Determinazione n.26 - visualizza tutti i provvedimenti

CITTA' DI ASOLO
PIANO RISORSE ED OBIETTIVI
2014
Dedel 40/2014
Imp.
cig
SERVIZIO
71/2014
Z420D8B8F2
02
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URBANISTICA
N.ro determina servizio
del
28 gennaio 2014
DETERMINAZIONE DI IMPEGNO
NR.
O
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26/14
DEL
29 gennaio 2014
IMPEGNO DI SPESA PER INCARICO DI CONSULENZA LEGALE IN MATERIA
URBANISTICA
IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO
VISTO l’art. 163 "Esercizio provvisorio e gestione provvisoria" e art. 183 "Impegno di spesa "
del D.Lgs. 18.08.2000, nr. 267;
VISTO l’art. 12 del Regolamento Comunale di Contabilità approvato con delibera di C.C. nr.
48 del 26.09.2003;
VISTA la delibera del C. C. nr. 15 del 11.04.2003 di approvazione del regolamento comunale
di semplificazione dei procedimenti di spesa in economia;
PREMESSO che il Comune non dispone di strutture sufficienti per una propria risoluzione degli
svariati aspetti legali che si presentano nella materia urbanistica e di ambiente;
RAVVISATA la necessità di provvedere alla richiesta, ai sensi del "disciplinare per il conferimento di
incarichi di collaborazione, studio, ricerca o consulenze" (approvato con delibera di G.C. nr.17 del
25.01.2010), di una consulenza legale in merito all'applicazione della V.A.S. (Valutazione Ambientale
Strategica) ai Piani Urbanistici Attuativi (P.U.A.) e/o allo endo-procedimento di SUAP, viste le
disposizioni regionali sia in materia di P.U.A. che di SUAP in particolare le deliberazioni di Giunta
Regionale in materia di V.A.S./P.U.A. e/o la Legge Regionale 55/2012 per lo SUAP, disposizioni che
evidenziano un possibile diverso interpretare rispetto alla normativa nazionale in materia di V.A.S.
come principalmente definita nel D.Lvo 152/2006;
DATO ATTO che sono in corso pratiche sia di P.U.A. (o loro Varianti) sia di endo-procedimento
urbanistico per lo S.U.A.P. e quindi risulta indifferibile ed urgente la prestazione professionale sopra
prevista, tra l'altro tale da non consentire l'esperimento di procedure comparative adeguate;
DATO ATTO che il Comune di Asolo è dotato solo di P.R.G. e quindi di fatto NON ha una
Valutazione Ambientale Strategica a livello pianificatorio generale, che invece si avrebbe in presenza
di un P.A.T.;
CONVENUTO pertanto di incaricare un legale di fiducia al quale sia possibile rivolgersi per avere una
interpretazione autentica delle norme in materia di VAS applicate a progetti e/o Piani PUA o SUAP con
vigente un P.R.G.;
VISTO il Codice dei Contratti in particolare l'art.125 del D.Lgs.163/2006 così come modificato dal
D.L. nr.70 del 13/05/2011 convertito in legge nr.106 del 12/07/2011, in particolare il comma 11
"Lavori, servizi e forniture in economia" che prevede all'ultimo capoverso "per i servizi o forniture
inferiori a quarantamila euro, è consentito l'affidamento diretto da parte del responsabile del
procedimento";
VISTI i provvedimenti e/o atti dell'Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici di Lavori, Servizi e
Forniture, in particolare la determinazione nr.4 del 07.07.2011, il Comunicato del Presidente in data
15/07/2011, il REG 22/2011 in data 16.11.2011, la determinazione nr.8 del 14/12/2011;
VISTA la delibera di Giunta Comunale nr.17 del 25/01/2010 con cui è stato approvato il "disciplinare
per il conferimento di incarichi di collaborazione, studio, ricerca o consulenze";
RITENUTO di stabilire, ai sensi del predetto deliberato di Giunta Comunale nr.17/2010, che l'incarico
avrà durata temporale da espletarsi entro la fine del mese di febbraio c.a., stante appunto l'urgenza di
poter mettere gli uffici nelle condizioni di agire concretamente nei procedimenti meglio sopra
richiamati;
SENTITO l'Avv. Alberto Veronese dello Studio Legale MDA Avvocati Associati d'Impresa con sede
c/o Parco Scientifico e Tecnologico in Via delle Industrie n.19/c - 30175 Venezia - P.I. 03053520270 che si è reso disponibile all'incarico per esprimere una valutazione giuridica;
ACQUISITO agli atti il curriculum vitae del suddetto professionista laureato, da cui risultano le
indiscusse esperienze riferite alla prestazione da svolgere, in particolare con riferimento alle tematiche
ambientali, ricordando anche che il medesimo professionista è risultato relatore in convegni e/o corsi di
aggiornamento per dipendenti pubblici organizzati ad esempio anche dal C.S.M.T. di Preganziol a cui il
Comune di Asolo aderisce;
DATO ATTO che l'Avvocato è stato scelto anche tenendo conto del principio della "rotazione" e a tal
proposito non risulta avere precedenti incarichi di consulenza con questo Ente, il tutto come stabilito
nella normativa nazionale in materia di incarichi, nè risulta rientrante nei casi di cui all'articolo 5 del
vigente "disciplinare per il conferimento di incarichi di collaborazione, studio, ricerca o consulenze" di
questo Ente;
EVIDENZIATO che la spesa da impegnare ammonta a € 1.500,00 oneri ed accessori compresi, spesa
ritenuta proporzionale all'incarico da conferire, stante l'utilità pratica che ne consegue per i
procedimenti da istruire da parte degli uffici comunali interessati;
RICHIAMATA la deliberazione del Consiglio Comunale (C.C.) n. 34 del 30.09.2013 di approvazione
del Bilancio di Previsione per l'anno 2013 - Relazione previsionale e programmatica e Bilancio
pluriennale 2013 - 2015, e successive variazioni, in merito alle attività istituzionali programmate dal
C.C.;
VISTO l'art. 107 del Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n. 267, Funzioni e responsabilità della
dirigenza;
RICHIAMATO l'art. 163 del D.Lgs. 267/2000 ai sensi del quale, nelle more dell'approvazione del
bilancio, è consentito effettuare per ciascun intervento, spese in misura non superiore mensilmente ad
1/12 delle somme previste nell'ultimo bilancio deliberato ad esclusione delle spese obbligatorie per
legge;
DATO ATTO che la somma impegnata, dopo aver appurato il tutto con il responsabile dell'ufficio
ragioneria a tal uopo incaricato, rientra nei parametri e limiti previsti dalla normativa nazionale in
merito alle spese generali per consulenze in particolare il D.L. 78/2010 e legge 101/2013;
VISTO lo schema disciplinare d'incarico allegato che si provvederà a sottoscrivere tra le parti;
ACQUISITO il visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria;
DETERMINA
di procedere, per tutte le motivazioni meglio riportate in premessa, all'affidamento diretto dell'incarico
legale, all'Avv. Alessandro Veronese dello Studio Legale MDA Avvocati Associati d'Impresa con sede
c/o Parco Scientifico e Tecnologico in Via delle Industrie n.19/c - 30175 Venezia - P.I. 03053520270 come meglio indicato in premessa;
DI IMPEGNARE la somma di € 1.500,00 comprensiva di IVA, ritenute contributi, per l'incarico di
consulenza legale in merito all'applicazione della V.A.S. (Valutazione Ambientale Strategica) ai Piani
Urbanistici Attuativi e/o allo endo-procedimento di SUAP, viste le disposizioni regionali sia in materia
di P.U.A. che di SUAP in particolare le deliberazioni di Giunta Regionale in materia di VAS/PUA e/o
la Legge Regionale 55/2012 per lo SUAP, disposizioni che evidenziano un possibile diverso
interpretare rispetto alla normativa nazionale in materia di V.A.S. come principalmente definita nel
D.Lvo 152/2006;;
DI DARE ATTO che dovranno essere acquisiti anche il DURC, l'autocertificazione ai sensi dell'art.38
del Codice dei Contratti;
CHE in relazione alla procedura di selezione del contraente è stato richiesto all'Autorità per la
Vigilanza sui Contratti pubblici di lavori, servizi e forniture il Codice di identificazione gara (CIG)
n.Z420D8B8F2;
DI DARE ATTO che si tratta di prestazione di servizio soggetta alle disposizioni di cui alla L.136/2010
così come modificata dal D.L. n.187 del 12.11.2010 convertito in L.217 del 17.12.2010 e successive
modificazioni ed integrazioni in tema di tracciabilità dei flussi finanziari;
DI STABILIRE che fra le parti sarà sottoscritto l'allegato disciplinare d'incarico nonchè la
comunicazione prevista ai sensi del regolamento comunale citato in premessa;
DI IMPUTARE la spesa suddetta ai/al seguente/i capitolo/i;
accertando che la stessa rientra negli obiettivi approntati relativi al suddetto/i capitolo/i
DI COMUNICARE al fornitore la presente determinazione, ai sensi dell'art.191, c.1, del
D.Lgs 18/08/2000, nr.267;
DI DISPORRE la registrazione nei propri archivi e la comunicazione al Servizio
Finanziario della presente determinazione.
IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO
Bonifacio geom. Maurizio
VISTO DI REGOLARITA' CONTABILE ATTESTANTE LA COPERTURA FINANZIARIA
Lì, _________________________
IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO