Determinazione n. 1828 del 10/10/2014

Anno Prop. : 2014
Num. Prop. : 2024
Determinazione n. 1828 del 10/10/2014
OGGETTO:
AGGIUDICAZIONE E CONFERIMENTO DI INCARICO DI COLLABORAZIONE
ESTERNA AVENTE AD OGGETTO ATTIVITA' PROFESSIONALE ALTAMENTE QUALIFICATA
CON RUOLO DI “TECNICO ESPERTO IN FAUNA ITTICA FLUVIALE” RELATIVAMENTE AL
PROGETTO LIFE COMUNITARIO “TROUT POPULATION RECOVERY INCENTRAL ITALY” ACRONIMO LIFE + TROTA, A SUPPORTO DEL SERVIZIO AMBIENTE (PROGETTO LIFE 12
NAT/IT/000940) A SEGUITO SOPRAVVENUTE DIMISSIONI DELL’INCARICATO DOTT.
SPLENDIANI ANDREA.
CUP DEL PROGETTO COMUNITARIO: B43J13000560003
LA P.O. 13.3 DELEGATA AL COORDINAMENTO DEL SERVIZIO 13
AMBIENTE-AGRICOLTURA-FONTI RINNOVABILI –
PIANIFICAZIONE AMBIENTALE
DOTT.SSA ELISABETTA CECCHINI
Visti:
-
la Disposizione del Dirigente del Servizio 13 Ing. Montoni Fabrizio avente qualifica ai
sensi dell’art. 107 del D.lgs n. 267/2000 che, ai sensi dell’art. 17 c. 1-bis del D.lgs.
165/2000 ha delegato le funzioni e le responsabilità gestionali al Funzionario titolare
della Posizione Organizzativa 13.3 “Pianificazione Ambientale – Energia”, Dott.ssa
Elisabetta Cecchini con atto di delega dell’1/07/2014 Prot. n. 42136”;
-
l’art. 107 del Testo Unico degli Enti Locali approvato con D.Lgs. n. 267 del 18/08/2000, che
stabilisce che spettano ai Dirigenti tutti i compiti, compresa l’adozione di atti che impegnano
l’Amministrazione verso l’esterno, che la Legge o lo Statuto espressamente non riservino
agli organi di Governo dell’Ente;
-
il titolo V – ordinamento degli Uffici e Servizi – dello Statuto di questa Amministrazione
provinciale, che stabilisce le competenze dei Dirigenti;
Provincia di Pesaro e Urbino – Viale Gramsci, n. 4 – 61100 Pesaro – Telefono 0721/3591 – Fax 0721/359295 – P.IVA 00212000418
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-
gli artt. 7 e 12 del Regolamento dell’ordinamento degli Uffici e dei servizi approvato con
deliberazione della G.P. n. 420 del 17/11/1998 e successive modifiche, concernenti
rispettivamente, la responsabilità dirigenziale e le competenze dei dirigenti dei Servizi;
Visti altresì:
Il vigente Regolamento sull’Ordinamento degli Uffici e dei Servizi della Provincia di
Pesaro e Urbino approvato dalla Giunta Provinciale con Delibera n. 420 del 17/11/98,
esecutivo dall’1/12/98, e successive modificazioni;
Il titolo IV del Regolamento in parola che disciplina l’affidamento degli incarichi
esterni di collaborazione, approvato con deliberazione della Giunta Provinciale n. 132 data
17/04/08, ai sensi dell’articolo 3, comma 56, della legge n. 244/2007 e successive
modificazioni;
L’ex art. 7 comma 6 del D.Lgs. 165/2001 e s.m.i, che stabilisce che “Per esigenze cui
non possono far fronte con personale in servizio, le amministrazioni pubbliche possono
conferire incarichi individuali ad esperti di provata competenza, determinando preventivamente
durata, luogo, oggetto e compenso della collaborazione”;
Premesso:
Che con Determinazione Dirigenziale n. 2227 del 25/09/2012 è stata approvata la
partecipazione della Provincia di Pesaro e Urbino al progetto comunitario dal titolo “TROUT
POPULATION RECOVERY IN CENTRAL
ITALY” – ACRONIMO LIFE + TROTA
(PROGETTO LIFE 12 NAT/IT/000940) con il ruolo di Coordinatore beneficiario, rappresentato
dal Servizio 13 Ambiente;
Che nell’ambito del progetto LIFE + TROTA - LIFE 12 NAT/IT/000940 è previsto un
affidamento di incarico esterno all’Ente per un importo di € 30.000,00;
Che con determina n. 284 del 21/02/2014, esecutiva ai sensi di legge, si è avviata una
selezione mediante avviso di procedura comparativa per il conferimento di un incarico esterno
nell’ambito della gestione di progetti finanziati con fondi dell’Unione Europea, avente ad
oggetto attività professionale altamente qualificata di esperto con ruolo di “Tecnico esperto in
fauna ittica fluviale” relativamente al progetto Life + Trota, a supporto del Servizio Ambiente
dell’Ente, ed approvato il bando per la selezione pubblica di cui trattasi procedendo altresì alla
sua pubblicazione dal 21/02/2014 al 10/03/2014.
Che con la determinazione sopra richiamata si è dato atto che la somma di € 30.000,00
necessaria per l’affidamento del suddetto incarico è stata impegnata con precedente
Provincia di Pesaro e Urbino – Viale Gramsci, n. 4 – 61100 Pesaro – Telefono 0721/3591 – Fax 0721/359295 – P.IVA 00212000418
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determinazione n. 2254/2013 imputandola sul Cap. 23323/1 "Spese per prestazioni di
servizi diversi per realizzazione progetti comunitari inerenti la Pesca finanziati con
trasferimenti U.E.”;
Richiamati:
La determinazione n. 431 del 12/03/2014 pubblicata dal 12/03/2014 al 27/03/2014, con
la quale veniva nominata la Commissione giudicatrice;
L’atto dirigenziale n. 640 del 10/04/2014 pubblicato dal 10/04/2014 al 25/04/2014 con
il quale:
-
si approvavano i verbali nn. 1 (prot. n. 17772/2014) e 2 (prot. n. 18938/2014) relativi alle
operazioni svolte regolarmente dalla Commissione giudicatrice e nel rispetto delle norme
contenute nell’Avviso pubblico nonchè nel vigente regolamento sull’Ordinamento degli
Uffici e dei Servizi;
-
veniva altresì approvata la graduatoria finale di merito predisposta dalla Commissione
giudicatrice come di seguito risultante:
-
N.
Concorrente
Punteggio attribuito
1
SPLENDIANI ANDREA
47/100
2
BAROCCO RAFFAELE
44/100
si conferiva, al Dott. SPLENDIANI ANDREA, l’incarico di collaborazione esterna di
prestazione professionale, reddito autonomo, con il ruolo di “Tecnico esperto in fauna ittica
fluviale” relativamente al progetto Life comunitario “Trout Population Recovery Incentral Italy”
– acronimo Life + Trota, a supporto del Servizio 13 Ambiente;
Evidenziato:
Che in data 15 aprile 2014 veniva sottoscritto il contratto di lavoro autonomo tra la
Provincia di Pesaro Urbino e il professionista dott. Splendiani Andrea per un compenso di €
30.000,00 comprensivo di onorari, rimborsi, contributi previdenziali ed IVA se dovuti; incluse
anche le spese di vitto e alloggio eventualmente sostenute dal professionista per svolgere
sopralluoghi nelle aree e nei luoghi in cui si svolgono le azioni previste dal
progetto
comunitario;
Che la durata dell’incarico decorre dalla data di sottoscrizione della convenzionedisciplinare con scadenza 31/01/2018 eventualmente prorogabile su indicazione della
Provincia di Pesaro e Urbino – Viale Gramsci, n. 4 – 61100 Pesaro – Telefono 0721/3591 – Fax 0721/359295 – P.IVA 00212000418
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Commissione Europea senza ulteriore corrispettivo aggiunto ai sensi della Legge 228/2012 c.
147;
Evidenziato altresì :
Che nel periodo dal 15/4/2014 al 15/07/2014 il libero professionista svolgeva una serie di
attività riconducibili al ruolo di Tecnico esperto in fauna ittica fluviale, come da relazione
dettagliata assunta agli atti con prot. 50391/2014 per un importo onnicomprensivo pari ad euro
1999,92; compenso che veniva liquidato, previa verifica del R.U.P circa l’esatta e puntuale
esecuzione delle prestazioni rese;
Che in data 13 agosto 2014 perveniva al Servizio Ambiente, con raccomandata acquisita
agli atti con prot. n. 51879, lettera di dimissioni irrevocabili da parte dell’incaricato dott.
Andrea Splendiani per sopravvenuti motivi di incompatibilità con conseguente rinuncia
all’incarico professionale con ruolo di “Tecnico esperto in fauna ittica fluviale”;
Che con successiva nota prot. 52937 del 22/08/2014 il libero professionista dichiarava ai
sensi dell’art. 11 del contratto sottoscritto, di non vantare alcun credito per prestazioni rese nei
confronti dell’Ente per il periodo successivo al 15/04/2014 – 15/07/2014;
Considerato:
Che l’art. 6 comma 8 dell’avviso pubblico allegato alla determinazione 284 del 21/02/2014
di indizione della procedura comparativa in questione recita: “In caso di rinuncia
dell’aggiudicatario, si procederà a conferire l’incarico seguendo la graduatoria di merito”;
Che in data 8 settembre 2014 con nota prot. 55282 si chiedeva al dott. Barocco Raffaele,
classificatosi al secondo posto della graduatoria finale di merito in premessa esplicitata, la
disponibilità ad assumere l’incarico professionale individuale di collaborazione esterna,
con contratto di lavoro autonomo con ruolo di “Tecnico esperto in fauna ittica fluviale”
relativamente al progetto comunitario Life “TROUT POPULATION RECOVERY
INCENTRAL ITALY” – ACRONIMO LIFE + TROTA” presso il Servizio 13 scrivente, come
da schema di disciplinare allegato all’avviso pubblico e sottoscritto per accettazione all’atto di
presentazione dell’istanza di partecipazione alla procedura comparativa in oggetto per un
compenso residuo lordo complessivo pari ad € 28.000,00;
Preso atto della dichiarazione di accettazione dell’incarico professionale resa dal dott.
Barocco Raffaele in data 18 settembre 2014, acquisita con prot. 58418;
Ritenuto:
Provincia di Pesaro e Urbino – Viale Gramsci, n. 4 – 61100 Pesaro – Telefono 0721/3591 – Fax 0721/359295 – P.IVA 00212000418
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Di procedere alla successiva costituzione del rapporto di collaborazione esterna con ruolo
di “Tecnico esperto in fauna ittica fluviale” con il dott. Barocco Raffaele in possesso delle
capacità, della comprovata specializzazione e delle competenze professionali atte ad assolvere
l'espletamento dell’incarico di che trattasi nelle materie esplicitate dallo schema di convenzione
approvato;
Che dai controlli effettuati il candidato Barocco Raffaele è risultato in possesso dei requisiti
dichiarati per l'espletamento della presente collaborazione;
Valutato che:
Il corrispettivo pari ad euro 28.000,00 é ritenuto congruo dal R.U.P. in relazione all’utilità
conseguita dall’Amministrazione rispetto al perseguimento dell’obiettivo prefissato;
La durata dell’incarico decorrerà dalla data di sottoscrizione della convenzione-disciplinare
d’incarico che, a sua volta, acquisirà efficacia per le parti contraenti solo dopo che sarà stato
pubblicato nelle previste forme di legge con scadenza 31/01/2018 eventualmente
prorogabile su indicazione della Commissione Europea senza ulteriore corrispettivo
aggiunto ai sensi della Legge 228/2012 c. 147;
Tutto ciò premesso, ritenuto di dover procedere per le ragioni sopra indicate;
Visto il c. 6 dell’art. 110 “Incarichi a contratto” del T.U.E.L.;
Visto il D.lgs. n. 165 del 30/03/2001 "Norme generali sull'ordinamento del lavoro alle
dipendenze delle amministrazioni pubbliche";
Visto l’art. 5 della legge n. 241/90;
Visto il Regolamento di Contabilità di questo Ente agli artt. 61 “Impegno di spesa; 64 “Controllo
sugli impegni e sulle prenotazioni d’impegno”; 65 “Visto di regolarità contabile attestante la
copertura finanziaria”; 68 “Esecuzione degli impegni di spese”; 69 “Liquidazione della spesa”;
Visto altresì:
-
che in data 30/06/2014 è stato approvato dalla Giunta il riaccertamento straordinario dei residui
come previsto dalla nuova contabilità armonizzata;
-
che a seguito del riaccertamento straordinario dei residui, tutti gli impegni anno 2013 e retro,
sono stati rigenerati nei rispettivi anni di esigibilità;
Vista la delibera G.P. N. 210 del 25/09/2014 di approvazione PEG e Piano della performance
2014/2016;
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Visto l’allegato parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica di cui all’art. 147 bis, comma
1 del D.Lgs. 267/2000, come introdotto dall’art. 3 comma 1 del Decreto Legge 10.10.2012, n.
174.
DETERMINA
1. che le premesse costituiscono parte integrante del presente atto;
2. di prendere atto delle dimissioni irrevocabili datate 12/08/2014, presentate
dall’incaricato dott. Andrea Splendiani per sopravvenuti motivi di incompatibilità con
conseguente rinuncia all’incarico professionale con ruolo di “Tecnico esperto in fauna ittica
fluviale” aggiudicato con determinazione n. 640/2014 ;
3. di conferire, al dott. BAROCCO RAFFAELE classificatosi al secondo posto della
graduatoria di merito approvata con precedente atto n. 640/2014, l’incarico di
collaborazione esterna di prestazione professionale, reddito autonomo, altamente
qualificata per esperto con ruolo di “Tecnico esperto in fauna ittica fluviale” relativamente
al progetto Life comunitario “Trout Population Recovery Incentral Italy” – acronimo Life +
Trota, a supporto del Servizio 13 Ambiente (progetto life 12 nat/it/000940) nelle materie
meglio specificate nello schema di Convenzione di incarico, allegato al presente
provvedimento unitamente al curriculum vitae quali parti integranti e sostanziali;
4. di stabilire in € 28.000,00 l’importo massimo del compenso spettante al professionista,
comprensivo di onorari, rimborsi, contributi previdenziali ed IVA se dovuti. Tale compenso
include anche le spese di vitto e alloggio eventualmente sostenute dal professionista per
svolgere sopralluoghi nelle aree e nei luoghi in cui si svolgono le azioni previste dal
progetto;
5. di dare atto che la somma occorrente per il presente affidamento pari ad € 28.000,00 è stata
impegnata con precedente provvedimento n. 2254 del 15/11/2013 richiamato nella
determinazione n. 284/2014 ai sensi dell’art.183, comma 1 del D.Lgs. n.267/2000, sul Cap.
233230/1 "Spese per prestazioni di servizi diversi per realizzazione progetti comunitari
inerenti la Pesca finanziati con trasferimenti U.E.” -
Rigenerato imp n. 1553/2014
(Impegno di provenienza n. 1865/2013);
6. di dare atto che detta somma verrà liquidata con le modalità previste dall’art. 8
“RENDICONTAZIONE E MODALITA’ DI PAGAMENTO” della convenzione allegata;
7. di dare atto che la presente determinazione viene pubblicata all’Albo Pretorio on-line
dell’Ente anche ai fini dell’efficacia del contratto che avrà scadenza 31/01/2018
Provincia di Pesaro e Urbino – Viale Gramsci, n. 4 – 61100 Pesaro – Telefono 0721/3591 – Fax 0721/359295 – P.IVA 00212000418
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eventualmente prorogabile su indicazione della Commissione Europea senza ulteriore
corrispettivo aggiunto ai sensi della Legge 228/2012 c. 147;
8. di comunicare all’Ufficio 5.2.1 - Adempimenti fiscali la necessità d’inserire il presente
incarico negli elenchi delle determinazioni da inviare semestralmente alla Presidenza del
Consiglio dei Ministri ai sensi dell’art. 1, comma 127, terzo periodo della legge 23.12.1996,
n° 662;
9. Di dare atto che l’unità organizzativa responsabile dell’istruttoria è l’Ufficio 13.3.1 –
Istruttrice Pandolfi Francesca e di dare atto altresì che il responsabile del procedimento, ai
sensi dell’art. 5, 1° comma, della legge 241/90 è il Capo Ufficio 13.3.2 Tutela e
valorizzazione delle acque interne Mancini Michele e che la documentazione concernente
la presente fattispecie può essere visionata presso lo scrivente e che la documentazione
concernente la presente fattispecie può essere visionata presso il responsabile suddetto;
10. di accertare, ai fini del controllo preventivo di regolarità amministrativa-contabile di cui
all’articolo 147-bis, comma 1, del D.Lgs. n. 267/2000, la regolarità tecnica del presente
provvedimento in ordine alla regolarità, legittimità e correttezza dell’azione amministrativa,
il cui parere favorevole è reso unitamente alla sottoscrizione del presente provvedimento da
parte del responsabile del servizio;
11. di dichiarare la non sussistenza di conflitti di interesse ai sensi dell’art. 6 bis della L.
241/1990;
12. di rappresentare, ai sensi dell'art. 3, comma 4 della L. 241/1990, che avverso il presente atto
è possibile, ai sensi dell'art. 29 del Codice del processo amministrativo di cui al D.Lgs. n.
104/2010, proporre, innanzi al TAR Marche, nel termine di decadenza di sessanta giorni,
azione di annullamento per violazione di legge, incompetenza ed eccesso di potere; contro il
medesimo atto è ammessa altresì, entro centoventi giorni, la presentazione del ricorso
straordinario al Capo dello Stato ai sensi del D.P.R. n. 1199/1971.
LA P.O. 13.3 DELEGATA
AL COORDINAMENTO DEL SERVIZIO 13
DOTT.SSA ELISABETTA CECCHINI
(Sottoscritto con firma digitale)
PARERE DI REGOLARITA’ TECNICA
OGGETTO: AGGIUDICAZIONE E CONFERIMENTO DI INCARICO DI
COLLABORAZIONE ESTERNA AVENTE AD OGGETTO ATTIVITA'
Provincia di Pesaro e Urbino – Viale Gramsci, n. 4 – 61100 Pesaro – Telefono 0721/3591 – Fax 0721/359295 – P.IVA 00212000418
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PROFESSIONALE ALTAMENTE QUALIFICATA CON RUOLO DI “TECNICO
ESPERTO IN FAUNA ITTICA FLUVIALE” RELATIVAMENTE AL PROGETTO LIFE
COMUNITARIO “TROUT POPULATION RECOVERY INCENTRAL ITALY” ACRONIMO LIFE + TROTA, A SUPPORTO DEL SERVIZIO AMBIENTE (PROGETTO
LIFE 12 NAT/IT/000940) A SEGUITO SOPRAVVENUTE DIMISSIONI
DELL’INCARICATO DOTT. SPLENDIANI ANDREA.
CUP DEL PROGETTO COMUNITARIO: B43J13000560003
PROPOSTA DI DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE: 2024 / 2014
======================================================================
Ai sensi dell’art. 147 bis, comma 1 del D. Lgs. 267/2000, si esprime parere favorevole in ordine
alla regolarità tecnica della proposta di determinazione, attestando la regolarità e la correttezza
dell’azione amministrativa
Pesaro, lì 10/10/2014
LA P.O. 13.3 DELEGATA
AL COORDINAMENTO DEL SERVIZIO 13
CECCHINI ELISABETTA
(Sottoscritto con firma elettronica)
Dichiarazione da sottoscrivere in caso di rilascio di copia cartacea
Il sottoscritto............................................in qualità di. funzionario/P.O./Dirigente della Provincia di
Pesaro e Urbino ATTESTA, ai sensi e per gli effetti di cui all’articolo 23 del D.Lgs. 82/2005, che la
presente copia cartacea è conforme all’originale della determinazione n...... del ....................firmata
digitalmente comprensiva di n..... allegati, e consta di n.........pagine complessive, documenti tutti
conservati presso questo Ente ai sensi di legge. Si rilascia per gli usi consentiti dalla legge
Pesaro,____/___/_____
Firma_____________________________--
TIMBRO
Provincia di Pesaro e Urbino – Viale Gramsci, n. 4 – 61100 Pesaro – Telefono 0721/3591 – Fax 0721/359295 – P.IVA 00212000418
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PROVINCIA DI PESARO E URBINO
SCHEMA CONVENZIONE
PER
AFFIDAMENTO
INCARICO
PROFESSIONALE
INDIVIDUALE
DI
COLLABORAZIONE ESTERNA, CON CONTRATTO DI LAVORO AUTONOMO, COME
TECNICO ESPERTO IN FAUNA ITTICA FLUVIALE A SUPPORTO DELLA
PROVINCIA DI PESARO E URBINO NELL’AMBITO DEL PROGETTO COMUNITARIO
“LIFE+
TROTA”.
CUP
DEL
PROGETTO
COMUNITARIO
LIFE+
TROTA:
B43J13000560003
L’anno duemilaquattordici addì_________del mese di _______________ nella Residenza
Provinciale con la presente scrittura privata da valere ad ogni effetto di legge
TRA
La Dott.ssa Elisabetta Cecchini, nella sua qualità di …………………….., avente sede legale
……………. in ………………….. n. …, C.F. ……………, il quale dichiara di intervenire in
questo atto non in proprio ma esclusivamente in nome e per conto della Provincia medesima, di
seguito denominata “Committente”, che rappresenta in detta sua qualifica ai sensi dell’art. 107 del
D.Lgs. n. 267/2000;
E
……………………………………………………..,
residente
a
……………….
in
Via
………………….n…….C.F …………………… - P.IVA……………………………, rappresentato
da…………………………………………………, in qualità di legale rappresentante dello stesso,
che delega (eventuale) …….……………………….. nato/a a………….. il ……………… e
residente
a
………:……….
in
Via
……………
n……..,
C.F
……………………;
P.IVA…………………………………………. all’espletamento dell’incarico in oggetto.
PREMESSO
- che con determina dirigenziale n. 284 del 21/02/2014, esecutiva ai sensi di legge, pubblicata in
data 21/02/2014, è stata avviata la procedura comparativa al fine di individuare un professionista
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che sia di supporto al Servizio 13 Ambiente – Agricoltura – Fonti rinnovabili – Pianificazione
ambientale, per adempiere al ruolo di Tecnico esperto in fauna ittica fluviale nell’ambito del
progetto comunitario “Trout population RecOvery in central iTAly - Acronym: LIFE+TROTA”
n. 12 NAT/IT/000940”;
- che con determinazione n. 640 del 10/04/2014 sono stati approvati i verbali pg. N. 17772/2014 e
pg. N. 18938/2014, dove risulta la graduatoria finale e conferito l’incarico al Dott. Splendiani
Andrea quale primo classificato alla selezione di che trattasi in possesso dei requisiti richiesti dal
bando;
- che con determinazione n. ____ del ____, pubblicata il _______ , a seguito dimissioni volontarie
presentate dal professionista Dott. Andrea Splendiani è stato conferito l’incarico al dott. _________
classificatosi secondo nella graduatoria di merito approvata con l’atto sopracitato;
Tutto ciò premesso, tra le parti come sopra costituite
SI CONVIENE E SI STIPULA QUANTO SEGUE
ART. 1 – OGGETTO DELL’INCARICO E PRESTAZIONE PROFESSIONALE
La Provincia di Pesaro e Urbino, come sopra rappresentata, conferisce al/alla
Libero
Professionista/Studio Associato l’incarico professionale di collaborazione autonoma ai sensi
dell’art. 2222 - 2228 di tecnico esperto in fauna ittica fluviale nell’ambito del progetto “LIFE+
TROTA”.
L’incaricato, con l’accettazione delle clausole contenute nel disciplinare e nell’avviso pubblico, si
obbliga a fornire un supporto professionale altamente qualificato nella materia oggetto del presente
disciplinare.
ART. 2 – NATURA DELL’INCARICO
L’incarico viene conferito ai sensi degli articoli 2222-2228 e seguenti del codice civile. Ha natura
professionale, saltuaria e temporanea, senza vincolo di subordinazione ed esclude, di conseguenza,
un rapporto di lavoro subordinato.
L'incaricato assicura che non sussistono conflitti di interesse con attività o altri incarichi svolti dal
medesimo.
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ART. 3 DESCRIZIONE DELLE ATTIVITA’
L’incaricato si impegna a svolgere le attività di seguito descritte (come risulta anche dal Progetto
approvato dalla Commissione Europea), coordinandosi con lo staff interno del Servizio 13 della
Provincia di Pesaro e Urbino:
•
A2. Caratterizzazione genetica e demografica della popolazione di trote in 32 siti al fine di
individuare 10 siti dove implementare le attività di i) recupero dei riproduttori (Azione C2) e ii) di
supportive breeding;
•
A3. Caratterizzazione ambientale dei corsi d’acqua che saranno soggetti ad azioni di
conservazione;
•
C2. Raccolta e selezione di trote dai siti selezionati durante le azioni A e loro trasporto
all’impianto di acquacoltura per la produzione di trote mediterranee geneticamente pure per il
supportive breeding/ripopolamento;
•
C3. Rimozione di trote aliene dai corsi d’acqua selezionati per lo svolgimento di attività di
ripopolamento (C4);
•
C4. Ripopolamento nei corsi d’acqua selezionati nelle precedenti azioni con stadi giovanili
di Salmo macrostigma.
ART. 4 – MODALITA’ DI ESPLETAMENTO DELL’INCARICO
L’incaricato si impegna a svolgere le attività sopra descritte fino al raggiungimento dei risultati
previsti nel progetto, in piena autonomia ma con armonizzazione a quelle che saranno le indicazioni
e le disposizioni fornite dal Responsabile del Servizio 13 della Provincia di Pesaro e Urbino.
L’incarico dovrà essere svolto in funzione delle esigenze organizzative, di tempo, di luogo e di
risultato del Servizio 13 della Provincia, alle quali l’incaricato deve attenersi pur conservando piena
autonomia relativamente agli aspetti tecnici ed organizzativi di esecuzione dell’incarico.
In considerazione degli obiettivi di risultato da conseguire, l’incaricato potrà utilizzare i locali e le
attrezzature messe a disposizione dal Servizio 13 della Provincia.
L’incarico avrà natura esclusivamente di tipo professionale e non può dare luogo a rapporto di
lavoro di tipo pubblico o privato, ma costituisce unicamente rapporto di lavoro autonomo
professionale e non di lavoro subordinato per cui l’affidamento dell’incarico non farà sorgere, in
3
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capo alla Provincia di Pesaro e Urbino, alcun obbligo alla contrattualizzazione e/o inquadramento
del soggetto selezionato come dipendente.
ART. 5 – DURATA DELL’INCARICO - PROROGA
L’incarico decorrerà dalla data di sottoscrizione del contratto-disciplinare d’incarico che, a sua
volta, acquisirà efficacia per le parti contraenti solo una volta che sarà stato pubblicato nelle
previste forme di legge (pubblicazione sul proprio sito istituzionale del nominativo, dell’oggetto e
del compenso del presente contratto).
L’incarico stesso scadrà il 31/01/2018 ovvero, prorogabile su indicazione della Commissione
Europea senza ulteriore corrispettivo aggiunto ai sensi della Legge 228/2012 c. 147.
ART. 6 - RISERVATEZZA
L’incaricato si impegna ad osservare la più scrupolosa riservatezza su tutte le informazioni e i dati
di cui venga comunque a conoscenza nell’ambito dello svolgimento dell’incarico derivante dal
presente contratto.
ART. 7 – COMPENSO
Il compenso lordo complessivo presunto è stabilito in € 28.000,00 (ventottomila/00 euro),
comprensivo di onorari, rimborsi, contributi previdenziali ed IVA se dovuti. Tale compenso
include anche le spese di vitto, alloggio eventualmente sostenute dal professionista per svolgere
sopralluoghi nelle aree e nei luoghi in cui si svolgono le azioni di progetto nonchè ogni altra spesa
inerente la liquidazione dei compensi quali ad esempio le spese per bonifico bancario.
Il corrispettivo verrà liquidato previa presentazione di regolari fatture con cadenza trimestrale,
vistate dal Responsabile del Servizio 13 a conferma e validazione delle attività svolte, allegando
una relazione descrittiva dettagliata delle attività svolte e degli output prodotti nel trimestre di
riferimento (relazioni, report, rendicontazioni, ecc.), secondo le norme e i tempi riportati nelle
“Disposizioni comuni” del Programma comunitario LIFE +;
ART. 8 – RENDICONTAZIONE E MODALITA’ DI PAGAMENTO
L’incaricato si impegna ad inviare trimestralmente i seguenti documenti con riportata la dicitura
“Attività eseguite per il progetto LIFE+ TROTA, numero 12 NAT/IT/000940”:
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1) fattura con indicazione delle attività espletate nel trimestre di riferimento;
2) relazione descrittiva dettagliata delle attività svolte e degli output prodotti nel trimestre di
riferimento (come indicate in fattura).
Le fatture verranno pagate entro 30 (trenta) giorni dalla data di ricezione delle stesse, previe
verifiche di legge.
In caso di ritardato pagamento delle fatture, l’Amministrazione Provinciale liquiderà gli interessi di
mora al tasso di interesse legale così come previsto dall’art. 1284 del c.c. e succ. mod.
Fino a quando non sarà consegnata tutta la documentazione completa come sopra descritta, il
servizio scrivente non provvederà a liquidare il compenso pattuito, interrompendo così i termini di
pagamento della fattura.
I termini di pagamento si sospendono per il tempo eventualmente necessario ad acquisire il
documento unico di regolarità contributiva (DURC) di cui all’articolo 2 del decreto legge. 210/2002
(conv. in L. n. 266/2002) e a verificare la regolarità circa l’obbligo di pagamento delle somme
iscritte a ruolo ex art. 48-bis del DPR n. 602/1973.
Rappresentano altresì cause ostative al pagamento delle fatture, secondo la normativa vigente in
materia:
a) l’accertamento della mancanza di regolarità contributiva (solo per la liquidazione finale)
b) l’inadempienza al pagamento delle somme iscritte a ruolo.
Nel caso in cui il libero professionista non sia iscritto alle casse previdenziali ed assistenziali e
quindi impossibilitati ad avere il DURC formulerà una dichiarazione sostitutiva dichiarante il fatto
di non avere dipendenti e di essere in regola con le posizioni previdenziali della propria cassa.
ART. 9 – TRACCIABILITA’ DEI FLUSSI FINANZIARI
L’incaricato si obbliga ad osservare le disposizioni contenute nell’articolo 3 della legge n. 136/2010
in materia di tracciabilità dei flussi finanziari relativi al presente incarico. A tale fine il conto
corrente dedicato, anche non in via esclusiva , sul quale effettuare i relativi pagamenti è il seguente:
IBAN: ………………………………………………………………………………..
e le persone autorizzate ad operare su tale conto corrente sono le seguenti:
Cognome e nome: …………………………………….. C.F. …………………….
Cognome e nome: …………………………………….. C.F. …………………….
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ART. 10. - MODALITA’ DI VERIFICA DELLA PRESTAZIONE IN CORSO D’OPERA E
DEL RISULTATO FINALE - RISOLUZIONE
La Provincia di Pesaro e Urbino si riserva la facoltà di controllare e verificare in ogni momento il
rispetto delle condizioni previste dal presente disciplinare per l’esecuzione della prestazione.
Qualora da tali verifiche emerga una difformità rispetto a quanto pattuito, la Provincia potrà
segnalare tali circostanze all’incaricato, indicando le modalità ed i criteri di conformazione al
risultato pattuito.
Nel caso in cui, da tale verifica, emergano risultati parziali, non conformi a quanto richiesto ovvero
del tutto insoddisfacenti, la Provincia, qualora sussista l’interesse, potrà concedere un termine non
superiore a 10 giorni per l’integrazione del risultato. Resta ferma la facoltà di risolvere il contratto
per inadempimento ovvero di ridurre proporzionalmente il corrispettivo nel caso in cui il risultato
parziale risulti di utilità per l’ente, come riportato al successivo art. 11. E’ fatto salvo il risarcimento
dei danni subiti.
ART. 11- RECESSO E RISOLUZIONE
Le parti possono recedere dal contratto ai sensi dell'art. 2237 del Codice Civile.
Oltre a quanto previsto al precedente articolo 10, l’incarico è risolto di diritto ai sensi dell’art. 1456
del Codice Civile nei seguenti casi:
1) per reiterata inosservanza delle prescrizioni fornite dal Committente;
2) per violazione degli obblighi di riservatezza;
In ogni caso di recesso e risoluzione del contratto spetta all’incaricato il solo rimborso delle spese
sostenute ed il pagamento delle prestazioni validamente concluse. E’ fatto salvo il risarcimento dei
danni subiti dal Committente derivanti dalla mancata esecuzione delle prestazioni per causa
imputabile all’incaricato.
ART. 12 - PENALI
In caso di mancato rispetto dei termini indicati al precedente articolo 4, la Provincia di Pesaro e
Urbino applicherà all’incaricato una penale del 5% dell’importo del compenso lordo contrattuale,
da trattenersi al momento del pagamento del saldo dell’onorario dovuto. E’ fatto salvo il
risarcimento di eventuali danni causati alla Provincia di Pesaro e Urbino da tale ritardo.
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ART. 13 – CONTROVERSIE
Le eventuali controversie relative all’interpretazione e all’applicazione del presente disciplinare
dovranno essere risolte con spirito di reciproca comprensione. Nel caso ciò non sia possibile è
competente il Foro di Pesaro.
ART. 14– SPESE
Sono a carico dell’incaricato tutte le spese relative al presente atto, nessuna esclusa o eccettuata, ivi
comprese le spese di bollo, di registrazione, i diritti di segreteria, ecc., se e in quanto dovute.
Il presente atto è da registrare solo in caso d’uso, a norma dell’art. 10 parte seconda, della tariffa
allegata al DPR 26 aprile 1986 n° 131.
ART. 15 - PRIVACY
Le parti, ai sensi del D.Lgs. n.196/2003, si autorizzano reciprocamente al trattamento dei propri dati
personali, in relazione agli adempimenti connessi con il presente rapporto contrattuale.
Letto, approvato e sottoscritto in segno di accettazione.
Pesaro, lì _____________
Per l'Amministrazione Provinciale di Pesaro e Urbino
LA P.O. 13.3. DELEGATA AL COORDINAMENTO DEL SERVIZIO 13 Ambiente, Agricoltura,
Fonti rinnovabili, Pianificazione ambientale
Dott.ssa Elisabetta Cecchini _________________________
IL PROFESSIONISTA__________________________
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ALLEGATO AL DISCIPLINARE:“SCHEDA PROGETTUALE”
TITOLO DEL PROGETTO: Trout population RecOvery in central iTAly - Acronimo:
LIFE+TROTA” numero 12 NAT/IT/000940
Obiettivi del progetto:
L' obiettivo principale del progetto è quello di mettere in atto azioni concrete per la conservazione
delle trota nativa dell'area mediterranea (indicata come Salmo macrostigma nella Direttiva
Comunitaria 92/43/CEE, Allegato II) e del suo habitat in Italia centrale.
La trota macrostigma è classificata come specie vulnerabile in Europa e fortemente minacciata in
Italia. Le principali minacce alla futura persistenza di questo salmonide concernono: il sovrasfruttamento della risorsa idrica, l'alterazione degli habitat fluviali e le attività di ripopolamento con
trote domestiche e alloctone all'area del mediterraneo che danno luogo a fenomeni di ibridazione e
successiva introgressione.
Sebbene, quella dei ripopolamenti con materiale alloctono sia una pratica talmente diffusa tanto da
affondare le sue radici fin nel XIX secolo, è ancora oggi possibile ritrovare lungo la penisola
italiana nuclei isolati e integri, o quasi, dal punto di vista della variabilità genetica originaria. Un
esempio in tal senso è rappresentato dalle trote presenti nel reticolo idrografico del Parco Nazionale
dei Monti Sibillini. Qui, il lavoro di caratterizzazione genetica, che l'Università Politecnica delle
Marche, conduce da oltre dieci anni, ha messo in evidenza, sia l'appartenenza delle trote del Parco
al "ceppo mediterraneo", sia la loro peculiarità (i.e., alcune varianti del DNA mitocondriale si
trovano solo qui).
Tuttavia, se si tiene in considerazione che nell’Italia centro meridionale le popolazioni originarie di
trota sono state ampiamente rimpiazzate dalle trote di natura domestica e alloctona, ad eccezione di
poche popolazioni in Sicilia e in Sardegna, le popolazioni di S. macrostigma coinvolte in questo
progetto rappresentano approssimativamente il 30-35% dei popolamenti rimasti in Italia.
Questo progetto, pertanto, mira a mettere in atto concrete azioni di conservazione della specie S.
macrostigma e del suo habitat in 6 fiumi dell’Italia centrale (Metauro, Esino, Potenza, Chienti,
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Tenna and Tevere), dove popolazioni superstiti di trota macrostigma sono ancora oggi rinvenibili.
Risultati Attesi:
I principali risultati attesi dall’implementazione del progetto sono:
•
Ampliare la mappa della variabilità genetica di questa specie nell'area di studio
•
Acquisire conoscenze approfondite sulle caratteristiche idrologiche dei torrenti che ospitano
popolazioni di trota macrostigma
•
Convertire un impianto convenzionale di acquacoltura in un impianto volto a ridurre il più
possibili i rischi di domesticazione (i.e. naturalizzazione delle vasche etc)
•
Avviare attività di supportive breeding attraverso l'utilizzo di esemplari selezionati grazie
all'usilio di diversi marker molecolari;
•
Effettuare nei torrenti particolarmente vocati a ospitare salmonidi attività di eradicazione
delle trote alloctone ;
•
Coinvolgere la comunità delle associazioni piscatorie e ambientaliste per aumentare la
consapevolezza nella questione della conservazione della trota e per facilitare l’accettazione
di regole più efficaci nel gestire le attività di pesca e quelle di conservazione.
Aree SIC coinvolte dal progetto:
•
Piana di Pioraco
•
Serre del Burano
•
Valle dell’Ambro
•
Gole della Valnerina – Monte Fema
•
Monte Bove
•
Val di Fibbia – Valle dell’Acquasanta
•
Gola del Fiastrone
•
Valle dell’Infernaccio – Monte Sibilla
•
Monte Nerone – Gola di Gorgo a Cerbara
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•
Gola di Pioraco
•
Monte Giuoco del Pallone – Monte Cafaggio
•
Valle Rapegna e Monte Cardosa
•
Monte Pennino – Scurosa
•
Monte Catria, Monte Acuto
Valore Aggiunto del progetto:
È noto che in Europa i pesci delle acque interne costituiscono un gruppo tassonomico
particolarmente vulnerabile: oltre alla profonda alterazione degli habitat acquatici (prelievo
dell’acqua, inquinamento, creazione di sbarramenti, ecc.), i pesci sono profondamente minacciati
dalle pratiche di gestione sbagliate che hanno portato all’introduzione di specie aliene e
all’alterazione genetica delle specie.
La trota del Mediterraneo è una delle specie più severamente minacciate: le popolazioni originarie
rimaste in alcuni Paesi europei (Francia, Spagna, Italia e Grecia e in alcune aree della ex Jugoslavia)
e in pochi Paesi della costa mediterranea del sud, sono rare e localizzate.
È pertanto evidente il valore aggiunto europeo del progetto che mira a proteggere le popolazioni
rimanenti in Italia centrale
Inoltre, l’approccio conservativo che verrà adottato prende spunto dagli esiti di un precedente
progetto LIFE (LIFE03NAT/F/000101) sulla conservazione della trota in Corsica e i risultati che
verranno ottenuti saranno divulgati in altri Paesi europei (Spagna).
Impatto socio-economico del progetto:
Il principale impatto socio-economico del progetto riguarderà le associazioni di pesca sportiva, che
operano nelle aree di progetto. In passato, i pescatori sportivi sono stati, anche se non
intenzionalmente, una delle maggiori cause dell’impatto negativo che l'introduzione di specie o
popolazioni aliene hanno avuto sulle comunità naturali di pesci e sulla loro integrità genetica.
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Infatti, la maggior parte delle pratiche di gestione venivano condotte per ripopolare i fiumi e i laghi
con la mera finalità di garantire le necessità della pesca sportiva. Negli ultimi anni, nell’area di
progetto la comunità dei pescatori ha fortemente accresciuto la sua consapevolezza e l’attenzione
per la conservazione dell'ambiente, tuttavia, alcuni conflitti permangono, specialmente con le
normative che regolamentano la pesca nei Siti di Interesse Comunitario (SIC) e nelle aree protette.
Il presente progetto potrebbe portare a decisioni concernenti la normativa relativa alla pesca
sportiva (Azione C6) che potrebbero avere impatti socio-economici sulle comunità di pescatori. Per
evitare una reazione negativa, tale comunità sarà coinvolta nel progetto sin dall’inizio (Azione E2) e
anche direttamente nelle attività di conservazione (Azioni C).
Azioni:
Il progetto TROTA è strutturato in gruppi di azioni:
AZIONI A: Azioni preparatorie, elaborazione di piani di gestione e/o di piani di azione
•
A1. Preparazione delle procedure amministrative per l’avvio del progetto
•
A2. Caratterizzazione genetica e demografica della popolazione di trote in 32 siti al fine di
individuare 10 siti dove implementare le attività di i) recupero dei riproduttori (Azione C2)
e ii) di supportive breeding.
•
A3. Caratterizzazione ambientale dei corsi d’acqua che saranno soggetti ad azioni di
conservazione
•
A4. Scambio di know-how con esperti che hanno acquisito esperienze in precedenti e
analoghi progetti Life
•
A5. Richiesta di tutti i permessi necessari per gli interventi di cattura, trasporto e
ripopolamento
AZIONI C: Azioni concrete di conservazione
•
C1. Conversione di un impianto di acquacoltura a gestione convenzionale a un impianto
11
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per la gestione e il recupero dei popolamenti nativi di trota mediterranea
•
C2. Raccolta e selezione di trote dai siti selezionati durante le azioni A e loro trasporto
all’impianto di acquacoltura per la produzione di trote mediterranee geneticamente pure
per il supportive breeding/ripopolamento
•
C3. Rimozione di trote aliene dai corsi d’acqua selezionati per lo svolgimento di attività di
ripopolamento (C4)
•
C4. Ripopolamento nei corsi d’acqua selezionati nelle precedenti azioni con stadi
giovanili di Salmo macrostigma
•
C5. Valutazione del flusso d’acqua estivo per aumentare le probabilità di sopravvivenza di
trota macrostigma in conformità con le norme relative al flusso minimo e alla qualità
dell’acqua
•
C6. Revisione e aggiornamento del quadro normativo esistente così da adattarlo alla
conservazione della trota macrostigma. Entrambe le normative, relative alla gestione della
pesca e dell’ambiente saranno prese in considerazione.
AZIONI D: Monitoraggio dell’impatto delle azioni concrete di conservazione del progetto
•
Azione D1: Monitoraggio della rimozione delle trote aliene (C3) e monitoraggio delle
attività di ripopolamento (C4)
•
Azione D2: Monitoraggio del successo riproduttivo e delle caratteristiche genetiche (C1 e
C2) delle trote selvatiche stabulate in cattività e di quelle nate in cattività
•
Azione D3: Valutazione dell’impatto socio economico e eco-sistemico delle azioni di
progetto
AZIONI E: Campagna di sensibilizzazione pubblica e disseminazione dei risultati di progetto
•
E1. Sito web di progetto
•
E2. Coinvolgimento di stakeholder locali nel progetto
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•
E3. Disseminazione dei risultati di progetto in altre aree con popolazioni native di trote
del Mediterraneo
•
E4. Elaborazione di materiali di disseminazione del progetto
•
E5. Report
AZIONI F: Operatività e monitoraggio generale dell’implementazione del progetto
•
F1. Gestione tecnica del progetto da parte della Provincia di Pesaro e Urbino
•
F2. Gestione finanziaria del progetto da parte della Provincia di Pesaro e Urbino
•
F3. Attività di networking
•
F4. Audit esterno
•
F5. Piano di conservazione dopo la chiusura di progetto
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