ORGANIZZAZIONI INTERGOVERNATIVE

LA SOGGETTIVITÀ INTERNAZIONALE
DEGLI ENTI NON STATALI
Enti non statali
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Organizzazioni intergovernative
ONG
Popoli, individui, investitori stranieri
Insorti
Movimenti di liberazione nazionale
• Governi in esilio (?)
ORGANIZZAZIONI INTERGOVERNATIVE
• Draft Articles on the Responsibility of International
Organizations della CDI (2011)
– Article 2(a): «“international organization” means an
organization established by a treaty or other instrument
governed by international law and possessing its own
international legal personality. International organizations
may include as members, in addition to States, other
entities; »
ORGANIZZAZIONI INTERGOVERNATIVE
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«Generaliste» (ONU)
Difesa (NATO, OSCE…)
Cooperazione internazionale (OSCE…)
Tutela dei diritti umani (Consiglio d’Europa, OSA…)
Economiche e finanziarie (OMC, FMI, BM…)
«Tematiche» (OMS, OIL…)
Giurisdizionali (CPA, CPI…)
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Nazioni Unite – Gli organi principali
 Segretariato
 Assemblea Generale
 Consiglio di Sicurezza
 Consiglio Economico e Sociale
 Corte internazionale di giustizia
Nazioni Unite: quale soggettività di
diritto internazionale?
• Art. 104 Carta NU: «L’Organizzazione gode, nel
territorio di ciascuno dei suoi Membri, della capacità
giuridica necessaria per l’esercizio delle sue funzioni e
per il conseguimento dei suoi fini»
• Art. 1, sez. 1 Convenzione generale sui privilegi e le
immunità delle Nazioni Unite [1946]: «L’Organizzazione
delle Nazioni Unite (Organizzazione) ha personalità
giuridica. Essa ha la facoltà di: a) contrattare; b)
acquistare e vendere beni immobili e mobili; c) stare in
giudizio».
Nazioni Unite: quale soggettività di
diritto internazionale?
CIG, Reparation for Injuries Suffered in the Service of the United
Nations [Advisory Opinion, 1949]
«[…] the Organization was intended to exercise and enjoy, and is in fact
exercising and enjoying, functions and rights which can only be
explained on the basis of the possession of a large measure of
international personality and the capacity to operate upon an
international plane. […] It must be acknowledged that its Members, by
entrusting certain functions to it, with the attendant duties and
responsibilities, have clothed it with the competence required to
enable those functions to be effectively discharged. Accordingly, the
Court has come to the conclusion that the Organization is an
international person. That is not the same thing as saying that it is a
State, which it certainly is not, or that its legal personality and rights
and duties are the same as those of a State. […] Under international
law, the Organization must be deemed to have these powers which,
though not expressly provided in the Charter, are conferred upon it by
necessary implication as being essential to the performance of its
duties. […]”.
• CIG, Parere consultivo sulla liceità dell’utilizzo di armi nucleari da
parte di uno Stato in conflitto armato (1996):
– ‘le organizzazioni internazionali sono dei soggetti di diritto
internazionale che non godono, al contrario degli Stati, di competenze
generali. Le organizzazioni internazionali sono governate dal ‘principio
di specialità’, cioè dotate dagli Stati che le creano di competenze
d’attribuzione’
• Convenzione di Vienna del 1986 sul diritto dei trattati fra Stati e
organizzazioni internazionali o tra organizzazioni internazionali
• Lavori della CDI sulla codificazione della responsabilità
internazionale delle organizzazioni internazionali, su mandato
dell’Assemblea generale
– Draft articles on the responsibility of international organizations (2011)
ORGANIZZAZIONI NON GOVERNATIVE
•
Partecipazione ai lavori delle oo.ii. (ECOSOC)  art. 71 Carta NU: «The
Economic and Social Council may make suitable arrangements for
consultation with non-governmental organizations which are concerned
with matters within its competence. Such arrangements may be made
with international organizations and, where appropriate, with national
organizations after consultation with the Member of the United Nations
concerned».
– Ris. ECOSOC 1996/31: Status ONG
• Categoria I – status consultivo generale
• Categoria II – status consultivo speciale
• Categoria III - roster
• Partecipazione alla formazione dei trattati (Statuto della Corte penale
internazionale)
•
Partecipazione come amici curiae ai procedimenti giudiziali internazionali (OMC;
Corte interamericana dei dd.uu.)
ORGANIZZAZIONI NON GOVERNATIVE
• PINGOs (public interest NGOs)
• BINGOs (business interest NGOs)
Popoli
• Principio di autodeterminazione  art.1(2) Carta NU:
– la libertà per ogni popolo di determinare la propria
condizione politica e di perseguire liberamente il proprio
sviluppo economico, sociale e culturale;
– il diritto dei popoli a ricercare e ricevere un appoggio
secondo gli scopi e i principi della Carta;
• Contesto post-coloniale
• Tutela delle minoranze
Insorti
• governo c.d. legittimo versus insorti
• Soggettività (?) di natura temporanea
MOVIMENTI DI LIBERAZIONE
NAZIONALE
- Diritto all’autodeterminazione
- Rispetto del diritto umanitario
- Locus standi presso le oo.ii. (OLP e Nazioni Unite)
- Stipula di accordi (Accordi di Oslo)
Governi in esilio (?)
• Durante la II guerra mondiale  a Londra i
governi in esilio di Olanda, Grecia, Norvegia,
Polonia, Belgio, Jugoslavia e Lussemburgo
• Caso del Consiglio delle Nazioni Unite per la
Namibia (1967)
INDIVIDUI
- Norimberga: responsabilità penale individuale
- Diritti individuali:
- Protezione dei diritti umani
- protezione degli stranieri
- protezione diplomatica

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