Giornata n°01/2014 Network, efficienza e managerialità nella gestione dell’illuminazione pubblica Illuminazione pubblica: Piani della Luce, Energia e Sostenibilità per una gestione intelligente della città Contesto generale di riferimento: le principali linee di indirizzo del PEAR, Piano Energetico Ambientale della Regione Lombardia Mauro Fabrizio Fasano, Dirigente U.O. Energia e Reti Tecnologiche, D.G. Ambiente Energia e Sviluppo Sostenibile e Dino De Simone, Finlombarda DIREZIONE GENERALE AMBIENTE, ENERGIA E SVILUPPO SOSTENIBILE IL QUADRO LEGISLATIVO E LA PROGRAMMAZIONE RIFORMA TITOLO V ENERGIA=MATERIA DIRETTIVA 28/2009/CE 29/2009/CE (PACCHETTO CLIMA) 2009 DIRETTIVA 31/2010/CE “nearly zero Energy building” 2010 CONCORRENTE PIANO D’AZIONE NAZIONALE PROGRAMMA ENERGETICO REGIONALE 2003 PIANO D’AZIONE PER L’ENERGIA 2007 2008 PER LE RINNOVABILI PIANO STRATEGICO DELLE ROAD MAP EUROPEA 2050 Tabella di marcia per un’economia a bassa emissione di carbonio al 2050 2011 DIRETTIVA 27/2012/CE Efficienza energetica LIBRO VERDE Un quadro per le politiche dell’energia e del clima all’orizzonte 2030 2001 D.LGS 28/2011 TECNOLOGIE PER LA SOSTENIBILITÀ ENERGETICA IN 2009 2° PIANO D’AZIONE PER L’EFFICIENZA ENERGETICA PAEE LOMBARDIA 2012 Decreto 15 marzo 2012 Burden sharing PIANO PER UNA LOMBARDIA SOSTENIBILE 2010 2013 STRATEGIA ENERGETICA NAZIONALE Nuovo Programma Energetico Ambientale Regionale PEAR 2013 2 IL BURDEN SHARING CONSUMI DI ENERGIA RINNOVABILE FER Elettriche % quota regionale dei consumi di energia coperti da FER = Calcolo del valore di partenza FER Termiche FER Trasporti CONSUMI FINALI LORDI Consumi elettrici Consumi termici Consumi trasporti Media 2006 – 2010 (Terna) Media 2005 – 2007 (ENEA) Media 2005 – 2007 (ENEA) IL PERCORSO PER LA LOMBARDIA VERSO IL TARGET FER 2020 Valore di partenza 2012 2014 2016 2018 2020 4,9% 7,0 % 7,7 % 8,5 % 9,7 % 11,3 % 3 DISACCOPPIAMENTO CONSUMI ENERGETICI - PIL Il caso degli USA Fonte: U.S. Energy Information Administration: Annual Energy Outlook 2013 27 DISACCOPPIAMENTO CONSUMI ENERGETICI - PIL Consumi energetici totali (in TEP) e PIL reale. 28 DISACCOPPIAMENTO CONSUMI ENERGETICI - PIL La prospettiva: Arrivare al DISACCOPPIAMENTO tra PIL e consumi energetici , utilizzo di risorse naturali e produzione di rifiuti. Green economy Valori futuri ipotizzati rapportati ai valori 2012 6 L’OBIETTIVO - tep 7 LA CORRESPONSABILITA’ - tep CIVILE (EDILIZIA RESIDENZIA -LE, TERZIARIO) INDUSTRIA TRASPORTI AGRICOLTURA 8 GLI AMBITI D’AZIONE e CONTESTI • Contesto AMMINISTRATIVO • Superamento delle barriere burocratiche • Direttive EU • Leggi nazionali • Normativa tecnica REGOLAZIONE ISTUZIONALE NORMATIVA E ECONOMICO FINANZIARI • Fondi strutturali • BEI • ELENA AMMINISTRATIVA SOCIALE AMBIENTALE INTERVENTI SEMPLIFICAZIONE SUPPORTO E ACCOMPAGNAMENTO • PAES • PGT e VAS • OPEN DATA 9 MISURE E LINEE D’INTERVENTO INFRASTRUTTURE E MERCATO ELETTRICO ENERGIE RINNOVABILI RISPARMIO ENERGETICO - Realizzazione di reti di teleriscaldamento Gestione smart dei flussi del sistema energetico (sviluppo progettualità per smart grid) Razionalizzazione dell’uso del sottosuolo … - Promozione delle FER Innovazione tecnologica Definizione delle aree non idonee … - Riqualificazione energetica del patrimonio edilizio Risparmio energetico nella pubblica illuminazione (predisposizione di Fondo rotativi/Garanzia) Promozione del ruolo delle ESCO (Energy Service Companies) - - 10 MISURE E LINEE D’INTERVENTO - EFFICIENZA ENERGETICA - FILIERA ENERGETICA - TEMI TRASVERSALI - Efficienza e uso razionale dell’energia nel settore produttivo Co-uso (recupero dei cascami termici) Razionalizzazione dei consumi energetici e riduzione emissioni CO2 a livello urbano (smart city) Piano dei trasporti … Sviluppo e competitività della green economy lombarda Innovazione tecnologica di prodotto Formazione … PdL sull’Illuminazione Pubblica Accompagnamento e supporto al territorio (contrattualistica tipo, capitolati, …) Indirizzi agli enti locali (Piani di Illuminazione…) 11 LA DOMANDA DI ENERGIA NEGLI USI FINALI Fonte: SIRENA-Factor20 I consumi complessivi di energia hanno registrato un trend di sostanziale stabilità, attestandosi, nel 2012, a poco meno di 25.000 ktep 12 DOMANDA DI ENERGIA USI FINALI 2012 27% Trasporti 29% Industria 29% Residenziale 14% Terziario 1% Agricoltura 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% RESIDENZIALE + TERZIARIO = 43% 68% 18% 9% 5% Gli edifici (residenziale + terziario e servizi), con un fabbisogno nel 2012 di poco meno di 11 milioni di tep, rappresentano il comparto più energivoro in Lombardia pari al 43% del totale. Nel periodo 2000- 2012, i consumi finali di energia nel residenziale sono diminuiti del 4%. Nel terziario si riscontra un incremento del 41%. Fonte: SIRENA-Factor20 13 DOMANDA DI ENERGIA USI FINALI Fonte: SIRENA-Factor20 La domanda di energia nel settore civile ha mostrato un andamento diversificato: altalenante nel comparto residenziale; continua crescita del terziario. Nel settore industriale si registra il calo tra il 2011 e il 2012. Anche i trasporti registrano una flessione sempre tra il 2011 e il 2012. 14 FOCUS SUL SETTORE CIVILE Terziario e residenziale a confronto: i consumi di energia elettrica Fonte: SIRENA-Factor20 su dati TERNA 15 IL SISTEMA DELL’OFFERTA DI ENERGIA ELETTRICA 60'000'000 50'000'000 MWh 40'000'000 Domanda e offerta di energia in Lombardia: i dati (3-11) Il contesto, scenari naturali ed economici (12-17) L’obiettivo e strumenti del PEAR (18 -22) 30'000'000 20'000'000 10'000'000 Fonte: SIRENA-Factor20 2002 2003 2004 2005 energia elettrica FER 2006 2007 2008 energia elettrica fossile 2009 2010 2011 2012 importazione 16 MIX DI PRODUZIONE DI ENERGIA ELETTRICA DEL PARCO CENTRALI LOMBARDO 23% 2012 Idroelettrico 1% Idroelettrico per pompaggio da pompaggio 63% Termoelettrico (fonte fossile) 4% Impianti biogas 1% Impianti biomasse 4% Termovalorizzatori 4% Solare fotovoltaico 0,1% Impianti bioliquidi Fonte: SIRENA-Factor20 17 GWh DEFICIT O NON DEFICIT ELETTRICO? L’autosufficienza regionale e’ una logica ormai superata dal mercato libero dell’energia! Fonte: TERNA 18 COSTRUZIONE DELLO SCENARIO DI PIANO Scenario di consumi al 2020 ktep - tep Ipotesi di Scenario di Piano al 2020 Prima stima di risparmio energetico potenziale: - 2,5 Mtep Fonte: stime SIRENA-Factor20 19 COSTRUZIONE DELLO SCENARIO DI PIANO CIVILE Residenziale terziario TRASPORTI INDUSTRIA Valutazione dei livelli di contributo per singolo settore d’uso finale AGRICOLTURA 20 COSTRUZIONE DELLO SCENARIO DI PIANO L’illuminazione pubblica GWh Prima stima di risparmio potenziale: Pari a – 33% dei consumi per illuminazione attuali - 300 GWh/a Fonte: stime SIRENA-Factor20 su dati TERNA 21 I RISULTATI DELLE LINEE DI FINANZIAMENTO REGIONALI Energia risparmiata da impianti finanziati pari a Emissioni evitate Potenza media punto luce installato/sostituito Costo medio punto luce installato/sostituito Numero punti luce installati/sostituiti Potenza totale installata/sostituita Finanziamenti concessi al 31-08-11 4.109 904 1.645 MWh tep t di CO2eq 86 W 1.804,79 17.691 1.527,99 € MW fino 135 € 26.316.849,33 posizione 22 Giornata n°01/2014 Network, efficienza e managerialità nella gestione dell’illuminazione pubblica Grazie per l’attenzione DIREZIONE GENERALE AMBIENTE, ENERGIA E SVILUPPO SOSTENIBILE
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