Riunione N - ULSS 6 Vicenza

REGIONE DEL VENETO
AZIENDA UNITA’ LOCALE SOCIO-SANITARIA N. 6 “VICENZA”
DELIBERAZIONE
n. 757
del 17-10-2014
OGGETTO
Procedura negoziata per la fornitura del servizio di assistenza tecnica, manutenzione, servizi
professionali ed outsourcing in data center esterno, dei programmi applicativi in uso presso l’azienda
U.L.S.S. 6 Vicenza forniti dalla ditta Dedalus spa per un periodo di mesi 24 a partire dal 04/08/2014,
corrispondente ad una spesa complessiva pari ad 385.144,97 IVA esclusa..
Proponente: Servizio Approvvigionamenti
Anno Proposta: 2014
Numero Proposta: 1355
Servizio Approvvigionamenti/2014/1355
1
IL RESPONSABILE
del Servizio “Approvvigionamenti” riferisce:
è necessario assicurare la continuità alla fornitura del servizio di assistenza tecnica, manutenzione,
servizi professionali ed outsourcing in data center esterno, dei programmi applicativi in uso presso
l’azienda U.L.S.S. 6 Vicenza forniti dalla ditta Dedalus spa per un periodo di mesi 24:
con nota prot. 42907 del 04/07/2013, a firma del Direttore Generale, è stato richiesto alla Commissione
Regionale per l’Investimento in Tecnologia ed Edilizia (di seguito CRITE) il prescritto parere per un
rinnovo contrattuale della durata di anni due per la fornitura del servizio in argomento, per un valore
complessivo di € 597.825,91 IVA inclusa;
con nota prot. 442665 del 15/10/2013 la CRITE ha riscontrato la citata richiesta con “parere favorevole
con prescrizioni”. Più precisamente l’Azienda è stata autorizzata al rinnovo contrattuale della durata di
due anni e nel frattempo dovrà procedere all’indizione di apposita gara in unione di acquisto con le
altre cinque aziende U.L.S.S. della provincia di Vicenza previa presentazione – entro un anno – del
relativo bando di gara alla Segreteria Regionale per la Sanità;
con nota prot. 72541 del 28/11/2013 il Direttore del Servizio per l’Informatica Generale ha trasmesso la
bozza di capitolato relativo alla procedura negoziata ”SERVIZIO DI ASSISTENZA TECNICA,
MANUTENZIONE, SERVIZI PROFESSIONALI ED OUTSOURCING IN DATA CENTER
ESTERNO, DEI PROGRAMMI APPLICATIVI IN USO PRESSO L’AZIENDA ULSS 6 VICENZA
FORNITI DALLA DITTA DEDALUS PER IL BIENNIO 2014-2015”;
con nota integrativa prot 0073455 del 03/12/13 il Direttore del Servizio per l’Informatica Generale
attesta inoltre l’esclusività della ditta Dedalus quale unico fornitore in quanto “la ditta è produttrice e
fornitrice degli applicativi ed è l’unica in grado di assicurare l’efficienza e l’efficacia dell’assistenza
tecnica richiesta, in quanto proprietaria della sorgente software”;
pertanto coerentemente con quanto rilevato, è stata avviata dalla Sezione “Servizi e beni economali”
del Servizio “Approvvigionamenti” la Procedura negoziata, espletata ai sensi dell’art. 57, comma 2,
lett. b) del D.Lgs. n. 163 del 12.04.2006 e s.m.i. fissando la base d’asta in € 585.600,00 IVA inclusa;
il medesimo Servizio per l’Informatica Generale, con e-mail del 25/03/14, richiama l’autorizzazione
della CRITE per alla fornitura indicando € 490.021,24 quale importo da porre a base d’asta,
successivamente ribassato ad € 480.000,00;
la procedura è stata registrata in data 01/04/2014 sul sito dell’Autorità per la Vigilanza sui Contratti
Pubblici di Lavori, Servizi e Forniture con il CIG (5679283497), ai sensi della Legge 13 agosto 2010,
n. 136 “Piano straordinario contro le mafie, nonché delega al Governo in materia di normativa
antimafia”;
con lettera prot. N° 0024098 del 31/03/14, trasmessa via fax, è stata invitata la ditta Dedalus Spa, a
presentare la propria migliore offerta;
la procedura in oggetto riguarda la fornitura dei servizi di seguito elencati, così come richiesti dal
Servizio per l’Informatica Generale e confermati con e-mail del 25/03/14:
Servizio Approvvigionamenti/2014/1355
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TABELLA APPLICATIVI
Codice
prodotto Linea prodotto Descrizione
Consultori Familiari
TECONS DSS
Verticalizzazione per i consultori
CLICXA DSS
Cartella Consultori client illimitati per l'Az. ULS 6
Cartella Web Psicologi e Logopedisti
CLPSLOWDSS
Cartella Web Psicologi e Logopedisti
RDELW2 NET
ESelab WEB - prodotto per la configurazione, elaborazione,
presentazione risultati e estrazione dati
Sistema informativo per la Gestione dell’Ufficio Anziani
TEANZI DSS
Sistema informativo per la Gestione dell’Ufficio Anziani
Cartella Clinica DSM
TEDSM DSS
Cartella gestione DSM in ambiente WEB
Cartella Clinica Disturbi Alimentari
CLCDA CHO
Cartella Clinica per Centro Disturbi Alimentari
Assistenza Infermieristica Domiciliare
TEASSS ADI
Verticalizzazione per l'ADI
CLICXA ADI
Cartella ADI client illimitati per l'Az. ULSS 6
TEAUVG ADI
Licenza base cartella UVG
TEASSS ADI
Pianificazione agende e rilevazione prestazioni
TEMMG ADI
Gestione attività e contratti M.M.G.
TEMMG ADI
Rilevazioni attività pianificate e accessi MMG
TEFAST ADI
Modulo rilevazioni attività non pianificate
RDELW2 NET
Modulo elaborazioni dati ad uso aziendale
TEREGA ADI
Elaborazione dati Amm.vi per regione
TELANA ADI
Collegamento con anagrafe aziendale
TELRIC ADI
Collegamento con procedura ricoveri
TEASSS ADI
Modulo per invio trimestrale flusso informativo di mobilità per le
strutture residenziali alla regione
TESUNS ADI
Gestione liste di attesa alle RSA
COLCLRE
P
NET
Modulo per generazione pagine in formato PDF
Area Tecnica per la gestione Amministrativa
UAMEE NFS
Gestione contabilità separata
UAMFI
NFS
Cartella documenti contabili
UAMFM NFS
Mandato informatico
UAMFS NFS
Sospesi di tesoreria
UAMFT NFS
Invio ricezione fatture con postel
UAMFW NFS
Visualizzazione estratto conto WEB
UAMMG NFS
Integrazione database farmaceutici
UAMML NFS
Gestione dei contratti
UAMMN NFS
Conto deposito
UAMMQ NFS
Gestione piani terapeutici
UAMMS NFS
Integrazione anagrafe pazienti SIGMA
UAMMW NFS
E-logistica di reparto
Servizio Approvvigionamenti/2014/1355
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UAMMX
SWTERZ
HDNFS
UAME0
UAMEA
UAMEB
UAMF0
UAMFK
UAMFP
UAMIB
UAMM0
UAMMB
UAMMP
UAMMR
UAMR0
NFS
TER
NFS
NFS
NFS
NFS
NFS
NFS
NFS
NFS
NFS
NFS
NFS
NFS
NFS
Invio doc. acquisto via fax/e-mail
Infrastruttura graficizzaz. stampe
Help Desk NFS
Contabilità generale
Riclassifiche di bilancio
Budget trasversale di c. economica
Modulo base contabile
Incassi e fatturazioni attive
Fatturazione passiva
Logistica e fiscale del patrimonio
Magazzino economale
Proposte d'ordine
Scarico con lettore ottico
Ordini ripetitivi
Contab. direzionale, budget, ricircoli
Canone di attivazione assistenza online
SOP - Sale Operatorie
SOP
ORMAWEB
AIS - Anatomia Patologica: Armonia
AIS
Canone estensione Garanzia Hardware
AIS
Hardware e Software di Base
AIS
Software e Servizi
Canale Scryba per Anatomia Patologica
Servizio annuale MGA Canale Scryba per Repository Fraseggio
TER
(max. 30.000 p/a)
TER
Servizio annuale manutenzione Adapter adeguato per connessione a
Repository Sigma conforme a protocollo regionale IBSE
TER
Servizio annuale Marche Temporali per Conservazione
TABELLA SERVIZI PROFESSIONALI
Figura Professionale
Descrizione
Specialista Applicativo
Attività professionali in sede
Specialista Applicativo
Attività professionali on-site
Q.tà
10
30
GESTIONE OPERATIVA IN DATA CENTER
La ditta aggiudicataria deve mettere a disposizione dell’Azienda ULSS 6 Vicenza uno o più Server
Virtuali dedicati, su infrastruttura DATA CENTER esterno, al fine di ottenere tutti i vantaggi di una
soluzione dedicata tradizionale (fisica) in termini di:
• isolamento software (sistema operativo, software di base, applicativi)
• isolamento hardware (capacità computazionale, spazio disco e memoria allocata)
• utilizzando unicamente quelle risorse che sono necessarie alle reali esigenze dell’Azienda
ULSS.
L’infrastruttura di virtualizzazione (con tutte le sue componenti: server, SAN, switch, dispositivi di
backup e software di virtualizzazione.), dovranno caratterizzarsi per essere:
• costantemente all’avanguardia
• completamente gestita e mantenuta da personale specializzato Infracom
• in grado di supportare qualsiasi ulteriore e successiva necessità
Servizio Approvvigionamenti/2014/1355
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Il servizio dovrà garantire:
• l’allocazione di risorse adeguate per il funzionamento dei servizi presenti sui server virtuali
• la possibilità di rendere operativo un ambiente sempre proporzionato alle necessità, in grado di
crescere al variare delle esigenze evitando investimenti successivi per nuovo hardware
• la possibilità di migliorare la disponibilità dei server al fine di garantire la continuità adeguata
• la possibilità concreta di poter realizzare un sito di Disaster Recovery su un sito alternativo
• una gestione H24/365 dell’infrastruttura in tutte le sue componenti (Server, San, NAS, switch,
SW VMWARE)
TABELLA GESTIONE OPERATIVA IN DATA CENTER
Descrizione
Servizi in infrastruttura VMWARE
Servizi su server iSeries (AS/400)
Contributo relativo alla connettività dei sistemi dal Data Center alla
sede ULSS
ASSISTENZA
In particolare l’attività in procedura negoziata comprende:
Servizio ordinario di assistenza e teleassistenza, in orario feriale di
seguente schema e linea di prodotto:
LineaProdot Periodo di assistenza per Linea di Prodotto
to
DSS/ADI
Lun. a Ven. 9:00 - 13:00 e 14:00 - 17:00 -(festivi
esclusi)
CHO
Lun. a Ven. 9:00 - 13:00 e 14:00 - 17:00 -(festivi
esclusi)
NFS
Lun. a Ven. 9:00 - 13:00 e 14:00 - 17:00 - (festivi
esclusi)
SOP
Lun. a Ven. 09.00 – 12.30 e 14:30 - 17:00 (festivi
esclusi)
AIS
Lun. a Ven. 7:30 - 13:00 e 14:00 - 17:00 - (festivi
esclusi)
Q.tà
1
1
1
lavoro modulato secondo il
Tempo massimo
presa in carico
4 ore
di
4 ore
4 ore
4 ore
4 ore
Ricevimento delle segnalazioni;
• risposta entro 120 minuti per guasti bloccanti il sistema;
• diagnosi del guasto o dell’anomalia;
• correzione dell’anomalia mediante supporto telefonico ad operatori e collegamento on-line,
tramite connessione VPN;
• attivazione dell’intervento on site, se necessario;
Monitoraggio preventivo e periodico dei sistemi;
• sistema di monitoraggio automatico dei sistemi in Data Center H24;
• aggiornamento del software (previo accordo con il cliente) per anomalie riscontrate,
adeguamenti ad obblighi di legge, miglioramenti tecnologici disponibili durante il periodo di
contratto.
Assistenza per le estrazioni statistiche e flussi dati verso l’Amministrazione;
Servizio Approvvigionamenti/2014/1355
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l’offerta complessiva formulata dalla ditta Dedalus è pari ad € 479.540,00 + IVA 22% equivalente ad €
585.038,80 IVA inclusa;
come previsto dall’art. 7 – Assegnazione della fornitura della lettera di richiesta di offerta, l’Azienda
ULSS si riserva di valutare la proposta tecnica ed economica presentata dalla Ditta al fine di verificarne
la corrispondenza tecnica a quanto richiesto e la congruità economica. In tale fase potrà quindi
richiedere integrazione della documentazione al fine di raggiungere la massima efficienza ed efficacia
nella gestione dei servizi;
è stato rilevato che l’offerta presentata da Dedalus riporta una quotazione per i servizi di manutenzione
dei moduli relativi alla Area Tecnica per la gestione Amministrativa (UAM-NFS), pari a €
62.815,60/anno IVA inclusa;
per i medesimi servizi Dedalus aveva già formulato una quotazione pari a € 31.915,20/anno IVA
inclusa in occasione di altra procedura negoziata già aggiudicata a Dedalus spa con Delibera n°
625/2013, avente ad oggetto “Servizio di aggiornamento del sistema amministrativo contabile e della
gestione del magazzino, fornito e prodotto dalla Ditta Dedalus spa, per la durata di mesi 36”;
a seguito di successive verifiche è stato accertato con i referenti commerciali di Dedalus che la
quotazione pari a € 31.915,20/anno IVA inclusa rimane confermata per il contratto triennale di cui alla
citata Delibera 625/2013 mentre la quotazione su base annua di € 62.815,60/anno IVA inclusa sarà
applicata esclusivamente al periodo transitorio intercorrente fra il 04/08/2014 (data di inizio del nuovo
contratto di manutenzione delle procedure UAM sotto AS/400 in dismissione) e la data di start-up delle
nuove procedure NFS fissata per il 14/10/2014. Il rateo da riconoscere a Dedalus in tale periodo sarà
pertanto pari a circa due mensilità ed equivalente a circa € 10.469,27 IVA inclusa;
l’offerta per fornitura in oggetto è pertanto pari ad € 469.876,86 IVA 22% inclusa;
con nota prot 0041097 del 16/06/14 è stata nominata la Commissione Giudicatrice, che riunitasi in data
20/06/14 si è riunita per valutare l’offerta della ditta Dedalus, redigendo apposito verbale, da cui si
evince che l’offerta corrisponde a quanto autorizzato dal CRITE e l’importo risulta inferiore alla base
d’asta ed autorizzata dal CRITE stesso;
all’atto di apertura dell’offerta sono state verificate positivamente le autocertificazioni di cui all’art. 38
del D.Lgs. n. 163 del 12.04.2006 e s.m.i.;
si propone pertanto di aggiudicare la fornitura in oggetto alla ditta Dedalus Healthcare System Group,
Via Collodi 6/C – 50141 Firenze, C.F e P. Iva 05994810488, Rea 05994810488 di Firenze, , per il
periodo di mesi 24 a decorrere 04/08/2014 al prezzo complessivo di € 469.876,86 IVA 22% inclusa
quale somma delle voci messe in gara e decurtate dei canoni non applicabili per la manutenzione dei
moduli NFS dell’Area Tecnica per la gestione Amministrativa;
si evidenzia che la procedura negoziata si è conclusa con l’acquisizione di un’offerta complessiva con
un ribasso di € 127.949,05 IVA inclusa rispetto alla spesa autorizzata dalla CRITE e ciò equivale ad un
risparmio per l’Azienda di circa il 21,40% rispetto all’onere presunto.
Ai sensi dell’art. 10 “Responsabile delle procedure di affidamento e di esecuzione dei contratti
pubblici di lavori, servizi e forniture”, comma 6 del D.lgs. 163/2006 “Codice dei contratti pubblici
Servizio Approvvigionamenti/2014/1355
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relativi a lavori, servizi e forniture in attuazione delle direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE” è necessario
nominare il responsabile della gestione del contratto;
Il medesimo Direttore ha attestato l’avvenuta regolare istruttoria della pratica anche in relazione alla
sua compatibilità con la vigente legislazione regionale e statale in materia;
I Direttori Amministrativo, Sanitario e dei Servizi Sociali e della Funzione Territoriale hanno espresso
il parere favorevole per quanto di rispettiva competenza;
Sulla base di quanto sopra
IL DIRETTORE GENERALE
DELIBERA
1 di prendere atto di quanto in premessa espresso che fa parte integrante del presente provvedimento;
2 di prendere atto che è necessario assicurare la continuità alla fornitura del servizio di assistenza
tecnica, manutenzione, servizi professionali ed outsourcing in data center esterno, dei programmi
applicativi in uso presso l’azienda U.L.S.S. 6 Vicenza forniti dalla ditta Dedalus Spa per un periodo
di mesi 24;
3 di prendere atto che con nota 42907 del 04/07/2013, a firma del Direttore Generale, è stato richiesto
alla CRITE il prescritto parere per un rinnovo contrattuale della durata di anni due per la fornitura
del servizio in argomento per un valore complessivo di € 597.825,91 IVA inclusa;
4 di prendere atto che con nota prot. 442665 del 15/10/2013 la CRITE ha riscontrato la citata
richiesta esprimendo “parere favorevole con prescrizioni” e che più precisamente l’Azienda è stata
autorizzata al rinnovo contrattuale della durata di due anni e che nel frattempo dovrà procedere
all’indizione di apposita gara in unione di acquisto con altre cinque aziende U.L.S.S. della
provincia di Vicenza previa presentazione – entro un anno – del relativo bando di gara alla
Segreteria Regionale per la Sanità;
5 di prendere atto che con nota prot. 73445/2013 il Direttore del Servizio per l’Informatica Generale
ha dichiarato che la ditta Dedalus è produttrice e fornitrice degli applicativi ed è l’unica in grado di
assicurare l’efficienza e l’efficacia dell’assistenza tecnica richiesta, in quanto proprietaria della
sorgente software;
6 di prendere atto che conseguentemente è stata avviata dalla Sezione “Servizi e beni economali” del
Servizio “Approvvigionamenti” la Procedura negoziata, espletata ai sensi dell’art. 57, comma 2,
lett. b) del D.Lgs. n. 163 del 12.04.2006 e s.m.i. per la fornitura biennale del servizio di assistenza
tecnica, manutenzione, servizi professionali ed outsourcing in data center esterno, dei programmi
applicativi in uso presso l’azienda U.L.S.S. 6 Vicenza forniti dalla ditta Dedalus fissando la base
d’asta in € 585.600,00 IVA inclusa;
7 di prendere atto che detta procedura si è conclusa con una offerta ritenuta dalla Commissione
Giudicatrice congrua e conforme a quanto richiesto e pari ad € 469.876,86 IVA 22% inclusa;
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8 di dare atto che la procedura negoziata si è conclusa con l’acquisizione di un’offerta complessiva
con un ribasso di € 127.949,05 IVA inclusa rispetto alla spesa autorizzata dalla CRITE e ciò
equivale ad un risparmio per l’Azienda di circa il 21,40% rispetto all’onere presunto;
9 di assegnare, ai sensi dell’art. 57, comma 2, lettera b) del D.Lgs. n. 163 del 12.04.2006 e s.m.i, la
fornitura biennale del servizio di assistenza tecnica, manutenzione, servizi professionali ed
outsourcing in data center esterno, dei programmi applicativi in uso presso l’azienda U.L.S.S. 6
Vicenza prodotti e forniti dalla ditta Dedalus, alla medesima ditta Dedalus Healthcare System
Group, Via Collodi 6/C – 50141 Firenze, C.F e P. Iva 05994810488, Rea 05994810488 di Firenze,
per il periodo di mesi 24 a decorrere 04/08/2014, a fronte dell’offerta corrispondente al prezzo
complessivo € 469.876,86 IVA 22% inclusa, quale somma dei seguenti servizi:
canone di manutenzione ed assistenza:
€ 255.552,63
servizi professionali:
€ 79.226,80
Gestone operativa n Data Center:
€ 169.824,00
--------------------------------------------------------------------Sconto
€ 34.726,57
--------------------------------------------------------------------Totale biennale
€ 469.876,86
10 di dare luogo agli effetti dell’aggiudicazione a decorrere dal 04/08/2014 con riserva di risoluzione
nel caso in cui le verifiche in corso ex art. 38 D.Lgs. n. 163 del 12.04.2006 e s.m.i, non risultassero
positive;
11 di nominare responsabile della gestione del contratto il Direttore del Servizio per l’Informatica
Generale, Ing Lucio Sartori;
12 di prescrivere che il presente atto venga pubblicato all’Albo on-line dell’Azienda.
13 di dare atto che l’importo di spesa pari ad € 469.876,86 IVA 22% inclusa, sarà a carico dei seguenti
Bilanci di esercizio:
•
anno 2014 € 106.179,18
•
anno 2015 € 229.703,80
•
anno 2016 € 133.993,88
*****
Servizio Approvvigionamenti/2014/1355
8
Parere favorevole, per quanto di competenza:
Il Direttore Amministrativo
(F.to Dr. Roberto Toniolo)
Il Direttore Sanitario
(F.to Dr. Francesco Buonocore)
Il Direttore dei Servizi Sociali
e della Funzione Territoriale
(F.to Dr. Paolo Fortuna)
IL DIRETTORE GENERALE
(F.to Ing. Ermanno Angonese)
Il presente atto è eseguibile dalla data di adozione.
Il presente atto è proposto per la pubblicazione all’Albo on-line dell’Azienda con le seguenti modalità:
Oggetto e contenuto
Copia del presente atto viene inviato in data odierna al Collegio Sindacale (ex art. 10, comma 5, L.R.
14.9.1994, n. 56).
IL RESPONSABILE PER LA GESTIONE ATTI
DEL SERVIZIO AFFARI LEGALI E
AMMINISTRATIVI GENERALI
Vicenza, ________________
Copia conforme all’originale,
amministrativo.
_________________________________
composta di n.
fogli (incluso il presente), rilasciata per uso
IL RESPONSABILE PER LA GESTIONE ATTI
DEL SERVIZIO AFFARI LEGALI E
AMMINISTRATIVI GENERALI
Vicenza, ________________
Servizio Approvvigionamenti/2014/1355
_________________________________
9
Prot. N. 1355
AL DIRETTORE GENERALE
Le trasmetto – con proposta di adozione – l’allegato “schema” di delibera, la cui “premessa”
costituisce la relazione-proposta di questo Servizio/Ufficio.
Attesto l’avvenuta regolare istruttoria della pratica e la sua compatibilità con la vigente legislazione
statale e regionale disciplinante la materia e/o la fattispecie.
OGGETTO DELLA DELIBERAZIONE
Procedura negoziata per la fornitura del servizio di assistenza tecnica, manutenzione, servizi
professionali ed outsourcing in data center esterno, dei programmi applicativi in uso presso l’azienda
U.L.S.S. 6 Vicenza forniti dalla ditta Dedalus spa per un periodo di mesi 24 a partire dal 04/08/2014,
corrispondente ad una spesa complessiva pari ad 385.144,97 IVA esclusa..
Vicenza, ______________
Il Direttore/Dirigente
_________________________
Si attesta la congruità del presente atto agli indirizzi e obiettivi dipartimentali.
Il Direttore del Dipartimento
___________________________
Data ____________
Il presente atto è pervenuto al Servizio Finanziario e Fiscale.
La presente proposta è stata correttamente imputata al conto.
Il Direttore del Servizio
___________________________
Data ____________
Il presente atto è pervenuto al:
- Direttore Amministrativo
il ___________________
____________________
- Direttore Sanitario
il ___________________
____________________
- Direttore dei Servizi Sociali
e della Funzione Territoriale
il ___________________
____________________
Note:
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
Gestione Atti del Servizio Affari Legali e Amministrativi Generali
Si attesta che la presente proposta di delibera è pervenuta a questa Sezione da parte del Servizio
proponente il giorno ________________________
Il Responsabile _____________________
Adottato il _____________________ al n. __________
Il Responsabile _____________________
=========================================================================
Servizio Approvvigionamenti/2014/1355
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