Direzione Politiche Sociali e Rapporti con le

Direzione Politiche Sociali e Rapporti con le Aziende Sanitarie
Area Servizi Sociali
Servizio Stranieri e Nomadi
2014 02678/019
CITTÀ DI TORINO
DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE
N. Cronologico 131
approvata il 10 giugno 2014
DETERMINAZIONE: FONDO EUROPEO PER I RIFUGIATI AP 2013 "MISURA DI
URGENZA N. 3". GESTIONE DEL SERVIZIO DI SOSTEGNO PER RICHIEDENTI ASILO
E RIFUGIATI. FONDO PER L'EROGAZIONE DI INTERVENTI ECONOMICI. IMPEGNO
DI SPESA EURO 25.000,00 A VALERE SU FONDI FER. CIG 5793718756.
Per tramite del Servizio Centrale SPRAR, con propria nota (all. 1) il Ministero
dell’Interno comunicava l’assegnazione all’Italia da parte della Commissione Europea di fondi
pari ad Euro 4.322.844,00 a valere sul FER (Fondo Europeo per i Rifugiati) AP 2013 a titolo di
“Misura di Urgenza n. 3 – Ampliamento della capacità ricettiva del territorio attraverso
l’individuazione di nuove strutture di accoglienza, anche in relazione alla pressione migratoria
nelle aree metropolitane” destinate alle aree metropolitane di Roma, Milano e Torino,
richiedendo la disponibilità all’attivazione di nuovi posti di accoglienza per un periodo di 6
mesi ad un costo onnicomprensivo massimo di euro 35,00 pro capite pro die, IVA inclusa
laddove dovuta.
Con nota del 31.01.2014 l’Amministrazione comunicava la propria disponibilità
all’attivazione di n. 100 posti di accoglienza, a fronte di un finanziamento di euro 630.000,00.
Con successiva nota del 24.02.2014 (all. 3), il suddetto Ministero comunicava l’avvenuta
notifica alla Commissione Europea della disponibilità concessa ed anticipava l’invio della
convenzione di finanziamento che sancisce la copertura delle spese a partire dal 31 gennaio, a
valere sul FER.
Con successivi atti l’Amministrazione provvedeva all’aggiudicazione del servizio per n.
68 posti di accoglienza al Consorzio Kairos s.c.s. (d.d. mecc. n. 2014 01052/19 del 04.03.14,
esecutiva dal 13.03) ed all’approvazione di una convenzione con la Croce Rossa Italiana –
Comitato provinciale di Torino, impegnando la corrispondente spesa per n. 32 posti di
accoglienza (d.d. mecc. n. 2014 01715/19 del 09.04.14, esecutiva dal 11.04). A sostegno di tali
misure, l’intervento della Città intende prevedere anche misure di sostegno ed integrazione che
possano supportare l’ampliamento della rete di accoglienza.
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Con determinazione dirigenziale mecc. n. 2011 03589/3 del 20.06.2011, esecutiva dal
18.07.2011, il servizio di gestione di un centro di accoglienza per donne e la gestione di un
servizio di erogazione di interventi di assistenza e sostegno all'integrazione sociale ed
all'eventuale rimpatrio volontario per il periodo 01.05.2011 – 30.04.2014 (procedura ristretta n.
106/2010) veniva affidato alla Cooperativa Sociale Progetto Tenda, con sede legale in Torino,
via Coppino, 51 (C.F./P.IVA 07789840019).
Con successiva determinazione mecc. n. 2014 01904/19 del 17.04.2014, esecutiva dal
29.04.2014, si è provveduto, nelle more dell’espletamento della procedura ristretta per
l’individuazione del nuovo aggiudicatario indetta con determinazione mecc. n. 2014 01907/19,
ad affidare fino al 31.08.2014 alla Cooperativa Sociale Progetto Tenda suddetta, con sede
legale in Torino, via Coppino, 51 (C.F./P.IVA 07789840019), il servizio di cui sopra, ai sensi
dell’art. 57 comma 5. lett. B del D. Lgs. 163/06.
Con determinazione dirigenziale mecc. n. 2014 00642/19 del 07.02.2014, esecutiva dal
13.02, si è provveduto ad un impegno di spesa per provvedere alle prestazioni legate alle
erogazioni degli interventi comunali di assistenza previsti dai progetti SPRAR in carico al
Servizio Stranieri e Nomadi per l’anno 2014, determinando altresì che a dette erogazioni
provvedesse in nome e per conto della Città la suddetta Cooperativa Sociale Progetto Tenda, in
forza della suddetta determinazione dirigenziale mecc. n. 2011 03589/3 del 20.06.2011,
esecutiva dal 18.07.2011.
Al fine di provvedere alle prestazioni legate alle erogazioni degli interventi comunali di
assistenza nel quadro delle azioni di accoglienza a valere sul Fondo Europeo per i Rifugiati AP
2013 “Misura di Urgenza n. 3 - Ampliamento della capacità ricettiva del territorio attraverso
l’individuazione di nuove strutture di accoglienza, anche in relazione alla pressione migratoria
nelle aree metropolitane”, risulta necessario assumere un primo impegno di spesa di euro
25.000,00 esclusa IVA ai sensi dell’art. 15 D.P.R. 633/72, per provvedere, fino ad esaurimento
dell’impegno stesso, alle prestazioni legate alle erogazioni degli interventi comunali di
assistenza previsti, determinando altresì che a dette erogazioni provveda in nome e per conto
della Città la suddetta Cooperativa Sociale Progetto Tenda, aggiudicataria a seguito di
procedura ristretta, in applicazione del D. Lgs. n. 163/2006 ed ai sensi degli artt. 60 e 61 del
Regolamento per la disciplina dei contratti approvato dal C.C. in data 22.12.2008, del servizio
di erogazione di interventi di assistenza e sostegno all'integrazione sociale ed all'eventuale
rimpatrio volontario per il periodo 01.05.2011 - 30.04.2014, di cui alla suddetta determinazione
dirigenziale mecc. n. 2011 03589/3 del 20.06.2011, esecutiva dal 18.07.2011, e
successivamente fino al 31.08.2014, nelle more dell’espletamento della nuova procedura di
gara, come da determinazione dirigenziale mecc. n. 2014 01904/19 del 17.04.2014, esecutiva
dal 29.04.2014.
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Si dà atto che la presente determinazione non è soggetta a validazione da parte della
Direzione Economato in quanto, in conformità con quanto previsto dal capitolato di gara della
suddetta procedura ristretta n. 106/2010, indetta con determinazione dirigenziale mecc. 2010
06295/19 del 22.10.2010, all’art. 13 e al già richiamato punto 6. delle specifiche tecniche, si
prevede che “Il Servizio di assistenza e sostegno all’integrazione sociale e al rimpatrio
volontario […] consiste in servizi di erogazione di interventi economici, (a carico della Città e
non compresi nella base di gara) […]” e che “i relativi fondi verranno impegnati con specifici
provvedimenti dirigenziali”.
Il presente provvedimento non rientra nelle disposizioni in materia di valutazione
dell’impatto economico dettate dalla circolare del 19.12.2012 prot. n. 16298, in applicazione
alla deliberazione della Giunta Comunale del 16.10.2012 (mecc. 2012 05288/128), come
modificata, in ultimo, con determinazione dirigenziale n. 16 del 18.03.2014 (mecc. 2014
41053/066) (all. 2).
Si dà atto che il presente provvedimento è rilevante ai fini della pubblicazione nella
sezione “Amministrazione Aperta”. Si dà atto che il presente provvedimento è adottato nel
rispetto dell'articolo 8 c. 8 del Decreto Legge n. 66 del 24 aprile 2014.
Tutto ciò premesso,
IL DIRIGENTE
Visto l’art. 107 del Testo Unico delle Leggi sull’Ordinamento degli Enti Locali,
approvato con D.Lgs 18 Agosto 2000 n. 267;
Visto l’art. 74 dello Statuto della Città;
Visto l’art. 36 del Regolamento di Contabilità;
Nell'ambito delle risorse finanziarie assegnate.
Vista la vigente Determinazione di delega (ex art. 6 del Regolamento di contabilità) del
Direttore della Divisione ai Dirigenti di Settore.
DETERMINA
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1.
di approvare un impegno di spesa di euro 25.000,00 esclusa IVA ai sensi dell’art. 15
D.P.R. 633/72, per le provvidenze di cui in narrativa relativamente al Fondo Europeo per
i Rifugiati AP 2013 “Misura di Urgenza n. 3 - Ampliamento della capacità ricettiva del
territorio attraverso l’individuazione di nuove strutture di accoglienza, anche in relazione
alla pressione migratoria nelle aree metropolitane”, alla cui erogazione provvederà a
nome e per conto della Città la Cooperativa Sociale Progetto Tenda, con sede legale in
Torino, via Coppino, 51, C.F./P.IVA 07789840019 (cod. cred. 21702F), già
aggiudicataria per il periodo 01.05.2011 – 30.04.2014 del servizio relativo alla gestione
del centro di accoglienza e del servizio di assistenza e sostegno all’integrazione sociale,
che comprende l’attività di somministrazione di tali interventi, a seguito di procedura
ristretta n. 106/2010, in applicazione del D. Lgs. n. 163/2006 ed ai sensi degli artt. 60 e
61 del Regolamento per la disciplina dei contratti approvato dal C.C. in data 22.12.2008,
e successivamente fino al 31.08.2014, nelle more dell’espletamento della nuova
procedura di gara, come da determinazione dirigenziale mecc. n. 2014 01904/19 del
17.04.2014, esecutiva dal 29.04.2014;
2.
di dare atto che la presente determinazione non è soggetta a validazione da parte della
Direzione Economato in quanto, in conformità con quanto previsto dal capitolato di gara
della suddetta procedura ristretta n. 106/2010, indetta con determinazione dirigenziale
mecc. 2010 06295/19 del 22.10.2010, all’art. 13 e al già richiamato punto 6. delle
specifiche tecniche, si prevede che “Il Servizio di assistenza e sostegno all’integrazione
sociale e al rimpatrio volontario […] consiste in servizi di erogazione di interventi
economici, (a carico della Città e non compresi nella base di gara) […]” e che “i relativi
fondi verranno impegnati con specifici provvedimenti dirigenziali”;
3.
di assumere un impegno di spesa per Euro 25.000,00 all’intervento del Bilancio 2014
corrispondente al codice intervento 1.10.04.03 del Bilancio 2013 “Prestazioni di Servizi”
(cap. 86300/7 ); la somma suddetta è da accertare ed introitare alla risorsa del bilancio
2014 corrispondente al codice di risorsa 2.01.00.80 del Bilancio 2013 “Ministero
dell’Interno” (Cap. 6700) a seguito rendicontazione finale presentata al Ministero;
4.
di dare atto che la presente determinazione è stata sottoposta al controllo di regolarità
amministrativa ai sensi dell’art. 147-bis TUEL e che con la sottoscrizione si rilascia
parere di regolarità tecnica favorevole.
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Gli allegati sono conservati agli atti del Servizio.
Torino, 10 giugno 2014
IL DIRIGENTE
Dott.sa Laura CAMPEOTTO
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Visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria.
IL DIRETTORE FINANZIARIO
dott.ssa Anna TORNONI
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