Determinazione del responsabile - SUAP

UNIONE DEI COMUNI
DELLA VALLE DEL METAURO
SERVIZI RELATIVI ALL’UFFICIO SUAP
NUM. REGISTRO GENERALE 21
DETERMINAZIONE
Numero 21 del 08-10-2014
OGGETTO:
APPROVAZIONE VERBALI DELLA CONFERENZA DI SERVIZI RELATIVI
ALL'ESAME DI PROGETTO PER LA MESSA IN OPERA DI PENSILINE IN
AGGETTO SUI PROSPETTI DI UN CAPANNONE SITO IN VIA TICINO N. 13 FRAZIONE LUCREZIA DEL COMUNE DI CARTOCETO, IN VARIANTE ALLE
N.T.A. DEL P.R.G. VIGENTE - DITTA VALMEX s.p.a. (UTILIZZATRICE) - DITTA
SARDALEASING s.p.a. (PROPRIETARIA)
IL RESPONSABILE DEL SETTORE
PREMESSO CHE:
il D.Lgs. 31/03/1998 n. 112 recante "Conferimento di funzioni e compiti amministrativi dello Stato
alle Regioni e agli enti locali in attuazione del capo I della L. 15 marzo 1997 n.59”, attribuisce ai
Comuni le funzioni amministrative concernenti interventi in materia di impianti produttivi, ivi
incluso il rilascio delle concessioni o autorizzazioni edilizie;
tra le più significative innovazioni introdotte dall'anzidetto D.Lgs. 112/98 si deve annoverare la
previsione dello Sportello Unico per le Attività Produttive individuato quale unica struttura
responsabile del procedimento amministrativo finalizzato all'insediamento delle imprese nel
territorio comunale, che si propone quale obiettivo principale la riconduzione ad unitarietà della
gestione del complesso degli atti amministrativi e delle informazioni relative alle attività produttive;
i Comuni di Saltara, Barchi, Cartoceto, Montemaggiore al Metauro, Orciano di Pesaro, Piagge,
San Giorgio di Pesaro, Serrungarina e l’Unione Roveresca in data 02/04/2010 hanno approvato il
protocollo d’intesa per la costituzione in forma associata dello Sportello Unico per le Attività
Produttive in applicazione al D.P.R. 160/2010;
con deliberazione del C.C. di Saltara n. 21 del 15/04/2011 è stato istituito il SUAP (Sportello
Unico per le Attività Produttive) associato e approvato lo schema di convenzione per la
costituzione e la gestione in forma associata dello stesso;
DETERMINA DEL DIRIGENTE n. 21 del 08-10-2014 - pag. 1 - UNIONE COMUNI VALLE DEL METAURO
in data 18/06/2010 è stata stipulata la Convenzione per la costituzione e la gestione in forma
associata dello Sportello Unico per le Attività Produttive tra il Comune di Saltara, in qualità di
capofila, e i Comuni di Barchi, Cartoceto, Montemaggiore al Metauro, Orciano di Pesaro,
Piagge, San Giorgio di Pesaro, Serrungarina e l’Unione Roveresca;
con deliberazione di Giunta dell’Unione dei Comuni Valle del Metauro n. 5 del 11/06/2013 è
stata assunta dall’Unione la gestione del servizio Sportello Unico Attività Produttive (SUAP) e la
relativa titolarità giuridica nei modi e nei termini previsti dalla Convenzione ex art. 30 TUEL già
approvata dai medesimi Comuni, a partire dal primo luglio 2013;
con D.P.R. del 07/09/2010 n. 160 è stato approvato il “Regolamento per la semplificazione ed il
riordino della disciplina sullo sportello unico per le attività produttive, ai sensi dell'articolo 38,
comma 3, del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito, con modificazioni, dalla legge 6
agosto 2008, n. 133”;
l'art. 2 del D.P.R. n. 160/2010, per le finalità di cui all'art. 38, comma 3, del succitato decreto
legge, individua il SUAP quale unico soggetto pubblico di riferimento territoriale per tutti i
procedimenti che abbiano ad oggetto l'esercizio di attività produttive e di prestazioni di servizi, e
quelli relativi alle azioni di localizzazione, realizzazione, trasformazione, ristrutturazione o
riconversione, ampliamento o trasferimento, nonché cessazione o riattivazione delle suddette
attività, ivi compresi quelli di cui al D.Lgs. 26 marzo 2010 n. 59;
VISTO CHE:
in data 22/05/2014 è stata presentata da parte del Sig. Capodagli Severino, in qualità di Legale
rappresentante della Ditta VALMEX s.p.a. con sede legale in Lucrezia di Cartoceto (PU), Via
Fiume n. 6 – Partita IVA 01469410417 (Ditta utilizzatrice) e da parte del Sig. Grixoni Giovanni
Antonio Gaetano, in qualità di Legale rappresentante della Ditta SARDALEASING s.p.a. con
sede legale in Sassari (SS), Via IV Novembre n. 27 – Partita IVA 00319850905 (Ditta
proprietaria), la domanda di Titolo unico per ottenere l’autorizzazione per la messa in opera di
pensiline in aggetto sui prospetti di un capannone sito in Via Ticino n. 13 - Frazione Lucrezia del
Comune di Cartoceto, in variante alle N.T.A. del P.R.G. vigente, acquisita agli atti con prot. n.
1912 del 23/05/2014;
le ditte, nella medesima domanda, hanno richiesto al SUAP l'attivazione della variante
urbanistica ai sensi del comma 1 dell’art. 8 del D.P.R. n. 160/2010, presentando una relazione
socio economica contenuta nel file: RELAZIONE PRESENTAZIONE INTEGRATIVA.pdf.p7m;
il Responsabile dello Sportello Unico per le Attività Produttive con atto prot. n. 2525 del
11/07/2014, ai sensi dell’art. 14 e seguenti della Legge 07/08/1990 n. 241 e s.m.i. e degli artt. 7
e 8 del D.P.R. 160/2010, ha convocato la conferenza di servizi per il giorno 31/07/2014, per
l’esame contestuale del progetto ed acquisire le autorizzazioni, nulla osta o assensi dalle
pubbliche amministrazioni coinvolte, nonché per l’esame sulla proposta di variante alle N.T.A.
del P.R.G. vigente;
in data 31/07/204 si è svolta la 1^ seduta della conferenza di servizi per l'esame dell'istanza in
oggetto, che ha deciso “…quanto segue:
- la Ditta dovrà presentare, entro 30 giorni dal ricevimento del presente verbale, la
documentazione progettuale integrativa richiesta dalla Provincia di Pesaro e Urbino Servizio 11 e Servizio 12;
- di aggiornare la conferenza di servizi a seguito della presentazione della documentazione
progettuale integrativa di cui sopra e comunque entro un massimo di 90 gg. dalla data del
presente verbale.”;
in data 07/08/2014, prot. n. 7661, il Comune di Cartoceto ha trasmesso al SUAP e alla Provincia
di Pesaro e Urbino l’espressione con cui “La variante al PRG vigente richiesta per l’opificio…si
ritiene esclusa dall’ambito di applicazione della verifica di compatibilità idraulica…” quale
documentazione progettuale integrativa di cui al verbale della conferenza di servizi del
31/07/2014;
il Responsabile del SUAP con atto prot. n. 3155 del 11/09/2014 ha convocato la 2^ seduta della
Conferenza di Servizi per il giorno 30/09/2014 per l’esame contestuale del progetto ed acquisire
le autorizzazioni, nulla osta o assensi dalle pubbliche amministrazioni coinvolte, nonché per
l’esame sulla proposta di variante alle N.T.A. del P.R.G. vigente;
DETERMINA DEL DIRIGENTE n. 21 del 08-10-2014 - pag. 2 - UNIONE COMUNI VALLE DEL METAURO
la pubblicazione della convocazione della conferenza di servizi, ai sensi dell’art. 8, comma 1 del
D.P.R. 160/2010, è stata effettuata all’Albo Pretorio dell’Unione dei Comuni Valle del Metauro e
del Comune di Cartoceto e sul sito internet del SUAP www.suap.unionecomunivallemetauro.it;
la cennata conferenza di servizi è stata indetta e si è svolta ai sensi e per gli effetti previsti dagli
articoli da 14 a 14-quinquies della L. 241/90 e s.m.i.;
PRESO ATTO dei succitati verbali della conferenza di servizi del 31/07/2014 e 30/09/2014;
CONDIVISE E FATTE PROPRIE le ragioni e le motivazioni evidenziate dai soggetti intervenuti in
conferenza di servizi e nei pareri espressi dai vari soggetti coinvolti;
PRESO ATTO che il progetto, è costituito dagli elaborati progettuali di in formato digitale seguito
elencati:
TAVOLA 1 – Stralcio catastale e di P.R.G.
TAV. N. 1.pdf.p7m
TAVOLA 2 – Pianta capannone con ubicazione
delle pensiline
TAV. N. 2.pdf.p7m
TAVOLA 3 – Prospetti
TAV. N. 3.pdf.p7m
Relazione tecnica
RELAZIONE TECNICA.pdf.p7m
Relazione di presentazione del progetto
proposto dalla azienda M.V.M. investimenti s.r.l.
RELAZIONE PRESENTAZIONE
INTEGRATIVA.pdf.p7m
Relazione di esclusione dalla procedure VAS in
base a quanto previsto dal paragrafo 1.3, punto
10 delle linee guida regionali (D.R.G.
1813/2010)
relazione_esenzione V.A.S..pdf.p7m
Stralcio norme tecniche di attuazione “vigenti” e
“proposta di variante”
N.T.A. VIGENTI E PROPOSTE.pdf.p7m
Documentazione fotografica
DOC. FOTOGRAFICA.pdf.p7m
Viste render progetto
IMMAGINI RENDER.pdf.p7m
Relazione geologica
Relazione.pdf.p7m
Relazione geologica integrativa
Relazione geologica integrativa.pdf.p7m
Dichiarazione sostitutiva di atto notorietà di
progetto non soggetto alla valutazione di
prevenzione incendi
Mod._SUAP_001 VVFF.pdf.p7m
Titolo ad intervenire
Depositato agli atti
PRESO ATTO che il progetto delle Ditte VALMEX s.p.a. - SARDALEASING s.p.a., in variante alle
N.T.A. del P.R.G. vigente è escluso dalla procedura di VAS, in base a quanto previsto dal paragrafo
1.3, punto 10 delle linee guida regionali (D.R.G. 1813/2010);
PRESO ATTO che il progetto delle Ditte VALMEX s.p.a. - SARDALEASING s.p.a., in variante alle
N.T.A. del P.R.G. vigente è escluso dall’ambito di applicazione della verifica di compatibilità
idraulica, ai sensi del punto 2.2. lett. a) del documento tecnico di cui all’art. 10 comma 4 della L.R.
22/2011;
DATO ATTO dei seguenti pareri espressi in sede di Conferenza di Servizi dai seguenti enti:
Comune di Cartoceto – Assetto ed Uso del Territorio Urbanistica ed Edilizia;
DATO ATTO dei pareri pervenuti dai seguenti enti:
Provincia di Pesaro e Urbino - Servizio 11 - Suolo - Attività Estrattive - Acque Pubbliche - Servizi
Pubblici Locali - Tutela e Gestione della Fauna Selvatica, parere favorevole in ordine alla
compatibilità delle previsioni urbanistiche con le condizioni geomorfologiche del territorio, ai
sensi dell’art. 89 del D.P.R. 6 giugno 2001 n. 380, espresso con nota prot. n. 53934 del
01/09/2014;
Provincia di Pesaro e Urbino - Servizio 12 - Urbanistica - Pianificazione Territoriale - V.I.A. V.A.S. - Aree protette, trasmissione con nota prot. n. 57232 del 15/09/2014 della Delibera di
DETERMINA DEL DIRIGENTE n. 21 del 08-10-2014 - pag. 3 - UNIONE COMUNI VALLE DEL METAURO
G.P. n. 203 del 11/09/2014 avente per oggetto “SUAP – CONFERENZA DI SERVIZI (DPR
160/2010) – DITTA VALMEX S.P.A. – DITTA PROPRIETARIA SARDA LEASING S.P.A. –
PARERE FAVOREVOLE AL PROGETTO IN VARIANTE AL VIGENTE PRG PER LA MESSA IN
OPERA DI PENSILINE IN AGGETTO SUI PROSPETTI DI UN CAPANNONE SITO IN VIA
TICINO N. 13 – LOCALITÀ LUCREZIA – COMUNE DI CARTOCETO”;
DATO ATTO che i seguenti enti:
Provincia di Pesaro e Urbino;
ENEL – Divisione Infrastrutture e Reti;
sono stati regolarmente convocati alla Conferenza di Servizi ma sono risultati assenti;
CONSIDERATO che, sulla base delle specifiche risultanze della Conferenza di Servizi del
31/07/2014 e 30/09/2014, il presente atto costituisce proposta di variante ai sensi dell’art. 8 comma
1 del D.P.R. n. 160/2010;
DATO ATTO che il Presidente dell’Unione dei Comuni Valle del Metauro con Decreto n. 5 del
06/08/2014 ha confermato al Dott. Ing. Stefania Polverari l’incarico di Responsabile dello Sportello
Unico per le Attività Produttive;
DATO ATTO che il Responsabile del Procedimento è il Dott. Ing. Stefania Polverari, Responsabile
dello Sportello Unico per le Attività Produttive;
ATTESO che il pagamento delle spese obbligatoriamente necessarie per la pubblicazione della
variante urbanistica sarà versato direttamente dalle ditte proponenti al Comune interessato
dall’insediamento prima del ritiro del Titolo Unico;
DICHIARATA, sotto la propria responsabilità, ai sensi e per gli effetti dell'art. 6 del D.P.R. n. 62/2013
e degli artt. 5 e 6 del Codice di Comportamento dei dipendenti dell’Unione dei Comuni Valle del
Metauro approvato con Delibera di Giunta n. 1 del 11/01/2014, l'assenza, anche potenziale, di
conflitto di interesse in relazione al procedimento in oggetto;
Ai sensi dell’art. 147 bis, comma 1, del D.Lgs. n. 267/2000, si rilascia parere di regolarità tecnica
attestante la regolarità e la correttezza dell’azione amministrativa;
Vista la Legge 241/90 e s.m.i.;
Visto il D. Lgs. n. 267/2000;
Visto il D.P.R. 7 settembre 2010, n. 160;
Ritenuto di provvedere in conformità;
DETERMINA
1) di approvare, per le motivazioni espresse in narrativa, ai sensi e per gli effetti degli artt. 7,
comma 3 e 8, comma 1 del D.P.R. n.160/2010, i verbali della Conferenza dei Servizi del
31/07/2014 e 30/09/2014 allegati, relativi al progetto comportante la variante alle N.T.A. del
P.R.G. vigente per la messa in opera di pensiline in aggetto sui prospetti di un capannone sito in
Via Ticino n. 13 - Frazione Lucrezia del Comune di Cartoceto, a seguito della Domanda Unica
presentata in data 22/05/2014, acquisita agli atti con prot. n. 1912 del 23/05/2014, dalla Ditta
VALMEX s.p.a. (utilizzatrice) e dalla Ditta SARDALEASING s.p.a. (proprietaria), specificando
che gli originali cartacei sono conservati nella pratica SUAP N. 2014/214/E053/CA, presso lo
Sportello Unico per le Attività Produttive dell’Unione dei Comuni Valle del Metauro;
2) di precisare che il presente atto costituisce, ai sensi dell’art. 8 D.P.R. 160/2010, proposta di
variante alle N.T.A. del P.R.G. vigente per la messa in opera di pensiline in aggetto sui prospetti
di un capannone sito in Via Ticino n. 13 - Frazione Lucrezia del Comune di Cartoceto - Ditta
VALMEX s.p.a. (utilizzatrice) e Ditta SARDALEASING s.p.a. (proprietaria);
3) di trasmettere la presente determinazione, i verbali stessi con i relativi allegati, avente valore di
proposta di variante alle N.T.A. del P.R.G. vigente, ultimate le pubblicazioni, al Consiglio del
Comune di Cartoceto, il quale, nella prima seduta utile, tenuto conto delle osservazioni, proposte
e opposizioni eventualmente formulate dagli aventi titolo ai sensi della legge 17 agosto 1942, n°
1150 e L.R. 34/92, si pronuncerà definitivamente sulla presente proposta di variante;
4) di trasmettere copia della presente determinazione e gli allegati verbali alle ditte ed agli enti di
seguito elencati:
Comune di Cartoceto - Assetto ed Uso del Territorio Urbanistica ed Edilizia;
DETERMINA DEL DIRIGENTE n. 21 del 08-10-2014 - pag. 4 - UNIONE COMUNI VALLE DEL METAURO
Provincia di Pesaro e Urbino - Servizio 11 - Suolo - Attività Estrattive - Acque Pubbliche Servizi Pubblici Locali - Tutela e Gestione della Fauna Selvatica;
Provincia di Pesaro e Urbino - Servizio 12 - Urbanistica - Pianificazione Territoriale - V.I.A. V.A.S. - Aree protette;
ENEL – Divisione Infrastrutture e Reti - Macro Area Territoriale Nord Est - Sviluppo Rete
Emilia Romagna e Marche;
5) di dare atto che la presente determinazione, il verbale e la documentazione allegata sono
pubblicati online all'Albo Pretorio del Comune di Cartoceto e dell’Unione dei Comuni Valle del
Metauro per 60 giorni consecutivi a partire dalla data dell’avviso a cura del SUAP dell’Unione
Valle del Metauro, ed inseriti nel sito dello Sportello Unico per le Attività Produttive
www.suap.unionecomunivallemetauro.it;
6) di dare atto che la presente determinazione, non comportando l’assunzione di impegno di spesa
ai sensi dell’art. 151 comma 4 del D.Lgs. n. 267/2000, non viene trasmessa al responsabile del
Servizio Finanziario ai fini dell’apposizione del visto di regolarità contabile attestante la copertura
finanziaria e diviene esecutiva con l’apposizione del parere di regolarità tecnica da parte del
Responsabile di Settore competente per materia.
IL RESPONSABILE DEL SETTORE
DOTT. ING. Polverari Stefania
DETERMINA DEL DIRIGENTE n. 21 del 08-10-2014 - pag. 5 - UNIONE COMUNI VALLE DEL METAURO