Avviso arrediJEWEL _2

S.O. Centro Storico
Avviso pubblico per l’individuazione di un soggetto a cui affidare il servizio di
restyling degli arredi dell’Urban Center realizzato nel Progetto
SEE/D/0292/4.1/X JEWEL Model finanziato nell’ambito del Programma di
cooperazione territoriale europea South East Europe
(CUP C99D12000399997 – CIG: ZE00DDFF7A)
Art. 1 Premessa
- con lettera pervenuta ai nostri uffici prot. 0200458 del 04.12.2012 il Comune di Perugia è stato
informato ufficialmente dal Joint Technical Secretariat (JTS) del Programma europeo di
cooperazione territoriale South East Europe (SEE) di essere risultato vincitore del IV bando (SEE) e
della relativa assegnazione del contributo richiesto per la realizzazione del progetto;
- con determinazione dirigenziale n. 40 del 04.12.12 la S.O. Centro Storico ha accertato il
finanziamento attribuito e nel gennaio 2013 ha avviato le attività del progetto JEWEL Model
finalizzato a sviluppare un modello di pianificazione strategica condivisa per la rigenerazione dei
centri storici da costruire e sperimentare attraverso la creazione di un Urban Center inteso come
spazio di informazione, discussione confronto per la rivitalizzazione e riqualificazione urbana e la
messa in opera di incubatori di impresa creativa in coerenza con la candidatura a capitale europea
della cultura di Perugia e Assisi;
- nel progetto approvato dalla Commissione Europea è prevista l’apertura e la promozione
dell’Urban Center e dell’Incubatore di Impresa Urbano di Perugia;
Ritenuto opportuno:
- proseguire le attività progettuali e come da programma provvedere all’apertura dell’Urban Center
e Incubatore di impresa creativa, spazio individuato dal Comune di Perugia nei locali di proprietà
siti in Via Sant’Ercolano n. 5;
- nell’ottica di promuovere il design del riuso e le idee di impresa creativa a esso correlate, bandire
un concorso finalizzato alla selezione di proposte di riuso di arredi per la realizzazione
dell’arredamento dell’Urban Center e dell’Incubatore Urbano d’Impresa di Perugia
Art. 2 Oggetto dell’Avviso
Con il presente Avviso pubblico il Comune di Perugia intende dare esecuzione alla Determinazione
Dirigenziale della S.O. Centro Storico n. 12 del 13/02/2014 e quindi individuare e selezionare un
soggetto al quale affidare il servizio di restyling degli arredi dell’Urban Center realizzato nel
Progetto SEE/D/0292/4.1/X JEWEL Model finanziato nell’ambito del Programma di cooperazione
territoriale europea South East Europe.
Il servizio suddetto, nell’ottica di promuovere il design del riuso e le idee di impresa creativa a esso
correlate, dovrà realizzare l’arredo dell’Urban Center e dell’Incubatore Urbano d’Impresa di
Perugia nel locale di proprietà dell’amministrazione comunale sito in Via Sant’Ercolano n. 5 di cui
si allega planimetria (all. planimetria) attraverso il restyling e il riuso di arredi anch’essi di proprietà
dell’amministrazione, illustrati nell’allegato arredi al presente avviso
Art. 3 Tempi e modalità operative
Il servizio di cui all’art. 2 deve essere fornito ed espletato entro e non oltre il 24 marzo 2014 nel
rispetto della scadenza fissata per l’inaugurazione dell’Urban Center prevista per il 29 marzo 2014.
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Art. 4 Compenso
Il compenso ( base di gara ) da corrispondere al fornitore per la prestazione del servizio descritto
all’art. 2, per tutta la durata dello stesso come indicata all’art.3, determinato per un importo
massimo di € 3.300,00 (tremilatrecento/00), esclusa IVA al 22% di cui € 1.000,00 per costo
minimo manodopera non soggetto a ribasso.
Il compenso come determinato all’esito della gara è omnicomprensivo ed indipendente da spesa ed
onere anche fiscale, sostenuto dal fornitore; tutti gli obblighi e relativi costi derivanti al fornitore
dall’esecuzione del contratto e dall’osservanza di leggi, regolamenti e contratti di lavoro, nonché
dalle disposizioni emanate o che venissero emanate dalle competenti autorità, sono compresi nel
compenso.
Il fornitore non può vantare diritto ad altri compensi, ovvero adeguamenti, revisioni o aumenti del
compenso rispetto a quello fissato.
Il fornitore può emettere fattura pari all’intero compenso al termine della prestazione.
La fattura è liquidata entro 30 (trenta) giorni dalla data di presentazione.
La fattura deve essere emessa con l’indicazione dei riferimenti bancari per il pagamento (IBAN),
nonché del Codice Unico di Progetto (CUP) e del Codice Identificativo Gara (CIG) e del codice di
progetto.
Art. 5 Responsabilità del fornitore
Il fornitore è responsabile dell’esecuzione dell’incarico, secondo quanto indicato in questo Avviso
pubblico.
Il fornitore si impegna a rispettare, nel rapporto con i propri collaboratori, la disciplina contrattuale
e retributiva prevista dalle norme di legge e dai contratti collettivi nazionali.
Il fornitore è responsabile della salute e dell’incolumità psicofisica dei propri collaboratori, degli
utenti e di terzi coinvolti nell’incarico, nonché dei rischi di infortunio o inquinamento, anche in
relazione alle previsioni del D.Lgs. 81/08 e s.m.i. e delle altre eventuali normative di settore.
Il fornitore è responsabile degli eventuali danni causati da propri collaboratori per l’esecuzione
dell’incarico, a cose o persone; in caso di accertata responsabilità, per dolo o colpa,
l'Amministrazione comunale può risolvere il contratto.
Il fornitore esonera l’Amministrazione comunale da ogni eventuale responsabilità od onere per i
rischi di cui ai commi precedenti.
Il fornitore assume tutti gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui all’art. 3 della L.
136/2010 e s.m.i.. Il fornitore si impegna a dare immediata comunicazione alla stazione appaltante
ed alla Prefettura, Ufficio territoriale del Governo, della provincia di Perugia della notizia
dell’inadempimento della propria controparte agli obblighi di tracciabilità finanziaria.
I progetti presentati devono essere originali ed inediti, sviluppati espressamente per la gara in
oggetto. Non saranno ammessi progetti già in produzione, sottoposti ad altri concorsi e/o gare, già
pubblicati o esposti in mostre e manifestazioni. La non conformità a tali requisiti prevede
l’esclusione dalla gara o, qualora la non conformità dovesse emergere successivamente, la
risoluzione del contratto.
Inoltre il progetto nella sua interezza o in sue parti non dovrà costituire né evocare:
- pregiudizio a danno dell’immagine dei soggetti promotori o di terzi;
- propaganda di natura politica, sindacale, ideologica;
- pubblicità diretta o indiretta, collegata alla produzione o distribuzione di alcun prodotto.
La non conformità a tali requisiti prevede l’esclusione dalla gara.
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Art. 6 Soggetti ammessi alla gara
Possono presentare domanda di partecipazione alla gara, in forma singola o associata, tutti i
designer, artigiani, architetti, artisti o professionisti in grado di realizzare il servizio oggetto di gara,
comunque titolari di p.iva,.
Nel caso in cui i soggetti interessati siano imprese, devono essere iscritte al registro della Camera di
commercio (o in altro registro obbligatorio equipollente in caso di impresa estera) ed attive, alla
data di presentazione della domanda di partecipazione alla gara.
I soggetti che intendono partecipare in forma associata sono tenuti a indicare un capogruppo, unico
referente e responsabile nei confronti del Comune di Perugia. La partecipazione è vietata ai membri
della giuria e ai loro familiari.
Incompatibilità dei partecipanti
Sono esclusi dalla partecipazione, previo accertamento delle incompatibilità:
- i componenti effettivi o supplenti della commissione giudicatrice, i loro coniugi, parenti e affini
fino al terzo grado compreso e chiunque abbia con detti componenti un rapporto continuativo e
notorio di lavoro o collaborazione;
- gli amministratori, i consiglieri, i dipendenti, i consulenti e i collaboratori coordinati e continuativi
dell’Amministrazione Comunale;
- coloro che hanno rapporti di lavoro dipendente con enti, istituti o amministrazioni pubbliche, salvo
specifica autorizzazione.
Art. 7 - Modalità di presentazione della domanda e dell’offerta
A pena di esclusione, la busta chiusa, sigillata e firmata sui lembi di chiusura, contenente la
domanda di partecipazione all’Avviso pubblico per l’affidamento del servizio di restyling degli
arredi dell’Urban Center realizzato nel Progetto SEE/D/0292/4.1/X JEWEL Model finanziato
nell’ambito del Programma di cooperazione territoriale europea South East Europe deve essere
indirizzata al Comune di Perugia, S.O. Centro Storico, P.zza Danti, 28 -06121 Perugia e deve
pervenire, a mezzo di raccomandata, postacelere o di servizi privati di recapito oppure con
consegna a mano entro il termine perentorio delle ore 13,30 del giorno 27 Febbraio 2014 al
seguente indirizzo Comune di Perugia – UFFICIO ARCHIVIO PROTOCOLLO – via Scarlatti 6
– 06121 Perugia,.
All’esterno della busta deve anche essere indicato il nome, l'indirizzo del concorrente e la seguente
dicitura:
“Avviso pubblico per l’individuazione di un soggetto a cui affidare il servizio di restyling degli
arredi dell’Urban Center realizzato nel Progetto SEE/D/0292/4.1/X JEWEL Model
CUP: C99D12000399997 – CIG: ZE00DDFF7A”.
E’ a carico del mittente qualsiasi rischio relativo alla presentazione della domanda nel termine utile
e lo stesso non potrà opporre giustificazione alcuna per un eventuale ritardata presentazione.
Il termine sopra indicato ha carattere perentorio e, pertanto, non sarà valida alcuna offerta pervenuta
al di fuori di esso.
Il plico dovrà contenere al suo interno:
- una busta recante la dicitura “A – Documentazione amministrativa”, contenente la
documentazione di seguito precisata;
- una busta recante la dicitura “B – Offerta tecnica”, contenente la documentazione di seguito
precisata;
- una busta recante la dicitura “C – Offerta economica”, contenente la documentazione di seguito
precisata.
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La busta recante la dicitura “A – Documentazione amministrativa”, sigillata e firmata sui lembi
di chiusura, deve contenere:
- la domanda di partecipazione alla procedura in parola, contenente gli estremi di
identificazione del soggetto e/o della ditta offerente, compreso numero di partita IVA o codice
fiscale – le generalità complete del firmatario dell’offerta – titolare, legale rappresentante o
procuratore titolare, le posizioni previdenziali ed assicurative del soggetto partecipante o
dell’impresa.
Detta istanza dovrà altresì contenere dichiarazioni rese dal soggetto firmatario o dal legale
rappresentante o procuratore dell’impresa con sottoscrizione non autenticata, ma con allegata copia
fotostatica di un documento di identità del sottoscrittore, ai sensi dell’art. 38, c. 3, del D.P.R. n.
445/2000, successivamente verificabile, in cui attesta, assumendosene la piena responsabilità,
l’inesistenza delle cause di esclusione dalle gare di appalto di cui all’art.38 comma 1 lettera a) b)c) d)
e) f) g) h) i ) l ) m) m-bis) m-ter) m-quater del D.Lgs n°163/2006 e ss.mm.iii.
Le dichiarazioni sostitutive di atto notorio e le certificazioni dovranno avere i contenuti
dell’allegato schema di domanda di cui, per una più facile verifica delle dichiarazioni, se ne
raccomanda l’utilizzo.
In caso di raggruppamenti temporanei o di consorzi ordinari (art. 34, comma 1, lett. d ed e, del
d.lgs. n. 163/2006) costituiti o da costituire, la documentazione di cui al presente punto deve
essere distintamente prodotta dalla mandataria e da tutte le ditte mandanti o consorziate.
La busta recante la dicitura “B – Offerta tecnica”, sigillata e firmata sui lembi di chiusura, deve
contenere l’Offerta tecnica, redatta secondo le seguenti indicazioni.
L’Offerta tecnica deve:
- essere redatta in forma di dichiarazione sostitutiva di atto notorio e di certificazione, ai sensi del
D.P.R. 445/00, preferibilmente compilata secondo il modello allegato a questo Avviso;
- essere sottoscritta, a pena di esclusione, dal soggetto o dal legale rappresentante dell’impresa
(nonché, in caso di raggruppamenti temporanei di concorrenti o di consorzi ordinari di
concorrenti non ancora costituiti, dai legali rappresentanti delle singole imprese facenti parte del
raggruppamento temporanei o consorzio).
L’Offerta tecnica deve contenere obbligatoriamente (vedi modello) tutte le seguenti informazioni
che sono oggetto di valutazione:
- Il progetto di restyling composto da:
1. un book di massimo 3 tavole ISO A3 orizzontale contenenti una visione d’insieme e i
dettagli più significativi, con ambientazioni, schemi grafici e altre immagini o dati
ritenuti utili per esprimere l’interezza del progetto. E’ ammesso l’uso del colore e
qualsiasi tecnica di rappresentazione grafica.
2. una breve relazione (max 4000 caratteri) in formato ISO A4 che descriva le
motivazioni, le caratteristiche del progetto e qualunque altro dato ritenuto utile.
- Dichiarazione relativa ai tempi di consegna e posa in opera della fornitura qualora l’offerta
preveda tempi migliorativi rispetto alla data del 24.03.2014
- Le relazioni di cui ai precedenti punti 1,2, dovranno obbligatoriamente essere presentate pena
l’esclusione dalla gara.
La busta recante la dicitura “C – Offerta economica”, sigillata e firmata sui lembi di chiusura,
deve contenere l’Offerta economica, redatta secondo le seguenti indicazioni.
L’Offerta economica deve:
• essere presentata su carta intestata del concorrente;
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•
•
•
essere redatta in forma di dichiarazione sostitutiva di atto notorio e di certificazione,
ai sensi del D.P.R. 445/00, preferibilmente compilata secondo il modello allegato a
questo Avviso;
essere sottoscritta, a pena di esclusione, dal legale rappresentante dell’impresa
(nonché, in caso di raggruppamenti temporanei di concorrenti o di consorzi ordinari
di concorrenti non ancora costituiti, dai legali rappresentanti delle singole imprese
facenti parte del raggruppamento temporaneo o consorzio);
contenere l’indicazione in cifre e in lettere del ribasso offerto.
Art. 8 - Procedura e criteri di aggiudicazione
L’aggiudicatario è individuato mediante gara con il criterio dell’offerta economicamente più
vantaggiosa, di cui all’art. 83 del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i, tra i concorrenti che rispondono a
questo Avviso, presentando nei termini previsti la relativa domanda di partecipazione con gli
allegati richiesti.
La valutazione delle offerte è effettuata da una Commissione tecnica di valutazione, costituita
secondo quanto indicato dal Regolamento comunale per lavori, servizi e forniture, approvato con
Delibera del Consiglio comunale n.95/2008, in attuazione dell’art. 125 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.
ed è assistita da un dipendente della Struttura Organizzativa Centro Storico, per la necessaria
verbalizzazione.
Data l’importanza legata all’originalità, al valore estetico e artistico della proposta tecnica, nonché
alla tempistica della realizzazione, l’offerta economicamente più vantaggiosa è individuata in base
ai seguenti elementi di valutazione e punteggi:
Parametri di valutazione dell’Offerta tecnica e dell’Offerta economica
Offerta tecnica
(1) Originalità (max 30 punti)
(2) Valore estetico ed integrazione nel contesto (max 20 punti).
(3) Materiali utilizzati (max 20 punti)
(4) Tempistica di realizzazione (max 20 punti).
Offerta economica
(5) Ribasso sul prezzo (max 10 punti)
Punti
Max 90
punti
Max 10
punti
Modalità di assegnazione dei punteggi
La fornitura è aggiudicata al concorrente che ha ottenuto il punteggio più elevato secondo i
parametri di valutazione sopra descritti.
Per i parametri n° 1 , 2, 3, il calcolo dei punteggi avviene attribuendo al criterio un giudizio cui
corrisponde un coefficiente di ponderazione compreso fra 0 e 1 e cioè:
ottimo 1,0
buono 0,75
discreto 0,5
sufficiente 0,25
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Per il parametro n° 4 il calcolo del punteggio avviene considerando un valore di due punti per ogni
giorno di anticipo (fino al massimo di dieci giorni) rispetto alla data di consegna limite del
24.03.2014.
Per il parametro n° 5 verrà assegnato il punteggio massimo di 10 punti all’offerta che presenterà il
ribasso più basso per l’effettuazione del servizio. I successivi punteggi verranno assegnati a
decrescere sulla base degli scostamenti percentuali delle singole offerte rispetto a quella più bassa,
secondo la seguente formula:
Punteggio = prezzo più basso x 30 / prezzo offerto.
Verrà applicata l’approssimazione a due decimali dopo la virgola.
L’aggiudicazione avrà luogo anche in presenza di una sola offerta valida, se ritenuta congrua
dall’Amministrazione. L’Amministrazione si riserva di valutare la congruità dell’offerta ai sensi
dell’art.86, comma 3 del D.Lgs. n.163/2006.
Non sono ammesse offerte parziali, plurime, alternative, incomplete, contenenti riserve o
condizioni, indeterminate.
Art. 9 Modalità di svolgimento della gara
La prima riunione della Commissione tecnica di valutazione indicata al precedente art. 9 si
terrà presso gli uffici della S.O. Centro Storico del Comune di Perugia -Piazza Danti, 28 alle
ore 9.30 del giorno 28 febbraio 2014.
La Commissione tecnica di valutazione procede, in seduta pubblica, all’apertura dei plichi e delle
buste “A – Documentazione Amministrativa”, e quindi alla verifica delle domande di
partecipazione dei concorrenti, al fine dell’ammissione alla fase successiva. Nella medesima seduta
pubblica, la Commissione procede all’apertura delle buste “B - Offerta tecnica” dei concorrenti
ammessi, verificandone il contenuto, numerando e siglando tutti i documenti ivi presenti. Quindi, in
una seduta riservata, sono esaminate le Offerte tecniche presentate ammesse ed attribuiti i rispettivi
punteggi secondo i criteri indicati dal presente Avviso.
In successiva seduta pubblica che si terrà il giorno 28 febbraio 2014 alle ore 14.30 presso gli
uffici della S.O. Centro Storico del Comune di Perugia -Piazza Danti, 28 la Commissione
procede all’apertura delle buste contenenti le Offerte economiche, valutandole secondo le modalità
indicate nel presente Avviso calcolato il punteggio complessivo attribuito ad ogni concorrente
(ottenuto sommando il punteggio attribuito all’Offerta tecnica con il punteggio attribuito all’Offerta
economica), viene redatta la graduatoria.
A parità di punteggio prevale il concorrente che ha ottenuto il maggiore punteggio relativo
all’Offerta tecnica.
L’Amministrazione si riserva, motivatamente:
- di non procedere all’aggiudicazione qualora nessuna delle offerte presentate venga ritenuta
conveniente o idonea in relazione all’oggetto del contratto o per motivi di pubblico interesse, senza
che i partecipanti possano richiedere indennità o compensi di sorta;
- di procedere all’aggiudicazione anche nel caso di una sola offerta, purché valida e ritenuta
congrua, così come previsto dall’art. 69 del R.D. n. 827/1924.
Art. 10 Inadempimento
Qualsiasi atto o fatto costituente inadempimento deve essere contestato per iscritto al fornitore entro
il termine di 15 (quindici) giorni dall'avvenuta conoscenza da parte dell’Amministrazione
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comunale; eventuali controdeduzioni dovranno essere fornite per iscritto dal fornitore nel termine
perentorio di 7 (sette) giorni dal ricevimento della contestazione.
In caso di inadempimento che riguarda o comporta ritardi nell’esecuzione dell’incarico, l’Amministrazione comunale addebita al fornitore una penale giornaliera pari allo 1% (unopercento) del
compenso (Iva esclusa).
In caso di inadempimento che non riguarda o comporta ritardi nell’esecuzione dell’incarico, la
penale è applicata in base alla gravità dell’inadempimento con un minimo pari al 5%
(cinquepercento) del compenso (Iva esclusa).
La penale è addebitata sul pagamento del compenso dovuto o, in mancanza, è incassata dall’Amministrazione comunale con le procedure per la riscossione coattiva delle entrate non tributarie.
Art. 11 Clausola risolutiva espressa
L’Amministrazione comunale può risolvere il contratto ai sensi dell’art. 1456 Codice civile, fermo
restando il diritto al risarcimento per eventuali danni subiti, nei seguenti casi:
- cessione del contratto, subappalto totale o subappalto parziale;
- altri gravi o reiterati inadempimenti degli obblighi contrattuali o violazioni di legge.
Sono intesi come gravi i seguenti inadempimenti:
- effettuazione dell’incarico con modalità diverse da quelle previste in questo Avviso;
- sospensione, abbandono o mancata effettuazione dell’incarico;
Il contratto può inoltre essere risolto dall’Amministrazione comunale in qualsiasi momento prima
della scadenza, con decisione motivata e con preavviso di almeno 10 (dieci) giorni.
In caso di risoluzione anticipata al fornitore spetta un compenso per le prestazioni che risultino
effettivamente completate ed approvate dall’Amministrazione comunale.
Art. 12 Trattamento dei dati personali e tutela della riservatezza
Ai sensi del D.Lgs. 196/03 “Codice in materia di protezione dei dati personali”, il trattamento dei
dati personali sarà improntato a liceità e correttezza, nella piena tutela dei diritti dei soggetti
candidati e della loro riservatezza con i contemperamenti previsti dalla legge 7 agosto 1990, n. 241.
In particolare il trattamento dei dati richiesti per la partecipazione alla presente gara ha la sola
finalità di consentire l’accertamento del possesso dei requisiti di idoneità e dell’inesistenza di cause
ostative.
Il conferimento dei dati richiesti è indispensabile per il procedimento richiesto; la mancata comunicazione impedirebbe lo svolgimento di tale attività.
Il richiedente potrà esercitare in ogni momento i suoi diritti nei confronti del titolare del trattamento,
ai sensi dell’art. 7 del D.Lgs. 196/2003.
Titolare del trattamento è il Comune di Perugia, responsabile del trattamento è il dirigente della
S.O. Centro Storico.
Art. 13 Responsabile del procedimento
In relazione a quanto previsto dal presente Avviso ai sensi dell’art. 272 del D.P.R. 207/10 e dell’art.
8 della L. 241/90 e s.m.i., si comunica che: l’amministrazione competente è il Comune di Perugia;
l’oggetto del procedimento è l’affidamento del servizio di restyling degli arredi dell’Urban Center
realizzato nel Progetto SEE/D/0292/4.1/X JEWEL Model; il responsabile del procedimento è il
dirigente della Struttura Organizzativa Centro Storico, presso la quale può essere presa visione dei
relativi atti; il procedimento si conclude nei termini previsti dalle Condizioni generali ed in caso di
inerzia sono esperibili i rimedi previsti dalla L. 241/90 e s.m.i..
Eventuali informazioni e chiarimenti possono essere ottenuti presso gli uffici della Struttura
Organizzativa Centro Storico, Piazza Danti, n.28, telefono: 075 5772723 - 075 5772777, fax 075
5732253, e-mail [email protected]
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I soggetti interessati possono visionare ed estrarre tutta la documentazione dal sito internet
www.comune.perugia.it dove gli atti sono pubblicati integralmente e comunque possono contattare
gli uffici della S.O. Centro Storico ai numeri telefonicio +39 075 577 2723/2777 .
Art. 16 - Modelli allegati
Fanno parte integrante del presente Avviso i seguenti modelli allegati:
- allegato arredi;
- allegato planimetria;
- modello istanza di partecipazione;
- modello offerta tecnica;
- modello offerta economica.
Art. 17 Foro competente
Qualsiasi controversia insorgente tra le parti sarà devoluta in via esclusiva al Foro di Perugia.
Il Dirigente
S.O. CENTRO STORICO
Arch. Carmen Leombruni
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