ip end en t ifun z ion iocomp i t ia l l as t e s s ain e r en t ich e sonoa t t r ibu i t ia l l aP rov in c i ad iB e l lunooa iComun ib e l lun e s i ,s ingo l ioa s so c i a t i . A r t .1 9-Ab rog a z ion i . 1 . D a l l ad a t ad ien t r a t ai nv igo r ed e l l ap r e s en t el egg eèab rog a t al al egg e r eg ion a l e1 8d i c emb r e 1993 ,n . 51 ,r e c an t e"No rm esu l l ac l a s s i f i c a z ion ed e i t e r r i to r imon t an i " . T ITOLOIV -S i s t emad iga ran z ia A r t .2 0-No rm ed iv ig i l an z aes a lv agu a rd i a 1 . Cond e co r r en z ad a l1 °g enn a io2015i lP r e s id en t ed e l l aR eg ion er i f e r i s c e annu a lm en t ea l Con s ig l io r eg ion a l e su l l av e r i f i c ad e l lo s t a to d i con fo rm i t à d e l l 'o rd in am en tor eg ion a l eed eg l iind i r i z z id ipo l i t i c ad e l l aG iun t aa l l ee s ig en z e d ic u ia l l ap r e s en t el e g g e ,ind i c al em i su r ed ain t r ap r end e r ep e ra s s i cu r a r et a l e lr i g u a r d oogn ioppo r tun ao s s e rv a z ion ee s e cu t iv a . con fo rm i t àefo rmu l aa 2 . Su l l ab a s ed e l l er i su l t an z ed e l l av e r i f i c aed e l l eo s s e rv a z ion id ic u ia l comm a1 ,l aG iun t a r e g i o n a l e , qu a l ea t t o no rm a t ivo co l l eg a to a l l a" l egg e f in an z i a r i a " ,p r e s en t aa l Con s ig l io r eg ion a l eu nd i s egno d il e g g er e c a n t e : "D i spo s i z ion iannu a l id iad egu am en tod e l l al eg i s l a z ion er eg ion a l ea l l asp e c i f i c i t à d e it e r r i to r imon t an i ed e l l aP rov in c i ad iB e l luno " . IND ICE T ITOLOI-P r in c ip ig en e ra l i . . ... . . .. . .. . . . . .. ... ... ... . . .. . . . .7 A r t . 1-F in a l i t à. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 e f in i z ion i. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 A r t . 2-D T ITOLOI I-No rm ed is emp l i f i ca z ion eeco e s ion e . .. . ... .. .. ... . . . . . . . . . ...7 afa vo r ed e l l ezon emon tan e. . .. . . .. . . . . . . . . . .... .. ... . .. . .. . . . . . . . .... . .... . . . . . . .7 CAPOI-Imp r e s a A r t . 3-SUAPd icomp e t en z aso locomun a l e. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 A r t . 4-A lb ipubb l i c ilo c a l id e l l eimp r e s emon t an e. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 A r t . 5-L ib e r a l i z z a z ion ed e it i to l icomm e r c i a l i . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 A r t . 6-C l a s s i f i c a z ion eag evo l a t ad e l l ea t t iv i t àr i c e t t iv e . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 CAPOl i-T e r r i to r io. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 A r t . 7-R e cup e rod e ifond iin co l t ie / oabb andon a t i .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 A r t . 8-So s t egnod e l l ea t t iv i t àfo r e s t a l i . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 A r t . 9-Qu a l i f i c a z ion een e rg e t i c ad eg l ie d i f i c i. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 O CAPOI I I-S e rv i z i . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1 A r t .1 0-In t rodu z ion ed e l l ' au to s e rv i z ioa t ip i co. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 0 1-P a r am e t r a z ion ed i" co s t i "e" f abb i sogn is t and a rd "a lc r i t e r io A r t .1 d e l l asp e c i f i c i t àmon t an a. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 0 A r t .1 2-P r em i a l i t àmon t an a. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 0 T ITOLOI I I-Au togo v e rnod e l laP ro v in c iad iB e l luno . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . II ed eg l ien t ilo ca l ib e l lun e s i. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .II A r t .1 3-Amb i t iemod a l i t à. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 A r t .1 4-Con f e r im en tod ifun z ion i . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 1 A r t .1 5-S t rum en t isp e c i f i c id ie s e r c i z iod e l l ' au togov e rnod e l B e l lun e s e. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 2 A r t .1 6-R i so r s ef in an z i a r i e ,um an ees t rum en t a l i . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 2 1 3 A r t .1 7-D e co r r en z a. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . A r t .1 8-D i spo s i z ion it r an s i to r i eef i n a l i . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 3 A r t .1 9 Ab rog a z ion i .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 3 T ITOLOIV -S i s t emad iga ran z ia . . . .. . .. .. . . .. . .. .. .. .. . . . .. . .. . . . .. .. . . .. . . . .. . . .. . . . . . . . .I3 A r t .2 0-N o rm ed iv ig i l an z aes a lv agu a rd i a. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 3 CONS IGL IOREG IONALEDELVENETO NONALEG ISLATURA ALLEGATOALPROGETTOD ILEGGEN 370RELAT IVOA : INTERVENT I A FAVORE DE I TERR ITOR I MONTAN I E CONFER IMENTO D I FORME E COND IZ ION I PART ICOLAR ID I AUTONOM IA AMM IN ISTRAT IVA , REGOLAMENTARE E F INANZ IAR IA ALLA PROV INC IA D I BELLUNO IN ATTUAZ IONE DELL 'ART ICOLO1 5DELLO STATUTODELVENETO ALLEGATOA ALLEGATOA ELENCODE I COMUN IINTERAMENTEMONTAN I N . 1 2 3 4 5 6 7 8 9 1 0 1 1 1 2 1 3 14 15 16 17 18 19 2 0 21 22 23 24 25 26 2 7 28 29 3 0 31 3 2 33 3 4 35 3 6 3 7 3 8 COMUNE B ad i aC a l av en a Bo s coCh i e s anuov a B r en t inoB e l luno B r en zon e C e r roV e ron e s e Do l c è E rb e z zo F e r r a r ad iMon t eB a ldo M a l c e s in e Rov e r èV e ron e s e S anM au ro d iS a l in e S an t 'Ann ad 'A l f a edo S anZ enod iMon t agn a S e lv ad iP rogno V e lo V e ron e s e V e s t en anov a A l t i s s imo A r s i e ro A s i ago C a l t r ano C a lv en e C ampo longosu lB r en t a C i smond e lG r app a Cogo l lod e lC eng i a Con co C r e sp ado ro En ego Fo z a G a l l io L agh i L a s t eb a s s e Lu s i an a Nog a ro l eV i c en t ino P ed emon t e Po s in a R e co a roT e rm e Ro an a Ro t zo PROV . VR VR VR VR VR VR VR VR VR VR VR VR VR VR VR VR V I V I V I V I V I V I V I V I V I V I V I V I V I V I V I V I V I V I V I V I V I V I 3 9 4 0 41 4 2 43 4 4 45 4 6 4 7 4 8 4 9 5 0 51 5 2 5 3 5 4 55 5 6 5 7 5 8 5 9 6 0 61 6 2 63 6 4 65 66 6 7 6 8 69 7 0 71 7 2 73 7 4 75 7 6 7 7 78 7 9 8 0 81 8 2 8 3 8 4 S a l c edo S anN a z a r io S anP i e t roMu s so l ino S ol agn a Ton e z z ad e lC imon e To r r eb e lv i c ino V a ld a s t i co V a l l id e lP a sub io V a l s t agn a V e lo d 'A s t i co Ago rdo A l ano d iP i av e A l l egh e A r s i è Au ron zo d iC ado r e B e l luno Bo r e ad iC ado r e C a l a l zod iC ado r e C a s t e l l av a z zo C en c en igh eAgo rd ino C e s iom agg io r e Ch i e sd 'A lp ago C ib i an ad iC ado r e Co l l eS an t aLu c i a Com e l i coSup e r io r e Co r t in ad 'Amp e z zo D an t ad iC ado r e Dom egg ed iC ado r e F a l c ad e F a r r ad'A l p ago F e l t r e Fon z a so C an a l ed'Ago rdo Fo rnod iZo ldo Go s a ldo L amon L aV a l l eAgo rd in a L en t i a i L im an a L iv in a l longod e lCo ld iL an a Long a ron e Lo r en z agod iC ado r e Lo z zod iC ado r e M e l O sp i t a l ed iC ado r e P ed av en a V I V I V I V I V I V I V I V I V I V I BL BL BL BL BL BL BL BL BL BL BL BL BL BL BL BL BL BL BL BL BL BL BL BL BL BL BL BL BL BL BL BL BL BL BL BL 2 85 Pe r a ro lod iC ado r e i ev ed 'A lp ago 86 P 8 7 P i ev ed iC ado r e t en e l l eA lp i 8 8 Pon ro 8 9 Que 90 R iv amon t eAgo rd ino 91 RoccaP i e to r e 9 2 SanG r ego r io n e l l eA lp i 93 SanN i co lò d iCom e l i co 94 SanP i e t rod iC ado r e 95 San t aG iu s t in a 96 SanToma soAgo rd ino 97 San toS t e f anod iC ado r e i to d iC ado r e 98 SanV 99 Sappada i co 1 0 0 Sed 101 Se lv ad iC ado r e r end e lG r app a 1 0 2 Se 103 So sp i ro lo 104 Sove r z en e 105 Sov r amon t e ibonAgo rd ino 1 0 6 Ta 1 0 7 Tamb r e 108 T r i ch i an a 1 0 9 Va l l ad aAgo rd in a 1 1 0 Va l l ed iC ado r e 111 Va s 1 1 2V igo d iC ado r e 113 Vodo Cado r e 1 1 4 Vo l t ago Ago rd ino 115 Zo ldoA l to 1 1 6 Zoppèd iC ado r e 1 1 7F r egon a 1 1 8 Rev in eL ago 1 1 9 Segu s ino BL BL BL BL BL BL BL BL BL BL BL BL BL BL BL BL BL BL BL BL BL BL BL BL BL BL BL BL BL BL BL BL TV TV TV 3 PDLRn .370 PARTENOT IZ IALE ( agg io rn a t aa l l ad a t ad ip r e s en t a z ion ed e lp rog e t to ) No ta a l l 'a r t i co lo1 7ap r i l e2012 ,n .1 L egg er eg iona l es ta tu ta r ia1 STATUTODELVENETO A r t . 1 5 -S p e c i f i c i tà d e l l es ingo l ec om u n i t à ,d e it e r r i to r imon tan i ed e l l a P ro v in c iad iB e l l u n o . 1 .L aR eg ion er i cono s c el esp e c i f i c i t àd e l l es ingo l ecomun i t àc h ecompongonoi l V e n e t o . 2 .F e rm al as a lv agu a rd i ad e l l ee s ig en z ed ic a r a t t e r eun i t a r iod e l l aR e g i o n e ,l a l e g g er eg ion a l epuò con f e r i r e ,p r ev i e appo s i t e in t e s e ,p a r t i co l a r i comp e t en z e e amm in i s t r a t iv eap rov in c eoa den t ilo c a l ia s so c i a t i ,t r a s f e r endocon t e s tu a lm en t el r i s o r s en e c e s s a r i ep e rl ' e s e r c i z iod it a l if u n z i o n i . 3 .L aR eg ion e ,p e r in c en t iv a r eu n o sv i luppoa rmon io so , imp ron t al ap rop r i a a z i o n ear e a l i z z a r ei lr a f fo r z am en to d e l l a co e s ion ee conom i c a , so c i a l ee t e r r i to r i a l e ,r ivo lg endo un ' a t t en z ion ep a r t i co l a r ea l l e zon e ru r a l i ,a l l ei s o l e l agun a r i ,a l l ea r e ed e l t i z i e ,a l l ezon ein t e r e s s a t ed at r an s i z ion eindu s t r i a l eea q u e l l ech ep r e s en t anog r av iep e rm an en t isv an t agg in a tu r a l iod emog r a f i c i . 4 .P e rp romuov e r el osv i luppoe conom i co ,l aco e s ion eel aso l id a r i e t àso c i a l e ,p e r r imuov e r eg l isqu i l ib r ie conom i c ieso c i a l i ,p e rf avo r i r el ' e f f e t t ivoe s e r c i z iod e i d i r i t t id e l l ap e r son aop e rp rovv ed e r eas cop id iv e r s id a lno rm a l ee s e r c i z iod e l l e l o r ofun z ion i ,l aR eg ion e con f e r i s c e ,conl egg e ,f o rm eecond i z ion ip a r t i co l a r id i e au tonom i aamm in i s t r a t iv aef in an z i a r i aa g l ien t ilo c a l i ,s ingo l ioa s so c i a t i ,c h en f a c c i a n or i ch i e s t a ,i lc u it e r r i to r ios i ai nt u t t ooi np a r t emon t ano . 5 .L aR eg ion e ,f e rm al as a lv agu a rd i ad e l l ee s ig en z ed ic a r a t t e r e un i t a r io , rov in c i ad iB e l luno ,i ncon s id e r a z ion ed e l l asp e c i f i c i t à con f e r i s c econl egg ea l l aP d e ls u ot e r r i to r iot r an s f ron t a l i e roe in t e r am en t emon t ano non ch é ab i t a to d a s ign i f i c a t iv em ino r an z el ingu i s t i ch e ,f o rm eecond i z ion ip a r t i co l a r id iau tonom i a amm in i s t r a t iv a ,r ego l am en t a r eef in an z i a r i ai np a r t i co l a r ei nm a t e r i ad ipo l i t i ch e t r an s f ron t a l i e r e ,m ino r an z el ingu i s t i ch e ,gov e rnod e lt e r r i to r io ,r i so r s eid r i ch ee d en e rg e t i ch e ,v i ab i l i t àet r a spo r t i ,so s t egnoep romo z ion ed e l l ea t t iv i t àe conom i ch e , ag r i co l tu r aetu r i smo .L aP rov in c i ad iB e l luno ,d ' in t e s ac o nl eau tonom i el o c a l i ,i n a t tu a z ion ed e ip r in c ip id isu s s id i a r i e t à ,d i f f e r en z i a z ion eead egu a t e z z aesu l l ab a s e d iappo s i t ia c co rd i ,p rovv ed easu avo l t aacon f e r i r ea icomun ioa l l elo rof o rm e a s so c i a t iv equ e l l efun z ion iamm in i s t r a t iv ec h en o nr i ch i edonol ' e s e r c i z ioun i t a r io al iv e l lop rov in c i a l e . No t aa l l ' a r t i co lo2 L egg e8g iugno1990 ,n .142( 1 ) . ORD INAMENTO DELLEAUTONOM IELOCAL I( 2 )( 3 ) . ( 1 )Pubb l i c a t an e l l aG a z z .U f f .1 2g iugno1 9 9 0 ,n .1 3 5 ,S .O . ap r e s en t el e g g eès t a t aab rog a t ad a l l ' a r t .2 7 4 ,D .L g s .1 8ago s to2000 ,n .2 6 7 . ( 2 )L L ' a r t .6 4d e l l ap r e s en t el e g g eèan ch er ipo r t a to ,p e rcoo rd in am en to ,i nno t aa g l i a r t t .1 2 1 ,R .D .1 2f e b b r a i o1 9 1 1 ,n .2 9 7 ,a g l ia r t t .1 2 3 1 2 4 ,R .D . 4f ebb r a io1915 , n .1 4 8ea g l ia r t t .1 5 ,R .D . 3m a r zo 1 9 3 4 ,n .383 .V e d i ,a l t r e s ì ,qu an tod i spo s to d a l l ' a r t .2 7 3d e lm ed e s imo d e c r e t o .L ' a r t .2 7 5d e l l os t e s soh a ,ino l t r e ,d i spo s toch e ir i f e r im en t icon t enu t ii nl e g g i ,r ego l am en t i ,d e c r e t ioa l t r eno rm e ,ad i spo s i z ion i d e l l ap r e s en t el egg e ,s iin t endonoe f f e t tu a t ea ico r r i spond en t ia r t i co l id e lsudd e t to .267 /2000 . D .L g s .n L egg e25lug l io1952 ,n .9 9 1(1 ) . PROVVED IMENT IINFAVOREDE ITERR ITOR IMONTAN I( 2 )( 3 ) . ( 1 )Pubb l i c a t an e l l aG a z z .U f f .3 1lug l io1 9 5 2 ,n .1 7 6 . ( 2 )V e d i ,a n c h e ,l aL .3d i c emb r e1 9 7 1 ,n .1 1 0 2 . lcomm aId e l l ' a r t .1 ,D .L g s .1 °d i c emb r e2009 ,n .1 7 9 ,i ncomb in a tod i spo s to ( 3 )I c o nl ' a l l eg a to1a l l os t e s s od e c r e to ,h ar i t enu toind i sp en s ab i l el ap e rm an en z ai n ,5 ,6 ,7 ,8 ,9 , v igo r ed e lp r e s en t ep rovv ed im en to ,l im i t a t am en t ea g l ia r t i co l i2 ,3 ,4 1 0 ,1 1 ,1 2 ,1 3 ,1 4 ,comm a1 ,1 5 ,1 6 ,1 7 ,1 8 ,1 9 ,2 0 ,2 1 ,2 2 ,2 3 ,2 4 ,2 5 ,2 6 ,2 7 ,2 8 , 2 9 ,3 0 ,3 1 ,3 2 ,33 ,3 4 ,3 5 ,3 6 ,3 7e3 8 . No t aa l l ' a r t i co lo3 D e c r e to d e lP r e s id en t ed e l l aR epubb l i c a7s e t t emb r e2010 ,n .160 ( 1 ) . REGOLAMENTO PER LA SEMPL IF ICAZ IONEED ILR IORD INO DELLA D ISC IPL INA SULLO SPORTELLO UN ICO PER LE ATT IV ITÀ PRODUTT IVE ,A ISENS IDELL 'ART ICOLO 3 8 ,COMMA3 ,DELDECRETO LEGGE 2 5G IUGNO 2008 ,N .1 1 2 ,CONVERT ITO , CON MOD IF ICAZ ION I , DALLA LEGGE6AGOSTO 2 0 0 8 ,N .1 3 3 . A r t .8-Ra c co rd ip ro c ed im en ta l icons t rum en t iu rban i s t i c i 1 . N e i comun ii nc u il os t rum en tou rb an i s t i co n o n ind iv idu aa r e ed e s t in a t e a l l ' in s ed i am en tod iimp i an t ip rodu t t iv ioind iv idu aa r e ein su f f i c i en t i ,f a t t as a lv a l l ' app l i c a z ion ed e l l ar e l a t iv ad i s c ip l in ar eg ion a l e ,l ' in t e r e s s a topuò r i ch i ed e r ea r e spon s ab i l ed e lSUAPl aconvo c a z ion ed e l l acon f e r en z ad is e rv i z id icu ia g l i .2 4 1 , ea l l ea l t r e a r t i co l id a1 4a14 -qu inqu i e sd e l l al egg e7ago s to 1 9 9 0 ,n no rm a t iv ed is e t t o r e ,i ns edu t apubb l i c a .Qu a lo r al ' e s i t od e l l acon f e r en z ad is e rv i z i compo r t il av a r i a z ion ed e l l os t rum en tou rb an i s t i co ,o v esu s s i s t al ' a s s en sod e l l a lv e rb a l e èt r a sm e s soa lS ind a co ovv e ro a l R e g i o n ee sp r e s soi nqu e l l as e d e ,i P r e s id en t ed e lCon s ig l io comun a l e ,ov ee s i s t en t e ,ch el oso t topon ea l l avo t a z ion e d e lCon s ig l ion e 1 l ap r im as edu t au t i l e .G l i in t e rv en t ir e l a t iv ia lp rog e t to ,app rov a to s e condol emod a l i t àp r ev i s t ed a lp r e s en t ecomm a ,sonoavv i a t iecon c lu s id a l r i ch i ed en t es e condol emod a l i t àp r ev i s t ea l l ' a r t i co lo 1 5d e lt e s toun i co d e l l e d i spo s i z ion il eg i s l a t iv eer ego l am en t a r iinm a t e r i ad ied i l i z i a ,d icu ia ld e c r e tod e l .380 . ,n P r e s id en t ed e l l aR epubb l i c a6g iugno2001 2 . Èf a co l t àd eg l i in t e r e s s a t ich i ed e r et r am i t ei lSUAP a l l 'u f f i c io comun a l e comp e t en t ep e rm a t e r i ad ip ronun c i a r s ien t rot r en t ag io rn isu l l acon fo rm i t à ,a l lo s t a tod eg l ia t t i ,d e ip rog e t t ip r e l im in a r id a im ed e s im i so t topo s t ia lsuop a r e r econi v ig en t is t rum en t id ip i an i f i c a z ion ep a e s agg i s t i c a ,t e r r i to r i a l eeu rb an i s t i c a ,s en z a ch ec iòp r eg iud i ch il ad e f in i z ion ed e l l ' ev en tu a l esu c c e s s ivop ro c ed im en to ;i nc a so d ip ronun c i af avo r evo l ei lr e spon s ab i l ed e l SUAP d i spon ep e ri ls egu i to imm ed i a tod e lp ro c ed im en toconr idu z ion ed e l l am e t àd e it e rm in ip r ev i s t i . 3 . Sonoe s c lu s ed a l l ' app l i c a z ion ed e lp r e s en t ea r t i co lol ep ro c edu r ea f f e r en t ia l l e s t ru t tu r ed iv end i t ad icu iag l ia r t i co l i8e9d e ld e c r e tol eg i s l a t ivo3 1m a r zo 1998 , n .114 ,oa l l er e l a t iv eno rm er eg ion a l id is e t to r e . ( 1 )Pubb l i c a ton e l l aG a z z .U f f . 30s e t t emb r e2010 ,n .229 ,S .O . No ta a l l 'a r t i co lo4 emb r e2011 ,n .1 8 0( 1 ) . L egg e11nov NORME PER LA TUTELA DELLA L IBERTÀ D ' IMPRESA . STATUTO DELLE IMPRESE . A r t .1 3-D i s c ip l inad eg l iappa l t ipubb l i c i 1 . Lo S t a to ,l er eg ion ieg l ien t ilo c a l i ,a t t r av e r soir i sp e t t iv is i t ii s t i tu z ion a l i , r endonod i spon ib i l il ein fo rm a z ion isu l l ep ro c edu r ed i ev id en z apubb l i c ae ,i n p a r t i co l a r e , sug l i app a l t i pubb l i c id i impo r to in f e r io r ea l l e sog l i es t ab i l i t e d a l l 'Un ion eeu rop e anon ch ésu ib and ip e rl ' a c c e s soag l iin c en t iv id ap a r t ed e l l e m i c ro ,p i c co l eem ed i e imp r e s e . 2 .N e lr i sp e t tod e l l ano rm a t iv ad e l l 'Un ion eeu rop e ainm a t e r i ad iapp a l t ipubb l i c i , a lf in ed if avo r i r el ' a c c e s sod e l l em i c ro ,p i c co l eem ed i e imp r e s e ,l apubb l i c a amm in i s t r a z ion eel eau to r i t à comp e t en t i , pu r ch éc iò non compo r t i nuov io : m agg io r i on e r if in an z i a r i ,p rovv edonoa a ) sudd iv id e r e ,n e lr i sp e t tod i qu an to p r ev i s to d a l l ' a r t i co lo 2 9d e l cod i c ed e i ld e c r e tol eg i s l a t ivo con t r a t t ipubb l i c ir e l a t iv ial avo r i ,s e rv i z iefo rn i tu r e ,d icu ia 12 ap r i l e 2006 ,n . 163 ,g l i app a l t ii nlo t t io l avo r a z ion ied ev id en z i a r el e po s s ib i l i t àd isub app a l to ,g a r an t endol aco r r e spon s ion ed i r e t t ad e ip ag am en t id a e f f e t tu a r et r am i t ebon i f i cob an c a r io ,r ipo r t andosu l los t e s sol emo t iv a z ion id e l p ag am en to ,d ap a r t ed e l l as t a z ion eapp a l t an t en e iv a r is t a t id iav an z am en to ; b ) s emp l i f i c a r el ' a c c e s soag l iapp a l t id e l l e agg r eg a z ion if r am i c ro ,p i c co l ee m ed i e imp r e s ep r iv i l eg i andoa s so c i a z ion it empo r an e ed iimp r e s e ,fo rm econ so r t i l i er e t id iimp r e s a ,n e l l ' amb i tod e l l ad i s c ip l in ach er ego l al am a t e r i ad e icon t r a t t i pubb l i c i ;c ) s emp l i f i c a r el ' a c c e s sod e l l em i c ro ,p i c co l e em ed i e imp r e s ea g l i app a l t ipubb l i c id i fo rn i tu r ad is e rv i z ipubb l i c i lo c a l i ,b and i t id a i comun icon popo l a z ion ein f e r io r ea5 .000ab i t an t iep e rimpo r t iin f e r io r ia l l esog l i es t ab i l i t e d a l l 'Un ion eeu rop e a ,m ed i an t e : 1 )I ' a s s egn a z ion et r am i t ep ro c edu r ad ig a r aa dev id en z apubb l i c aovv e rot r am i t e a s s egn a z ion easo c i e t àm i s t e pubb l i co -p r iv a t e ,acond i z ion ech el as e l e z ion ed e l so c iop r iv a toavv eng am ed i an t ep ro c edu r ecomp e t i t iv ea dev id en z apubb l i c a ,n e l r i sp e t tod e ip r in c ip id ie conom i c i t à ,e f f i c a c i a ,imp a r z i a l i t à ,t r a sp a r en z a ,ad egu a t a pubb l i c i t à , non d i s c r im in a z ion e ,p a r i t àd it r a t t am en to ,mu tuo r i cono s c im en toe p ropo r z ion a l i t àp r ev i s t id a l l 'Un ion eeu rop e a ,l equ a l iabb i anoa dogg e t to ,a lt empo s t e s so ,l aqu a l i t àd i so c ioel ' a t t r ibu z ion ed e i comp i t iop e r a t iv i conn e s s ia l l a g e s t ion ed e l l ' app a l to ; 2 )n e lr i sp e t tod iqu an top r ev i s tod a l l al e t t e r aa ) ,l ' ind iv idu a z ion ed ilo t t iad egu a t i a l l ad im en s ion eo t t im a l ed e ls e rv i z iopubb l i colo c a l e ; 3 )l ' ind iv idu a z ion ed iamb i t id is e rv i z iocomp a t ib i l iconl ec a r a t t e r i s t i ch ed e l l a comun i t àlo c a l e ,conp a r t i co l a r er i f e r im en toa l l ea r e ed e is e rv i z id ir a c co l t a , sm a l t im en toer e cup e rod e ir i f iu t i ,d e lt r a spo r topubb l i colo c a l e ,d e is e rv i z id i m anu t en z ion e er ip a r a z ion en e l l ef i l i e r een e rg e t i ch e ,d e l l ' i l lum in a z ion epubb l i c a , d e is e rv i z ic im i t e r i a l i ,d ir iqu a l i f i c a z ion ed e lp a t r imon io ed i l i z iopubb l i co ,d i m anu t en z ion ed e l l ein f r a s t ru t tu r ev i a r i eed im anu t en z ion ed e l l ea r e ev e rd i ; d ) in t rodu r r e mod a l i t à d i co invo lg im en to n e l l ar e a l i z z a z ion ed ig r and i in f r a s t ru t tu r e ,non ch éd e l l e conn e s s e op e r e in t eg r a t iv eo comp en s a t iv e ,d e l l e imp r e s er e s id en t in e l l er eg ion ie n e it e r r i to r in e i qu a l i sono lo c a l i z z a t ig l i inv e s t im en t i ,conp a r t i co l a r ea t t en z ion ea l l em i c ro ,p i c co l eem ed i e imp r e s e . 3 . Le m i c ro ,p i c co l eem ed i e imp r e s ech ep a r t e c ip anoa l l eg a r ed iapp a l tod i l avo r i ,s e rv i z iefo rn i tu r epo s sonop r e s en t a r eau to c e r t i f i c a z ion ip e rl ' a t t e s t a z ion e d e ir equ i s i t id i idon e i t à .Ino l t r el eamm in i s t r a z ion i pubb l i ch e el eau to r i t à comp e t en t inonpo s sonoch i ed e r ea l l eimp r e s edo cum en t a z ion eoc e r t i f i c a z ion ig i à i npo s s e s sod e l l apubb l i c aamm in i s t r a z ion eodo cum en t a z ion eagg iun t iv ar i sp e t to aqu e l l ap r ev i s t ad a lcod i c ed icu ia ld e c r e tol eg i s l a t ivo12ap r i l e2006 ,n .163 . 4 . L a pubb l i c a amm in i s t r a z ion eel eau to r i t àcomp e t en t i ,n e lc a so d im i c ro , p i c co l e e m ed i e imp r e s e , ch i edono so lo a l l ' imp r e s a agg iud i c a t a r i a l a do cum en t a z ion ep rob a to r i ad e ir equ i s i t id iidon e i t àp r ev i s t id a lcod i c ed icu ia l d e c r e tol eg i s l a t ivo12ap r i l e2006 ,n .1 6 3 .N e lc a soi ncu il ' imp r e s anons i ai n g r ado d i comp rov a r ei lpo s s e s sod e ir equ i s i t is iapp l i c anol es an z ion ip r ev i s t e d a l l al egg e28nov emb r e2005 ,n .246 ,non ch él aso sp en s ion ed a l l ap a r t e c ip a z ion e a l l ep ro c edu r ed ia f f id am en top e runp e r iodod iunanno . a t tod iv i e toa l l apubb l i c aamm in i s t r a z ion e ,a l l es t a z ion iapp a l t an t i ,ag l ien t i 5 . Èf agg iud i c a t a r iea isogg e t t iagg iud i c a t a r id ir i ch i ed e r ea l l eimp r e s ech econ co r rono a l l ep ro c edu r ed icu ia lcomm a1r equ i s i t if in an z i a r isp ropo r z ion a t ir i sp e t toa l v a lo r ed e ib en ied e is e rv i z iogg e t tod e icon t r a t t im ed e s im i . (1 )Pubb l i c a t an e l l aG a z z .U f f .1 4nov emb r e2011 ,n .265 . R a c com and a z ion ed e l l aComm i s s ion eEu rop e an .2003 /361 /CEd e l 6m agg io 2 0 0 3( 1 ) . RELAT IVA ALLA DEF IN IZ IONE DELLE M ICRO IMPRESE , P ICCOLE E MED IE IMPRESE(2 )( 3 ) . (1 )Pubb l i c a t an e l l aG .U .U .E . 20m agg io 2003 ,n .L124 . ( 2 )No t i f i c a t aconi lnum e roC (2003 )1422 . ( 3 )T e s tor i l ev an t ea if in id e lSEE . No t aa l l ' a r t i co lo5 D e c r e to l eg i s l a t ivo3 1m a r zo 1998 ,n .114( 1 ) . R IFORMA DELLA D ISC IPL INA RELAT IVA AL SETTORE DEL COMMERC IO , A NORMA DELL 'ART ICOLO 4 ,COMMA 4 ,DELLA L .1 5 MARZO I997 ,N .5 9 . (1 )Pubb l i c a ton e l l aG a z z .U f f . 24ap r i l e1998 ,n .9 5 ,S .O . L egg er eg ion a l e27d i c emb r e2011 ,n .30(BURn .99 /2011 ) D ISPOS IZ ION I URGENT I IN MATER IA D I ORAR I D I APERTURA E CH IUSURA DELLE ATT IV ITA ' D I COMMERC IO AL DETTAGL IO E D ISPOS IZ ION I TRANS ITOR IE IN MATER IA D I AUTOR IZZAZ ION I COMMERC IAL I RELAT IVE A GRAND I STRUTTURE D I VEND ITA E PARCH ICOMMERC IAL I(1 )(2 ) ( 1 )L al egg eès t a t aimpugn a t ad a lGov e rno inn an z ia l l aCo r t e Co s t i tu z ion a l e con r i co r son . 43 /2012 (G .U . -Ps e r i e sp e c i a l en . 15 /2012 ) , con i lqu a l e ès t a t a so l l ev a t aqu e s t ion ed il eg i t t im i t àco s t i tu z ion a l ed eg l ia r t i co l i3e4 ,p e rv io l a z ion e d e l l ' a r t i co lo1 1 7 ,p r imocomm aes e condocomm a ,l e t t e r ae ) ,d e l l aCo s t i tu z ion e . Con s en t en z an . 65 /2013 (G .U . ia s e r i e sp e c i a l en . 16 /2013 )l a Co r t e co s t i tu z ion a l eh ad i ch i a r a tol ' i l l eg i t t im i t àco s t i tu z ion a l ed e l l ' a r t i co lo3inqu an to , in t rodu c endoun as e r i ed il im i t a z ion ier e s t r i z ion id eg l io r a r ied e l l eg io rn a t ed i ap e r tu r aed ich iu su r ad e l l ea t t iv i t àd icomm e r c ioa ld e t t ag l io ,s ipon eincon t r a s to conl ' a r t i co lo3 ,comm a1 ,l e t t e r ad -b i s ) ,d e ld e c r e to l egg e1 4lug l io2006 ,n .223 , conv e r t i to i nl egg eesu c c e s s iv emod i f i c a z ion i ch eh as t ab i l i toch el ea t t iv i t à l comm e r c i a l ied isomm in i s t r a z ion ed ia l im en t ieb ev and es i anosvo l t es en z ai l im i t ed e lr i sp e t tod eg l io r a r id iap e r tu r aed ich iu su r a ,d e l l 'obb l igod ich iu su r a dom en i c a l eef e s t iv a ,non ch èd e l l am e z z ag io rn a t ad ich iu su r ain f r a s e t t im an a l e . Po i ch él asudd e t t ad i s c ip l in as t a t a l es iinqu ad r an e l l am a t e r i ad e l l atu t e l ad e l l a con co r r en z a ,l ' a r t i co lo3ès t a tod i ch i a r a toi l l eg i t t imop e rv io l a z ion ed e l l ' a r t i co lo 1 1 7 ,s e condocomm a ,l e t t e r ae ) ,d e l l aCo s t i tu z ion e . LaCo r t eh ainv e c ed i ch i a r a to non fond a t al aqu e s t ion ed il eg i t t im i t àco s t i tu z ion a l ed e l l ' a r t i co lo 4 , ch eh a so sp e so ,n e l l emo r ed e l l ' app rov a z ion ed e l l anuov ad i s c ip l in ar eg ion a l einm a t e r i a d icomm e r c ioa ld e t t ag l ios ua r e ap r iv a t ae ,comunqu e ,en t roenono l t r ei l t e rm in e d iunannod a l l ' en t r a t ai nv igo r ed e l l al egg e ,ip ro c ed im en t iamm in i s t r a t iv ip e ri l r i l a s c iod i au to r i z z a z ion icomm e r c i a l ir e l a t iv eag r and is t ru t tu r ed iv end i t ae p a r ch icomm e r c i a l i ,r i l ev andoch el aso sp en s ion ed e ip ro c ed im en t inonco s t i tu i s c e un i r r ag ion evo l el im i t ea l l ' in i z i a t iv ae conom i c ap r iv a t a , con s id e r a to ch el a p r e v 1 s 1 0 n ed e lt e rm in em a s s imo d e l l a so sp en s ion econ f igu r aun t e rm in ef in a l e c e r toep ropo r z ion a to . (2 )Con o rd in an z an .111 /2013(G .U .-P s e r i esp e c i a ] en .23 /2013 ) ,l aCo r t eh a d i ch i a r a tol am an i f e s t a in amm i s s ib i l i t àd e l l equ e s t ion id il eg i t t im i t àco s t i tu z ion a l e d e l l ' a r t i co lo 3 inqu an to , cons en t en z an . 65 /2013 (G .U .l as e r i esp e c i a l en . 16 /2013 ) ,l am ed e s im a Co r t eh ad i ch i a r a tol ' i l l eg i t t im i t àco s t i tu z ion a l ed e lc i t a to a r t i co lo3r i t en endoch ed e t t a s s e"un as e r i ed ir i l ev an t il im i t a z ion ier e s t r i z ion i d eg l io r a r ied e l l eg io rn a t ed iap e r tu r aed ich iu su r aa lpubb l i cod e l l ea t t iv i t àd i comm e r c io a l d e t t ag l io " . L a l egg ee r a s t a t a impugn a t ad a l T r ibun a l e .U . -Ps e r i e amm in i s t r a t ivor eg ion a l ep e ri lV en e to cono rd in an z an .79 /2012(G sp e c i a l en . 19 /2012 ) , con l aqu a l ee r as t a t aso l l ev a t aqu e s t ion ed il eg i t t im i t à co s t i tu z ion a l ed e l l ' a r t i co lo 3 ,p e rv io l a z ion ed eg l ia r t i co l i4 1 e 117 ,s e condo comm a ,l e t t e r ee )edm ) ,d e l l aCo s t i tu z ion e . L egg er eg ion a l e21 s e t t emb r e2007 ,n .29(BURn .84 /2007 ) D ISC IPL INA DELL 'ESERC IZ IO DELL 'ATT IV ITA ' SOMM IN ISTRAZ IONED IAL IMENT I EBEVANDE(1 )(2 ) D I (1 )L al egg eès t a t aimpugn a t ainv i ain c id en t a l ed a lT r ibun a l e amm in i s t r a t ivo r eg ion a l ed e lV en e to inn an z ia l l aCo r t e Co s t i tu z ion a l econo rd in an z an .309 /2008 as e r i esp e c i a l en .42 /2008 ) ,conl aqu a l eès t a t aso l l ev a t aqu e s t ion ed i (G .U .1 l eg i t t im i t àco s t i tu z ion a l ed e l l ' a r t i co lo33 ,comm a1 ,d e l l ' a r t i co lo34 ,comm a1 ,e ,p e rl e s ion ed e l l a comp e t en z al eg i s l a t iv ae s c lu s iv a d e l l ' a r t i co lo 38 , comm a1 s t a t a l en e l l am a t e r i ad e l l a tu t e l ad e l l a con co r r en z ap r ev i s t ad a l l ' a r t i co lo 117 , s e condo comm a ,l e t t e r ae } ,d e l l a Co s t i tu z ion e ep e rv io l a z ion ed e l l al ib e r a in i z i a t iv ae conom i c ap r iv a t ap r ev i s t ad a l l ' a r t i co lo 4 1d e l l a Co s t i tu z ion e . Con o rd in an z an .122 /2009(G .U .P s e r i esp e c i a l en .17 /2009 )l aCo r t e co s t i tu z ion a l e h a d i ch i a r a to m an i f e s t am en t e in amm i s s ib i l el a qu e s t ion e d i l eg i t t im i t à a1 ,e34 ,comm a1 ,po i ch és it r a t t ad ino rm e co s t i tu z ion a l ed eg l ia r t i co l i33 ,comm ch ei lg iud i c er im e t t en t enond ev eapp l i c a r e ,inqu an tos t rum en t a l ia l l ' em an a z ion e d ifu tu r ip a r am e t r iec r i t e r id ip rog r amm a z ion eeh ad i ch i a r a tom an i f e s t am en t e in amm i s s ib i l el aqu e s t ion ed il eg i t t im i t àco s t i tu z ion a l ed e l l ' a r t i co lo38 ,comm a1 , inqu an top r iv ad ir e a l emo t iv a z ion e . (2 )L al egg eès t a t aimpugn a t ainv i ain c id en t a l ed a lT r ibun a l e amm in i s t r a t ivo r eg ion a l ed e lV en e to inn an z ia l l aCo r t e Co s t i tu z ion a l e cono rd in an z an .62 /2009 (G .U .ias e r i esp e c i a l en . 10 /2009 ) ,conl aqu a l eès t a t aso l l ev a t aqu e s t ion ed i l eg i t t im i t àco s t i tu z ion a l ed e l l ' a r t i co lo 38 , comm a1 , inm a t e r i ad id i s c ip l in a 1e117 ,s e condocomm a ,l e t t e r ae ) ,d e l l a t r an s i to r i a ,p e rcon t r a s tocong l ia r t i co l i4 rd in an z an .339 /2010(G .U .P s e r i esp e c i a l en .48 /2010 )l a Co s t i tu z ion e . Con o Co r t e co s t i tu z ion a l eh ad i ch i a r a tol am an i f e s t a in amm i s s ib i l i t àd e l l aqu e s t ion ed i l eg i t t im i t àco s t i tu z ion a l ed e l l ' a r t i co lo38 ,comm a1 ,s i ainr i f e r im en toa l l ' a r t i co lo 4 1d e l l a Co s t i tu z ion ei nqu an to i lr i co r r en t e(T AR d e lV en e to )h a om e s so d i ch i a r i r e inch e modo l ano rm ar eg ion a l es ipo r r ebb e incon t r a s to con t a l e p a r am e t ro co s t i tu z ion a l e ,s i ainr i f e r im en toa l l ' a r t i co lo 117 ,s e condocomm a , l e t t e r ae ) ,d e l l aCo s t i tu z ion e inqu an tol ano rm aimpugn a t aèd ip e rs ésu s c e t t ib i l e d iun ain t e rp r e t a z ion eco s t i tu z ion a lm en t eco r r e t t a . No t aa l l ' a r t i co lo6 ,n .1 L egg er eg ion a l e1 4g iugno2013 1(BURn .5 1 1 2 0 1 3) SV ILUPPOESOSTEN IB IL ITÀDELTUR ISMOVENETO A r t .3 1-C la s s i f ì ca z ion ed e l l es t ru t tu r er i c e t t i v eed e l l es ed icong r e s sua l i . 1 .L aG iun t ar eg ion a l e ,s en t i t al acomp e t en t ecomm i s s ion econ s i l i a r e ,ind iv idu ai r equ i s i t id ic l a s s i f i c a z ion ed e l l es t ru t tu r er i c e t t iv eed e l l es ed icong r e s su a l i ,i n con fo rm i t àa l l ano rm a t iv an a z ion a l ev ig en t e . 2 .I ns e d ed ip r im aapp l i c a z ion e ,i lp rovv ed im en tod icu ia lcomm a1èapp rov a to e n t r os e s s an t ag io rn id a l l ' en t r a t ai nv igo r ed e l l ap r e s en t el e g g e ;su c c e s s iv am en t e ,i r equ i s i t ipo s sono e s s e r emod i f i c a t i edad a t t a t ii nr e l a z ion ea l l ' evo lu z ion ed e l s e t to r ee ,s en e c e s s a r io ,aum en t a t i . 3 .I lp rovv ed im en tod e l l aG iun t ar eg ion a l ed icu ia lcomm a1d e f in i s c e ,s e condo c r i t e r id is emp l i f i c a z ion ee t r a sp a r en z ae n e lr i sp e t to d e l l ef in a l i t àd ic u i a l l ' a r t i co lo1 : a )il iv e l l id ic l a s s i f i c a z ion ed e l l es t ru t tu r er i c e t t iv eed e l l es ed icong r e s su a l i ,f i n o nm a s s imo d ic inqu ec l a s s icon t r a s s egn a t ed au n o ,d u e ,t r e ,qu a t t roec inqu e au s e g n id i s t in t iv i ,r app r e s en t a t id as t e l l ep e rl es t ru t tu r er i c e t t iv ea lb e rgh i e r e ,a s e cond ad eg l isp a z i ,d e l l ea t t r e z z a tu r e ,d e l l ein s t a l l a z ion it e cn i ch eed e is e rv i z i f o r n i t i ; b )l esup e r f i c iel ecub a tu r em in im ed e il o c a l ip e ri lp e rno t t am en toi nr e l a z ion ea i po s t il e t to ,n o n c h él ea l t e z z em in im ed e ilo c a l id is e rv i z io ,t e c n i c ie da c c e s so r i a l l ' a t t iv i t àa lb e rgh i e r a ; c )l ea t t r e z z a tu r e ,l edo t a z ion i ,l ea r e ecomun ie dis e rv i z id iin t e r e s s etu r i s t i co ; d )ido cum en t id aa l l eg a r ea l l adom and ad ic l a s s i f i c a z ion ea t t e s t an t iir equ i s i t i s an i t a r i ,u rb an i s t i c i ,ed i l i z i ,d ip r ev en z ion ein c end ied id e s t in a z ion ed 'u sod e i lo c a l ied e g l ied i f i c i ; e )i lmod e l lo r eg ion a l ed e l l as imbo log i ad au t i l i z z a r ep e re spo r r ei ls egno d i s t in t ivo d e l l ac l a s s i f i c a z ion ed e l l ea l t r es t ru t tu r er i c e t t iv ee d e l l es ed i cong r e s su a l i . 4 .F a t t as a lv al ad e s t in a z ion eab i t a t iv ad e ib ed& b r e ak f a s t ,non ch éd e l l ec a s ep e r v i l l egg i a tu r aed eg l ia l logg ilo c a t ip e rf in a l i t àe s c lu s iv am en t etu r i s t i ch ed icu i .431"D i s c ip l in ad e l l elo c a z ion ied e l a l l ' a r t i co lo1d e l l al egg e9d i c emb r e1 9 9 8 ,n r i l a s c iod eg l i immob i l iad ib i t ia du s o ab i t a t ivo " e su c c e s s iv emod i f i c a z ion i , l ' ap e r tu r ad inuov es t ru t tu r er i c e t t iv eècon s en t i t aso loi nimmob i l iop a r t id ie s s i av en t id e s t in a z ion ed 'u so tu r i s t i co r i c e t t iv acon fo rm em en t e aqu an to s t ab i l i to d a l los t rum en tou rb an i s t i cocomun a l e . 5 .L es t ru t tu r er i c e t t iv ee l es ed icong r e s su a l ie spongono ,i nmodo v i s ib i l e ls egnod i s t in t ivod e l l ac l a s s ea s s egn a t a ,comp r e soqu e l lor e a l i z z a to a l l ' e s t e rno ,i i ncon fo rm i t àa lmod e l lo r eg ion a l ed icu ia lcomm a3 ,l e t t e r ae ) . No t aa l l ' a r t i co lo8 i c emb r e1923 ,n .3267( 1 ) . R eg iod e c r e to30d R IORD INAMENTO ER IFORMA DELLA LEG ISLAZ IONEINMATER IA D I BOSCH IED ITERREN IMONTAN I (2 )( 3 ) . A r t . 50 A ip rop r i e t a r id e it e r r en id as i s t em a r e ,en e i qu a l ip e rI ' e s e cu z ion ed e il avo r i p rog e t t a t ir i su l t iind i sp en s ab i l eun ato t a l eop a r z i a l eso sp en s ion ed igod im en to ,è a s s egn a t a un ' ind enn i t à annu ai nsomm af i s s at enu tocon to d e lr edd i ton e t to a l l ' epo c ad e l l ' in i z iod e il avo r id ir in s a ld am en toer imbo s ch im en to( 4 ) . Inc a sod im an c a to a c co rdo ,l ' ind enn i t às a r àl iqu id a t an e imod ip r ev i s t id a l l ' a r t .2 1 (5 ) . L ' ind enn i t àd e co r r ed a l l ad a t ad e l l ap r e s ad i po s s e s so d e it e r r en id ap a r t e d e l l 'Amm in i s t r a z ion ed e l lo S t a to p e rl ae s e cu z ion ed e il avo r iec e s s acon l a lp rop r i e t a r iod e lt e r r enor in s a ld a toor imbo s ch i to ,l aqu a l eavv e r r à r i con s egn aa dopoch eil avo r is i anoco l l aud a t ie ,t r a t t ando s id ibo s ch i ,dopoch equ e s t is a r anno d iv en t a t ir edd i t i z i( 6 ) . I lg iud i z io d e l l 'Amm in i s t r a z ion e è in s ind a c ab i l e ,t an top e rI ' app rov a z ion ed e l co l l audo ,qu an top e rl ad i ch i a r a z ion ed icomp im en tod e il avo r i( 7 ) . .1 1 7 . (1 )Pubb l i c a ton e l l aG a z z .U f f . 17m agg io 1924 ,n (2 )I ld e c r e toès t a toem an a toi nv i r tùd e l l al egg ed id e l eg a z ion e3d i c emb r e1922 , n .1 6 0 1 .P e rl ' e s e r c i z iod e l l efun z ion ir e l a t iv ea lv in co loid rog eo log i cod icu ia l p r e s en t ed e c r e to ,v ed il ' a r t .6 1 ,D .Lg s . 3ap r i l e2006 ,n .152 . ,D.L g s .1 °d i c emb r e2009 ,n .1 7 9 ,incomb in a tod i spo s to ( 3 )I lcomm a1d e l l ' a r t .1 conl ' a l l eg a to1a l los t e s sod e c r e to ,com emod i f i c a to d a l l ' a l l eg a toC a lD .Lg s .1 3 d i c emb r e 2010 ,n . 213 ,h ar i t enu toind i sp en s ab i l el ap e rm an en z ai nv igo r ed e l ,d a22 p r e s en t ep rovv ed im en to ,l im i t a t am en t eag l ia r t i co l id a1a20 ,21 ,comm a1 a38 ,d a40a47 ,4 9 ,50 ,comm i1 ,3e4 ,d a51a9 1 ,d a100a156ed a158a1 8 6 . ( 4 )I lcomm a1d e l l ' a r t .1 ,D.L g s .1 °d i c emb r e2009 ,n .1 7 9 ,incomb in a tod i spo s to lD .Lg s .1 3 conl ' a l l eg a to1a l los t e s sod e c r e to ,com emod i f i c a to d a l l ' a l l eg a toC a d i c emb r e2010 ,n . 213 ,h ar i t enu toind i sp en s ab i l el ap e rm an en z ai nv igo r ed e l p r e s en t ep rovv ed im en to ,l im i t a t am en t eag l ia r t i co l id a1a20 ,21 ,comm a1 ,d a22 a38 ,d a40a47 ,4 9 ,50 ,comm i1 ,3e4 ,d a51a91 ,d a100a156ed a158a186 . (5 ) La Co r t e co s t i tu z ion a l e ,cons en t en z a18 -27d i c emb r e1991 ,n .488(G a z z . .1-S e r i esp e c i a l e ) ,h ad i ch i a r a tol ' i l l eg i t t im i t àd e l l ' a r t .2 1 , U f f . 4g enn a io1992 ,n s e condo ,t e r zoequ a r tocomm aed e l l ' a r t .50 ,s e condocomm a . (6 )I lcomm a1d e l l ' a r t .1 ,D .Lg s .1 °d i c emb r e2009 ,n .1 7 9 ,incomb in a tod i spo s to conl ' a l l eg a to1a l los t e s sod e c r e to ,com emod i f i c a to d a l l ' a l l eg a toC a lD .Lg s .1 3 d i c emb r e2010 ,n .2 1 3 ,h ar i t enu toind i sp en s ab i l el ap e rm an en z ai nv igo r ed e l p r e s en t ep rovv ed im en to ,l im i t a t am en t eag l ia r t i co l id a1a2 0 ,21 ,comm a1 ,d a22 a38 ,d a40a47 ,49 ,50 ,comm i1 ,3e4 ,d a51a91 ,d a100a156ed a158a1 8 6 . ( 7 )I lcomm a1d e l l ' a r t .1 ,D .Lg s .1 °d i c emb r e2009 ,n .1 7 9 ,i ncomb in a tod i spo s to conl ' a l l eg a to1a l los t e s sod e c r e to ,com emod i f i c a to d a l l ' a l l eg a toC a lD .Lg s . 13 d i c emb r e 2010 ,n . 213 ,h ar i t enu toind i sp en s ab i l el ap e rm an en z ainv igo r ed e l p r e s en t ep rovv ed im en to ,l im i t a t am en t ea g l ia r t i co l id a1a20 ,21 ,comm a1 ,d a22 a38 ,d a40a47 ,49 ,50 ,comm i1 ,3e4 ,d a5 1 a 9 1 ,d a100a156ed a158a1 8 6 . No t aa l l ' a r t i co lo9 a r l am en to eu rop eo e d e l Con s ig l io 1 9m agg io 2010 ,n . D i r e t t iv a d e lP 2010 /31 /UE ( 1 )( 2 )( 3 )(4 ) . SULLAPRESTAZ IONEENERGET ICANELL 'ED IL IZ IA(R IFUS IONE ) . ( 1 )Pubb l i c a t an e l l aG .U .U .E .1 8g iugno2010 ,n .L153 . ( 2 )L ap r e s en t ed i r e t t iv aèen t r a t ainv igo r el ' 8lug l io2010 . ( 3 )P e r in t eg r a z ion ia l l ap r e s en t ed i r e t t iv ai s t i tu endoun qu ad ro m e todo log i co comp a r a t ivop e ri lc a l co lod e il iv e l l io t t im a l iinfun z ion ed e ico s t ip e rir equ i s i t i m in im id ip r e s t a z ion e en e rg e t i c ad eg l i ed i f i c ied eg l ie l em en t ied i l i z i ,v ed ii l R ego l am en to1 6g enn a io2012 ,n .244 /2012 . ( 4 )L ap r e s en t ed i r e t t iv aès t a t ar e c ep i t aconD .L 4g iugno2013 ,n .6 3 . D e c r e tod e lP r e s id en t ed e l l aR epubb l i c a6g iugno2001 ,n .380 ( 1 ) . TESTO UN ICO DELLE D ISPOS IZ ION I LEG ISLAT IVE ) REGOLAMENTAR IINMATER IA ED IL IZ IA(TESTOA E A r t .2 2(L )-I n t e r v e n t isubo rd ina t iad enun c iad ii n i z i oa t t i v i tà(d e c r e to l egg e5 o t tob r e1993 ,n .398 ,a r t .4 ,comm i7 ,8 ,conv e r t i to ,conmod i f i c a z ion i ,d a l l al egg e 4d i c emb r e1993 ,n .493 ,com emod i f i c a to d a l l ' a r t .2 ,comm a6 0 ,d e l l al egg e2 3 d i c emb r e1996 ,n .662 ,n e lt e s tor i su l t an t ed a l l emod i f i ch e in t rodo t t ed a l l ' a r t .1 0 1d i c emb r e1996 ,n .669 ;d e c r e to l egg e2 5m a r zo 1 9 9 7 ,n .67 , d e ld e c r e to l egg e3 a r t .1 1 ,conv e r t i to ,conmod i f i ch e ,d a l l al egg e2 3m agg io 1997 ,n .1 3 5 ;d e c r e to l eg i s l a t ivo29o t tob r e1999 ,n .490 ,inp a r t .a r t i co l i34s s ,e149 )(2 )(3 ) 1 . Sono r e a l i z z ab i l im ed i an t e d enun c i ad i in i z ioa t t iv i t àg l i in t e rv en t inon r i condu c ib i l ia l l ' e l en cod icu ia l l ' a r t i co lo1 0ea l l ' a r t i co lo6 ,ch es i anocon fo rm i a l l ep r ev i s ion id eg l is t rum en t iu rb an i s t i c i ,d e ir ego l am en t ied i l i z ied e l l ad i s c ip l in a u rb an i s t i co ed i l i z i av ig en t e . 2 . Sono ,a l t r e s ì ,r e a l i z z ab i l im ed i an t ed enun c i ad i in i z ioa t t iv i t àl ev a r i an t ia p e rm e s s id i co s t ru i r e ch e non in c idono su ip a r am e t r iu rb an i s t i c i e su l l e vo lum e t r i e ,ch enonmod i f i c ano l ad e s t in a z ion ed 'u soel ac a t ego r i aed i l i z i a ,non a l t e r anol as agom ad e l l ' ed i f i c ioqu a lo r aso t topo s toav in co loa is en s id e ld e c r e to l eg i s l a t ivo22g enn a io2004 ,n .42esu c c e s s iv emod i f i c a z ion i , enonv io l anol e ev en tu a l ip r e s c r i z ion icon t enu t en e lp e rm e s sod ico s t ru i r e .A if in id e l l ' a t t iv i t àd i if in id e lr i l a s c iod e lc e r t i f i c a to d i v ig i l an z au rb an i s t i c a eded i l i z i a , non ch éa ag ib i l i t à ,t a l id enun c ed i in i z io a t t iv i t à co s t i tu i s cono p a r t e in t eg r an t ed e l p ro c ed im en to r e l a t ivoa lp e rm e s so d i co s t ru z ion ed e l l ' in t e rv en to p r in c ip a l ee po s sonoe s s e r ep r e s en t a t ep r im ad e l l ad i ch i a r a z ion ed iu l t im a z ion ed e il avo r i .( 4 ) 3 . I na l t e rn a t iv aa lp e rm e s so d i co s t ru i r e ,po s sono e s s e r er e a l i z z a t im ed i an t e d enun c i ad iin i z ioa t t iv i t à : a )g l iin t e rv en t id ir i s t ru t tu r a z ion ed icu ia l l ' a r t i co lo1 0 ,comm a1 ,l e t t e r ac ) ; b ) g l iin t e rv en t id inuov aco s t ru z ion eod ir i s t ru t tu r a z ion eu rb an i s t i c aqu a lo r a s i anod i s c ip l in a t id ap i an ia t tu a t iv icomunqu ed enom in a t i ,iv icomp r e s ig l ia c co rd i n ego z i a l iav en t iv a lo r ed ip i anoa t tu a t ivo ,ch econ t eng anop r e c i s ed i spo s i z ion i p l ano -vo lum e t r i ch e ,t ipo log i ch e ,fo rm a l ieco s t ru t t iv e ,l acu isu s s i s t en z as i as t a t a e sp l i c i t am en t e d i ch i a r a t a d a l comp e t en t e o rg ano comun a l e i ns ed e d i app rov a z ion ed eg l is t e s s ip i an iod ir i cogn i z ion ed iqu e l l iv ig en t i ;qu a lo r aip i an i a t tu a t iv ir i su l t inoapp rov a t i an t e r io rm en t ea l l ' en t r a t a inv igo r ed e l l al egg e2 1 d i c emb r e2001 ,n .443 ,i lr e l a t ivoa t tod ir i cogn i z ion ed ev eavv en i r een t rot r en t a g io rn id a l l ar i ch i e s t ad eg l i in t e r e s s a t i ;i nm an c an z a s ip r e s c ind ed a l l ' a t to d i r i cogn i z ion e ,pu r ch éi lp rog e t tod ico s t ru z ion ev eng aa c comp agn a tod aappo s i t a r e l a z ion et e cn i c an e l l aqu a l ev eng aa s s ev e r a t aI ' e s i s t en z ad ip i an ia t tu a t iv iconl e c a r a t t e r i s t i ch esop r am en z ion a t e ; c ) g l i in t e rv en t id i nuov a co s t ru z ion equ a lo r as i anoind i r e t t ae s e cu z ion ed i s t rum en t iu rb an i s t i c ig en e r a l ir e c an t ip r e c i s ed i spo s i z ion ip l ano -vo lum e t r i ch e . 4 .L er eg ion ias t a tu too rd in a r ioconl egg epo s sonoamp l i a r eor idu r r el ' amb i to app l i c a t ivod e l l ed i spo s i z ion id i cu ia icomm ip r e c ed en t i .R e s t ano , comunqu e , f e rm el es an z ion ip en a l ip r ev i s t ea l l ' a r t i co lo44 . 5 .G l i in t e rv en t id icu ia lcomm a3sonosogg e t t ia lcon t r ibu tod ico s t ru z ion ea i s en s id e l l ' a r t i co lo16 .L er eg ion ipo s sonoind iv idu a r econl egg eg l ia l t r iin t e rv en t i l comm a3 , sogg e t t ia d enun c i ad i in i z ioa t t iv i t à ,d iv e r s id a qu e l l id i cu ia a s sogg e t t a t ia l con t r ibu to d i co s t ru z ion ed e f in endo c r i t e r i ep a r am e t r ip e rl a r e l a t iv ad e t e rm in a z ion e . 6 . L ar e a l i z z a z ion ed eg l i in t e rv en t id i cu ia icomm i1 , 2e3 ch er igu a rd ino immob i l i so t topo s t i a tu t e l as to r i co a r t i s t i c ao p a e s agg i s t i c a amb i en t a l e ,è subo rd in a t aa lp r ev en t ivor i l a s c iod e lp a r e r eod e l l ' au to r i z z a z ion er i ch i e s t id a l l e r e l a t iv ep r ev i s ion i no rm a t iv e .N e l l ' amb i to d e l l e no rm ed i tu t e l ar i en t r ano ,in p a r t i co l a r e ,l ed i spo s i z ion id icu ia ld e c r e tol eg i s l a t ivo29o t tob r e1999 ,n .490 . ich i ed e r ei lr i l a s c iod ip e rm e s so 7 .E 'comunqu es a lv al af a co l t àd e l l ' in t e r e s s a tod d i co s t ru i r ep e rl ar e a l i z z a z ion ed eg l i in t e rv en t id i cu ia icomm i1e 2 ,s en z a obb l igod e lp ag am en tod e lcon t r ibu tod ico s t ru z ion ed icu ia l l ' a r t i co lo16 ,s a lvo qu an top r ev i s tod a ls e condop e r iodod e lcomm a5 .Inqu e s toc a sol av io l a z ion e d e l l ad i s c ip l in au rb an i s t i co ed i l i z i anoncompo r t al ' app l i c a z ion ed e l l es an z ion id i cu ia l l ' a r t i co lo44edèsogg e t t aa l l ' app l i c a z ion ed e l l es an z ion id icu ia l i' a r t i co lo 37 . l i c a ton e l l aG a z z .U f f . 20o t tob r e2001 ,n .245 ,S .O . (1 )Pubb (2 )A r t i co lo co s ìso s t i tu i tod a l l ' a r t .1 ,comm a1 ,l e t t .e ) ,D .Lg s . 27d i c emb r e2002 , I l .3 01 . (3 )V ed i , an ch e ,l ' a r t .1 -qu a t e r ,comm a1,D .L . 8lug l io2010 ,n .105 ,conv e r t i to , conmod i f i c a z ion i ,d a l l aL .13ago s to2010 ,n .129 . (4 )Comm aco s ìmod i f i c a to d a l l 'a r t .30 ,comm a1 ,l e t t .e ) ,D .L .2 1g iugno2013 , n .69 ;p e rl ' app l i c a z ion ed it a l ed i spo s i z ion ev ed ii lcomm a6d e l l 'a r t .30d e l m ed e s imo D .L .n .69 /2013 . No t aa l l ' a r t i co lo11 D e c r e to l eg i s l a t ivo6m agg io 2011 ,n .6 8( 1 ) . D ISPOS IZ ION I IN MATER IA D I AUTONOM IA D I ENTRATA DELLE REG ION I A STATUTO ORD INAR IO E DELLE PROV INCE , NONCHÉ D I DETERM INAZ IONE DE I COST I E DE I FABB ISOGN I STANDARD NEL SETTORESAN ITAR IO . ( 1 )Pubb l i c a ton e l l aG a z z .U f f .1 2m agg io 2 0 1 1 ,n .1 0 9 . No t aa l l 'a r t i co lo1 4 COST ITUZ IONEITAL IANA A r t i co lo 1 1 7(1 ) L a po t e s t àl eg i s l a t iv aèe s e r c i t a t ad a l loS t a to ed a l l eR eg ion in e lr i sp e t tod e l l a Co s t i tu z ion e , non ch éd e iv in co l id e r iv an t id a l l 'o rd in am en tocomun i t a r ioed a g l i o b b l i g h iin t e rn a z ion a l i . LoS t a t oh al eg i s l a z ion ee s c lu s iv an e l l es egu en t im a t e r i e : a )po l i t i c ae s t e r aer appo r t iin t e rn a z ion a l id e l l oS t a t o ;r appo r t id e l l oS t a tocon t a t inon l 'Un ion eeu rop e a ;d i r i t tod ia s i l oecond i z ion eg iu r id i c ad e ic i t t ad in id iS app a r t en en t ia l l 'Un ion ee u r o p e a ; b )imm ig r a z ion e ; c )r a p p o r t it r al aR epubb l i c ael econ f e s s ion ir e l ig io s e ; d )d i f e s aeFo r z ea rm a t e ;s i cu r e z z ad e l loS t a to ;a rm i ,mun i z ion ie de sp lo s iv i ; e )mon e t a , tu t e l ad e lr i sp a rm ioem e r c a t if in an z i a r i ;tu t e l ad e l l acon co r r en z a ; s i s t em av a lu t a r io ;s i s t em at r ibu t a r ioecon t ab i l ed e l l oS t a to ;p e r equ a z ion ed e l l e r i s o r s ef i n a n z i a r i e ; f )o r g a n id e l l oS t a toer e l a t iv el egg ie l e t to r a l i ;r e f e r endums t a t a l i ;e l e z ion ed e l P a r l am en toeu rop eo ; g )o rd in am en toeo rg an i z z a z ion eamm in i s t r a t iv ad e l l oS t a toed eg l ie n t ipubb l i c i n a z i o n a l i ; h )o r d i n epubb l i coes i cu r e z z a ,a de s c lu s ion ed e l l apo l i z i aamm in i s t r a t iv al o c a l e ; i )c i t t ad in an z a ,s t a toc i v i l eea n a g r a f i ; 1 )g iu r i sd i z ion e en o rm ep ro c e s su a l i ;o rd in am en to c iv i l e ep en a l e ;g iu s t i z i a amm in i s t r a t iv a ; m )d e t e rm in a z ion ed e il iv e l l ie s s en z i a l id e l l ep r e s t a z ion icon c e rn en t iid i r i t t ic iv i l i es o c i a l ic h ed evonoe s s e r eg a r an t i t is utu t toi lt e r r i to r ion a z ion a l e ; n )n o rm eg en e r a l isu l l ' i s t ru z ion e ; o )p r ev id en z aso c i a l e ; p )l eg i s l a z ion ee l e t to r a l e ,o rg an id igov e rnoefun z ion ifond am en t a l id iComun i , P r o v i n c eeC i t t àm e t ropo l i t an e ; q )d o g a n e ,p ro t e z ion ed e icon f in in a z ion a l iep ro f i l a s s iin t e rn a z ion a l e ; r )p e s i ,m i su r e ed e t e rm in a z ion ed e lt em p o ;coo rd in am en toin fo rm a t ivos t a t i s t i co ein fo rm a t i cod e id a t id e l l ' amm in i s t r a z ion es t a t a l e ,r eg ion a l eel o c a l e ;op e r e d e l l ' ing egno ; s )tu t e l ad e l l ' amb i en t e ,d e l l ' e co s i s t em aed e ib e n icu l tu r a l i . S o n om a t e r i ed il eg i s l a z ion econ co r r en t equ e l l er e l a t iv ea :r appo r t iin t e rn a z ion a l i econl 'Un ion eeu rop e ad e l l eR eg ion i ; comm e r c ioconl ' e s t e ro ;tu t e l aes i cu r e z z a d e ll a v o r o ;i s t ru z ion e ,s a lv al ' au tonom i ad e l l ei s t i tu z ion is co l a s t i ch e e con e s c lu s ion ed e l l ai s t ru z ion eed e l l afo rm a z ion ep ro f e s s ion a l e ;p ro f e s s ion i ;r i c e r c a s c i en t i f i c aet e cno log i c aeso s t egnoa l l ' innov a z ion ep e ris e t to r ip rodu t t iv i ;tu t e l a d e l l as a l u t e ;a l im en t a z ion e ;o rd in am en tospo r t ivo ;p ro t e z ion ec iv i l e ;gov e rnod e l t e r r i to r io ;po r t i ea e ropo r t ic iv i l i ;g r and ir e t id it r a spo r toe d in av ig a z ion e ; o rd in am en tod e l l acomun i c a z ion e ;p rodu z ion e ,t r a spo r toed i s t r ibu z ion en a z ion a l e d e l l ' en e rg i a ;p r ev id en z acomp l em en t a r eein t eg r a t iv a ;a rmon i z z a z ion ed e ib i l an c i pubb l i c i e coo rd in am en to d e l l af in an z a pubb l i c aed e ls i s t em at r ibu t a r io ; v a lo r i z z a z ion ed e ib en icu l tu r a l ieamb i en t a l iep romo z ion eeo rg an i z z a z ion ed i a t t iv i t àcu l tu r a l i ;c a s s ed ir i sp a rm io ,c a s s eru r a l i ,a z i end ed ic r ed i toac a r a t t e r e r eg ion a l e ;en t id ic r ed i tofond i a r ioeag r a r ioac a r a t t e r er eg ion a l e .N e l l em a t e r i ed i l eg i s l a z ion econ co r r en t esp e t t aa l l eR eg ion il apo t e s t àl eg i s l a t iv a ,s a lvoch ep e rl a d e t e rm in a z ion ed e ip r in c ìp ifond am en t a l i ,r i s e rv a t aa l l al eg i s l a z ion ed e l loS t a to . (2 ) Sp e t t aa l l eR eg ion il apo t e s t àl eg i s l a t iv ainr i f e r im en toad ogn im a t e r i a non e sp r e s s am en t er i s e rv a t aa l l al eg i s l a z ion ed e l loS t a to . L eR eg ion i el eP rov in c eau tonom ed iT r en toed iBo l z ano ,n e l l em a t e r i ed ilo ro comp e t en z a ,p a r t e c ip anoa l l ed e c i s ion id i r e t t ea l l afo rm a z ion ed eg l ia t t ino rm a t iv i comun i t a r i e p rovv edono a l l ' a t tu a z ion e e a l l ' e s e cu z ion e d eg l i a c co rd i in t e rn a z ion a l ie d eg l ia t t id e l l 'Un ion e eu rop e a ,n e lr i sp e t to d e l l e no rm ed i t a to ,ch ed i s c ip l in al emod a l i t àd ie s e r c i z iod e l p ro c edu r as t ab i l i t ed al egg ed e l loS po t e r eso s t i tu t ivoinc a sod iin ad emp i en z a . L apo t e s t àr ego l am en t a r esp e t t aa l loS t a ton e l l em a t e r i ed il eg i s l a z ion ee s c lu s iv a , s a lv ad e l eg aa l l eR eg ion i . La po t e s t àr ego l am en t a r esp e t t aa l l eR eg ion i inogn i a l t r am a t e r i a . IComun i ,l eP rov in c e el eC i t t àm e t ropo l i t an e h anno po t e s t à r ego l am en t a r eino rd in ea l l ad i s c ip l in ad e l l 'o rg an i z z a z ion eed e l losvo lg im en to d e l l efun z ion ilo roa t t r ibu i t e . L el egg ir eg ion a l ir imuovonoogn io s t a co loch eimp ed i s c el ap i en ap a r i t àd eg l i uom in ied e l l edonn en e l l av i t aso c i a l e ,cu l tu r a l eede conom i c aep romuovonol a p a r i t àd ia c c e s sot r adonn eeuom in ia l l ec a r i ch ee l e t t iv e . L al egg er eg ion a l er a t i f i c al ein t e s ed e l l aR eg ion econa l t r eR eg ion ip e ri lm ig l io r e e s e r c i z iod e l l ep rop r i efun z ion i ,an ch econind iv idu a z ion ed io rg an icomun i . N e l l em a t e r i ed isu acomp e t en z al aR eg ion e puòcon c lud e r ea c co rd iconS t a t ie t a to ,n e ic a s ieconl efo rm ed i s c ip l in a t i in t e s econen t it e r r i to r i a l iin t e rn iada l t roS d al egg id e l loS t a to . (1 )L ' a r t . 117ès t a toso s t i tu i tod a l l ' a r t .3d e l l al egg eco s t i tu z ion a l e18o t tob r e 2001 ,n .3 .I lt e s too r ig in a r iod e l l ' a r t i co loe r ai ls egu en t e :"L aR eg ion e em an ap e r l es egu en t im a t e r i e no rm el eg i s l a t iv en e il im i t id e ip r in c ip ifond am en t a l is t ab i l i t i t a to ,s emp r e ch él eno rm es t e s s enons i anoincon t r a s tocon d a l l el egg id e l lo S l ' in t e r e s s en a z ion a l eeconqu e l lod ia l t r eR eg ion i : o rd in am en tod eg l iu f f i c ied eg l ien t iamm in i s t r a t iv id ip end en t id a l l aR eg ion e ; c i r co s c r i z ion icomun a l i ; po l i z i alo c a l eu rb an aeru r a l e ; f i e r eem e r c a t i ; b en e f i c en z apubb l i c aeda s s i s t en z as an i t a r i aedo sp ed a l i e r a ; i s t ru z ion ea r t ig i an aep ro f e s s ion a l eea s s i s t en z as co l a s t i c a ; mu s e i eb ib l io t e ch ed ien t ilo c a l i ; u rb an i s t i c a ; tu r i smoedindu s t r i aa lb e rgh i e r a ; t r anv i eel in e eau tomob i l i s t i ch ed iin t e r e s s er eg ion a l e ; v i ab i l i t à ,a cqu edo t t iel avo r ipubb l i c id iin t e r e s s er eg ion a l e ; n av ig a z ion eepo r t il a cu a l i ; a c q u em in e r a l i et e rm a l i ; c av eeto rb i e r e ; c a c c i a ; p e s c an e l l ea cqu ein t e rn e ; ag r i co l tu r aefo r e s t e ; a r t ig i an a to ; a l t r em a t e r i e ind i c a t ed al egg ico s t i tu z ion a l i . L el egg id e l l aR epubb l i c a po s sonod em and a r ea l l aR eg ion ei lpo t e r ed iem an a r e no rm ep e rl alo roa t tu a z ion e " . ( 2 )S ir ipo r t ad is egu i tol ' a r t .1 1 ,r e c an t ed i spo s i z ion it r an s i to r i e ,d e l l al egg e co s t i tu z ion a l e1 8o t tob r e2001 ,n .3 :" 1 .S inoa l l ar ev i s ion ed e l l eno rm ed e lt i to loI d e l l ap a r t es e cond ad e l l aCo s t i tu z ion e , ir ego l am en t id e l l aC am e r ad e id epu t a t ie d e lS en a tod e l l aR epubb l i c apo s sonop r ev ed e r el ap a r t e c ip a z ion ed ir app r e s en t an t i d e l l eR eg ion i ,d e l l eP rov in c e au tonom e ed eg l i en t ilo c a l ia l l a Comm i s s ion e p a r l am en t a r ep e rl e qu e s t ion ir eg ion a l i .2 . Qu ando un p rog e t to d il egg e r igu a rd an t el em a t e r i ed icu ia lt e r zocomm ad e l l ' a r t i co lo117ea l l ' a r t i co lo119 d e l l aCo s t i tu z ion econ t eng ad i spo s i z ion isu l l equ a l il aComm i s s ion ep a r l am en t a r e is en s id e lcomm a1 ,abb i ae sp r e s sop a r e r e p e rl equ e s t ion ir eg ion a l i ,in t eg r a t aa con t r a r io o p a r e r ef avo r evo l e cond i z ion a to a l l ' in t rodu z ion ed i mod i f i c a z ion i sp e c i f i c am en t e fo rmu l a t e ,e l aComm i s s ion e ch eh a svo l to I ' e s am ei ns ed e r e f e r en t enonv is is i aad egu a t a ,su l l eco r r i spond en t ip a r t id e lp rog e t tod il egg e l 'A s s emb l e ad e l ib e r aam agg io r an z aa s so lu t ad e isuo icompon en t i " . No ta a l l 'a r t i co lo1 5 COST ITUZ IONEITAL IANA A r t i co lo 117(1 ) V ed i no t aa l l ' a r t i co lo1 4 L egg er eg iona l e28s e t t emb r e2012 ,n .4 0(BURn .82 /2012 ) NORMEINMATER IA D IUN ION IMONTANE (1 ) A r t . 6-Con s ig l iod e l l eau tonom i emon tan e . 1 .È i s t i tu i toi lCon s ig l io d e l l eau tonom i emon t an e qu a l eo rg anop e rm an en t ed i mon i to r agg io su l los t a tod ia t tu a z ion ed eg l iin t e rv en t i ,d e l l ap rog r amm a z ion ee d e l l al eg i s l a z ion er eg ion a l ei nm a t e r i ad ia r e emon t an e . 2 .I lCon s ig l io d e l l eau tonom i emon t an e svo lg e ,a l t r e s ì ,fun z ion icon c e r t a t iv ee con su l t iv esu l l ep ropo s t ed il egg eesug l ia t t ig en e r a l id ip rog r amm a z ion ea f f e r en t i l ad i s c ip l in asp e c i f i c ad e l l amon t agn a , non ch ésu ic r i t e r ip e rl acon c e s s ion ed i fond ir eg ion a l id ' in t e r e s s ed e l l as t e s s a .Fo rmu l a , ino l t r e ,p ropo s t ea l l aG iun t a r eg ion a l eea isogg e t t ich eop e r anon e l l ea r e emon t an ei nm e r i to a l losv i luppo d e l l es t e s s e . 3 .I lCon s ig l io d e l l eau tonom i emon t an e ècompo s tod a lP r e s id en t ed e l l aG iun t a r eg ion a l eod auna s s e s so r er eg ion a l ed alu id e l eg a to ,d a ip r e s id en t id e l l eun ion i mon t an e , d a l P r e s id en t e d e l l a d e l eg a z ion e r eg ion a l eV en e to d e l l 'Un ion e N a z ion a l e Comun i , Comun i t à , En t i mon t an i (U .N .C .E .M . ) ,d a ip r e s id en t id e l l e p rov in c ei lcu it e r r i to r iocomp r end ecomun imon t an i ,d a ip r e s id en t id e icon so r z i d e ib a c in iimb r i f e r imon t an i ed a ip r e s id en t id e l l ec am e r ed icomm e r c ioi lcu i t e r r i to r iocomp r end ecomun imon t an i . 4 .I lP r e s id en t ed e lCon s ig l iod e l l eau tonom i emon t an e èe l e t toam agg io r an z ad e i compon en t it r aip r e s id en t id e l l eun ion imon t an e . 5 .I lCon s ig l io d e l l eau tonom i emon t an e app rov aunp rop r ior ego l am en toch en e d i s c ip l in ai lfun z ion am en to . 6 .L efun z ion id is eg r e t a r iod e lCon s ig l iod e l l eau tonom i emon t an e sonosvo l t ed a un s eg r e t a r io d i un ion e mon t an a s c e l to d a lP r e s id en t ed e l Con s ig l io d e l l e au tonom i emon t an e . 7 .I lCon s ig l iod e l l eau tonom i emon t an e op e r as en z aon e r iac a r i cod e l l aR eg ion e od e l l eun ion imon t an e t a t aimpugn a t ad a lGov e rno inn an z ia l l aCo r t e Co s t i tu z ion a l e con (1 )L al egg eès r i co r son .187 /2012(G .U .1 °s e r i esp e c i a l en .4 /2013 )l im i t a t am en t ea l l ' a r t i co lo5 . S e condoi lGov e rno ,l afo rmu l a z ion ed e l l ad i spo s i z ion ec en su r a t afar i t en e r ech e l 'un ion emon t an as i al 'un i cosogg e t tog iu r id i coamm e s sop e rl ag e s t ion ea s so c i a t a d e l l e fun z ion ifond am en t a l it r aicomun imon t an i , incon t r a s toconip r in c ip i fond am en t a l iinm a t e r i ad icoo rd in am en tod e l l af in an z apubb l i c ad icu ia l l ' a r t i co lo 14d e ld e c r e tol egg e3 1m ag io 2010 ,n .78( cd .d e c r e toT r em an t i ,conv e r t i tocon l io2010 ,n .122 ) ,com emod i f i c a to d a l l ' a r t i co lo19d e ld e c r e tol egg e6 l egg e30lug lug l io2012 ,n .9 5( cd .Sp end ingr ev i ew )ea l l ' a r t i co lo1 6d e ld e c r e tol egg e1 3 ago s to 2011 ,n . 138 ( conv e r t i toconl egg e14 s e t t emb r e2011 ,n . 148 ) , com e mod i f i c a to d a lc i t a toa r t i co lo19d e ld e c r e tol egg en .9 5d e l2012 . P e ri lGov e rno , l ad i spo s i z ion e impugn a t aè incon t r a s to con l esu ind i c a t e d i spo s i z ion is t a t a l i ,s i ap e r ch énoncon s en t ea icomun il ag e s t ion ea s so c i a t ad e l l e a dup l i c es c e l t a ,l 'un ion ed e i comun io l a fun z ion ifond am en t a l im ed i an t e un conv en z ion e ,s i ap e r ch ée s c lud ep e r icomun i conpopo l a z ion ef inoa 1 .000 '"un ion eo rd in a r i a "p r ev i s t ad a l l ' a r t i co lo32d e l ab i t an t id ipo t e rs c eg l i e r et r al d e c r e tol eg i s l a t ivo1 8ago s to2000 ,n .267eI"un ion esp e c i a l e "d i s c ip l in a t ad a l c i t a toa r t i co lo16 ,comm id a1a13 ,d e ld e c r e tol egg e138d e l 2011 :g iud i z io p end en t e . No ta a l l 'a r t i co lo1 6 D e c r e tol eg i s la t ivo3 0ma r zo 2001 ,n .1 6 5( 1 )( 2 ) . NORME GENERAL I SULL 'ORD INAMENTO DEL LAVORO ALLE D IPENDENZEDELLEAMM IN ISTRAZ ION I PUBBL ICHE . A r t i co lo 3 1-Pa s sagg iod id ip end en t ip e re f f e t tod it ra s f e r im en tod ia t t i v i tà(A r t . 3 4d e ld . lg sn .29d e l1 9 9 3 ,com eso s t i tu i tod a l l ' a r t .1 9d e ld lg sn .80d e l1 9 9 8 ) 1 .F a t t es a lv el ed i spo s i z ion isp e c i a l i ,n e lc a sod it r a s f e r im en toocon f e r im en tod i a t t iv i t à , svo l t ed a pubb l i ch e amm in i s t r a z ion i , en t i pubb l i c i o lo roa z i end eo s t ru t tu r e , ad a l t r i sogg e t t i , pubb l i c iop r iv a t i ,a lp e r son a l e ch ep a s s aa l l e d ip end en z ed it a l isogg e t t is iapp l i c anol ' a r t i co lo2112 d e l cod i c ec iv i l ees i o s s e rv anol ep r o c e d u r ed iin fo rm a z ion eed icon su l t a z ion ed icu ia l l ' a r t i co lo4 7 , ,d e l l al e g g e2 9d i c emb r e1 9 9 0 ,n .4 2 8 . comm id a1a4 ( 1 )Pubb l i c a ton e l l aG a z z .U f f9m agg io 2 0 0 1 ,n .106 ,S .O . if ed e l t àd e id ip end en t id e l l oS t a to n o n ( 2 )P e rl ad i s c ip l in ad e lg iu r am en to d con t r a t tu a l i z z a t i ,v e d ii lD .P .R .1 9a p r i l e2 0 0 1 ,n .2 5 3e di lD .M . 2ago s to2 0 0 5 .
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