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Ministero della Giustizia Dipartimento per la Giustizia Minorile Servizio Statistica
I Servizi della Giustizia Minorile
31 ottobre 2014
Dati statistici
Dipartimento Giustizia Minorile
Ufficio I del Capo Dipartimento
Servizio Statistica
Via Damiano Chiesa, 24 00136 - Roma
Tel. 06/68188268 – 274 – 279 - 297
E-mail: [email protected]
Aggiornamento quindicinale
Premessa
La presente analisi statistica è stata pensata per fornire un quadro sintetico e aggiornato dei minori
autori di reato in carico ai Servizi della Giustizia Minorile:
•
gli Uffici di Servizio Sociale per i minorenni (USSM), che seguono i minori in tutte le fasi del
procedimento penale, in particolare nell’attuazione dei provvedimenti giudiziari che non
comportano una limitazione totale della libertà;
•
i Servizi minorili residenziali:
¾ i Centri di prima accoglienza (CPA), che ospitano temporaneamente i minori arrestati,
fermati o accompagnati a seguito di flagranza di reato;
¾ le Comunità, ministeriali e del privato sociale, in cui sono collocati i minori sottoposti
alla specifica misura cautelare prevista dall’art.22 del D.P.R.448/88 (collocamento in
comunità);
¾ gli Istituti penali per i minorenni (IPM), che accolgono i minori detenuti in custodia
cautelare o in esecuzione di pena.
La maggior parte dei minori autori di reato è in carico agli USSM nell’ambito di misure all’esterno;
la detenzione, infatti, assume per i minorenni carattere di residualità, per lasciare spazio a percorsi
e risposte alternativi, sempre a carattere penale.
Negli ultimi anni si sta assistendo ad una sempre maggiore applicazione del collocamento in
comunità, non solo quale misura cautelare, ma anche nell’ambito di altri provvedimenti giudiziari,
per la sua capacità di contemperare le esigenze educative con quelle contenitive di controllo.
L’utenza dei Servizi minorili è prevalentemente maschile; le ragazze sono soprattutto di nazionalità
straniera e provengono dall’area dell’ex Jugoslavia e dalla Romania.
La presenza degli stranieri è maggiormente evidente nei Servizi residenziali; i dati sulle
provenienze evidenziano come, negli ultimi anni, alle nazionalità tipiche della criminalità minorile,
quali il Marocco, la Romania, l’Albania e i Paesi dell’ex Jugoslavia, tutt’ora prevalenti, si siano
affiancate altre nazionalità, singolarmente poco rilevanti in termini numerici, ma che hanno
contribuito a rendere multietnico e più complesso il quadro complessivo dell’utenza.
La criminalità minorile è connotata dalla prevalenza dei reati contro il patrimonio e, in particolare,
dei reati di furto e rapina. Frequenti sono anche le violazioni delle disposizioni in materia di
sostanze stupefacenti, mentre tra i reati contro la persona prevalgono le lesioni personali
volontarie.
Relativamente ai soggetti in carico agli Uffici di servizio sociale occorre tenere presente che, a
distanza di quattro anni dall’introduzione del sistema SISM, al fine di assicurare una sempre
maggiore precisione e accuratezza dei dati, gli Uffici stanno procedendo alla chiusura dei fascicoli
dei minori per i quali non sono più effettuati da tempo interventi.
Nel contempo, il numero dei soggetti in carico sta risentendo anche degli effetti della modifica
normativa introdotta dal Decreto Legge 26 giugno 2014 n. 92, convertito con modificazioni in
Legge 11 agosto 2014, n.117, che ha determinato un aumento dell’utenza avendo esteso la
competenza dei Servizi minorili fino al compimento dei 25 anni di età dei cosiddetti “giovani
adulti”.1 A cura dell’Ufficio I del Capo Dipartimento – Servizio Statistica:
Concetto Zanghi (dirigente)
Maria Stefania Totaro
Viviana Condrò
Monica Nolfo
Irene Pergolini
1
Si tratta di ragazzi che hanno compiuto il reato da minorenni e che, secondo quanto previsto dalle disposizioni di
attuazione del processo penale minorile, rimangono in carico ai Servizi minorili fino all’età di 21 anni (art.24 D.Lgs.28
luglio 1989 n. 272). Il Decreto Legge 26 giugno 2014 n. 92, convertito con modificazioni in Legge 11 agosto 2014, n.117,
ha recentemente modificato tale normativa estendendo la competenza dei Servizi minorili fino al compimento dei 25
anni, sempre che, per quanti abbiano già compiuto il ventunesimo anno, non ricorrano particolari ragioni di sicurezza
valutate dal giudice competente, tenuto conto anche delle finalità educative.
CENTRI DI PRIMA ACCOGLIENZA
Tabella 1 - Ingressi nei Centri di prima accoglienza negli anni dal 2006 al 2013 secondo la
nazionalità e il sesso.
Anni
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
Italiani
m
1.404
1.469
1.462
1.443
1.355
1.337
1.191
951
f
76
76
85
51
68
75
65
67
Stranieri
m
f
1.462
563
1.236
604
1.021
340
704
224
616
214
696
235
668
269
690
312
mf
1.480
1.545
1.547
1.494
1.423
1.412
1.256
1.018
Totale
mf
2.025
1.840
1.361
928
830
931
937
1.002
m
2.866
2.705
2.483
2.147
1.971
2.033
1.859
1.641
f
639
680
425
275
282
310
334
379
mf
3.505
3.385
2.908
2.422
2.253
2.343
2.193
2.020
Grafico 1 - Ingressi nei Centri di prima accoglienza negli anni dal 2006 al
2013, secondo la nazionalità.
4.000
3.500
3.000
2.500
Italiani
2.000
Stranieri
1.500
Totale
1.000
500
‐
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
Tabella 2 – Ingressi nei Centri di prima accoglienza nell’anno 2014, secondo la nazionalità e il
sesso. Situazione al 31 ottobre 2014.
Età
minori di 14 anni
14 anni
15 anni
16 anni
17 anni
18 anni e oltre
Totale
Italiani
m
30
81
185
288
4
588
f
3
3
5
8
16
35
Stranieri
mf
3
33
86
193
304
4
623
m
9
52
91
142
179
4
477
f
10
43
73
54
40
220
mf
19
95
164
196
219
4
697
Fonte: Sistema Informativo dei Servizi Minorili (SISM). Elaborazione del 3 novembre 2014.
m
9
82
172
327
467
8
1.065
Totale
f
13
46
78
62
56
255
mf
22
128
250
389
523
8
1.320
Tabella 3 - Ingressi nei Centri di prima accoglienza nell’anno 2014, secondo la provenienza e il
sesso. Situazione al 31 ottobre 2014.
Paesi di provenienza
Italia
Altri Paesi dell'Unione Europea
di cui: Croazia
Romania
Altri Paesi europei
di cui: Albania
Bosnia Erzegovina
Macedonia
Serbia
Africa
di cui: Egitto
Marocco
unisia
America
Asia
Apolide
Totale
Sesso
maschi
588
194
28
152
123
28
39
6
38
133
31
45
26
19
6
2
1.065
femmine
35
104
56
43
111
77
6
28
3
1
2
255
Totale
623
298
84
195
234
28
116
12
66
136
32
45
26
19
6
4
1.320
La tabella riporta il dettaglio dei Paesi per i quali il numero di minori è risultato pari o superiore a 10.
Fonte: Sistema Informativo dei Servizi Minorili (SISM). Elaborazione del 3 novembre 2014.
Tabella 4 – Reati a carico dei minori entrati nei Centri di prima accoglienza nell’anno 2014,
secondo la categoria. Situazione al 31 ottobre 2014.
Reati
Contro la persona
di cui:
omicidio volontario consumato
omicidio volontario tentato
lesioni personali volontarie
violenza privata, minaccia
Contro il patrimonio
di cui:
furto
rapina
estorsione
danni
ricettazione
Contro lo Stato, altre istituzioni, ordine pubblico
di cui : violenza, resistenza, oltraggio
Stupefacenti
Falsità in atti e persone
Armi
Altri reati
Totale
Italiani
m
f mf
116
3 119
4
4
19
1 20
66
1 67
21
- 21
494
30 524
230
25 255
206
5 211
29
- 29
8
8
20
- 20
29
0 29
25
- 25
177
6 183
1
1
83
6 89
34
- 34
933
46 979
Stranieri
Totale
m
f mf
m
f
mf
66
4 70
182
7
189
1
1
5
5
5
5
24
1
25
49
2 51
115
3
118
4
4
25
25
479
226 705
973 256 1.229
302
214 516
532 239
771
140
11 151
346
16
362
12
1 13
41
1
42
10
- 10
18
18
14
- 14
34
34
13
1 14
42
1
43
10
1 11
35
1
36
40
2 42
217
8
225
9
6 15
9
7
16
22
4 26
105
10
115
21
3 24
55
3
58
650
246 896 1.583 292 1.875
La tabella riporta il dettaglio delle tipologie di reato con frequenza pari o superiori a 10 o di particolare gravità.
I dati sono riferiti ai reati per i quali i minori sono entrati in CPA; il numero dei reati è superiore al numero degli ingressi in
quanto un minore può essere entrato nella struttura per uno o più reati.
Fonte: Sistema Informativo dei Servizi Minorili (SISM). Elaborazione del 3 novembre 2014.
Tabella 5 - Ingressi e presenza media giornaliera nei Centri di prima accoglienza nell’anno 2014,
per sede di CPA. Situazione al 31ottobre 2014.
Ingresso stabile (compresi
trasferimenti tra CPA)
119
31
168
32
8
2
72
68
415
4
6
130
5
7
36
15
11
5
5
1
48
20
13
91
7
14
1.333
CPA
Torino
Genova
Milano
Treviso
Trieste
Trento
Bologna
Firenze
Roma
Ancona
L'Aquila
Napoli
Nisida (NA)
Salerno
Bari
Lecce
Taranto
Catanzaro
Reggio Calabria
Potenza
Palermo
Messina
Caltanissetta
Catania
Quartucciu (CA)
Sassari
Totale
Presenza media
giornaliera
1,1
0,3
1,9
0,4
0,1
0,0
0,7
0,8
4,8
0,0
0,1
1,3
0,1
0,1
0,4
0,2
0,1
0,0
0,0
0,0
0,5
0,1
0,2
1,0
0,1
0,1
14,4
Fonte: Sistema Informativo dei Servizi Minorili (SISM). Elaborazione del 3 novembre 2014.
Tabella 6 – Uscite dai Centri di prima accoglienza nell’anno 2014, secondo il provvedimento di
dimissione, la nazionalità e il sesso. Situazione al 31 ottobre 2014.
Prescrizioni
Permanenza in casa
Collocamento in comunità
Custodia cautelare
Italiani
Stranieri
m
f
mf
m
f
Con applicazione misura cautelare
76
6
62
33
82
159
6
75
41
165
206
10
157
75
216
92
4
76
24
96
Remissione in libertà
Minore di 14 anni
Minore in stato gravidanza
Decorrenza dei termini
Mancanza di altri presupposti
Maggiorenne
Totale
47
9
589
Uscite
8
2
36
Altre uscite
92
55
2
13
11
1
625
478
34
4
1
5
217
mf
Totale
m
f
mf
95
116
232
100
138
234
363
168
39
47
85
28
177
281
448
196
126
6
1
18
1
695
139
2
22
1
1.067
42
4
1
7
253
181
6
1
29
1
1.320
Fonte: Sistema Informativo dei Servizi Minorili (SISM). Elaborazione del 3 novembre 2014.
COMUNITA’
Tabella 7 – Collocamenti in Comunità negli anni dal 2006 al 2013 secondo la nazionalità e il sesso.
Anni
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
Italiani
m
924
1.056
1.130
1.160
1.189
1.222
1.225
1.119
f
44
46
65
52
59
75
60
70
mf
968
1.102
1.195
1.212
1.248
1.297
1.285
1.189
m
681
667
651
542
490
540
631
594
Stranieri
f
123
127
119
71
83
89
122
111
Totale
mf
804
794
770
613
573
629
753
705
m
1.605
1.723
1.781
1.702
1.679
1.762
1.856
1.713
f
167
173
184
123
142
164
182
181
mf
1.772
1.896
1.965
1.825
1.821
1.926
2.038
1.894
Grafico 2 – Collocamenti in Comunità negli anni dal 2006 al 2013, secondo la
nazionalità.
2.500
2.000
1.500
Italiani
Stranieri
1.000
Totale
500
‐
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
Tabella 8 – Collocamenti in Comunità nell’anno 2014, secondo il motivo, la nazionalità e il sesso.
Situazione al 31 ottobre 2014.
Italiani
Stranieri
Totale
m
f mf
m
f mf
m
f
mf
Per arresto o accompagnamento a seguito di flagranza
423 20 443 266 100 366
689 120
809
Per misura cautelare del collocamento in comunità
2
1
2
1
2
1
3
Da prescrizioni, per trasformazione misura
16
- 16
5
1
21
1
6
22
Da permanenza in casa, per trasformazione misura
55
2 57 63 10 73
118 12
130
Da IPM, per trasformazione misura
109
2
45
8
154
10
111
53
164
Da IPM, per fine aggravamento
131 13 144 60
5 65
191 18
209
Per messa alla prova
15
1
20
2
35
3
16
22
38
Per applicazione misure alternative
17
- 17 12
- 12
29
29
Per misura di sicurezza
768
38
806
471
127
598
1.239
165
1.404
Totale
Motivo
Fonte: Sistema Informativo dei Servizi Minorili (SISM). Elaborazione del 3 novembre 2014.
Tabella 9 – Collocamenti in Comunità nell’anno 2014, per età, nazionalità e sesso. Situazione al 31
ottobre 2014.
Età
minori di 14 anni
14 anni
15 anni
16 anni
17 anni
giovani adulti
Totale
Italiani
m
2
38
99
194
289
146
768
f
1
3
14
16
4
38
Stranieri
mf
2
39
102
208
305
150
806
m
1
29
62
117
172
90
471
f
1
25
33
33
31
4
127
mf
2
54
95
150
203
94
598
m
3
67
161
311
461
236
1.239
Totale
f
1
26
36
47
47
8
165
mf
4
93
197
358
508
244
1.404
Fonte: Sistema Informativo dei Servizi Minorili (SISM). Elaborazione del 3 novembre 2014.
Tabella 10 - Collocamenti in Comunità nell’anno 2014, secondo la provenienza e il sesso.
Situazione al 31 ottobre 2014.
Paesi di provenienza
Italia
Altri Paesi dell'Unione Europea
di cui: Croazia
Romania
Altri Paesi europei
di cui: Albania
Bosnia-Erzegovina
Serbia
Africa
di cui: Egitto
Marocco
Tunisia
America
di cui: Ecuador
Asia
Apolide
Totale
Sesso
maschi
768
121
19
95
88
34
22
15
215
33
78
63
36
13
10
1
1.239
femmine
38
52
33
16
68
42
22
4
3
1
2
165
La tabella riporta il dettaglio dei Paesi per i quali il numero di minori è risultato pari o superiore a 10.
Fonte: Sistema Informativo dei Servizi Minorili (SISM). Elaborazione del 3 novembre 2014.
Totale
806
173
52
111
156
34
64
37
219
33
81
63
37
13
10
3
1.404
Tabella 11 – Reati a carico dei minori collocati in Comunità nell’anno 2014, secondo la categoria.
Situazione al 31 ottobre 2014.
Reati
m
245
Contro la persona
4
di cui: omicidio volontario consumato
22
omicidio volontario tentato
113
lesioni personali volontarie
51
violenza privata, minaccia
35
violenze sessuali
29
Contro famiglia, moralità pubblica, buon costume
27
di cui: maltrattamenti in famiglia
674
Contro il patrimonio
220
di cui: furto
339
rapina
55
estorsione
30
danni
29
ricettazione
52
Contro lo Stato, altre istituzioni e ordine pubblico
40
di cui: violenza, resistenza a P.U.
4
contro l'ordine pubblico
279
Stupefacenti
1
Falsità in atti e persone
102
Armi
54
Altri reati
1.436
Totale
Italiani
f
mf
13
258
4
1
23
6
119
3
54
35
2
31
2
29
34
708
21
241
10
349
2
57
30
1
30
2
54
2
42
4
12
291
3
4
12
114
2
56
80 1.516
Stranieri
m
98
3
2
70
10
10
7
7
514
249
187
22
21
32
36
19
14
81
12
36
37
821
f
5
1
4
- - 1
1
141
127
10
1
2
1
2
2
1
4
5
3
162
mf
m
103
343
3
7
3
24
74
183
10
61
10
45
8
36
8
34
655 1.188
376
469
197
526
23
77
23
51
33
61
38
88
21
59
14
18
82
360
16
13
41
138
40
91
983 2.257
Totale
f
mf
18
361
7
2
26
10
193
3
64
45
3
39
3
37
175 1.363
148
617
20
546
3
80
2
53
2
63
4
92
4
63
18
13
373
7
20
17
155
5
96
242 2.499
La tabella riporta il dettaglio delle tipologie di reato con frequenza pari o superiori a 10 o di particolare gravità.
I dati sono riferiti ai reati per i quali i minori sono stati collocati in Comunità; il numero dei reati è superiore al numero
degli ingressi in quanto un minore può essere entrato nella struttura per uno o più reati.
Fonte: Sistema Informativo dei Servizi Minorili (SISM). Elaborazione del 3 novembre 2014.
Tabella 12 – Presenza media giornaliera nelle Comunità nel periodo dal 2006 al 2013 secondo la
nazionalità e il sesso.
Italiani
Anni
m
280
343
419
495
578
613
632
597
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
f
17
21
28
29
29
37
43
38
mf
297
364
447
524
607
650
675
635
m
149
164
216
228
205
234
262
267
Stranieri
f
18
16
14
12
15
20
20
23
Totale
mf
167
180
230
240
220
253
282
290
m
428
508
635
723
783
847
894
864
f
35
37
42
41
44
57
63
61
Grafico 3 – Presenza media giornaliera nelle Comunità nel periodo dal 2006 al
2013, secondo la nazionalità.
1.200
1.000
800
Italiani
600
Stranieri
Totale
400
200
‐
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
mf
463
544
677
764
827
904
957
925
Tabella 13 - Ingressi e presenza media giornaliera nelle Comunità nell’anno 2014. Comunità
ministeriali e private. Situazione al 31 ottobre 2014.
a. Comunità ministeriali
Comunità ministeriali
Genova
Bologna
Nisida (NA)
Salerno
Santa Maria Capua Vetere (CE)
Lecce
Catanzaro
Reggio Calabria
Potenza
Caltanissetta
Totale
Collocamenti (compresi
trasferimenti tra Comunità)
17
41
34
8
22
24
14
11
7
17
195
Presenza
media giornaliera
3,4
5,9
4,8
3,2
5,9
5,5
7,5
3,1
5,1
7,3
51,7
b. Comunità private per Centro Giustizia Minorile inviante.
Comunità private per Centro
Giustizia Minorile
Torino
Milano
Venezia
Bologna
Firenze
Roma
L'Aquila
Napoli
Bari
Catanzaro
Cagliari
Palermo
Totale
Collocamenti (compresi
trasferimenti tra Comunità)
119
283
104
114
73
189
48
149
83
21
56
186
1.425
Fonte: Sistema Informativo dei Servizi Minorili (SISM). Elaborazione del 3 novembre 2014.
Presenza
media giornaliera
74,3
185,0
40,4
59,6
36,0
55,0
38,0
80,0
51,3
17,0
43,0
121,6
801,2
ISTITUTI PENALI PER I MINORENNI
Tabella 14 – Ingressi negli Istituti penali per i minorenni negli anni dal 2006 al 2013, secondo la
nazionalità e il sesso.
Italiani
Anni
m
551
609
657
666
689
714
649
634
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
f
30
36
37
33
24
21
18
19
Stranieri
mf
581
645
694
699
713
735
667
653
m
625
536
524
414
355
409
466
422
f
156
156
129
109
104
102
119
126
Totale
mf
781
692
653
523
459
511
585
548
m
1.176
1.145
1.181
1.080
1.044
1.123
1.115
1.056
f
186
192
166
142
128
123
137
145
mf
1.362
1.337
1.347
1.222
1.172
1.246
1.252
1.201
Grafico 4 – Ingressi negli Istituti penali per i minorenni negli anni dal 2006 al
2013 secondo la nazionalità.
1.600
1.400
1.200
1.000
Italiani
800
Stranieri
600
Totale
400
200
‐
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
Tabella 15 – Ingressi negli Istituti penali per i minorenni nell’anno 2014, per motivo, nazionalità e
sesso. Situazione fino al 31 ottobre 2014.
Italiani
Motivo
Per custodia cautelare
Dalla libertà
Da CPA
Da permanenza in casa, per trasformazione di misura
Da comunità, per trasformazione di misura
Da comunità, per nuovo procedimento
f
mf
m
f
57
88
4
57
92
51
73
9
24
27
-
60 108
97 161
2
-
3
30
45
3
48
-
-
1
-
1
2
-
2
18
-
18
1
-
1
1
1
Dagli arresti domiciliari (adulti)
Per esecuzione di pena
Dalla libertà
Da comunità
Per revoca o sospensione della misura alternativa
Per revoca liberazione condizionale
Per revoca libertà controllata
Dagli arresti domiciliari (adulti)
Da istituto penale per adulti
3 138
1
1
59
12
20
-
-
mf
m
f
9 117
28 189
2
79 194
13
12
1
-
23 217
- 13
1
29 119
1 17
5 42
4
-
59
11
35
5
25
1
60
6
90
16
31
1
32
6
4
10
37
1
1
-
1
1
1
-
-
1
-
2
1
-
2
1
1
-
1
-
1
1
1
1
2
- 31
12 446
18
4
287
91
31
49
22
378 721
4 53
103 824
Fonte: Sistema Informativo dei Servizi Minorili (SISM). Elaborazione del 3 novembre 2014.
Tabella 16 – Ingressi negli Istituti penali per i minorenni nell’anno 2014, per età, nazionalità e
sesso. Situazione al 31 ottobre 2014.
Età
14 anni
15 anni
16 anni
17 anni
giovani adulti
Totale
Italiani
m
15
51
79
114
175
434
f
1
1
4
6
12
Stranieri
mf
15
52
80
118
181
446
m
13
40
62
89
83
287
mf
55
11
434
Totale
Totale
m
135
Da comunità, per aggravamento (art. 22 c.3)
Da istituto penale per adulti
Stranieri
f
9
15
18
19
30
91
mf
22
55
80
108
113
378
Fonte: Sistema Informativo dei Servizi Minorili (SISM). Elaborazione del 3 novembre 2014.
m
28
91
141
203
258
721
Totale
f
9
16
19
23
36
103
mf
37
107
160
226
294
824
Tabella 17 - Ingressi negli Istituti penali per i minorenni nell’anno 2014, secondo la provenienza e il
sesso. Situazione al 31 ottobre 2014.
Paesi di provenienza
Italia
Altri Paesi dell'Unione Europea
di cui: Croazia
Romania
Altri Paesi europei
di cui: Albania
Bosnia-Erzegovina
Serbia
Africa
di cui: Egitto
Marocco
Tunisia
America
di cui: Ecuador
Asia
Apolide
Totale
Sesso
maschi
434
74
16
54
64
22
14
23
124
20
46
33
19
11
4
2
721
femmine
12
51
30
18
39
16
20
1
1
103
Totale
446
125
46
72
103
22
30
43
125
20
47
33
19
11
4
2
824
La tabella riporta il dettaglio dei Paesi per i quali il numero di minori è risultato pari o superiore a 10.
Fonte: Sistema Informativo dei Servizi Minorili (SISM). Elaborazione del 3 novembre 2014.
Tabella 18 – Reati a carico dei minori entrati negli Istituti penali per i minorenni nell’anno 2014,
secondo la categoria. Situazione al 31 ottobre 2014.
Reati
m
136
11
di cui: omicidio volontario consumato
23
omicidio volontario tentato
75
lesioni personali volontarie
18
violenza privata, minaccia
5
violenza sessuale
548
Contro il patrimonio
170
di cui: furto
297
rapina
26
estorsione
16
danni
36
ricettazione
49
Contro Stato, altre istituzioni, ordine pubblico
31
di cui: violenza, resistenza, oltraggio
9
contro l'ordine pubblico
105
Stupefacenti
2
Falsità in atti e persone
115
Armi
58
Altri reati
1.013
Totale
Contro la persona
Italiani
f
mf
3
139
11
1
24
1
76
18
5
11
559
9
179
2
299
26
16
36
49
31
9
3
108
1
3
2
117
58
20 1.033
Stranieri
m
88
6
6
51
16
6
362
200
117
7
13
25
28
18
8
45
10
24
22
579
f mf
m
4
92
224
6
17
6
29
4
55
126
16
34
6
11
910
130 492
116 316
370
13 130
414
7
33
1
14
29
25
61
1
29
77
1
19
49
8
17
45
150
1
11
12
4
28
139
6
28
80
146 725 1.592
Totale
f
mf
7
231
17
1
30
5
131
34
11
141 1051
125
495
15
429
33
1
30
61
1
78
1
50
17
3
153
2
14
6
145
6
86
166 1.758
La tabella riporta il dettaglio delle tipologie di reato con frequenza pari o superiori a 10 o di particolare gravità.
I dati sono riferiti ai reati per i quali i minori sono entrati in IPM; il numero dei reati è superiore al numero degli ingressi in
quanto un minore può essere entrato nella struttura per uno o più reati.
Fonte: Sistema Informativo dei Servizi Minorili (SISM). Elaborazione del 3 novembre 2014.
Tabella 19 – Uscite dagli Istituti penali per i minorenni nell’anno 2014, secondo il motivo, la
nazionalità e il sesso. Situazione al 31ottobre 2014.
Italiani
m
f
mf
Motivi di uscita
Da custodia cautelare
Decorrenza termini custodia cautelare
3
Revoca della custodia cautelare
6
Remissione in libertà
14
Prescrizioni
2
Permanenza in casa
23
Collocamento in comunità (compresi fine aggravamento) 219
Sospensione del processo e messa alla prova
6
Arresti domiciliari
1
Sospensione condizionale della pena
1
Da esecuzione pena
Espiazione della pena
36
Differimento esecuzione pena
0
Sospensione esecuzione pena
2
Sospensione condizionale della pena
0
Concessione liberazione anticipata
2
Liberazione condizionale
1
Affidamento in prova al servizio sociale
31
Detenzione domiciliare
35
Concessione Legge 199/2010
11
Trasferimenti a strutture per adulti A strutture per adulti
20
Totale
413
1
2
0
0
1
5
0
0
1
0
2
1
0
1
0
1
0
0
0
15
Stranieri
m
f mf
4 11
8 14
14 18
2
2
24 14
224 155
4
6
1
1
2 10
36
2
3
0
3
1
32
35
11
33
0
1
2
1
2
23
16
8
20 15
428 330
Totale
m
f mf
7 18 14
9 23 20
8 26 32
0
4
2
10 24 37
29 184 374
0
4 10
0
2
1
1 11 11
8
22
11
31
8
40
0
4
11
48
34 408
0
10
0
2
2
13
17
16
1
0
1
0
3
0
1
17
18
2
0
2
0
4
0
1
50
16
2
2
2
2
26
16
9
69
0
3
2
3
3
54
51
19
86
18
5
2
5
3
58
51
20
1 16 35
1
36
104 434 743 119 862
Fonte: Sistema Informativo dei Servizi Minorili (SISM). Elaborazione del 3 novembre 2014.
Tabella 20 – Presenza media giornaliera negli Istituti penali per i minorenni nel periodo dal 2006 al
2013 secondo la nazionalità e il sesso.
Anni
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
Italiani
m
183
199
244
290
300
319
304
263
f
9
6
13
6
9
6
4
5
mf
191
205
257
296
308
325
308
268
m
189
182
179
179
138
140
170
155
Stranieri
f
38
36
33
28
28
21
30
29
Totale
mf
227
218
212
207
165
161
200
184
m
372
380
422
469
438
459
474
418
f
47
42
46
34
36
27
34
34
mf
418
422
468
503
474
486
508
452
Grafico 5 – Presenza media giornaliera negli Istituti penali per i minorenni nel
periodo dal 2006 al 2013 secondo la nazionalità.
600
500
400
Italiani
300
Stranieri
Totale
200
100
‐
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
Tabella 21 - Ingressi e presenza media giornaliera negli Istituti penali per i minorenni nell’anno
2014, per sede. Situazione al 31 ottobre 2014.
Ingresso stabile
IPM
Milano
Torino
Pontremoli (MS)
Treviso
Bologna
Firenze*
Roma
L'Aquila - attività temporaneamente sospesa
Nisida (NA)
Airola (BN)
Bari
Lecce - attività temporaneamente sospesa
Catanzaro
Potenza
Palermo
Caltanissetta
Acireale (CT)
Catania
Quartucciu (CA)
Totale
(compresi
trasferimenti tra IPM)
Presenza media
giornaliera
Presenti al
31 ottobre 2014
44,7
24,0
12,4
11,8
16,6
6,5
34,9
0,0
39,1
26,2
14,8
0,0
17,3
5,7
30,4
9,4
17,9
46,0
4,2
361,9
44
20
11
7
16
0
43
0
46
27
18
0
17
7
26
12
14
51
6
365
131
89
60
35
68
22
149
0
100
55
59
0
22
16
52
20
38
100
14
1.030
* Dall’8.09.2014 l’IPM di Firenze ha temporaneamente sospeso l’attività per lavori di ristrutturazione.
Fonte: Sistema Informativo dei Servizi Minorili (SISM). Elaborazione del 3 novembre 2014.
Tabella 22 – Detenuti presenti negli Istituti penali per i minorenni alla data del 31 ottobre 2014, per
posizione giuridica, età, nazionalità e sesso.
Italiani.
Posizione giuridica
14-15 anni
16-17 anni
giovani adulti
Totale
m
5
f
0
mf
5
m
22
f
0
mf
22
m
1
f
0
mf
1
m
28
f
0
mf
28
Appellanti
0
0
0
4
1
5
1
1
2
5
2
7
Ricorrenti
0
0
0
0
0
0
2
1
3
2
1
3
Mista senza definitivo
Definitivi
6
0
6
27
0
27
20
0
20
53
0
53
1
2
0
0
1
2
3
11
0
0
3
11
36
96
0
1
36
97
40
109
0
1
40
110
14
0
14
67
1
68
156
3
159
237
4
241
In attesa di 1° giudizio
Mista con definitivo
Totale
Stranieri.
Appellanti
14-15 anni
m
f
mf
6
2
8
0
1
1
6
1
7
Ricorrenti
0
0
0
0
0
0
2
0
2
2
0
2
Mista senza definitivo
2
2
4
14
1
15
6
0
6
22
3
25
Definitivi
Mista con definitivo
0
0
0
0
1
1
11
3
14
11
4
15
1
0
2
3
5
Totale
7
55
6
31
61
33
42
6
49
28
5
1
14
4
9
106
18
38
124
Posizione giuridica
In attesa di 1° giudizio
16-17 anni
m
f mf
19
3
22
5
0
5
giovani adulti
m
f
mf
7
0
7
1
0
1
Totale
m
f
32
5
mf
37
Totale.
Posizione giuridica
14-15 anni
16-17 anni
giovani adulti
Totale
m
11
f
2
mf
13
m
41
f
3
mf
44
m
8
f
0
mf
8
m
60
f
5
mf
65
Appellanti
0
1
1
9
1
10
2
1
3
11
3
14
Ricorrenti
Mista senza definitivo
0
0
0
0
0
0
4
1
5
4
1
5
Definitivi
8
1
2
0
10
1
41
3
1
1
42
4
26
47
0
3
26
50
75
51
3
4
78
55
Mista con definitivo
3
0
3
15
2
17
124
4
128
142
6
148
23
5
28
109
8
117
211
9
220
343
22
365
In attesa di 1° giudizio
Totale
Fonte: Sistema Informativo dei Servizi Minorili (SISM). Elaborazione del 3 novembre 2014.
UFFICI DI SERVIZIO SOCIALE PER I MINORENNI
Tabella 23 – Soggetti in carico agli Uffici di servizio sociale per i minorenni negli anni dal 2007 al
2013 secondo la nazionalità e il sesso.
Anni
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
m
10.689
13.015
14.023
14.335
15.260
14.885
14.509
Italiani
f
1.083
1.382
1.457
1.337
1.624
1.745
1.713
mf
11.772
14.397
15.480
15.672
16.884
16.630
16.222
Stranieri
m
f
2.516
456
2.944
473
2.981
424
2.387
304
2.870
403
3.322
455
3.469
522
mf
2.972
3.417
3.405
2.691
3.273
3.777
3.991
m
13.205
15.959
17.004
16.722
18.130
18.207
17.978
Totale
f
1.539
1.855
1.881
1.641
2.027
2.200
2.235
mf
14.744
17.814
18.885
18.363
20.157
20.407
20.213
Grafico 6 – Soggetti in carico agli Uffici di servizio sociale per i minorenni negli
anni dal 2007 al 2013 secondo la nazionalità.
22.500
20.000
17.500
15.000
12.500
Italiani
Stranieri
10.000
Totale
7.500
5.000
2.500
‐
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
Grafico 7 – Soggetti in carico agli Uffici di servizio sociale per i minorenni
nell’anno 2013 secondo il periodo di presa in carico.
Presi in carico nell'anno 2013 per la prima volta
37%
In carico da periodi precedenti
63%
Tabella 24 - Soggetti in carico agli Uffici di servizio sociale per i minorenni nell’anno 2014, secondo
il periodo di presa in carico, la nazionalità e il sesso. Situazione al 31 ottobre 2014.
Italiani
Periodo di presa in carico
m
4.360
Presi in carico per la prima volta nel 2014
In carico da periodi precedenti
Totale
f
640
Stranieri
mf
m
f
5.000 1.041 195
Totale
mf
1236
m
5.401
f
835
mf
6.236
9.106
1.016
10.122 2.477 362
2839
11.583 1.378
12.961
13.466
1.656
15.122 3.518 557
4.075
16.984 2.213
19.197
Tabella 25 - Soggetti in carico agli Uffici di servizio sociale per i minorenni nell’anno 2014, secondo
l’età, la nazionalità e il sesso. Situazione al 31 ottobre 2014.
Italiani
Età
Stranieri
Totale
m
f
92
8
m
71
f
1
mf
72
m
21
f
7
mf
28
14 anni
876
123
999
246
89
335
1.122
212
1.334
15 anni
2.302
296
2.598
530
110
640
2.832
406
3.238
16 anni
3.302
375
3.677
841
117
958
4.143
492
4.635
17 anni
giovani adulti
3.783
448
4.231
1.092
133
1.225
4.875
581
5.456
3.132
413
788
101
514
1.656
3.518
557
889
4.075
3.920
13.466
3.545
15.122
16.984
2.213
4.434
19.197
minori di 14 anni
Totale
mf
100
Fonte: Sistema Informativo dei Servizi Minorili (SISM). Elaborazione del 3 novembre 2014.
Tabella 26 - Soggetti in carico agli Uffici di servizio sociale per i minorenni nell’anno 2014, secondo
la provenienza e il sesso. Situazione al 31 ottobre 2014.
Paesi di provenienza
Italia
Paesi dell'Unione Europea
di cui: Croazia
Romania
Altri Paesi europei
di cui: Albania
Bosnia-Erzegovina
Kosovo
Macedonia
Moldova
Serbia
Ucraina
Africa
di cui: Egitto
Marocco
Senegal
Tunisia
Asia
America
di cui: Ecuador
Perù
Apolidi
Totale
Sesso
maschi
13.466
892
72
694
894
409
66
49
79
92
101
58
1.263
114
632
88
208
168
296
94
47
5
16.984
femmine
1.656
270
90
159
177
19
66
1
21
12
45
9
50
2
34
3
3
13
43
7
5
4
2.213
La tabella riporta il dettaglio dei Paesi per i quali il numero di minori è risultato pari o superiore a 50.
Fonte: Sistema Informativo dei Servizi Minorili (SISM). Elaborazione del 3 novembre 2014.
Totale
15.122
1.162
162
853
1.071
428
132
50
100
104
146
67
1.313
116
666
91
211
181
339
101
52
9
19.197
Tabella 27 – Reati dei soggetti in carico agli Uffici di servizio sociale per i minorenni nell’anno
2014, secondo la categoria. Situazione al 31 ottobre 2014.
Italiani
Reati
Contro la persona
di cui: omicidio volontario consumato
omicidio volontario tentato
percosse
lesioni personali volontarie
m
f
8.104 1.214
Stranieri
Totale
mf
9.318
m
2.376
f
248
mf
2.624
m
f
10.480 1.462
mf
11.942
59
6
65
19
1
20
78
7
85
120
4
124
38
2
40
158
6
164
334
76
410
111
12
123
445
88
533
3.253
378
3.631
1.123
99
1.222
4.376
477
4.853
106
86
11
97
9
0
9
95
11
327
43
370
104
8
112
431
51
482
2.041
322
2.363
542
63
605
2.583
385
2.968
violenze sessuali
626
5
631
242
7
249
868
12
880
atti sessuali con minorenne
109
1
110
21
1
22
130
2
132
sfruttamento pornografia e prostituzione minorile
151
25
176
14
2
16
165
27
192
lesioni personali colpose
rissa
violenza privata, minaccia
ingiurie e diffamazioni
Contro famiglia, moralità pubblica, buon costume
di cui: maltrattamenti in famiglia
Contro il patrimonio
di cui: furto
rapina
estorsione
danni
truffa
ricettazione
Contro Stato, altre istituzioni, ordine pubblico
di cui: violenza, resistenza a P.U.
contro l'amministrazione della giustizia
contro l'ordine pubblico
Stupefacenti
941
341
1.282
149
53
202
1.090
394
1.484
293
24
317
66
13
79
359
37
396
177
18
195
35
6
41
212
24
236
14.138 1.259
15.397
6.101 1.409
7.510
20.239
2.668
22.907
6.629
887
7.516
3.406 1.226
4.632
10.035
2.113
12.148
3.281
109
3.390
1.285
115
1.400
4.566
224
4.790
692
41
733
244
11
255
936
52
988
1.654
120
1.774
426
27
453
2.080
147
2.227
135
14
149
11
1
12
146
15
161
1.692
74
1.766
708
27
735
2.400
101
2.501
1.701
180
1.881
538
83
621
2.239
263
2.502
1.266
75
1.341
423
63
486
1.689
138
1.827
284
97
381
51
16
67
335
113
448
98
4
102
54
3
57
152
7
159
3.798
207
4.005
721
26
747
4.519
233
4.752
300
67
367
176
87
263
476
154
630
Armi
1.765
69
1.834
412
48
460
2.177
117
2.294
Codice della strada
2.154
40
2.194
281
14
295
2.435
54
2.489
5
0
5
144
3
147
149
3
152
1.405
136
1.541
264
56
320
1.669
192
1.861
33.663 3.196
36.859
11.079 1.987
13.066
44.742
5.183
49.925
Falsità in atti e persone
Norme in materia di immigrazione
Altri reati
Totale
I dati sono riferiti ai reati dei procedimenti penali a carico dei minori nel periodo in esame; il numero dei reati è superiore
al numero dei minori in quanto un minore può avere a carico uno o più reati.
La tabella riporta il dettaglio delle tipologie di reato con frequenza pari o superiore a 100 o di particolare gravità.
Fonte: Sistema Informativo dei Servizi Minorili (SISM). Elaborazione del 3 novembre 2014.

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