Fondazione Cogeme Onlus - Relazione attività 2014 RELAZIONE ANNUALE SULLE ATTIVITA’ PROGETTATE PER IL 2014 Organi sociali • • • • • Raffaele Volpi, Presidente Maria Paola Bergomi, Vice Presidente Dario Fogazzi, Alessandro Pozzi, Gabriele Archetti, Giacomo Fogliata, Mauro Maffioli, Eugenio Taglietti, Daniela Gerardini, Consiglieri Jacopo Marchetti, Revisore dei Conti Alessandra Tabacco, Segretario Generale La presente Relazione annuale riguarda tutte le Attività previste per l’anno 2014. In particolare si segnala il fatto che l’elenco delle Attività riguarda sia le attività ed i progetti già avviati o in corso sia le attività ed i progetti avviati invece dall’inizio dell’anno 2014. 1. • • Attività Prosecuzione delle attività di gestione e coordinamento di tutte le attività di comunicazione riguardanti Fondazione Cogeme Onlus, in particolare di tutte le uscite sui mass media Prosecuzione della progettazione e programmazione delle uscite della nuova collana “Dossier della Fondazione” • Prosecuzione del lavoro di coordinamento con LGH sullo sportello scuola 2014, anche per la • Incontri con INU Lombardia per avviare nuove progettualità, attività di convegnistica e partecipazione al rinnovo degli Organi Sociali tenutosi a Milano – sede Ordine Architetti in data 29 gennaio 2014 • Prosecuzione e miglioramento di tutte le progettualità in essere (come specificato nei paragrafi successivi) 2. Nuove attività e nuove progettualità Dall’inizio del mese di Gennaio 2014 Fondazione Cogeme Onlus sta portando avanti una serie di nuove attività e progettualità, che per il momento non sono rendicontate in quanto non comportanti impegni di spesa. Le attività avviate si possono riassumere come segue: 1 Fondazione Cogeme Onlus - Relazione attività 2014 1. Fondazione Cogeme ha partecipato a tutti i Tavoli tematici di lavoro Expo 2015 in Camera di Commercio (ATS). 2. Sono stati stipulati tre importanti Protocolli di Intesa, che si allegano agli Atti, con: - Agenzia di Sviluppo LAMORO (Asti) - Coldiretti Federazione Provinciale di Brescia - Comune di Trescore Cremasco (Cr) - Comune di Gottolendo (Bs) In modo particolare, il protocollo firmato con Agenzia Sviluppo Lamoro, potrebbe diventare un volano per avviare proprio in Franciacorta una Agenzia di Sviluppo del territorio ben agganciata e coordinata con altre zone dai caratteri e dalla connotazione economica simile. Per quanto riguarda il protocollo firmato con Federazione Provinciale Coldiretti di Brescia, ci si vuole soffermare sull’importanza di questo Accordo, soprattutto in vista di Expo 2015 e del progetto presentato a Camera di Commercio insieme. Un progetto ambizioso ed innovativo, incentrato sull’idea di estendere al settore agricolo forme di housing sociale in modo particolare rivolte ai giovani imprenditori del settore agroalimentare. In merito ai protocolli di Intesa siglati con Amministrazioni comunali comprese in Province diverse da Brescia, si sottolinea che è stato dato ufficialmente mandato a Fondazione Cogeme Onlus da parte del Gruppo LGH di iniziare a sperimentare e a proporre le nuove progettualità di Fondazione Cogeme, in modo particolare quella sul Progetto Housing sociale, in alcuni Comuni compresi nelle Provincie di Cremona, Lodi e Pavia, ovvero quelle che fanno capo al Gruppo LGH. Oltre al Progetto Housing sociale Fondazione sta implementando il lavoro di estensione progettuale nelle Province facenti capo al Gruppo LGH anche per il Progetto Sportello Scuola 2014 e Osservatorio Sociale. Per quanto riguarda i Progetti triennali dal titolo “Franciacorta sostenibile e Pianura Sostenibile”, li si vorrebbe legare alle analisi socio demografiche restituiteci dall’Osservatorio sociale, per implementare un progetto di bilancio socio-ambientale da estendere ai Comuni. Si sta programmando per l’autunno 2014 l’organizzazione di un corso per Amministratori della durata di una giornata insieme ad ANCI e a Coldiretti Brescia. Il pannel sarebbe suddiviso in quattro tematiche che hanno a che fare sia con le attività prevalenti di Cogeme Spa e del Gruppo LGH sia dedicate agli amministratori locali, in modo particolare ai giovani. 2 Fondazione Cogeme Onlus - Relazione attività 2014 Sempre insieme a Codiretti e ad altre Società molto forti nella costruzione di progettualità innovative, si sta provando a confezionare progetti per partecipare a 2 Bandi di Fondazione Cariplo: - Il primo, con scadenza 30 Maggio 2014 dal titolo “Comunità resilienti” - Il secondo, molto più corposo, con scadenza del progetto in luglio 2014, riguarda la predisposizione di progetti complessi per un valore minimo di un milione di euro. 3. • Estensione con il Politecnico di Milano del Progetto dal titolo “La questione abitativa legata al risparmio di suolo” su altri tre Comuni pilota delle Province di Cremona, Lodi e Pavia. • Avvio dello studio inerente l’apertura di Urban Center sulla base di altre esperienze già avviate e di successo • Prosecuzione del lavoro di raccordo tra le Fondazioni del territorio, con la costruzione di un sito dedicato ed un logo. • Proposta dell’avvio del progetto dal titolo “Sportello energia” da rivolgere al comune pilota Capriano del Colle • Progettazione di un convegno dedicato alla promozione delle attività di Linea Com, da organizzare in Primavera. • Insieme a Linea Com, promozione delle possibili attività di aggregazione di Comuni da sviluppare nelle Province facenti capo al Gruppo LGH. Progetti 3.1 Progetti educativi e di ricerca Carta della Terra – Progetto “Di casa nel mondo”. Prosecuzione del progetto “Di casa nel mondo”, che terminerà in autunno 2014. Si tratta di un progetto che coinvolge 8 istituti della rete scolastica Fondazione Cogeme. Il lavoro consiste nella costruzione di un’impalcatura curricolare dai 3 ai 14 anni (infanzia, primaria, secondaria di primo grado), organizzando una serie di unità di apprendimento adatte alle diverse età e che propongono i principi ed i valori presenti nella Carta della Terra. Sportello scuola 2014. Oltre alla conferma dei consueti progetti didattici già svolti negli anni precedenti, nel 2014 si vuole promuovere altri due progetti didattici dedicati alle scuole: Odissea nello spazio Web e i Predatori dell’energia perduta con annessi volumi consegnati su richiesta alle scuole richiedenti. Tesi di laurea. Avvio della quarta edizione del Concorso “Si può fare di più”, promosso in collaborazione con LGH e aperto alle migliori tesi di laurea nel campo dei rifiuti, dell’acqua, dell’energia, dell’e-government, mentre è giunta alla quarta edizione il Premio sulla Carta della Terra dedicato a Padre Vittorio Falsina. Organizzazione della seconda edizione Premio per Tesi di Laurea “Dario Ciapetti” “Scuola 21”. Il progetto ha ottenuto un finanziamento della Fondazione Cariplo e la Fondazione, in qualità di partner, ha messo a disposizione le proprie competenze e il personale, ricevendo un contributo di € 2.500. il progetto è proseguito anche per tutto il 2013 e si concluderà a fine marzo 2014. 3 Fondazione Cogeme Onlus - Relazione attività 2014 3.2 Progetti sociali Osservatorio sociale. Il progetto, confermato per l’anno 2014, si prefigge di coordinare i risultati dell’analisi socio demografica ai due progetti dal titolo Franciacorta sostenibile e Pianura sostenibile. Lo scopo è quello di arrivare ad offrire ai Comuni un bilancio socio-ambientale. Dispensa sociale. Si sta cercando di verificare l’interesse da parte di attori del territorio per estendere questo progetto, che è stato meglio dettagliato, ad altre amministrazioni comunali. 4 Area Ambiente e territorio 4.1 Progetti territoriali-ambientali “Franciacorta sostenibile 2013-2015”. E’ stato avviato il nuovo progetto “Franciacorta Sostenibile 20132015” in 18 Comuni della Franciacorta, in continuità (ed ampliando) il progetto concluso “Franciacorta Sostenibile 2011-2013”. Nel programma relativo al nuovo progetto avviato , si prosegue il monitoraggio del traffico, dell’aria e la raccolta di 34 indicatori ambientali complessivi suddivisi per varie tematiche (contesto socio-economico, politiche urbanistiche, acqua, aria, energia, rifiuti, flussi di traffico) in ciascun Comune. L’attività inoltre è stata implementata attraverso l’invio di un report comunale con lo stato dell’ambiente (consegnato ad ottobre 2013 a tutti i Comuni), al report sull’osservatorio dei rifiuti (consegnato assieme al report ambientale) e la messa a disposizione per i Comuni dell’utilizzo della strumentazione per il rilievo del traffico (spire) e il monitoraggio della qualità dell’aria (postazioni mobili), ai costi vivi. Si vuole iniziare l’attività di raccordo con la parte che riguarda l’osservatorio socio demografico, per arrivare a proporre ai Comuni un bilancio di tipo socio-ambientale. “Pianura sostenibile 2013-2015”. E’ stato avviato il nuovo progetto “Pianura Sostenibile 2013-2015 – verso una VAS di area vasta” in 18 Comuni della Pianura, in continuità (ed ampliando) il progetto concluso “Pianura Sostenibile 2011-2013”. Nel programma relativo al nuovo progetto avviato , si prosegue il monitoraggio del traffico, dell’aria e la raccolta 43 indicatori ambientali suddivisi per tematiche (contesto socio-economico, politiche urbanistiche, acqua, aria, energia, rifiuti, flussi di traffico) in ciascun Comune. L’attività inoltre è stata implementata attraverso l’invio di un report comunale con lo stato dell’ambiente (consegnato a settembre 2013 a tutti i Comuni), al caricamentero online (9 settembre) del documento di scoping della VAS Comunale (130 pagine circa) con attenta analisi del contesto ambientale in diversi settori (inquadramento territoriale, aria e fattori climatici, acque superficiali e sotterranee, rischi naturali, usi del suolo, il sottosuolo, flora, fauna e biodiversità, paesaggio, aspetti socio-economici, radiazioni, energia, mobilità e trasporti, rifiuti, rumore e siti contaminati) e la messa a disposizione per i Comuni dell’utilizzo della strumentazione per il rilievo del traffico (spire) e il monitoraggio della qualità dell’aria (postazioni mobili), ai costi vivi. Si vuole iniziare l’attività di raccordo con la parte che riguarda l’osservatorio socio demografico, per arrivare a proporre ai Comuni un bilancio di tipo socio-ambientale. Patto dei sindaci e politiche energetiche. In coerenza con i progetti di pianificazione territoriale, la Fondazione ha colto nel “Patto dei Sindaci” la possibilità, per il territorio, di monitorare e orientare le politiche energetiche. Perciò, ha fatto da partner a 18 Comuni vincendo il bando Cariplo del “Patto dei Sindaci” con n.3 differenti progetti: “Energie in rete: Franciacorta”, “Energie in rete: Oglio” ed “Energia in rete: cintura pedecollinare e fontanili”. Il progetto avviato a gennaio 2013, si concluderà nel settembre 2014 e non prevede alcun esborso da parte dei Comuni. Fondazione Cogeme ha curato tutta la campagna di comunicazione ambientale dal titolo “L’energia del vicino non è sempre più verde! Il tuo Comune si sta impegnando, e tu?” , articolata con diversi strumenti e volta a favorire la visibilità e l’impegno concreto delle amministrazioni Comunali, cercando di coinvolgere attivamente ogni singolo cittadino per contribuire a modificare i comportamenti nei confronti del consumo, risparmio e produzione di energia. 4 Fondazione Cogeme Onlus - Relazione attività 2014 5 Nuovi progetti La questione abitativa legata al risparmio di suolo: analisi del patrimonio immobiliare sfitto in relazione all’housing sociale In data 28 giugno 2013 il CDA di Fondazione ha deliberato l’avvio di un progetto di ricerca sull’housing sociale, dal titolo “La questione abitativa legata al risparmio di suolo: analisi del patrimonio immobiliare sfitto in relazione all’housing sociale come risposta al problema della casa”. Il progetto di ricerca, di durata 1 anno, è stato affidato al Politecnico di Milano – Dipartimento di Architettura e Studi Urbani, con coordinamento dei Professori Gabriele Pasqui (Direttore del Dipartimento) e Paolo Pileri e coordinato dal Segretario Generale di Fondazione. Il progetto intende sviluppare nel corso di questo primo anno di attività, un’analisi del patrimonio immobiliare sfitto e la costruzione di una politica pubblica in favore del social housing, da estendere in seguito come modello a tutte le altre amministrazioni comunali facenti capo a Cogeme Spa e non solo. Il progetto è stato avviato in quattro Comuni – pilota, ai quali in seguito si è aggiunto il Comune di Chiari. I cinque Comuni pilota sono: - Comune di Rovato (Provincia di Brescia) – 17.613 abitanti - Comune di Passirano (Provincia di Brescia) – 7.106 abitanti - Comune di Comezzano Cizzago (Provincia di Brescia) – 3.779 abitanti - Comune di Castelli Calepio (Provincia di Bergamo) – 9.671 abitanti - Comune di Chiari (Provincia di Brescia) - 18.783 La metodologia di analisi si concentra su alcuni elementi che potrebbe restituire alle Amministrazioni comunali in tempi abbastanza ragionevoli un quadro del patrimonio edilizio sfitto e non utilizzato. Parallelamente alla fase di analisi, si procede allo studio di politiche pubbliche sull’housing sociale in altri Paesi europei e, in seguito, alla definizione di una politica pubblica e di una possibile metodologia applicativa da offrire ai Comuni. Ai cinque Comuni pilota nell’anno 2014 si aggiungeranno altri tre Comuni pilota appartenenti alle Province di Cremona, Lodi e Pavia, come da richieste di LHG. 6. Bilancio Preventivo 2014 Il totale delle entrate previste nel 2014, ammontante a 310.000 €, risulta di seguito distribuito. Contributi su progetti La Fondazione prevede di ottenere fondi da partner privati e pubblici, per un totale di € 194.000, provenienti da: Comuni monitoraggio Pianura (€ 26.000); Comuni monitoraggio Franciacorta (€ 42.000); Finanziamenti su Sportello scuola (€ 17.000) Fondazione Cariplo per finanziamenti (€ 59.000) Finanziamenti su Housing sociale (€ 50.000) Contributi da soci e associati Non essendo ancora in grado di definire una misura certa del contributo del fondatore alla Fondazione - in quanto è ancora in corso la redazione del bilancio di Cogeme spa – si assume come riferimento un importo preventivo prudenziale, fissato in € 91.000,00. 5 Fondazione Cogeme Onlus - Relazione attività 2014 Contributi da non soci Si riferiscono ai contributi derivanti dalle pubblicazioni distribuite al di fuori dal territorio della rete Cogeme e da contributi per il sostegno alle attività di formazione € 8.000 Altri proventi e ricavi Sono stimate rimanenze per pubblicazioni edite per circa 16.000 €. Altri proventi finanziari Sono stimati interessi attivi su conto corrente per circa 1.000 €. Il totale delle uscite previste nel 2014, ammontante a € 435.000, risulta di seguito distribuito. Oneri da attività tipiche Questa voce si riferisce alle attività istituzionali della Fondazione e nel 2014 ammonterà a circa € 313.000. E’ la somma dei costi per: personale € 117.000. Questa voce risulta come la somma dei contratti a tempo indeterminato, a progetto ed interinale. oneri previdenziali € 51.000 (collegata alla voce precedente); gestione dei progetti e sostegno alle attività sul territorio (acquisti, servizi, godimento di beni di terzi) € 145.000. In particolare: A) € 70.000 per i progetti “Franciacorta sostenibile” e “Pianura sostenibile” B) € 8.000 per il progetto “Di Casa nel mondo” C) € 10.000 per il progetto “Sportello scuola” D) € 5.000 per il progetto “Patto dei sindaci” E) € 15.000 per il progetto “Osservatorio sociale”; F) € 33.000 per il progetto “Housing sociale”; G) € 4.000 (a sostegno del territorio). Oneri di supporto generali, oneri di attività accessorie, oneri finanziari e patrimoniali per un totale di € 122.000. Nota finale La differenza tra costi e ricavi correnti prevede indicativamente una differenza negativa di € 125.000 che verrà coperta da fondo per attività istituzionali. Rovato, lì 21/03/2014 Il Presidente Raffaele Volpi 6
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