I Trimestre 2014 - Situazione trimestrale dei flussi finanziari

I FLUSSI FINANZIARI TRIMESTRALI
ITALIA-UNIONE EUROPEA
Trimestre 1/2014
SITUAZIONE TRIMESTRALE DEI FLUSSI FINANZIARI ITALIA - UNIONE EUROPEA – 01/2014
Contribuzione italiana al Bilancio
generale dell’Unione europea
Il finanziamento delle spese iscritte nel bilancio
comunitario è garantito dalle entrate che sono
messe a disposizione dagli Stati membri attraverso
il versamento di contributi prelevati dal bilancio
nazionale. Tali contributi sono costituiti dalle
Risorse Proprie Tradizionali (nella fattispecie diritti
doganali e contributi zucchero), da una quota IVA
e dalla risorsa complementare RNL.
Il contributo italiano al Bilancio generale
dell’Unione Europea, nel periodo gennaio-marzo
2014, è stato pari a euro 7.006.419.143,38.
Nella tabella seguente è evidenziata la distribuzione
dei versamenti per categoria di risorsa e per singolo
mese.
Tab. 1: Versamenti mensili dell’Italia all’Unione europea
1
I trimestre 2014 (in euro)
GENNAIO
FEBBRAIO
MARZO
TOTALE
Zucchero
0,00
0,00
3.962.693,25
3.962.693,25
Dazi
Doganali
93.181.874,09
103.895.927,32
144.562.683,72
341.640.485,13
I.V.A.
197.041.530,00
459.763.570,00
164.201.275,00
821.006.375,00
R.N.L.
1.762.071.855,00
3.002.939.391,00
1.074.798.344,00
5.839.809.590,00
Totale
modifiche)
rispetto
alla
quota
versata
mensilmente.
Un’ulteriore causa della differenza riscontrata è
anche da ricondurre alla contabilizzazione, nel
trimestre precedente, dei conguagli a favore del
nostro Paese relativi alle revisioni delle basi
imponibili IVA e RNL riferite agli anni 1995-2012.
Tali importi sono stati recuperati, nel mese di
dicembre, in parte attraverso l’azzeramento del
contributo mensile dell’IVA e per la restante quota
a valere sul contributo italiano a titolo di RNL.
Complessivamente il I trimestre 2014 ha
registrato, alla luce di quanto sopra esposto, un
incremento dei versamenti delle Risorse Proprie di
circa 4.845 milioni di euro, rispetto al IV trimestre
2013.
Accrediti dell’Unione europea all’Italia
Per realizzare le proprie politiche, l’Unione
europea investe cospicue risorse finanziarie del
Bilancio attingendo alle Rubriche o Settore di
Spesa ove risultano stanziati i relativi fondi. In
particolare:
-
2.052.295.259,09 3.566.598.888,32 1.387.524.995,97 7.006.419.143,38
L’ammontare delle Risorse Proprie Tradizionali
presenta, rispetto al trimestre precedente, un
decremento di circa 27 milioni di euro,
presumibilmente dovuto al minore transito delle
merci di provenienza extracomunitaria. Va inoltre
segnalato che, nel corso del trimestre in esame,
nel totale RPT è compreso un versamento relativo
ai contributi sulla produzione dello zucchero non
presente invece nei dati del trimestre precedente.
In relazione alle Risorse IVA e RNL si segnala un
aumento dei contributi messi a disposizione,
rispetto al IV trimestre 2013, pari a circa 738
milioni di euro per la Risorsa IVA ed a circa 4.134
milioni di euro per la Risorsa RNL.
Le differenze di cui sopra sono da ascriversi alla
richiesta
della
Commissione
Europea
di
corrispondere, nel trimestre in esame, alcuni
dodicesimi anticipati (ai sensi dell’art. 10 comma 3
del Regolamento n. 1150/2000 e successive
-
-
Le risorse destinate agli Stati membri, vengono
definite
congiuntamente
tra
le Autorità
comunitarie e nazionali sulla base di programmi
ed iniziative che interessano molteplici settori.
L’ impianto dei Fondi e degli Obiettivi prioritari,
per il periodo di programmazione 2007-2013,
tiene conto del
panorama della solidarietà
europea nel contesto dell’Unione allargata, della
globalizzazione economica e della forte crescita
dell’economia fondata sulla conoscenza. In
particolare, si evidenzia che:

1
I dati RPT sono al netto del 25% a titolo di spese di
riscossione; i dati RNL sono comprensivi della Correzione
Regno Unito e della Riduzione RNL per Paesi Bassi e
Svezia.
la Rubrica 1 - Crescita Intelligente ed
inclusiva - accoglie nella sezione 1a le
risorse per la Competitività, la crescita e
l’occupazione e nella 1b quelle per la
Coesione
economica
sociale
e
territoriale;
la Rubrica 2 – Crescita sostenibile accoglie le risorse per la salvaguardia e lo
sviluppo delle Risorse naturali;
la Rubrica 2 – Sicurezza e Cittadinanza –
stanzia le somme necessarie per
l’attuazione delle politiche di Asilo,
Giustizia e Sicurezza interna, Diritti,
Cittadinanza e altre azioni interne;
La Rubrica 4 – UE quale Partner globale –
dispone le risorse per la politica estera,
gli aiuti umanitarie e la cooperazione.
la strategia e le risorse della politica di
coesione sono articolate su tre obiettivi
prioritari in materia di intervento strutturale
(convergenza; competitività regionale e
occupazione;
cooperazione
territoriale
1
SITUAZIONE TRIMESTRALE DEI FLUSSI FINANZIARI ITALIA - UNIONE EUROPEA – 01/2014
europea) e sul finanziamento di tre fondi
strutturali (FESR, FSE e Fondo di Coesione);

lo sviluppo rurale è finanziato ad opera del
nuovo strumento finanziario FEASR (Fondo
Europeo Agricolo per lo Sviluppo Rurale), in
luogo del FEOGA Orientamento;

la Politica Comune della Pesca e lo sviluppo
dell'acquacoltura sono finanziate dal Fondo
Europeo per la Pesca (FEP), in luogo dello
SFOP.
Nel corso del primo trimestre del 2014, a fronte
delle spese realizzate e rendicontate a Bruxelles su
programmi dei periodi di programmazione
1994/1999, 2000/2006, 2007/2013 e fuori
programmazione, l’UE ha accreditato al nostro
Paese, risorse comunitarie per un importo
complessivo pari a circa 4.245,79 milioni di euro.
La distribuzione di tali accrediti è evidenziata nelle
tabelle seguenti sia per Fonte Finanziaria che per
Settore di Spesa ovvero Rubrica del Bilancio Ue.
Fig. 1: Distribuzione degli accrediti per fonte di
finanziamento
Sulla base delle risultanze contabili, del primo
trimestre 2014, dal confronto dei dati relativi ai
versamenti nazionali al bilancio comunitario con
quelli degli accrediti comunitari in favore dell’Italia,
nello stesso periodo, emerge un saldo netto
negativo di circa 2.760,62 milioni di euro.
Tab. 2: Accrediti dell’Unione europea all’Italia per Fonte
Finanziaria
(in euro)
Fonte finanziaria
Importo
Tab. 4: Saldo netto flussi finanziari Italia-UE
%
a) FEAGA
2.765.169.844,39
65,13%
b) Fondi strutturali, FEASR e FEP
(in euro)
1.441.810.744,55
33,96%
FESR
865.111.645,54
20,38%
FSE
209.218.365,67
4,93%
Accrediti
4.245.794.801,47
FEOGA Orientamento / FEASR
325.651.517,06
7,67%
Versamenti
7.006.419.143,38
41.829.216,28
0,98%
38.814.212,53
0,91%
4.245.794.801,47
100%
SFOP / FEP
c) Altri proventi
Totale (a+b+c)
Importo
Saldo
-2.760.624.341,91
(metodo Stato membro)
Tab. 3: Accrediti dell’Unione europea all’Italia per Rubrica
del Bilancio UE
(in euro)
Bilancio
UE
Fonte finanziaria
FEAGA
FEOGA Orientamento / FEASR
Importo
%
2.765.169.844,39
65,13%
325.651.517,06
7,67%
41.829.216,28
0,98%
Rubrica 2
SFOP / FEP
Altri proventi
454.129,59
0,01%
FESR
865.111.645,54
20,38%
FSE
Rubrica 1 b
209.218.365,67
4,93%
Rubrica 1 a
Altri proventi
2.575.630,04
0,06%
Rubrica 3
Altri proventi
35.784.452,90
0,84%
Totale
4.245.794.801,47
100%
2
Analisi degli accrediti dei Fondi
strutturali, del FEASR e del FEP
Nel primo trimestre 2014 l’ammontare delle
risorse complessivamente erogate a favore
dell’Italia a valere sui contributi del Fondo Europeo
di Sviluppo Regionale è stato pari a circa 865,11
milioni di euro, di cui 864,79 milioni di euro
afferenti agli interventi della programmazione
2007/2013 e 0,32 milioni di euro inerenti a quelli
della programmazione 2000/2006.
SITUAZIONE TRIMESTRALE DEI FLUSSI FINANZIARI ITALIA - UNIONE EUROPEA – 01/2014
Tab 5: Accrediti FESR per programma
(in euro)
Intervento
Importo
Periodo di programmazione 2000/2006
321.112,19
Interreg
321.112,19
Periodo di programmazione 2007/2013
864.790.533,35
Cooperazione territoriale
50.838.359,13
Energie rinnovabili e risparmio energetico
Come emerge dalla tabella 6, Il Fondo Sociale
Europeo ha registrato accrediti per un ammontare
di risorse pari a circa 209,22 milioni di euro, di cui
178,64
afferenti
agli
interventi
della
programmazione 2007/2013 e 30,58 inerenti a
quelli della programmazione 2000/2006.
102.930.033,81
Governance e AT
8.237.676,45
Istruzione Ambienti per l'apprendimento
33.777.304,76
Reti e Mobilità
58.261.365,53
Ricerca e Competitività
119.807.129,46
Abruzzo
11.190.834,29
Campania
220.604.422,08
Emilia Romagna
Per quanto attiene agli interventi nel settore
agricolo e dello sviluppo rurale, come emerge
dall’analisi della tabella 7, nel primo trimestre
2014 l’Italia ha ricevuto 325,65 milioni di euro,
tutti afferenti gli interventi della programmazione
2007/2013
9.227.388,31
Friuli Venezia Giulia
14.339.731,71
Lazio
56.378.399,69
Liguria
7.205.897,89
Lombardia
12.441.992,30
Tab. 7: Accrediti FEOGA/FEASR per programma
Marche
7.007.531,54
(in euro)
Molise
3.736.116,47
Sicilia
Trento
553.930,54
Umbria
13.402.207,67
Valle d'Aosta
337.115,84
Veneto
13.931.797,85
Totale
865.111.645,54
Tab. 6: Accrediti FSE per programma
(in euro)
Intervento
Periodo di programmazione 2000/2006
Calabria
Periodo di programmazione 2007/2013
Azioni di sistema
Governance e Azioni di Sistema
Istruzione - Competenze per lo Sviluppo
Basilicata
Calabria
Importo
30.579.514,66
30.579.514,66
178.638.851,01
499.499,03
6.813.339,83
28.731.426,31
6.208.515,45
22.030.504,94
Emilia Romagna
8.298.967,12
Friuli Venezia Giulia
4.453.298,25
Liguria
3.364.454,61
Marche
5.261.775,39
Piemonte
Puglia
Sicilia
Intervento
120.581.298,03
9.253.298,61
41.406.660,35
29.599.884,15
Umbria
2.484.884,74
Valle d'Aosta
3.840.799,06
Veneto
6.391.543,17
Totale
209.218.365,67
Periodo di programmazione 2007/2013
Rete Rurale Nazionale
Importo
325.651.517,06
2.344.920,00
Abruzzo
4.659.632,00
Basilicata
16.050.568,00
Bolzano
3.060.785,00
Calabria
24.987.587,71
Campania
57.983.598,00
Emilia Romagna
10.903.323,00
Friuli Venezia Giulia
Lazio
Liguria
4.081.769,00
15.500.905,10
2.579.693,00
Lombardia
10.375.508,00
Marche
10.424.770,00
Molise
4.780.107,00
Piemonte
3.626.427,00
Puglia
38.940.796,25
Sardegna
30.633.154,00
Sicilia
56.857.609,00
Toscana
9.619.444,00
Trento
1.110.596,00
Umbria
10.755.900,00
Valle d'Aosta
565.259,00
Veneto
5.809.166,00
Totale
325.651.517,06
3
SITUAZIONE TRIMESTRALE DEI FLUSSI FINANZIARI ITALIA - UNIONE EUROPEA – 01/2014
Con riferimento all’attuazione delle azioni
connesse alla politica della pesca e allo sviluppo
dell’acquacoltura, nel primo trimestre 2014 sono
stati erogati contributi pari a 41,83 milioni di euro.
Tab. 9: Distribuzione geografica degli accrediti dei fondi
strutturali, del FEASR e del FEP
in (in euro)
Intervento
Programmi nazionali e pluriregionali
%
454.391.382,78
31,53%
Abruzzo
15.850.466,29
1,10%
Basilicata
22.259.083,45
1,54%
0,21%
Tab. 8: Accrediti SFOP/FEP per programma
Bolzano
3.060.785,00
(in euro)
Calabria
77.597.607,31
5,38%
278.588.020,08
19,32%
Emilia Romagna
28.429.678,43
1,97%
Friuli Venezia Giulia
22.874.798,96
1,59%
Lazio
71.879.304,79
4,99%
Liguria
13.150.045,50
0,91%
Lombardia
22.817.500,30
1,58%
Marche
22.694.076,93
1,57%
Molise
8.516.223,47
0,59%
Piemonte
12.879.725,61
0,89%
Puglia
80.347.456,60
5,57%
Sardegna
30.633.154,00
2,12%
207.038.791,18
14,36%
Intervento
Importo
Periodo di programmazione 2007/2013
41.829.216,28
PO FEP
41.829.216,28
Totale
41.829.216,28
Campania
La distribuzione territoriale degli
accrediti dei Fondi strutturali, del
FEASR e del FEP
Sicilia
Nel complesso, i fondi accreditati all’Italia nel
primo trimestre 2014 hanno riguardato interventi
variamente localizzati sul territorio nazionale, in
relazione ai diversi periodi di programmazione,
agli obiettivi prioritari ed ai programmi di sviluppo
cofinanziati da Bruxelles.
Valle d'Aosta
La distribuzione geografica degli accrediti
evidenzia che, nel primo trimestre del 2014, il
19,32 per cento delle risorse affluite all’Italia sono
state attivate da interventi realizzati dalla regione
Campania ed il 14,36 per cento da interventi della
regione Sicilia.
I programmi gestiti da Amministrazioni centrali
che riguardano, contemporaneamente, il territorio
di più regioni o l’intero territorio nazionale hanno
assorbito, nel primo trimestre 2014, il 31,53 per
cento delle somme accreditate.
4
Importo
Toscana
9.619.444,00
0,67%
Trento
1.664.526,54
0,12%
Umbria
26.642.992,41
1,85%
4.743.173,90
0,33%
Veneto
26.132.507,02
1,81%
Totale
1.441.810.744,55
100%
Il
trasferimento
delle
risorse
comunitarie sul territorio italiano nel
corso del I trimestre 2014
Nel corso del primo trimestre 2014 le risorse
affluite all’Italia, erogate dall’UE, a valere sul
FEAGA, i Fondi Strutturali, il FEASR il FEP e le altre
linee del Bilancio UE, sono state erogate agli
aventi diritto, pubblici e privati, variamente
dislocati sul territorio nazionale.
La distribuzione geografica dei trasferimenti,
prospettata anche con riferimento alla rubriche del
Bilancio UE, su cui i Fondi di provenienza risultano
stanziati, danno evidenza che, nel primo trimestre
del 2014, il 27,59 per cento dei trasferimenti
hanno raggiunto beneficiari pubblici e privati
collocati nel territorio della regione Lazio e il 9,53
per cento, quelli della regione Sicilia .
SITUAZIONE TRIMESTRALE DEI FLUSSI FINANZIARI ITALIA - UNIONE EUROPEA – 01/2014
Tab. 10: Distribuzione geografica delle erogazioni a valere sulle risorse comunitarie
in (in euro)
De s crizione Re gioni
ABRUZZO
T ota le Ge ne ra le
Rubrica 1a
%
A ltre line e
Rubrica 1b
FES R
Rubrica 2
FS E
FEOGA
FEA S R
FEP
FEA GA
A ltre line e
Rubrica 3
Rubrica 4
A ltre line e
A ltre line e
11.506.030,07
0,33
19.870,88
11.215.941,01
2.455,52
0.00
0.00
32.984,24
6.316.381,31
0,18
5.334,40
0.00
6.208.515,45
0.00
0.00
0.00
CALABRIA
168.984.752,75
4,81
7.710,95
910.650,59
23.589.231,45
0.00
44.000.000,00
0.00
CAMPANIA
288.113.629,95
8,20
6.543,42
240.304.385,21
47.223.661,95
0.00
0.00
347.622,98
EMILIA ROMAGNA
149.896.755,70
4,27
2.604,47
9.258.325,85
8.298.967,12
0.00
11.500.000,00
0.00
37.574.855,20
1,07
1.316,00
32.866.917,50
4.453.298,25
0.00
0.00
0.00
253.323,45
969.788.009,02
27,59
34.331.731,84
668.689.916,43
35.149.770,59
0.00
225.222.565,93
57.655,09
6.336.369,15
BASILICATA
FRIULI VENEZIA GIULIA
LAZIO
LIGURIA
234.778,42
102.531,46
100.000.000,00
477.159,76
899,63
120.000.000,00
230.516,77
836.858,26
13.123.175,41
0,37
2.106.270,15
7.205.897,89
3.392.948,89
0.00
0.00
0.00
256.620.635,38
7,30
414.374,68
20.863.078,56
15.464.620,82
0.00
11.700.000,00
0.00
MARCHE
12.404.655,21
0,35
2.133,67
7.024.375,73
5.261.775,39
0.00
0.00
0.00
MOLISE
3.832.854,24
0,11
3.736.116,47
0.00
0.00
0.00
0.00
112.644.187,56
3,21
6.281.782,00
9.253.298,61
0.00
5.000.000,00
0.00
85.000.000,00
11.100.000,00
0,32
0.00
0.00
0.00
1.100.000,00
0.00
10.000.000,00
831.551,56
0,02
553.930,54
0.00
0.00
0.00
0.00
277.621,02
PUGLIA
7.940.436,25
0,23
12.248,25
4.308.585,79
2.061.584,63
1.233.296,21
0.00
0.00
324.721,37
SARDEGNA
1.393.513,31
0,04
3.059,18
147.973,55
3.090,93
1.058.419,00
0.00
2.400,00
178.570,65
SICILIA
335.106.579,60
9,53
3.728,72
302.416.208,36
31.485.603,31
0.00
0.00
902,00
1.200.137,21
TOSCANA
147.017.342,00
4,18
159.290,22
69.912.559,14
3.028.088,46
0.00
10.500.000,00
4.673,10
16.162.710,37
0,46
1.217,60
13.410.840,50
2.484.884,74
0.00
0.00
0.00
4.177.928,53
0,12
337.115,84
3.840.799,06
0.00
0.00
0.00
149.286.518,30
4,25
47.678,24
13.975.362,30
6.681.691,83
0.00
8.000.000,00
0.00
2 .7 0 3 .8 2 2 .5 0 1 ,7 2
7 6 ,9 3
3 7 .1 2 9 .7 1 0 ,0 7
1 .4 1 3 .4 1 9 .9 6 3 ,2 6
2 0 7 .8 8 4 .2 8 7 ,0 0
2 .2 9 1 .7 1 5 ,2 1
3 1 7 .0 2 2 .5 6 5 ,9 3
4 4 6 .2 3 7 ,4 1
810.713.198,55
23,07
2.530.182,31
3142204,59
0.00
0.00
0.00
0.00
800.000.000,00
3 .5 1 4 .5 3 5 .7 0 0 ,2 7
1 0 0 ,0 0
3 9 .6 5 9 .8 9 2 ,3 8
1 .4 1 6 .5 6 2 .1 6 7 ,8 5
2 0 7 .8 8 4 .2 8 7 ,0 0
2 .2 9 1 .7 1 5 ,2 1
3 1 7 .0 2 2 .5 6 5 ,9 3
4 4 6 .2 3 7 ,4 1
1 .4 8 8 .0 0 0 .0 0 0 ,0 0
LOMBARDIA
PIEMONTE
PROVINCIA AUTONOMA BOLZANO
PROVINCIA AUTONOMA TRENTO
UMBRIA
VAL D'AOSTA
VENETO
T OT A LE SP E SA R E G I ON A LI ZZA T A
TOTALE SPESA NON REGIONALIZZATA
T OT A LE SP E SA COMU N I T A R I A
4.597,42
418.058,48
190.000.000,00
18.178.561,32
116.370,43
96.737,77
7.104.509,53
63.000.000,00
412.731,09
265.767,53
13,63
120.000.000,00
581.785,93
8 9 9 ,6 3
8 9 9 ,6 3
3 7 .6 2 7 .1 2 3 ,2 1
0 ,0 0
1.825.194,65
3.215.617,00
3 9 .4 5 2 .3 1 7 ,8 6
3 .2 1 5 .6 1 7 ,0 0
NOTA 1: La spesa non regionalizzata comprende le uscite verso il Capitolo di Entrata, i beneficiari esteri e la Commissione U.E. DG XIV trasferite ad AGEA.
NOTA 2: Le spese accessorie relative alle Altre linee, per l'importo complessivo di euro 395.682,32, sono ricomprese nella Rubrica 1a e 3.
NOTA 3: Il totale delle spese comprende gli oneri accessori, le regolazioni contabili, le restituzioni e i reintegri.
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SITUAZIONE TRIMESTRALE DEI FLUSSI FINANZIARI ITALIA - UNIONE EUROPEA – 01/2014
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