Logistica e trasporti

Ordine degli Ingegneri della Provincia di Palermo
con il patrocinio di AICQ Sicilia
Trasporti: politiche, qualità e soluzioni
Palermo, 14-02-2014
LOGISTICA E TRASPORTI: NORMATIVA COGENTE E
VALORE AGGIUNTO DELLA VOLONTARIETA’
Mario Cugno
- Area Manager Certiquality Sicilia
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QUALI GARANZIE CHIEDE IL COMMITTENTE/CLIENTE DEL TRASPORTO?
Qualità del servizio
Sicurezza del trasporto e rispetto dell’ambiente
La certezza del rispetto delle regole da parte di tutti i soggetti coinvolti nella
filiera logistica
Rispetto dei tempi e modalità di consegna
La rintracciabilità del servizio e delle merci
La tranquillità del controllo igienico, garanzia della catena del freddo (ove ricorre)
Ricevere la merce nelle stesse condizioni in cui il produttore la ha prodotta
… …. ….. …. …
In primis la Sicurezza del Trasporto
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QUALE STRUMENTO PER GARANTIRE LA
Soddisfazione di tutte le parti interessate?
LA NORMATIVA
COGENTE - OBBLIGATORIA
VOLONTARIA
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La Normativa
COGENTE/OBBLIGATORIA – focus
Nuovo Codice della Strada, ADR, ATP, … …. … …
Legge 1 marzo 2005, n. 32
"Delega al Governo per il riassetto normativo del settore dell'autotrasporto di persone e cose"
Decreto Legislativo 21 novembre 2005, n. 284
"Riordino della Consulta generale per l'autotrasporto e del Comitato Centrale per l'Albo
nazionale degli autotrasportatori"
Decreto Legislativo 21 novembre 2005, n. 286 e s.m.i.
"Disposizioni per il riassetto normativo in materia di liberalizzazione regolata dell'esercizio
dell'attività di autotrasportatore“
….. ….. …… …..
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La Normativa
COGENTE/OBBLIGATORIA
?
Gli indirizzi dello Stato in materia di buone prassi
Ministero dei Trasporti – Delibera n. 14/2006 del 27 giugno 2006
“Definizione degli indirizzi in materia di CERTIFICAZIONE DI QUALITÀ (Codice di Pratica)
delle imprese che effettuano trasporti di
MERCI PERICOLOSE,
DERRATE DEPERIBILI,
RIFIUTI INDUSTRIALI,
PRODOTTI FARMACEUTICI
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?
LA NORMATIVA VOLONTARIA
GLI STRUMENTI GESTIONALI VOLONTARI DISPONIBILI
• SISTEMA QUALITÀ (ISO 9001) per programmare la gestione delle attività, documentarne l’attuazione,
operare secondo regole e procedure, definire compiti e responsabilità, riesaminare le prestazioni fornite
• SISTEMA AMBIENTALE (ISO 14001) per creare e documentare una gestione responsabile
verso l’ambiente e lo sviluppo sostenibile (ISO 14001)
• SISTEMA SICUREZZA (OHSAS 18001) per tutelare la salute e la sicurezza dei lavoratori
• CODICE DI PRATICA (DL 286/05) per creare e documentare una gestione responsabile verso la
sicurezza dell’autotrasporto
• …….
Le NORME sono documenti che definiscono lo stato dell’arte di prodotti, processi e servizi, specificano cioè
“come fare bene le cose” garantendo sicurezza, rispetto per l’ambiente e prestazioni certe.
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MARIO CUGNO
?
LA NORMATIVA VOLONTARIA
GLI STRUMENTI GESTIONALI VOLONTARI DISPONIBILI
• REGISTRAZIONE EMAS per rendere pubblica l’attenzione posta verso le problematiche ambientali
• SISTEMA ETICO (SA 8000) per garantire la responsabilità sociale
• IFS LOGISTIC, BRC Storage & Distribution …. l’obiettivo è di ridurre al minimo il “gap” tra
produttori e commercianti garantendo la massima trasparenza lungo tutta la supply-chain
• SQAS
• ISO 12507 (applicazione ISO 9001 nel settore Trasporti)
• ISO 22000 - standard che definisce un sistema di gestione della sicurezza agro-alimentare
applicabile a tutte le organizzazioni che intervengono nella filiera alimentare)
• Documento Tecnico di Servizio
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Sull’Organizzazione incidono diverse sollecitazioni fattori di governo
Ambiente
Sicurezza
Qualità
ORGANIZZAZIONE (Insieme “organico” di processi)?
Leggi cogenti
Etica
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……….
IL MODELLO ORGANIZZATIVO?
COSA È SUFFICIENTE?
ISO 9001
OHSAS 18001
SA 8000
IFS LOGISTIC
HACCP
ISO 14001
Sistema
Prodotto/Servizio
di Gestione
Regolamento 852/2007
DL 81/2008
D.lgs 286/05
196/2003
Dlgs 231/2001
Altre leggi
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COSA È UN SISTEMA DI GESTIONE?
Una sfida?
Un mezzo?
Un obbligo?
Una moda?
Una formalità?
Uno Strumento?
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MARIO CUGNO
SG
COSA E’ UN SISTEMA DI GESTIONE AZIENDALE?
Capacità di dominio su tutti i processi di una
Organizzazione, per l’attuazione degli obiettivi
aziendali
Comprende la struttura organizzativa, attività di pianificazione,
responsabilità, prassi, procedure, processi e risorse per sviluppare,
implementare, conseguire, rivedere e mantenere la Politica della Sicurezza,
dell’ambiente e della qualità dell’Organizzazione
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SG
Mario Cugno
L’Organizzazione tradizionale
L’ORGANIZZAZIONE “NON ORIENTATA”
Mario Cugno
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La nuova Organizzazione
L’ORGANIZZAZIONE “ORIENTATA”
Politiche organizzative
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SCEGLIERE LO STANDARD …
-
Sicurezza del trasporto?
Sicurezza del lavoratore?
Sicurezza alimentare?
Ridurre i propri impatti ambientali?
Miglioramento dell’organizzazione aziendale?
Fidelizzazione dei clienti?
Approcciare nuovi mercati?
Valorizzare le caratteristiche del servizio?
… ….. … … … …
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ISO 9001, ISO 14001, OHSAS 18001, SQAS, Codice di Pratica …… …..
In relazione al MERCATO FINALE, al MESSAGGIO CHE VOGLIO FORNIRE AL
CLIENTE/COMMITTENTE
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Spunti di riflessione …
RAPPORTI COMMITTENTI/VETTORI
COSTO
IL FATTORE
E’ STATO
L’ELEMENTO CONDIZIONANTE
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Spunti di riflessione …
RAPPORTI COMMITTENTI/VETTORI
LE TARIFFE OBBLIGATORIE HANNO
FORSE DISTRATTO PER OLTRE VENTI
ANNI L’ATTENZIONE DALLA
QUALITA’ DEL SERVIZIO
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Spunti di riflessione …
RAPPORTI COMMITTENTI/VETTORI
SICUREZZA
LA
ERA
CONSIDERATA VARIABILE
SECONDARIA ORA E’ UN
ELEMENTO
ESSENZIALE
COSTI MINIMI DELLA
SICUREZZA
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RAPPORTI COMMITTENTI/VETTORI (DL 286/2005)
La nuova normativa sulla mobilità delle merci chiama tutti i contraenti a delle
regole fondamentali su QUALITÀ e SICUREZZA
Vettori e Committenti rischiano insieme
UNA RESPONSABILITÀ CONDIVISA COME ELEMENTO
REGOLATORE DEL MERCATO
Responsabilizzazione della Filiera della Logistica per evitare che l’affidamento
di trasporti si possa tradurre in violazioni delle norme sulla sicurezza
Qualità del servizio: ogni contraente rischia conseguenze per le inadempienze
degli altri sino al sequestro della merce che il proprietario potrebbe subire
anche se “incolpevole”
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MARIO CUGNO
Nuova disciplina – DL 286/2005
VIOLAZIONI RILEVANTI DELLE DISPOSIZIONI INERENTI LA SICUREZZA
a)
Art. 61 (Sagoma limite)
b)
Art. 62 (Massa limite)
c)
Art. 142 (Limiti di Velocità)
d)
Art. 164 (Sistemazione del carico sui veicoli)
e)
Art. 167 (Trasporto di cose su veicoli)
f)
Art. 174 (durata della guida dei veicoli)
IN OGNI CASO IL CARICATORE E’ RESPONSABILE PER GLI ART. 61, 62, 164 E 167
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MARIO CUGNO
Nuova disciplina – DL 286/2005
GLI STRUMENTI GESTIONALI “CONSIGLIATI”
DALLA NUOVA DISCIPLINA
• SISTEMA QUALITA’ : per programmare la gestione delle attività, documentarne
l’attuazione, operare secondo regole e procedure scritte, definire compiti e
responsabilità, riesaminare le prestazioni fornite (ISO 9001)
• CODICE DI PRATICA per creare e documentare una gestione responsabile verso
la sicurezza dell’autotrasporto (QAS)
• SISTEMA SICUREZZA per tutelare la salute e la sicurezza dei lavoratori (OHSAS
18001)
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CODICE DI PRATICA - SSA
(Sistema di Gestione per la Sicurezza per l’Autotrasporto)
Il Codice di Pratica costituisce un riferimento tecnico operativo per le imprese che
esercitano le attività di autotrasporto su gomma nei quattro settori sensibili quali
merci pericolose, derrate deperibili, rifiuti industriali e prodotti farmaceutici
e che intendono organizzarsi con un Sistema di Gestione della Sicurezza per:
- eliminare o ridurre il rischio operativo per tutti gli attori coinvolti (autisti, clienti,
collettività, territorio e ambiente) nel rispetto della sicurezza sociale
- soddisfare il cliente per quanto riguarda il requisito implicito di Sicurezza
tramite l’implementazione, attuazione, mantenimento e miglioramento di un
Sistema di Gestione della Sicurezza conforme ai requisiti del Codice.
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CODICE DI PRATICA - SSA
(Sistema di Gestione per la Sicurezza per l’Autotrasporto)
Può essere implementato con le norme
ISO 9001:2008, ISO 14001:2004 e BS OHSAS 18001:2007
costituendo un
SISTEMA DI GESTIONE INTEGRATO (SGI)
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LE IMPLICAZIONI DEL CAMBIAMENTO
LE AZIENDE NON IN QUALITA’ NON POTRANNO FRUIRE DI MISURE DI SOSTEGNO
(PEDAGGI, INAIL …)
LE AZIENDE NON IN QUALITA’ AVRANNO CRESCENTI DIFFICOLTÀ A REGGERE IL
MERCATO
LE AZIENDE NON IN QUALITA’ NON POTRANNO OPERARE IN ALCUNE FILIERE
SPECIALIZZATE
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IL VALORE AGGIUNTO DEI SISTEMI GESTIONALI
AIUTANO A CONTENERE I COSTI:
• unificando i servizi
• razionalizzando le attività di impresa
• eliminando gli sprechi
•armonizzando componenti/processi/sistemi
CONCORRONO ALLO SVILUPPO DELL’ECONOMIA:
• garantendo la conformità dei prodotti alle norme nazionali dei Paesi di destinazione
• armonizzando regole e procedure ed eliminando gli ostacoli tecnici;
• fornendo una solida base all’innovazione e alla ricerca.
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IL VALORE AGGIUNTO DEI SISTEMI GESTIONALI
CONTRIBUISCONO A MIGLIORARE LA COMUNICAZIONE
facilitando la stipulazione dei contratti;
ottimizzando il rapporto clienti/fornitori.
SUPPORTANO IL LEGISLATORE
demandando alle norme la definizione di requisiti tecnici
CONCORRONO ALLA TUTELA DELLA SICUREZZA E DELL’AMBIENTE
contribuendo alla sicurezza dei lavoratori;
garantendo la progettazione e la fabbricazione di prodotti sicuri;
fornendo al mercato strumenti di gestione ambientale e metodi di prova riconosciuti
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Senza cambiare i nostri modelli concettuali non saremo
mai in grado di risolvere i problemi che abbiamo
creato con gli attuali modelli concettuali
Albert Einstein
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Grazie per l’attenzione
Mario Cugno
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