Determina a contrarre - Regione Autonoma della Sardegna

COMUNE DI MONTRESTA - PROVINCIA DI ORISTANO
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VIA S.M. DELLA NEVE, N° 2 - 08010 MONTRESTA Telef. 0785 30003 - 0785 30275 Fax 0785 30240
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PROPOSTA di DETERMINAZIONE
OGGETTO: Lavori di “RIQUALIFICAZIONE PIAZZA REMUNDU PIRAS_ I° STRALCIO FUNZIONALE:
DEMOLIZIONE E MESSA IN SICUREZZA FABBRICATI”_ Individuazione degli elementi del contratto
d’appalto e dei criteri di selezione per l’affidamento di lavori pubblici - DETERMINA A CONTRARRE PER
LA PROCEDURA DI SCELTA DEL CONTRAENTE ai sensi dell’art. 122 c. 7 D. Lgs. 163/2006.
CIG: ZE00F84483
IL RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO
L'Anno 2014, il giorno 6 del mese di Giugno nel proprio ufficio.
(Ai fini del presente atto, per «CODICE DEI CONTRATTI» si intende il «Codice dei contratti pubblici di lavori,
servizi e forniture», emanato con D.Lgs. 12.04.2006, n. 163 e successive modificazioni).
PREMESSO CHE:
- il progetto relativo ai lavori di “Riqualificazione della piazza Remundu Piras”, costituisce uno degli obiettivi
programmatici di questa Amministrazione e che pertanto la stessa intende in tempi celeri procedere
all’affidamento degli stessi per la loro esecuzione.
- l’intervento di riqualificazione della Piazza Remundu Piras, rientra nell’attuale elenco annuale delle opere
pubbliche 2014/2016;
VISTA la delibera G.C. n° n. 29 del 21/05/2012 con la quale si impartivano gli indirizzi al responsabile del
Servizio tecnico di procedere con l’affidamento dei servizi tecnici per la redazione del progetto preliminaredefinitivo-esecutivo, Direzione dei Lavori e Coordinamento della Sicurezza, propedeutici all’avvio del
procedimento per la realizzazione dell’opera in oggetto.
DATO ATTO CHE per il tipo di servizio ed importi, l’ufficio ha esercitato la facoltà concessa dalle norme vigenti in
materia e proceduto all’affidamento diretto in economia per cottimo fiduciario del servizio tecnico relativo alla
progettazione definitiva ed esecutiva dei lavori di che trattasi, all’Ing. Giovanni Fiorelli con studio in Via Ogliastra
n.10 Bosa (OR), iscritto all’Ordine degli ingegneri della provincia di Nuoro al n° A752, P.IVA 01302660913, di
fiducia di questa amministrazione e di comprovata esperienza e capacità professionale, in relazione al progetto
da affidare e all’opera da eseguire.
VISTA la Determinazione n. 40 del 23.05.2012, con la quale è stato conferito l’incarico per la redazione della
progettazione preliminare –definitiva -esecutiva, al professionista Ing. Giovanni Fiorelli sopra citato, per
l’importo complessivo di € 6.800,00 (comprensivo di cassa previdenziale etc) al netto del ribasso offerto del
26%.
VISTA la Delibera di GM. n. 35 del 05.06.2013 con la quale è stato approvato il progetto in oggetto a livello
preliminare.
DATO ATTO il professionista incaricato ha provveduto successivamente alla redazione del progetto di che
trattasi a livello Definitivo- Esecutivo trasmettendo i seguenti elaborati tecnici-amministrativi:
Elaborato 1 – Relazione tecnica e quadro economico
Elaborato 2 - Planimetria generale, pianta e sezione locale interrato
Elaborato 3 – Computo metrico
Elaborato 4 – Cronoprogramma dei lavori
Elaborato 5 – Elenco prezzi unitari
Elaborato 6 – Piano di Sicurezza
Elaborato 6.1 Programma delle demolizioni
Elaborato 7 - Capitolato Speciale d’appalto
Elaborato 8 – Schema di contratto
ATTESO CHE i lavori di cui in oggetto riguardano un primo stralcio funzionale in relazione alla ridotta
disponibilità delle risorse allocate in bilancio, sostanzialmente riassumibili come segue:
1. Messa in sicurezza a mezzo demolizione degli stabili di proprietà comunale prospicienti sulle Piazze
Remundu Piras e Piazzetta IV Novembre;
2. Scavo di sbancamento fino alla quota di fondazione;
3. Realizzazione di fondazioni e relativo vespaio;
4. Realizzazione murature e relativo vespaio;
5. Chiusura e messa in sicurezza del cantiere;
DATO ATTO CHE gli interventi sopra elencati di cui all’art. 3 del CSA, sono da considerasi propedeutici ai lavori
di “RIQUALIFICAZIONE PIAZZA REMUNDU PIRAS_ I° STRALCIO FUNZIONALE: DEMOLIZIONE E MESSA IN
SICUREZZA FABBRICATI”, alla quale si darà esecuzione solo successivamente alla mezza in sicurezza dei
fabbricati di proprietà comunale che versano in condizioni di inagibilità;
VISTA la nota pervenuta al prot. n. 335 del 25.01.2013 con la quale sono state trasmesse le risultanze relative
alla verifica di interesse culturale degli immobili oggetto di demolizione.
DATO ATTO che gli immobili oggetto di intervento, non presentano i requisiti di interesse culturale di cui all’art.
10 del D.Lgs. 42/2004 e pertanto non risulta soggetto alla disciplina di tutela relativa ai beni culturali, contenuta
nel D.Lgs. 42/2004 e smi_ Codice dei Beni Culturali.
Vista la delibera di GM n.35 del 06.06.2014 con la quale si è provveduto ad approvare a livello definitivoesecutivo il progetto relativo all’intervento di “RIQUALIFICAZIONE PIAZZA REMUNDU PIRAS_ I° STRALCIO
FUNZIONALE: DEMOLIZIONE E MESSA IN SICUREZZA FABBRICATI”, ed il relativo quadro economico come di
seguito riportato:
QUADRO ECONOMICO PRELIMINARE
A) Importo Base d’Asta Lavori
B) Sicurezza ex Decreto Legislativo 494/96
C) Totale A+B
€ 35.850,65
€ 1.200,00
€ 37.050,65
SOMME A DISPOSIZIONE DELL'AMMINISTRAZIONE
D) Spese Tecniche Generali
D1)Rilievo e restituzione grafica stabile esistente
D2)Progettazione
D3) Direzione dei Lavori
D4)Coordinamento della sicurezza progetazione ed esecuzione
D5)Contabilita e Misura
tot. Spese tecniche compresa cassa e IVA
E) Incentivazione commi 5, 6 e 7 dell’art.92 D.Lgs. 12 aprile 2006 n.163 (2,00%)
F) Accordo Bonario art. 240 Dlgs 163/06
G) Imprevisti
L) IVA 10% sui Lavori su C)
Totale C+D+E+F+G+L
€ 400,00
€ 2.150,00
€ 1.950,00
€ 1.500,00
€ 800,00
€ 6.800,00
€ 741,01
€ 200,00
€ 1.503,27
€ 3.705,07
€ 50.000,00
CONSIDERATO CHE l’importo a base d’asta per l’esecuzione dell’intervento in oggetto ammonta a € 35.850,65
oltre Iva e oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso;
RILEVATO CHE:
- per l’intervento di cui sopra, ricorrono le condizioni previste dall’art. 122, comma 7, del D. Lgs 163/2006
secondo il quale i lavori di importo complessivo inferiore a un milione di euro possono essere affidati dalle
stazioni appaltanti, a cura del responsabile del procedimento, nel rispetto dei principi di non discriminazione,
parità di trattamento, proporzionalità e trasparenza, e secondo la procedura prevista dall'articolo 57, comma 6
del codice medesimo;
- per lavori di importo inferiore a 500.000 euro, l’invito deve essere rivolto ad almeno 5 cinque soggetti, se
sussistono aspiranti idonei in tali numeri;
- la procedura di cui all’artt. 57 e 122 c. 7 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., per le sue caratteristiche, consente
senz’altro di soddisfare l’esigenza di contenere i tempi di selezione del contraente nella piena osservanza dei
principi su esposti;
Ritenuto di dover procedere all’adozione la determinazione a contrarre, cosi come previsto dall’art. 192, del
D.Lgs. 18 Agosto 2000, n.267 s.m.i., allo scopo di indicare:
- il fine che con il contratto si intende perseguire;
- l’oggetto del contratto, la sua forma e le clausole ritenute essenziali;
- la modalità di scelta del contraente;
Richiamato l’art. 13 del d.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i., che stabilisce, le modalità per l’accesso agli atti delle
procedure di affidamento e di esecuzione dei contratti pubblici ed i divieti di divulgazione per talune tipologie di
appalti;
Vista la determina dell’AVCP n. 2 del 6 Aprile 2011, relativa alle indicazioni operative inerenti la procedura
negoziata senza la previa pubblicazione del bando di gara nei contratti di importo inferiore alla soglia
comunitaria, con particolare riferimento all’ipotesi di cui all’art. 122, c. 7 del D.Lgs. 163/2006 .
CONSIDERATO CHE:
- al fine di garantire il rispetto dei principi di non discriminazione, parità di trattamento, proporzionalità e
trasparenza, per la scelta dei concorrenti da invitare alla procedura negoziata senza previa pubblicazione di un
bando di gara ai sensi dell'articolo 57, comma 6 del D. Lgs 163/2006 si ritiene di procedere all’indizione di una
indagine di mercato mediante pubblicazione di un avviso pubblico per manifestazioni di interesse da pubblicare
per quindici giorni consecutivi sul sito internet della stazione appaltante del Comune
(www.comune.montresta.or.it).
- in relazione alla scelta del contraente si è provveduto a richiedere all’Autorità per la Vigilanza sui Contratti
Pubblici di Lavori, servizi e forniture il Codice identificativo Gare (CIG), in base a quanto previsto dall’art. 1 della
Deliberazione del 21 Dicembre 2011 della stessa Autorità, e dall’art. 3 della Legge n. 136/2010 in ordine alla
tracciabilità dei flussi finanziari nell’ambito degli appalti pubblici.
VISTO lo schema di Avviso di Indagine di Mercato allegato alla presente per farne parte integrante e sostanziale.
DARE ATTO CHE al fine di dare attuazione agli interventi sopra elencati, da considerarsi quale I° Stralcio
funzionale dei lavori di Riqualificazione della Piazza Remundu Piras, questa amministrazione ha destinato €
50.000,00 sul capitolo 3481 c/r 2011 del predisponendo bilancio 2014, specifici per il suddetto progetto
intitolato “Riqualificazione piazza Remundu Piras”.
CONSIDERATO CHE:
- è necessario provvedere ad impegnare l’importo per la realizzazione dell’intervento, previsto dal quadro
economico di progetto, necessario per il successivo affidamento dei lavori di cui in oggetto.
- è necessario provvedere alla presente determinazione a contrarre, quale passaggio obbligato nell’iter di
formazione della volontà contrattuale del soggetto pubblico, costituendo presupposto necessario del futuro
contratto che l’Amministrazione stipulerà, con il soggetto aggiudicatario.
Visto il predisponendo Bilancio di Previsione 2014;
Visti:
- il D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267, recante: “Testo unico delle leggi sull’ordinamento degli enti locali” e successive
modificazioni;
- la legge 7 agosto 1990, n. 241, recante: “Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di
accesso ai documenti amministrativi” e successive modificazioni;
- il codice dei contratti emanato con D. Lgs. 12 aprile 2006, n. 163 e relativo Regolamento di attuazione
207/2010;
- lo Statuto Comunale;
- il Regolamento di contabilità;
PROPONE
Di considerare le premesse parte integrante del presente provvedimento.
1. DI APPROVARE l’Avviso di Manifestazione di Interesse e relativo schema di istanza di manifestazione,
allegato alla presente determinazione, in quanto parte integrante e sostanziale.
2. DI INDIRE gara a mezzo procedura negoziata, ai sensi dell'articolo 122, comma 7 del D.Lgs. n. 163/2006 e
s.m.i. per l’affidamento dei lavori in oggetto, mediante la pubblicazione dell’Avviso di cui sopra, all’uopo
predisposto dal RUP.
3. DI APPROVARE l’allegato schema di lettera di invito a gara informale predisposto dall’ufficio di competenza
per l’esperimento della selezione mediante procedura negoziata ai sensi degli artt. 57, 121 e 122 del Codice dei
contratti, con i relativi modelli necessari ai concorrenti per l’ammissione alla gara informale.
4. DARE ATTO CHE ai sensi dell'art. 13, comma 2 lettera b), del Codice dei contratti, l’elenco degli operatori
economici sarà reso pubblico solo dopo la scadenza del termine per la presentazione delle offerte.
5. DARE ATTO CHE, ai sensi dell’art. 192 del D. Lgs. 267/2000, il fine da perseguire, l’oggetto del contratto, la
forma del contratto e le clausole essenziali dello stesso, sono evincibili dal progetto esecutivo approvato con
delibera di G.M. n. 35 del 06.06.2014, ed in particolare dallo schema di contratto che ne rappresenta un
elemento costitutivo.
6. IMPEGNARE la somma prevista per la realizzazione dell’ intervento in oggetto pari a € 43.200,00 al netto
delle somme già impegnate con determinazioni assunte in precedenza (DUT 40/2012), ripartito come segue:
€ 37.050,65 per lavori;
€
741,01 per fondo di progettazione Art.92 D.Lgs. 12 aprile 2006 n.163 (2,00%);
€
200,00 Accordo Bonario art. 240 Dlgs 163/06;
€ 1.503,27 Imprevisti;
€ 3.705,07 IVA 10% sui Lavori;
€ 43.200,00
7. DARE ATTO CHE l’importo di € 43.200,00 sopra ripartito in dettaglio, dovrà essere impegnato sul capitolo
3481 in c/r 2011 intitolato “Riqualificazione Piazza Remundu Piras” del predisponendo bilancio 2014;
8. DI TRASMETTERE la presente determinazione al Servizio Finanziario per i successivi e conseguenti
adempimenti.
PROVVEDERE alla pubblicazione dell’allegato Avviso di Manifestazione di Interesse e relativo schema di istanza
di manifestazione, per quindici giorni naturali e consecutivi all’Albo Pretorio di questo Comune, sul sito del
Comune all’indirizzo http://www.montresta.or.it e sul sito della Regione Autonoma della Sardegna- (sezione
“Atti soggetti esterni” – Bandi e gare) www.regione.sardegna.it.
Montresta, 06.06.2014
Il Responsabile del Procedimento
Arch. Rosa Isgrò
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Parere di regolarità tecnica attestante la regolarità e la correttezza dell’azione amministrativa ex art. 147
bis D. Lgs. n. 267/2000:
FAVOREVOLE
Montresta, 06.06.2014
Il Responsabile del Servizio Tecnico
Ass. Cristoforo Fancellu
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Parere di regolarità contabile attestante anche la copertura finanziaria ex art. 147 bis D. Lgs. n. 267/2000:
FAVOREVOLE
Montresta, 06.06.2014
Il Responsabile dei Servizio Finanziario
Dr.ssa Daniela Carboni
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COMUNE DI MONTRESTA - PROVINCIA DI ORISTANO

VIA S.M. DELLA NEVE, N° 2 - 08010 MONTRESTA Telef. 0785 30003 - 0785 30275 Fax 0785 30240
e – mail [email protected] PEC [email protected]
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DETERMINAZIONE_ UFFICIO TECNICO
Determinazione n. 40 del 06.06.2014
OGGETTO: Lavori di “RIQUALIFICAZIONE PIAZZA REMUNDU PIRAS_ I° STRALCIO FUNZIONALE:
DEMOLIZIONE E MESSA IN SICUREZZA FABBRICATI”_ Individuazione degli elementi del contratto
d’appalto e dei criteri di selezione per l’affidamento di lavori pubblici - DETERMINA A CONTRARRE PER
LA PROCEDURA DI SCELTA DEL CONTRAENTE ai sensi dell’art. 122 c. 7 D. Lgs. 163/2006.
CIG: ZE00F84483
L’ anno 2014, il giorno 06 del mese di Giugno
IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO
Vista la proposta che precede formulata dal Responsabile del procedimento;
Considerato che se ne condividono i presupposti di fatto e di diritto, nonché la motivazione;
Ritenuto di dovere accogliere detta proposta e determinare di conseguenza;
Riconosciuta la propria competenza ad assumere il presente atto gestionale, ai sensi del decreto sindacale n°1
del 04/01/2012 di attribuzione delle funzioni di Responsabile del Servizio Tecnico;
Acquisiti i pareri preventivi di regolarità amministrativa e di regolarità contabile attestante anche la copertura
finanziaria, espressi sulla proposta di determinazione, dal sottoscritto Responsabile dei Servizi Tecnici e dal
Responsabile dei Servizi Finanziari ai sensi dell’art. 147 bis T.U.EE.LL.;
DETERMINA
DI ACCOGLIERE integralmente la proposta del Responsabile del procedimento sopra riportata;
1. DI APPROVARE l’Avviso di Manifestazione di Interesse e relativo schema di istanza di manifestazione,
allegato alla presente determinazione, in quanto parte integrante e sostanziale.
2. DI INDIRE gara a mezzo procedura negoziata, ai sensi dell'articolo 122, comma 7 del D.Lgs. n. 163/2006 e
s.m.i. per l’affidamento dei lavori in oggetto, mediante la pubblicazione dell’Avviso di cui sopra, all’uopo
predisposto dal RUP.
3. DI APPROVARE l’allegato schema di lettera di invito a gara informale predisposto dall’ufficio di competenza
per l’esperimento della selezione mediante procedura negoziata ai sensi degli artt. 57, 121 e 122 del Codice dei
contratti, con i relativi modelli necessari ai concorrenti per l’ammissione alla gara informale.
4. DARE ATTO CHE ai sensi dell'art. 13, comma 2 lettera b), del Codice dei contratti, l’elenco degli operatori
economici sarà reso pubblico solo dopo la scadenza del termine per la presentazione delle offerte.
5. DARE ATTO CHE, ai sensi dell’art. 192 del D. Lgs. 267/2000, il fine da perseguire, l’oggetto del contratto, la
forma del contratto e le clausole essenziali dello stesso, sono evincibili dal progetto esecutivo approvato con
delibera di G.M. n. 35 del 06.06.2014, ed in particolare dallo schema di contratto che ne rappresenta un
elemento costitutivo.
6. IMPEGNARE la somma prevista per la realizzazione dell’ intervento in oggetto pari a € 43.200,00 al netto
delle somme già impegnate con determinazioni assunte in precedenza (DUT 40/2012), ripartito come segue:
€ 37.050,65 per lavori;
€
741,01 per fondo di progettazione Art.92 D.Lgs. 12 aprile 2006 n.163 (2,00%);
€
200,00 Accordo Bonario art. 240 Dlgs 163/06;
€ 1.503,27 Imprevisti;
€ 3.705,07 IVA 10% sui Lavori;
€ 43.200,00
7. DARE ATTO CHE l’importo di € 43.200,00 sopra ripartito in dettaglio, dovrà essere impegnato sul capitolo
3481 in c/r 2011 intitolato “Riqualificazione Piazza Remundu Piras” del predisponendo bilancio 2014;
8. DI TRASMETTERE la presente determinazione al Servizio Finanziario per i successivi e conseguenti
adempimenti.
PROVVEDERE alla pubblicazione dell’allegato Avviso di Manifestazione di Interesse e relativo schema di istanza
di manifestazione, per quindici giorni naturali e consecutivi all’Albo Pretorio di questo Comune, sul sito del
Comune all’indirizzo http://www.montresta.or.it e sul sito della Regione Autonoma della Sardegna- (sezione
“Atti soggetti esterni” – Bandi e gare) www.regione.sardegna.it.
Montresta, 06.06.2014
Il Responsabile del Servizio Tecnico
Ass. Cristoforo Fancellu
IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO
Vista la presente determinazione di impegno, appone ai sensi dell’art. 151 comma 4 del D. Lgs. 267/2000 “Testo
Unico degli Enti Locali”
il visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria.
Montresta, ________________
Il Responsabile del Servizio Finanziario
Dr. ssa Daniela Carboni
________________________________________
Registrazione contabile
Gli impegni contabili adottati con la presente determinazione sono stati registrati in corrispondenza del capitolo
n°
Anno _______ . Registrazione in contabilità N°________
Il Contabile
Dr. ssa Daniela Carboni
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Pubblicazioni
La presente determinazione, ai fini della pubblicità degli atti e della trasparenza amministrativa, è stata
pubblicata sul sito internet dell’Ente alla sezione Trasparenza, valutazione e metodo dal 23/01/2013
IL R.U.P.
Arch. Rosa Isgrò
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